国内外临空经济区的发展现状比较研究

1、国内外临空经济区的发展现状比较研究科学研究国内外临空经济区的发展现状比较研究张文骏(上海工程技术大学200433)摘要:在国际经济的全球低成本战略,高科技企业的产品特征的变化,企业追求时间价值趋向的区位偏好等经济环境巨大变化的背景下,航空业在国际经济发展过程中发挥着越来越重要的作用.在此契机之下,如何大力发展临空经济区,借以使其所在城市和区域的经济更加繁荣和发达成为了现今学界热烈探讨的课题之一.此篇文章旨在对国内外l临空经济园区在发展过程中的优劣进行比较并加以分析,进而对如何改进国内临空经济区的现状提出一些意见和建议.关键词:临空经济区;gdp产值;交通枢纽:企业遴选引言在当今全球化和城市化的

2、大背景下,机场的建设成了每个城市所必须的硬件设备,随之而来的问题就是如何更好地利用机场所带来的巨大客货运量产生的商机和如何为旅客们和客货运公司提供更好的服务和支持;临空经济区就这样应运而生了.就国内来看,由于机场建设相对较晚,所以成熟的临空经济区也尚在少数,关于临空经济的理论研究也尚在起步阶段.从国外的经验来看,临空经济对于区域经济的拉动是十分显着的,相关产业也集聚于园区内并形成产业集群,产生连带效应,相互扶持,相得益彰.由于各种跨国大型企业的纷纷入驻,会给机场所在的区域乃至是城市带来巨大的商机和许多就业机会,对拉动区域经济的发展有很好的催化剂的作用,经数据的精确统计后,这一点能得到充分的证明

3、.此外,在如何挑选入驻的企业方面,国内的理论方法和实践方法比起外国的来说还是存在一些差距和弱点的,如何在发展的初始阶段就能合理地进行组织规划,如何能与区域的发展情况相结合应地制宣地去遴选企业,这些都是摆在决策者面前的问题,对于新兴的地区地域来说,保护好本地的优势产业同时提携初生产业,使初生产业搭上区域经济和i临空经济发展的顺风车,也是需要重点关注的.最后,一个快捷方便的交通网络也是充分发挥临空经济依托机场快速的国际国内通达性这一优点的重要因素,对于入驻在临空经济区内的物流及相关产业来说,城市机场和其他区域的快速连通是保证企业竞争力的前提之一,当今的物流产业的送货周转速度曰益加快,可以说加快送货

4、速度,缩短送货周期是物流产业的生命线,除了在仓储管理,配送环节方面精益求精,城市交通的畅达性也是非常重要的,临空经济区为了吸引物流配送企业的入驻,就得从完善城市交通网,建立机场交通枢纽方面入手.1国内外临空经济发展对区域经济的影响的比较从国外临空经济发展的情况看,l临空经济的发展对区域经济的发展具有强大的带动作用.机场对于区域经济有两大主要贡献:gdp的增长和就业的增加.据牛津经济预测(oxfordeconomicforecasting)估计,航空业的增长对英国经济产出的影响达到每年5.s亿欧元,相当于3%的gdp的增长.根据被广泛应用的拇指原则,机场每年每服务100万顾客就要提供大约1000

5、个直接工作,支持了大约2950个全国性职位,2000个区域性职位,1425个子区域(subregion)职位.我国临空经济在近些年来也呈现出了大步跨越的强劲发展形势,已经成为拉动地区经济发展的重要力量.以首都临空经济发展为例,2009年,临空经济区核心区实现增加值490亿元,同比增长30%左右,增速位居首都六大高端产业功能区之首.北京临空经济区占北京市经济总量的比重从2002年的0.7%提升2009年的4%,8年时间增长了5倍.据专家预计,2015年底北京首都临空经济区经济总量将突破1200亿元.2.国内外临空经济区在企业遴选方面的比较国外的临空经济发展起步较早,所以在招商引资和企业遴选方面已

