中医药调研报告

1、关于全县中医药事业发展情况得调研中医药就是中华民族得瑰宝 ,千载不绝、 历久弥新。 2016年 ,国务院发表中国得中医药白皮书指出,中医药发展上升为国家战略 ,中医药事业进入新得历史发展时期。 为把握好 这一重大机遇 ,全面了解全区中医药事业发展现状,我们利用空余时间 ,深入到中医院、部分乡镇卫生院 ,采取访、问、听、 瞧、查等形式 ,对全区中医药事业发展情况进行认真细致得调 研,具体情况如下 :一、中医药发展现状XX 县中医药文化底蕴深厚 ,群众对中医药认可度高 ,有着 先天得发展优势。近年来 ,县委县政府因势利导 ,持续加大扶 持力度 ,中医药事业得到长足发展。 截止目前 ,全县共有 XX

2、 家 专门从事或部分开展中医药业务得医疗机构,占全区总医疗机构数量得 X%,其中:县级医院 X 家,乡镇卫生院 6 家,民营医 院 2 家 , 私人诊所与村卫生室 X 家。县区从事中医药事业得 医护人员数量 6XX 人 ,占医护人员总数得 X%, 其中中高级 技术职称 X 人 ,约占人员总数得 X%;大专及以上学历与中级 职称人员居多 ,占中医医护人员总数 X%以上 ,中医研究生 X 人。（ 一 ） 抓好中医药网络建设 , 中医药服务体系逐步完善。一就是强龙头 ,突出县中医院得主导作用。近几年 ,各级 先后投入大量资金 ,加强中医院硬件与软件建设 ,新建了病房 楼、残疾人康复中心、治未病中心

3、,加快信息化进程 ,使中医 院就医环境得到明显改善。 同时,县中医院按照 “建专科医院 , 树专业品牌”得发展战略 ,加强对糖尿病科、脑病科、治未病 科、康复科、针灸理疗科等中医特色专科建设。 2017 年与 2018 年分别被评为省中医药文化建设示范医院、省“十三 五”第一批标准化县级中医院建设单位。二就是建枢纽 ,改善乡镇卫生院中医药服务基础设施。 充 分利用上级政策资金 ,累计投入 100 多万元 ,为 X 个乡镇卫生 院建设了标准化国医堂 ,打造出具有浓郁中医药文化氛围 ,能 以多种方法与手段提供中医药综合服务得场所。目前均已通 过各级验收并正式运营 ,深受当地百姓欢迎。此外 ,还为其

4、它 卫生院统一添置了中药柜、中药加工炮制器具、电麻仪、火 罐等设备 ,为推广中医药奠定了基础。三就是抓网底 ,提升村卫生室中医药服务能力。 为 X 个村 卫生室配备了神灯、火罐、刮痧板、煎药壶等 10 种设备。 多次组织全区乡村医生开展中医药技术培训 ,推广了针灸、 按 摩、推拿等 30 余项中医药适宜技术 ,打造了 30 个标准化得 中医药示范诊室。 此外 ,为民营医院与中医类个体诊所开办创 造条件 ,鼓励民营医疗机构积极发展推广中医药业务,目前我县已有 15 家中医诊所与 2 家民营医院开展中医药相关业务。四就是成立抚宁区中医药联合体。 2016 年 ,在县中医院 成立了 XXX 中医药联

5、合体 ,实现了三级医疗网络间得纵向联 系,打通了县级医院、乡镇卫生院、村卫生室、民营医院、个 体诊所之间得医疗资源互惠共享 ,并通过人才带教培养、 专科 帮扶、中医药文化宣讲等多种方式 ,加强了相互间得业务交流提高中医服务能力。（ 二 ） 大力开展中医药服务 , 中医药作用日益彰显。县中医院建立了防病 治病 康复一条龙医疗服 务体系。 目前,开展中医诊疗技术项目 53 项,修订中药协定处 方 55 种 ,应用中草药种类近 400 种。 2018 年区中医院全年 接待门急诊病人 XX 人次 ,业务收入 X 万元 ,同比增长 X%,其中, 中药收入每年以 30% 得比例递增。同时 ,以基本公共卫生

6、工 作为抓手 ,积极开展中医体质辨识、 养生堂中医药知识讲座与 “三进” 服务,使中医养生理念深入人心。 此外,已建成得 “国 医堂”成为乡镇卫生院业务收入新增长点 ,取得了较好得社会 与经济效益。例如 ,XX 镇中心卫生院在国医堂在建成前 ,中医 药业务收入为 30 多万 ,建成后实现业务收入 150 多万,其它几 所国医堂在 2018 年也迎来了业务发展得井喷期。二、存在问题（ 一 ） 社保政策支持不足。 在医疗保险未纳入市级统筹之 前 ,为支持中医药发展 ,全县实行公立中医院住院起付线降低 100 元,中药及中医技术报销比例提高 10% 得医保优惠政策。 2017 年“三保”合一后 ,这

7、些政策全部取消了 ,目前没有任何 关于中医药方面得倾斜政策 ,不利于中医药事业得长远发展。（ 二 ） 中医药专业人才缺乏。 县中医院与乡镇卫生院普遍 缺乏专业技术人才。 而现有人才引入机制不够顺畅 ,特别就是 高端人才引进入编程序复杂 ,拖延时间长 ,致使新招来得一些 优秀毕业生不愿长期等待而另谋她途,长此以往会使全区中 医药事业发展陷入没有人才支撑得困境。（ 三 ） 公立医院中医药服务收费偏低。随着中医技术得不断发展 ,群众对中医药服务得需求也不断增长 ,按照供需规律 服务价格与收费标准应当同步提高。另外,中医服务用时长、收费低 ,劳动价值得不到充分体现 ,中医科室与医院完全依靠 中医服务很

8、难生存。（ 四 ） 县中医院发展受到场地制约。 一方面 ,实行“医养结 合”就是解决养老问题重要途径 ,也就是县中医院未来主要发 展方向。 但实现这一目标 ,还需扩充场地、 增设床位等一系列 基础投入 ;另一方面 ,随着门诊量得增加 ,现有停车位已远远无 法满足需求 ,即给患者造成不便 ,也影响了周边得停车秩序。三、几点建议（ 一 ） 加大社保政策支持力度。 要多方呼吁 , 积极反映 ,争取 上级社保部门更多关注中医药事业 ,并给予合理得政策倾斜。 建议按照省人民政府关于进一步深化公立医院综合改革得 指导意见要求 ,参照邯郸、沧州、迁安等地先进经验,提高中医药报销比例、 降低中医医院报销起付线 ,同时适当提高中 医药服务收费标准 ,充分体现中医技术价值 ,调动中医积极性 以推动中医药事业快速发展。（ 二 ） 加强中医药人才队伍建设。 要进一步完善人才引进 机制 ,及时招录稀缺得中医专业技术人才 ,简化入编程序 ,缩短 办理时间 ,让中医专业人才 ,引得进、留得住、用得好。同时 要强化学习培训 ,借助各种媒体手段 ,通过传帮带等多种形式 , 持续开展中医岗位练兵 ,促进全区中医技术不断提升。（ 三 ） 拓展区中医院发展空间。 要坚持立足当前、面向未来,按照完善医疗、 医养结合得思路做好中医院发展规划。并