探析建筑工程项目管理中业主的作用与管理措施

1、探析建筑工程项目管理中业主的作用与管理措施摘要：本文主要阐述了建筑工程项目管理中的一些管理措施，以供参考。关键词：建设工程；工程质量；施工进度；责任；项目管理0.前言 随着建筑的市场经济化，建筑工程管理逐步形成了建设单位(即业主)、施工企业和监理单位三方管理体制。三方相互协调与约束，确保了工程施工的顺利进行。充分发挥业主在建筑工程施工管理中的作用，对于加快施工进度、保证工程质量、降低工程造价、尽早完成工程建设是很有意义的。在此，笔者结合自己建筑工程的管理实践，具体就业主如何参与建筑工程的管理进行交流与探讨。 1.对于工程的安全管理 建筑安全是多学科的综合科学，其管理是多方面的管理，要做到安全施

2、工，并非几个文件，一两个部门或几个领导专家就能解决的。它需要参与建设的各方均加入到管理队伍中来，各负其责，综合治理，才能有效减少安全事故。承包商、分包商、设计人员、监理人员和业主等对工程建设都应该负有各自的安全责任，都应该积极参与建设工程安全管理。业主要充分认识到自身在安全管理中所起到的关键作用，尽到作为管理者应为建筑安全所负的责任。 大部分业主认为，把工程招标给承包商、工程监督委托给监理单位后，工程安全上的事都是承包商和监理方的责任了，自己越少参与越好。其实并非如此。事实上，业主积极主动地参与安全管理非常必要，而且能起到关键作用。尤其在“小监理、大业主”的工程中，业主本身就有较强的组织协调能

3、力和管理能力，他们的积极参与，更能给安全管理带来意想不到的收获。因此，在工程建设中，业主应积极参与到安全管理当中。综合业主的管理职能，在安全管理中业主应做到： 1.1加强前期阶段的控制 1.1.1在招标文件中，明确要求投标单位在编制投标书时，认真编写施工组织设计和安全设计，包括其安全目标及保证安全的措施和方法。 1.1.2在评标时，评委还要重点查看投标单位的安全设计，重视安全设计在施工过程中的作用。并且可以加大安全设计在技术标评定中的分量，适当增加其占有分值。这样，能够促使施工单位认真对待安全管理，认真组织编写安全设计。这毕竟是中标后实施性安全组织设计的依据，为今后施工过程中的监督提供保障。

4、1.1.3合理提出工期及造价。如果业主压价太低，施工单位就不会或很少在安全方面投资；工期太短，施工方加班加点，很少花时间去组织安全教育和安全检查。这样，工人一方面劳动强度高，一方面安全措施不到位，难免会出现事故。一般来说，业主都希望自己的工程工期短，造价低，质量好。但这三者往往存在矛盾，很难同时达到最理想状态。业主应综合考虑，力求使这三者能达到一个合理点。不能既要求工期短又要求造价低，而是要合理低价，合理工期。当然提出合理工期及造价可能给业主造成一定的损失，但从风险角度考虑，由于工期及造价合理性所付出的代价，比以后由于发生安全事故所造成的损失小，这未尝不是一种有效的控制措施。通过前期的控制工作

5、，可以挑选到安全管理方面组织较好、管理能力较强的施工单位。在施工过程中再加以监督，就能有效控制安全事故的发生。 12要求监理单位切实加强安全监督 一般来说，业主较少直接参与现场管理。但把现场管理委托给监理单位后，就可以要求监理单位加强监督了。施工期间，要求监理单位重视现场安全问题，经常检查施工现场，发现安全问题或隐患，责令施工单位立即整改。督促施工单位按投标书中的承诺，严格遵守编制的实施性施工组织设计及安全设计。要求监理单位的监理月报中必须附有安全检查报告等。通过以上措施可以让监理单位重视安全问题，加强对施工单位的监督，以减少事故。 1.3业主也可主动地参与现场安全施工管理 对于管理能力强、重

6、视安全管理的业主来说，这也是一种安全管理措施。业主可以积极参加施工方的安全会议，到施工现场检查，要求施工单位定期提供安全检查报告。通过这些渠道，获得现场安全生产资料，制定安全防范措施。同监理单位一起，对安全管理实行“双控”，从而有效控制安全事故。 1.4建立现场安全奖励项目 在合同中约定，某工程必须达到某项标准，或如果获得了某项安全奖，给予施工单位一定的奖金等。用这种办法激励施工单位抓好现场安全管理。 2.对于工程的质量管理 承包单位必须使工程质量合格才算完成任务，才能取得相应的报酬。虽然都在为质量而努力，但由于所处的地位不同，承包单位必然要在满足质量条件下追求最大的经济效益，个别施工单位为了

