楼塔镇居住出租房安全管理细则

1、楼塔 镇居住出租房安全管理细则为进一步规范我 镇居住出租房屋管理制度，落 实安全责任，根据杭州市居住房屋出租安全管理若干规定，结合楼塔实际，制定以下细则：一、管理原则1. 按行政村区域划分，实行属地管理原贝I）。2. 居住房屋出租 实行准入机制。二、职责分工（一）派出所牵头负责居住房屋出租安全管理工作，具体负责居住 房 屋的治安、消防管理和居住房屋出租登记工作。（二）各村委会协助做好居住房屋出租安全管理工作。具体负责居住 出租房的初步审核工作，对出租房中存在的违法建筑情况上 报镇村 建办， 对出租房中的无照经营等违法行为上报镇经发办，同时建立本村岀租房名 册，加强对出租人和承住人的消防安全宣传

2、教育。（三）镇消安办协助做好出租房消防安全管理工作。（四）镇村建办负责查处违法建筑（包括违章搭建、一户两宅、一户多 宅等）（五）镇经发办负责管理利用居住出租房屋从事的生产经营活动。三、居住出租房出租条件（一）居住出租房是指出租后用作或兼用作居住的房屋。（二）出租房出租需符合以下条件：1. 出租居住房屋的，应当以一间按照住宅设计规范设计为居住空间的卧 室或者起居室（厅）为最小出租 单位，不得分隔搭建后出租。按照住宅设计规范设计为餐厅、厨房、卫生间、阳台、过厅、过道、贮藏 室、地下室、半地下室等其他非居住空间的，不得出租供人员居住。2. 出租居住房屋的，每个居室人均使用面积不得少于4平方米，每个居

3、 室居住的人数不得超过2人(有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除 外)。3. 出租居室达到10间及10间以上的，或者出租床位达到10个及10个 以上，或者承租人数达10人及10人以上的，的视为供社会公众活动的场 所。此类居住房屋出租人应当建立相 应的管理制度，确定管 理人员，落实 安全管理 职责，建立信息登记簿或者登 记系统；应在岀租房屋主要 进岀口 安装监控设备，设置独立的电动车充电区域。4. 居住房屋出租人是消防安全的第一责任人，对居住房屋的消防安全负 责，居住房屋应当符合下列消防安全要求：(1) 居住房屋不得与生产、储存、经营易燃易爆危险品场所设置在同一 建筑物内；(2) 室内电气产品应当

4、符合法律法规和现行相关标准的要求，经法定机 构检验或认证合格；(3) 为每一承租户配备口罩、报警哨和手电筒等设施，并按照不少于1具的标准配置灭火器，灭火器应当选用3公斤以上的磷酸 讓盐ABC)干粉灭火器或相应量的灭火器，每个房间配备独立式烟感火灾探测报警器。(4) 居住房屋的外窗不应安装影响逃生和灭火救援的障碍物，房间的窗 户或阳台不得设置金属栅栏，确需设置的，应能从内部易于开启；(5) 设置在三层及三层以上且仅设有一部疏散楼梯的多层居民自建 房，应当在公共区域 处至少设置一部逃生软梯，并在各层外窗对应处 设置启 用装置。如不具备设 置逃生软梯条件的，三层以上设有外窗的居室应当设置 逃生绳；（

5、6）三层及三层以上的多层居民自建房的疏散楼梯不得采用木楼梯或者 未经防火保护的室内金属梯；（7）电动自行车实行集中放置，不得在疏散通道、安全出口处充电；5. 有下列情形之一的房屋不得用作居住房屋：（1）属于违法建筑的（包括违章搭建、一户两宅、一户多宅等）；（2）危房；（3）存在消防安全隐患的木结构老房；（4）其他不宜居住的情形。6. 法律、法规、规则以及地方标准制定的要求四、出租房出租流程2017年4月24 B开始，楼塔镇辖区内新增居住出租房屋应按照以下程序 办理出租房屋准入审批手续。（一）符合出租条件的出租房屋出租人到村委会领取并填写申请表和责 任书；由各村主任、治保主任对出租房屋进行初步审