6、经建立起了一套比较完善的机制体系,对于区域的整体开发规划考虑的比较周全.在临空经济发展过程中,相关部门各自设立企业准入机制,借以优化区域的产业结构,提升区域的国际竞争力.在新加坡,樟宜机场通过设立樟宜商业园,新加坡机场物流园,樟宜国际物流园,新加坡白沙芯片园和淡滨尼芯片园以吸引处于价值链顶端的全球化的跨国公司和区域化的本地公司,从而取代了新加坡普通意义上的工厂.这一措施构建起了一个国内外企业很好的交流沟通的平台,能使国内企业得到很好的发展,形成了互惠共赢的局面.l隘空经济的发展不仅带动了当地区域经济的增长,且由于l临空经济区信息,技术的密集性,使得临空经济对周边具有较大的技术溢出,信息溢出,从

7、而为城市带来部分新兴产业.国外对于本国的新兴产业发展给予了大力的保护和帮助,在选择临空经济区入驻企业的时候会优先选择那些本国的萌芽工业或企业,虽然这些企业的实力可能并不很好,但临空经济区内一定也会有大型的跨国企业的入驻,这样一来,通过这些大型企业的信息共享,业务外包等互通业务的往来,本国的小型萌芽企业就能在大型企业的带动下得到快速的发展.而目前我国的临空经济区在企业的遴选机制建立方面仍不够成熟,有些区域甚至尚属空白阶段.以上海虹桥临空经济区为例,其发展定位为总部经济,虹桥门户,在大力吸引外资,引入国际大型跨国企业总部的同时,却忽略了对于中小型企业的关注,导致园区内大型跨国企业缺少相应的供应商和

8、配套企业的支持,这个问题应该得到有关部门的重视.在着力引入这些中小型供应商和配套企业的同时也应该保证本国企业的利益,而不是一味地复刻国外的商业模式.3.国内外临空经济区周边交通枢纽网络的比较临空经济区的形成主因是机场的存在,而机场给区域经济带来的最大贡献莫过于全球范围内的快速通达性.但前提是能够从城市的各个角落快速通达至机场,即高效率的地面运输保障其客货的快速集散.综观国际和国内的临空经济区,无论是流量经济还是制造性经济,综合交通的便捷性成为临空经济区不可或缺的元素.尤其是对于把发展高新技术产业作为发展方向的经济区来说,能否在最短的时间内,以最小的成本把货物或者旅客运往机场进而运往世界各地成为

9、了在激烈竞争中得以成功的关键.这就需要机场周围有辐射性的交通网络了.充分利用铁路交通,轨道交通和地面交通的便捷快速性联通机场和城市的各个中心,副中心甚至是城市周边的连通性强的城市成为了集散旅客和货物的有效途径之一.因此在临空经济区内建造大型交通枢纽成了衡量和评价一个临空经济区是否成熟的重要标准之一.就国外的几个较成熟的临空经济区来看,在交通枢纽的建造反面已经较完善了.例如,德国法兰克福机场为了方便旅客建立了一个综合性的交通枢纽,不仅有全国主干道3号,5号高速公路在此相交,还有许多较短的高速公路以机场为轴心辐射至周边各小城镇.从法兰克福机场乘坐城市快车sbahn至法兰克福火车总站约11分钟,每l

10、o分钟一趟.从飞机场搭出租车去法兰克福市中心需要大约25分钟.再回到国内来看,目前因为大多数的临空经济区还只是在起步阶段,所以配套的交通设施并不是很完善.就算是拿起步较早的上海虹桥临空经济区为例,其交通网络依旧存在些许不足.总结与建议:在通过了上述对国内外临空经济区对区域经济的带动作用的比较,企业遴选方面的比较和周边交通枢纽方面的比较之后,可以看出我国的临空经济区的发展在这三个方面还是不如国外的临空经济区.当然其中一个很大的原因是国外的起步较早,发展时间较长,拥有较完善的发展机制和政府政策的扶持和帮助.但更重要的是,发展思路和发展方法的不同,对于中国的临空经济区的发展,我们首先想到总是如何能产生最大的即时经济效应和得到良好的社会反响,所以我们一再急功近利地采用一些粗线条的发展方式,而忽略了可持续发展的重要性,往往在搭建园区规划和发展构架方面出现了盲点,从而导致一些弱点的出现,之后再不断的返工修补,引起了不必要的资金和人力的投入;由此看来,我们应该把前期临空经济的规划和发展方向考虑清楚,广征博引地去采纳各方面的意见,以人为本地去搞建设,搞发展.-参考文献1davidnewlands,competitionandcooperationinindustrialclusters:theimplicationsforpublicpolicy.eu