职业病危害防治评估

1、精选课件1 精选课件 2 一、评估概要一、评估概要 二、评估目的二、评估目的 三、评估方法三、评估方法 四、评估程序四、评估程序 五、评估指标五、评估指标 六、评估标准六、评估标准 七、评估准备资料七、评估准备资料 精选课件3 2014-2017年，国家安全监管总局和省安全监管局 先后对全省14个市开展职业病危害防治评估工作， 2018年度四川省 职业病危害防治评估 川安监函川安监函201856号号 评估范围的评估范围的 变化变化 评估指标的评估指标的 变化变化 精选课件4 四川省安全生产监督管理局 关于继续开展职业病危害防治评估工作的通知 （川安监函201856号） 2014-2017年，国

2、家安全监管总局和省安全监管局先后对全省14个市开 展职业病危害防治评估工作，对掌握各地职业病危害防治基本情况起到了积 极作用。为全面掌握我省职业病危害防治总体情况，经研究，省局决定于 2018年3月至9月在雅安市等7个市（州）继续开展职业病危害防治评估工作。 评估时间：2018年3月至9月； 评估地区：雅安市、资阳市、巴中市、广元市、甘孜州、阿坝州、凉山州。 精选课件5 评估组织评估组织 1 省安监局、安全省安监局、安全 技术中心（四川铸技术中心（四川铸 创公司）有关人员创公司）有关人员 组成评估办，负责组成评估办，负责 评估组织、协调、评估组织、协调、 指导、汇总、分析；指导、汇总、分析；

3、省安监局、部分省安监局、部分 市州安监局、四川市州安监局、四川 安全技术中心人员安全技术中心人员 组成评估小组。组成评估小组。 2 对对7个市州，整个市个市州，整个市 州范围内州范围内60家企业家企业 （甘孜、阿坝分别（甘孜、阿坝分别 为为40、30家）进行家）进行 资料审查和资料审查和6家（阿家（阿 坝州坝州5家）现场查看。家）现场查看。 评估范围评估范围 3 分值变化，减少分值变化，减少 告知和监督覆盖率告知和监督覆盖率 分值，增加分值，增加“三同三同 时时”和现状评价指和现状评价指 标。标。 评估指标评估指标 精选课件6 贯彻落实职业病防 治法和国家安监总 局“一规定四办法” 的要求。

4、评估目的评估目的 推动有关部门和用人 单位采取措施，有效 落实预防和控制职业 病危害的主体责任， 改善工作场所劳动条 件，保护劳动者身体 健康。 精选课件7 评估评估 实施实施 评估评估 总结总结 省局评估组在资料审查和现场抽查的基础上， 进行评估打分，分为“优秀”、“良好”、 “合格”、“不合格”4个等级。 企业企业 选定选定 采取评估市州推荐与统计抽样相结合的方法，从每个市（州） 提供的200家（甘孜126家，含34家在建企业，阿坝州105家， 含20家在建企业）备选用人单位中，选取一定行业和规模比例 的用人单位。每个市州集中进行资料审查60家（甘孜州40家， 阿坝州30家）、现场随机抽查

5、6家（阿坝州5家）。 评估小组采用检查表法，资料审查与用人单位现场抽查相结 合的方法。 精选课件8 被评估市州向省局评被评估市州向省局评 估组提供估组提供 省局评估组根据评省局评估组根据评 分标准进行分标准进行 被评估省级单位按照评估要被评估省级单位按照评估要 求求 等材料等材料 确定被评估市州的拟确定被评估市州的拟 ，并反馈被评估地，并反馈被评估地 区区 评估小组开展被评估地区职业病危害防治情况的资料审查与现场抽查评估小组开展被评估地区职业病危害防治情况的资料审查与现场抽查 被评估省级单位市（地）向评估小组提供确定的用人单位被评估省级单位市（地）向评估小组提供确定的用人单位 职业病危害防治有

