东安县楠竹产业现状及发展规划探讨

1、东安县楠竹产业现状及发展规划探讨现代园艺2011年第11期东安县楠竹产业现状及发展规划探讨陈磊肖阳春(湖南省东安县林业局,湖南东安425900)摘要:本文从东安县楠竹产业开发现状出发,针对存在的问题,就其发展楠竹产业的可行性进行了分析,并提出了发展对策,对发展东安县楠竹产业具有十分重要的意义.关键词:楠竹;产业;发展规划;现状;探讨;东安县1楠竹产业开发现状根据2003年十五森林资源调查,加上近年的新造,全县现有竹资源18329.2hm,立竹3145.4万株.涉及8个乡镇,2个国有林场,1个林种场,共107个村.全县楠竹平均密度1716株/hmz,平均胸径7.5em.过去由于经营粗放,重利用轻

2、培育,竹林面积虽有增加,但单位面积立竹都呈下降趋势.自2000年以来,东安县委,县政府提出了科技兴竹的战略,先后出台了关于加快楠竹低改的决定,关于促进资源培育和精深加工的若干规定等相关政策,加强了竹林培育.在楠竹资源开发利用上,东安县目前有竹类加工企业32家,精加工农户6000户,年竹业产值2-3亿,生产品种7个.其中竹胶板加工企业2家,厨友牌竹砧板远销浙江,上海.一业兴则百业旺,楠竹产业综合开发带动了千家万户,促进了相关企业的发展,大大调动了林农的生产积极性.2存在的问题2.1经营管理粗放,竹林结构不合理由于管理粗放,砍伐不合理,砍大留小,砍新留老,砍近留远,造成许多竹林径级,龄级结构和分布

3、不合理.小径竹,老竹多,大径竹,新竹少,近山矮山竹林利用过度,远山高山竹林利用不够.2.2规模小,利用率低,产品科技含量不高东安县现有的32家竹加工企业中,年产值超过1000万元仅1家,年产值超过500万元仅3家,其余的均为小型加工厂,利用率仅为50%60%,浪费大,产品科技含量不高,多为初级产品,企业管理落后,风险承受能力低,容易被市场淘汰.2.3资金投入不足.创新能力差林农楠竹低产林发行和楠竹新造所需资金多,银行贷款困难.竹企业生产技术发行和产品创新也需大量资金,仅靠林业专项资金和财政扶持,相对来说是杯水车薪.没有资金投入再生产,致使各项技术措施无法落实,楠竹林丰产培育和产品升级换代难达到

4、目的,楠竹产业发展停滞不强.3楠竹产业可持续发展的资源基础东安县地处湘西南端,湘江上游,位于越城岭与零祁盆地过渡地带,是一个以中心,低山为主的林区县,属亚热带季风湿润气候区,具有明显林区小气候特点,气候温和,雨量充沛,年平均气温l8,年平均降雨量1104.2mm,土地主要为石灰岩,花岗石,板页岩发育而成的红壤,黄壤,黄红壤,质地疏松,通气性好,湿润肥沃,酸碱度适中,适宜楠竹生长培育.全县竹资源丰富可年产成竹600万株,年产鲜笋1万t.计划今后全县丰产培育竹林0.13万hm2/年,新造0.05万hmz/年,可大大增加竹林资源.一164发展对策4.1提高认识,健全机制楠竹产业开发是一项长期艰苦的任

5、务,要想在一定时期内取得成效,必经有一套行之有效的管理机制.一是建立管理机构.成立楠竹开发领导小组,由县委书记任顾问,县长任组长,分管林业的副县长任副组长,县林业局,县财政,县农办等有关单位主要负责人为成员,领导小组下设为办公室,由林业局全权负责.专门负责楠竹开发的规划制定,资金筹措,业务指导,检查督促,做到统一部署,环环相扣;二是相关各乡镇也要成立领导机构.指导该乡镇的楠竹产业发展;三是制定考核制度.将楠竹产业工作纳入各乡镇和县直各单位及个人目标管理考核.4.2加大政策和资金扶持为充分调动全县上下加快楠竹开发的积极性,东安县先后出台关于加快楠竹低改的决定关于对楠竹林实行承包管理经营的决定关于

6、促进竹资源培育和精深加工的若干规定等文件,为加快楠竹产业发展提供有力的政策扶持.在充分发挥群众开发投入主体作用的同时,实行财政补贴和部门支援相结合,从而有效地解决开发资金不足的矛盾.对凡按规定进行垦复的农户,通过检查验收合格,按750元/hm的标准无偿供给竹林肥料.各级党委政府要协调好银行与农户和竹加工企业的关系,使惠农贷款落实到处.4.3进一步优化经济发展环境建议公共服务部门不断提高为竹产业发展服务的能力和水平,规范服务行为,严禁乱收费,乱摊派,乱罚款的行为.执法部门进入竹产企业检查,必须征得优化经济发展环境办公室同意.5总论近年来,东安县委,县政府把楠竹产业作为本县一大支柱产业来抓已初见成效,使资源优势迅速转变为产业优势,今后要充分发挥竹资源优势,弘扬竹文件,进一步加大招商引资力度,全县通过龙头带,典型推,大户联,部门帮,协会拉,初步形成市场引导,协会组织,龙头带动,规范化生产,一体化经营格局,使竹产工业的快速发展成为加