义务教育阶段控辍保学工作实施方案征求意见稿

1、义务教育阶段控辍 保学工作实施方案 征求意见稿 1 2020年4月19日 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 河曲县教育局 义务教育阶段控辍保学 工作实施方案（征求意见稿） 根据山西省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固 水平的通知（晋政办 3 号）文件精神，结合我县实际，制定本实施方 案。 一、工作目标 为助推全县打赢脱贫攻坚战，保障人民群众根本利益，依法保障每一位适 龄儿童少年接受完整、公平、有质量的义务教育，以建档立卡等家庭经济困难 学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困 救助供养学生）为重点，保障贫困家庭子女全部入学，全面提高贫困群众受教

2、 育水平。确保我县义务教育阶段入学率达到100%，巩固率达到 99%以上，无因 家庭经济困难而失学辍学现象。 二、组织保障 加强“控辍保学”领导责任，成立河曲县“控辍保学”工作领导小组。 组 长：项跃文 县委副书记、县人民政府县长 副组长： 县委宣传部长 张润之 县人民政府副县长 成 员：姜典莽 县教育局局长 高若愚 县发改委主任 刘朝东 县财政局局长 许华清 县住建局局长 秦庭耀 县审计局局长 胡守柱 县督查局局长 崔道富 县公安局局长 贲宏伟 县民政局局长 程普 县司法局局长 叶俊 县人社局局长 陆晓龙 县编办主任 汪正水 县综治办主任 但修胜 县文广新局局长 柯永升 县市场监督管理局局长

3、 许宏亮 县残联主席 叶纯森 县扶贫移民局局长 汪琴 团县委书记 姚敏 县妇联主席 李名泉 县教育局党组成员 刘守忠 县教育局党组成员 领导小组下设办公室在县教育局，由姜典莽同志兼任办公室主任，李名泉 同志为办公室副主任，负责处理日常工作。 三、实施步骤 （一）动员阶段（ 3 月 10 日至 4 月 10 日）。成立由县政府主要领导任组 长的“控辍保学”工作领导小组，制定控辍保学工作方案，召开领导组成员单 位专题会议，分解细化目标责任。充分利用电视、广播、报纸、宣传橱窗、微 信公众号等新闻媒介，集中对义务教育法未成年人保护法山西省实 施中华人民共和国义务教育法办法山西省未成年人保护条例等法律法

4、规 进行全面宣传，普及法律常识，强调责任和义务，提高全社会对控辍保学工作 的认识。 （二）排查阶段（ 4 月 11 日至 4 月 30 日）。由乡镇人民政府牵头，成立 若干个由乡镇中心学校班子成员为组长、相关教师和村干部组成的排查工作 组，从公安部门导出适龄儿童少年名单，包村逐户排查，要查清每个适龄儿童 少年的入学学校和年级，并登记造册，对未入学（或辍学）的儿童少年，要查 清其家庭情况及未入学 （或辍学 ）原因，排查结果分别上报乡镇中心学校和乡镇人 民政府，乡镇中心学校汇总后报县教育局。 （三）整改阶段（ 5 月 1 日至 5 月 20 日）。由乡镇人民政府向未入学儿童 少年的父母或法定监护人

5、发放义务教育入学通知书，向辍学儿童少年的父母或 法定监护人发放劝返复学通知书，并针对未入学或辍学原因，做好帮扶和劝返 工作。对家庭经济特殊困难学生，要按照“一家一案，一生一案”制定帮扶方 案，确保其不会因贫辍学。落实家长责任，父母或者其它法定监护人应当依法 送适龄儿童少年按时入学接受并完成义务教育，无正当理由未送适龄儿童少年 入学接受义务教育或造成辍学的，由当地乡镇人民政府给予批评教育，责令限 期改正；逾期不改的，由司法部门依法发放相关司法文书，敦促其保证未入学 或辍学学生尽早入学；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。 （四）建立长效机制（ 5 月 21 日至 6 月 10 日）。 1、建

6、立健全 “双线目标”责任制。“双线”即县政府与各乡（镇）政府、 村（居）委会、村（居）民为一条线；县教育局与学校、班主任（教师）、学 生家长为一条线。县长（含分管教育副县长）、乡（镇）长和村（居）委会主 任对辖区内的控辍保学工作负总责，县教育局局长、中小学校长是教育系统控 辍保学第一责任人。层层签订“控辍保学”目标责任书，逐级分解控辍保学目 标任务，做到责任到人、措施到位，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格 局。 2、建立健全“控辍保学”工作的七项制度。分别为义务教育入学通知书制 度、义务教育阶段学生整班移交制度、中小学生学籍管理制度、义务教育阶段 学生排查报告制度、辍学学生劝返复学制度、学生辍学报告制度、控辍保学责 任追究制度，确保控辍保学工作落实到位。 四、工作要求 （一）履行政府控辍保学法定职责。政府的职责在于补短板、控底线。各 部门要认真履行义务教育控辍保学法定职责，严格落实义务教育法、未成年人 保护法以及山西省实施中华人民共和国