7、追求自己的经济效益甚至作出了有损工程质量的不良行为。工程的施工过程是质量形成的过程，业主在对质量管理时应当坚持事前控制，防患于未然，把质量问题消灭在萌芽中，而不是等问题出现后才秋后算账。笔者认为，业主的质量管理应做到下面四点：一是技术配合，工程本身由多环节构成，纵横交错，这就要求各工序之间的衔接严格到位。各专业配合要科学合理。对相关的技术要求要达成共识；二是严格技术规范，业主派驻施工现场的甲方代表应紧盯住各工种、各专业严格按技术规范施工，这样才能保证配合到位，也才能保证工程总体质量合格；三是变更调整要慎重，建筑工程变更调整时有发生，但要慎重，要注意变更调整对整个过程的影响，对工程总体带来的影响

8、要统一全面地加以考虑：四是要严格检查隐蔽工程。监理人员要注意，甲方代表也不可忽视。这是过程管理中最为重要的环节之一，现已有很多成熟的、科学的方法，问题在于甲方代表要监督落实，以保证隐蔽工程质量。只要严格了每个过程，工程总体质量也就会有了保证。 3.对工程技术资料的管理 业主及时掌握工程技术资料，宏观上可以全面、准确、及时地控制建筑工程，无论在进度、投资还是质量方面都会得到有效控制。微观上可以根据分项、分部工程施工工艺、技术规律、施工工序和施工顺序报验的资料核实与施工的真实性，是否符合资料报验要求，检查工程质量是否与资料一致，监理程序是否到位，资料是否严格把关。在当今建筑工程全方位监理的情况下，

9、监理跟踪资料如监理月报、例会纪要、进度控制、监理通知等也要随时报业主项目部，这样要求可以促使监理工作更加到位，监理人员更加认真敬业，可以随时发现、及时处理施工过程中出现的疑难问题。 高层建筑施工分包单位比较多，资料到位能够及时解决各种矛盾，保证建筑工程施工的顺利进行。因此，业主对技术资料及时收集整理，使之规范化、系统化，可以为竣工资料奠定良好的基础。工程施工期间，业主应主动收集、整理、督促参建各方及时报验施工过程中产生的技术资料，把过程中的资料控制作为重要的环节去要求，根据技术资料的到位情况、报验情况，督查施工质量情况，协调现场工作，随时掌握施工进度、质量、费用三大控制的真实情况，保证工程的顺

10、利进行。通常情况下，业主应根据工程技术资料的分类进行分门别类的收集整理。 1)属于施工过程中不必保存的一般性资料。 2)属于施工过程中需要保存的常规性资料。 3)属于竣工后永久性保存的归档技术资料。同时又按照业主下发、协调文件资料；监理单位监控文件资料；施工单位过程控制申报文件资料分类管理。根据档案资料要求，参建单位申报资料必须用碳素笔填写不得涂改，监理审批报验资料时，监理工程师必须签字盖监理个人资质名章和监理项目部公章。 4.对工程进度的管理 工程进度也是业主管理的一个主要内容，作为业主，应根据和施工单位、监理单位签订的合同，在合同的范围内行使自己的职权，对工程进度进行监督和管理。 4.1加

11、强各方联络，定期组织召开协调会，落实工程进度。加强各方联络，注意信息沟通是甲方代表的一项重要工作，对于确保工程进度有重要的作用。在这里，联络包括三个方面的内容：内部联络，即业主、施工单位、监理单位之间的联络，这个通过定期召开的协调会便可解决I夕部联络，即与设计、勘察、质检、材料供应、周边单位等之间联络，这个只有甲方代表审时度势，具有预见性、前瞻性、提前联络有关单位，将矛盾消化在发生之前。既可减少损失，又能保证工程顺利进行；上、下级联络，甲方代表作为业主派驻现场的负责人，要及时准确地将现场的各种信息如实地向派遣自己的单位进行汇报，争取单位领导及有关部门的指导和支持，也要将业主的有关要求正确地反馈

12、给施工单位，监理单位。做好这种纵向、横向的联络工作就会使工程项目各参与方密切合作，保证工程顺利进行。 4.2按约定将自己负责采购的原材料和设备及时运到现场，并及时提供产品合格证、检测报告和使用说明书。 4.3按时支付工程款 工程款是确保工程正常运转的基础，承包单位若是缺少资金、无钱买材料、施工不能正常进行，到头来受到损失的是业主。所以，为保证工程进度，一定要按时拨付工程款。 5.对工程造价的管理 为了降低、控制造价，业主应采取必要与合理的的措施。如： 5.1在对待分包权上，业主应与总承包单位进行协调，并协调解决总承包单位配合分包单位施工所应支付的协调费用。 5.2确保工程款到位，按时支付工程款。按照合同条款，业主在施工中必须确保工程款到位，并按时支付工程款。 5.3公正合理地签认现场签证。业主应对现场签证进行把关，特别是数额大的签证，必须要经过认真核实后才可签字认可。 6.结语 总之，由于建设工