6、核，在申请表上填写意 见。（二）在橡审核的基础上，由镇村建办对出租房屋是否违法建筑，是否 危房等情况进行审核，并在申请表上填写意见。（三责任书和申请表提交镇派出所，由所在辖区消防管理员进行现 场审核，符合出租条件的，将准予出租房出租资格，并定期对出租房进行安全检 查。（四）競申请擅自出租的出租房，派出所将 联合有关部门进行严查，对存 在违反相关法律法规的行为进行严惩。五、工作要求（一强化思想意识。居住出租房安全管理工作关乎人民群众生命财产的 安全，关系到社会稳定。各村、社区、相关部门要高度重视居住岀租房安全 管理工作。村（社区）应 根据实际情况，探索制定居住房屋出租安全管理公 约。（二）加隐患

7、治理。各村、社区、相关部门要认真分析研判影响我 镇 居住出租房安全管理的突出问题，有计对性开展专项整治行动，切 实消除岀 租房屋安全 隐患。尤其是对该制度实施前已用于居住出租的房屋进行全面排 查和隐患整治，确保出租房屋安全管理工作一户不漏。（三）实工作责任。各村、社区是本辖 区居住出租房安全管理工 作的 负责人。各村、社区、相关部门要具体执行好居住出租房安全工作的相关任 务，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络。对不落实居住岀租房安全管 理工作，导致发生消防安全事故、安全责任事故的，要严格实行责任倒查， 追究有关领导和人员责任。该管理细则 从即日起开始 实施。楼塔镇人民政府2017年4月24

8、日楼塔镇居住出租房资格申请表户主电话建造时间出租房屋面 积（怦）出租房间数出租房楼层房屋结构砖混木结构钢棚架空层其他1居住房屋是否与生产、储存、经营易燃易爆危险品场所设置在冋一建出租房屋基筑物内；是否2是否配备口罩、报警哨、手电筒、灭火器、烟感、应急灯等设施设备；本安全信息是否3厨房独立分隔；是 否4 出租户隔墙采用非可燃材料；是 否5电线套管，无私拉乱接；是 否6未在窗户或阳台设置金属栅栏，（确需安装的，按规定进行安装）；是否7三层及三层以上有两处及以上疏散楼梯（包括逃生软梯）;是口否8三层及三层以上的疏散楼梯不采用木楼梯或未经防火保护的室内金属梯。是否9电动车充电处单独设置，有防火分隔；是

9、否10.非违法建筑、危房等。是否上述信息真实完整，如有虚假，愿承担相应的法律责任。申请人签字：日期:村委会意见签字（盖章）：镇村建办意见签字（盖章）：派出所意见签字（盖章）：地址：村自然村（门牌）号居住出租房消防安全责任书为推进居住出租房安全管理工作，预防和减少安全事故，根据消防法等有关法律 法规，楼塔镇 村民委员会与（房屋出租人，即房东）签订 本责任书，出租人应严格遵守以下规定：一、用于出租的居住房屋为合法建筑，符合建筑、房屋使用、治安、消防安全要求，每个居室人均 使用面积不得少于4平方米，居住人数不得超过规定人数；应配齐配足必要的消防设施器材，具备良好 的安全疏散条件。二、为每一承租户配备

10、口罩、报警哨和手电筒等设施，并按照不少于1具的标准配置灭火器。三、提醒承租人员注意消防安全，组织和督促承租人员参加消防知识培训。对出租的房屋经常进 行安全检查，发现安全隐患及时消除或通知承租人消除，保障承租人的居住 安全。四、对承租人改变房屋使用功能和结构的要及时进行监管，发现承租人有消防安全 违法行为的应及 时制止并报告村民委员会。五、严格遵守电气装置安装规程和技术管理规程，禁止非电工安装、修理电气线路。电气线路应穿 金属管或阻燃型硬质塑料管保护，严禁私拉乱接电气线路。六、严禁在卧室内使用明火灶具。动 火部位应设置独立房间（厨房）集中使用，且与 其他房间和 人员疏散通道采用实体墙进行分隔，使用、存放液化石油气罐的，应 能自然通风排风。七、应设置独立的，有防火分隔的电瓶车集中停放和充电区域，对电瓶车停放和充电进行规范管 理。八、楼梯、通道严 禁堆放杂物，安全出口严禁上锁，不得设置阻碍逃生的防盗门窗。九、发现承租人及居住使用人利用承租的居住房屋从事生 产经营活动的