6、关的档案材料职业病危害防治有关的档案材料 现场抽查用人单位名录，现场抽查用人单位名录，评估小组评估小组在该市（地）在该市（地） 反馈。反馈。 评估评估小组赴所抽选的用人单位现场抽查其职业病危害防治小组赴所抽选的用人单位现场抽查其职业病危害防治 情况情况 对各省级单位职业病危害防治评估对各省级单位职业病危害防治评估 结果进行结果进行并上报审查并上报审查 评估结果公示与公布评估结果公示与公布 准备阶段准备阶段 现场评估现场评估 评估评估 数据汇总数据汇总 统计分析统计分析 评估总结评估总结编制评估报告编制评估报告 精选课件9 序号序号评估指标评估指标分值分值 1用人单位负责人职业卫生培训用人单位负

7、责人职业卫生培训7 2用人单位职业卫生管理人员职业卫生培训用人单位职业卫生管理人员职业卫生培训7 3用人单位劳动者职业卫生培训用人单位劳动者职业卫生培训6 4从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康检查从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康检查30 5工作场所职业病危害因素检测工作场所职业病危害因素检测30 6职业病防护设施职业病防护设施“三同时三同时”或现状评价或现状评价14 7 工作场所职业病危害劳动合同告知工作场所职业病危害劳动合同告知 3 8职业病防治监督覆盖率职业病防治监督覆盖率3 近3年， 每年10分 近3年， 每年10分 精选课件10 资料审查资料审查 符合性审查与判定符合性审查与

8、判定 精选课件11 现场抽查现场抽查 1 核查：抽选人员的职业卫生培训情况； 抽选人员的职业健康检查情况； 抽选人员的劳动合同签订情况； 精选课件12 精选课件13 精选课件14 评估标准评估标准评估细则评估细则 参加培训人员为在职单位法人或 负有领导责任的分管领导。 所参加的培训包含职业卫生方面 的内容。 通常指法人代表或用人单位领导层人员公司级别分 管职业卫生工作的领导，比如公司董事长和经理， 厂长、矿长等企业行政“一把手”或实际控制人等， 查看任命文件。 1培训考核工作由安全监管部门委托实施的，需 有安全监管部门委托相关机构开展考核的有效证明 材料。 2考核合格证书或其他有效证明材料要有

9、安全监 管部门或委托机构的盖章。 结合培训通知、考核合格证书等有关培训内容的说 明、记录等，判断培训内容是否包含职业卫生内容。 有安全监管部门或其委托机构颁 发的考核合格证书或其他有效证 明材料。 精选课件15 精选课件16 精选课件17 精选课件18 精选课件19 评估标准评估标准评估细则评估细则 培训相关证明材料完整。 培训内容相对应。 培训相关证明材料至少包括参加培训员工“签到表、签到表、 培训记录培训记录（应包括培训部门（应包括培训部门/机构、培训地点、培训机构、培训地点、培训 时间、培训内容）时间、培训内容）”影像资料、考核资料。 培训内容应包括职业病防治法规基本知识，本单位职 业卫

10、生管理制度和岗位操作规程，劳动者所从事岗位 接触的职业病危害因素、可能的健康影响及防护措施， 个人劳动防护用品的使用和维护，劳动者的职业卫生 保护权利与义务等 防护措施以及对健康的影响要与所接触的职业病危害 因素相对应。 培训内容全面。 精选课件20 评估标准评估标准评估细则评估细则 1.依据用人单位提供的评估年度内从事职业病危害作 业的劳动者名录确定应培训人数（计为a）； 2.根据参加培训人员的签到表确定实际培训人数（计 为b）； 3.计算实际培训人数占应培训人数的比例（b/a） 100%，不小于80%； 且必须包括临时工、合同工、劳务派遣工。 参加培训人数占到从事职业病危 害作业的劳动者人

11、数的80%及以 上，且必须包括临时工、合同工、 劳务派遣工。 精选课件21 精选课件22 精选课件23 扣分标准扣分标准扣分细则扣分细则 体检的职业病危害因素 类别全面。 1.根据申报表及检测报告，并参照职业健康检查周期 表所列的可以进行职业健康检查的职业病危害因素，接触主要 职业病危害因素应均进行体检；（尘、毒、噪 ） 检查周期应满足职业 健康监护技术规范的 要求。 评估小组参照职业健康检查周期表进行符合性审查。 检查周期3年以下的职业病危害因素，审查用人单位近3年 （2015年1月1日至2017年12月31日）的在岗期间职业健康检 查报告； 1.检查周期3年及以上的职业病危害因素，近3年未

