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文档简介
1、森林经营方案编制工作方案按照市林业局得统一部署,结合我区实际情况,将2008年 4 月底完成我区国有林场与集体林权体制改革经营大户(李 永华)森林经营方案编制工作。为确保编制工作得顺利进行与 按期、保质完成任务,特制定本工作方案。、森林经营方案编制目得编制与实施森林经营方案就是一项法定性工作,其目得就是为科学经营与利用森林资源拟定实施方案,同时也为制定年 度计划,组织经营活动,安排林业生产以及实施林业工作得监 督与考核提供依据。、森林经营方案编制指导思想以全面落实科学发展观为指导,坚持以森林可持续经营理论为依据,坚持所有者、经营者与管理者权利义务统一,分区 施策,以培育健康、稳定、高效得森林生
2、态系统为目标,通过 严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源,提高森 林资源质量与林地生产力,有利于保护生物多样性与改善野生 动植物生存环境, 增强森林生产力与森林生态系统得整体功能, 促进人与自然与谐,实现林业得可持续发展。三、森林经营方案编制组织领导 为了加强组织领导,确保森林经营方案编制工作得顺利开展与圆满完成,按编制细则要求, 决定成立以 000000 为组长,0000 ,000 为副组长, 汪百力(资源保护科科长) ,0000 ,0000 ,0000 为成员得森林经营方案编制领导小组, 全面组织领导本次 编案工作。领导小组办公室设在资保科, 000 兼任办公室主任,000 兼任
3、办公室副主任, 00000 为办公室成员,办公室负责编 案业务开展,组织完成编制任务。四、森林经营方案编制计划任务下达0000 林业局下达 000 国有林场与个休经营大户编制森林经营方案计划任务书,明确编案单位类别,经营方案设计深度, 组织编制单位、承编单位、林权所有者及有关部门代表召开编 制工作动员会,并形成有关会议纪要、协议文件。五、森林经营方案编制工作量 准备工作1、技术人员组织由编案领导小组抽借调查设计人员 36 名,其中协助调查人员 18 名,组成 6 个专业技术组 (补充专业调查组, 资源校核组、 规划设计组、资源培育组、数据统计组与成果撰写组)来完成 编制任务。为保证编案各项调查
4、与设计质量达到规定要求,领 导小组应聘请林业技术专家 3 名进行技术指导与技术培训。参 培人员熟练掌握有关技术规定与仪器得使用,熟悉工作方法, 统一技术标准。2、编案工作物质准备 、调查资料得准备(二类调查资料、资源档案数据、森林经营分类区划成果资料、调查图件、调查各类表格等) 、相关设备、工具得准备 仪器设备:主要包括全站仪、水准仪、海拔仪、罗盘仪、测高器、 GPS 手持仪、测绳、花杆、皮尺、钢卷尺、油锯、砍 刀、计算器等。般工具:记录夹、绘图板、铅笔、橡皮、资料袋(包)等。交通工具:各编案单位应根据情况, 安排必要得交通工具 、调查与勘测(外业)1 、基本情况调查与收集 社会经济情况调查与
5、收集、自然条件调查与收集、生产建设情况调查与收集、森林经营情况得收集、林区多种资源调查、 技术经济指标与定额资料得收集。2、森林资源调查 000 二类调查资料于 2004 年完成成果资料,至今已经年,其资料不能完全满足编案精度得需要,须进行补充调查, 校核资源数据。校核内容包括:林地校核、林地面积校核、林 地地类校核、林木资源得校核、林木生产量校核,此项调查工 作量大,技术性强,任务重。3、森林经营调查森林经营调整涉及内容多,专业性强,工作量大。主要包括立地类型调查、森林生长量调查、森林消耗量调查、抚育间 伐调查、低产林改造调查、苗圃地调查与勘测,采种林(母树林调查)与勘测、森林保护调查等。4
6、、林业经济调查林业经济调查主要就是收集各种经济、技术指标资料为分析评价林区社会经济发展提供依据。主要包括:林区得人口、 劳动力、工农业生产、科教文化、交通运输、通讯邮电、医疗 卫生、公共事业等社会经济调查,市场经济调查、林业经营状 况调查等。5、森林采伐利用调查主要对拟定采伐得小班进行伐区典型调查。6、林区基本建设及辅助工程建设调查。该项调查内容:林区公路及道路网布置,物质运输类型及设备,场址、管护站址、嘹望台、宾馆、休闲山庄等场址、建 筑物得勘测与调查、机械检修、供电、给排水、通讯工程等调 查。7、多种经营调查多种经营包括一、二、三产业得经营项目调查。8、非木质森林资源利用调查9、森林游憩调