12、实施职 业健 康检查的，需要用人单位提供相应危害因素最近一次的职业 健康检查报告，评估年度（2017年）介于相邻两次职业健康 检查时间之内的视为满足标准要求。 特殊情况 体检人数不符合要求， 未进行全面体检。 体检人数不够，该体检的人员未进行体检。体检人数不够，该体检的人员未进行体检。 精选课件24 扣分标准扣分标准扣分细则扣分细则 总结报告 体检报告总结报告； 书面告知 按照要求进行书面告知的； 复查 按照体检结果建议进行复查； 调离 对存在职业禁忌证及患职业病的劳动者进行岗 位调离； 精选课件25 精选课件26 评估标准评估标准评估细则评估细则 所委托检测机构具备国家认可的 职业病危害因素

13、检测资质 职业病危害因素检测项目全面。 依据被评估省级单位提供的资质职业资质职业病危害因素检测病危害因素检测 机构名录机构名录，判断用人单位所委托的机构是否为资质机 构。特殊情况（例如跨省委托业务的），可通过咨询 机构所在地安全生产监督管理部门等方式确定。 ，根据申报表所列的主要职业病危害因素， 检测项目应全覆盖。 有检测报告 有2015年2017年度职业病危害因素检测报告。 特殊情况 原则上原则上 精选课件27 六、评估标准六、评估标准 精选课件28 精选课件29 精选课件30 六、评估标准六、评估标准 注意事项：注意事项： 1.用人单位所提供的备查资料弄虚作假的，相应材料视为无效；用人单位

14、所提供的备查资料弄虚作假的，相应材料视为无效； 2.无故不能提供备查用人单位职业病危害防治档案材料的，视相应单位的无故不能提供备查用人单位职业病危害防治档案材料的，视相应单位的 职业病危害防治工作未开展职业病危害防治工作未开展; 3.被评估地区安全生产监管部门弄虚作假的，相应材料对应的指标计作被评估地区安全生产监管部门弄虚作假的，相应材料对应的指标计作“0 分分”； 4.依据职业病危害项目申报表的，均为对应年份的申报表；依据职业病危害项目申报表的，均为对应年份的申报表； 5.所检查的每个企业满分为所检查的每个企业满分为100分，每个企业最后得分分，每个企业最后得分q为：为：q=100-累计扣累

15、计扣 分值；分值； 6.市州评估总分折合成百分制，市州最后得分市州评估总分折合成百分制，市州最后得分Q为：为： （其中，（其中，qi 为该市州第为该市州第i家企业评估得分），按照折合后的分数，评估结果分为家企业评估得分），按照折合后的分数，评估结果分为“优秀、良优秀、良 好、合格和不合格好、合格和不合格”4个等级。个等级。 66q 66 1 i Q 精选课件31 七、评估资料准备七、评估资料准备 精选课件32 七、评估资料准备七、评估资料准备 精选课件33 七、评估资料准备七、评估资料准备 精选课件34 七、评估资料准备七、评估资料准备 2017年度培训资料 精选课件35 负责人负责人 职业卫

16、生管理人员培训职业卫生管理人员培训 劳动者培训劳动者培训 1、针对性不强。对作业岗位、针对性不强。对作业岗位 存在的职业病危害因素、可能存在的职业病危害因素、可能 造成的后果和个体防护培训针造成的后果和个体防护培训针 对性不强；对性不强； 2、培训内容记录不全。培训、培训内容记录不全。培训 过程记录和档案材料不全过程记录和档案材料不全:如如 本单位员工年度培训计划、下本单位员工年度培训计划、下 发的通知、培训的内容、签到发的通知、培训的内容、签到 表、考核成绩、培训总结及存表、考核成绩、培训总结及存 档的影像资料缺失。档的影像资料缺失。 精选课件36 精选课件37 七、评估资料准备七、评估资料准备 精选课件38 七、评估资料准备七、评估资料准备 精选课件39 01 02 未依法开展作业场所职业病危害因素检测未依法开展作业场所职业病危害因素检测 未向劳动者公布检测结果未向