7、查、调查资料得整理、归类与分析评价 将各补充调查、专业调查、典型调查分类进行整理、归类,通过初步计算,确定资料得可靠性与实用性。对调查收集得资 料进行分析评价,撰写论证报告。、筛选编制方案 通过各种调查资料得系统分析评价,分别不同侧重点为编案单位,提交 2-3 个备选方案,由领导小组召开管理部门、经 营单位与其她利益相关者参加会议,广泛征求意见,评选出 个最佳方案,以作为本次经营方案编制规划设计得依据。、森林经营方案编制设计(内业)1、编制三表。立地类型、造林类型及森林经营类型表就是经营方案编制得重中之重, 将集中主要技术人员进行计算编制。2、森林经营规划设计造林与更新规划设计 森林培育设计
8、种苗设计 林业产业规划 森林采伐利用设计 健康森林与生物多样性保护设计3、基础设施规划设计 4、经营管理规划设计 5 、其它设计6、投资估算与效益分析编写经营方案说明书 成果资料包括:经营方案说明书、说明书附件、设计图纸与附表四大部分组成。六、进度安排 、准备工作1 、 2007 年 4 月 30 日前,组建森林经营方案编制工作领导小组与办公室,抽调专业技术人员,落实工作经费。2 、 2007 年 5 月 10 日前,下达森林经营方案编制计划任务书,制定编制工作方案与技术方案。3、2007 年 5 月 11 日 -31 日,参加本局培训及区局培训技术人员,聘请专家授课。4、2007 年 6 月
9、 1 日 -6 月 30 日,落实专人负责完成收集森林经营方案编制各项资料,建立资料数据档案。5、2007 年 7 月 1 日 -7 月 15 日,采购调查所需得物质设备。6、2007 年 7 月 16 日 -31 日,组织完成开展外业调查生产实习,调查人员熟练掌握各种专业调查得技术与仪器设备得 操作使用。 、外业调查1、2007 年 8 月 1 日 -7 日,完成编案单位得自然、社会、经济等基本情况调查。2、2007 年 8 月 8 日 -9 月 15 日,完成编制单位得补充专业调查与资源校核调查。3 、 2007 年 9 月 21 日-9 月 30 日,完成编案单位森林经营调查,林业经济调
10、查。4、2007 年 10 月 8 日 -10 月 20 日,完成编案单位采伐利用调查,基本建设及辅助工程调查,多种经营调查,森林游憩 调查,非木质资源利用调查,森林保护调查等。5、2007 年 10 月 16 日 -11 月 6 日,完成外业调查资料整理,系统分析评价,提交 2-3 个经营方案编制备选方案。由领 导小组召开会议,广泛征求意见,评选出最佳方案。、内业设计1、2007 年 11 月 7 日 -12 月 6 日,完成森林经营方案表”计算、编制工作。2、2007 年 12 月 7 日 -12月 31 日,完成森林经营方案各专业项目得规划设计工作。3、2008 年 1 月 4 日 -1
11、 月31 日,编写森林经营方案说明书。4、2008 年 2 月 1 日 -2 月28 日,完成森林经营方案总体设计图、各种总平面图、现状图,其她示意图得制作。5、2008 年 3 月 1 日 -15 日,森林经营方案成果资料(初审稿)上报区局,并组织初步论证。6、2008 年 3 月 16 日-4 月 15 日,根据论证组意见,对经营方案进行修改,上报终审,再修改完善装润资料,上报审 批与备案。七、安全生产 森林经营方案编制工作外野外作业环境恶劣,条件艰苦,领导小组、编制单位、承编单位一定要高度重视安全工作,加 强安全教育,制定与落实安全制度与措施,积极帮助一线调查 人员解决工作与生活上得困难与问题,保证安全生产。八、工作经费预算及来源 根据重庆市森林经营方案编制实施细则(试行) 得要求此项工作涉及 1 个林场、 1 个经
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