铁路建设项目工程资格预审X修订

1、铁路建设项目总价承包标准施工招标资格预审文件补充文本使用说明一、铁路建设项目总价承包标准施工招标资格预审文件补充文本 （以下简称标 准施工招标资格预审文件补充文本 ）为满足铁路建设项目施工总价承包招标需求而编 写。招标人根据经审核合格的施工图及施工图预算中的工程数量提出工程量清单；投标 人按照施工图纸与工程量清单进行报价，报价中不包含甲供材料设备费用，包含一定额 度的总承包风险费。在合同实施过程中，除根据合同约定可调的费用外，合同总价保持 不变。二、标准施工招标资格预审文件补充文本 根据国家发改委等九部委令第 56 号标 准施工招标资格预审文件 ，并结合铁路行业规定及铁路建设项目工程特点编写而

2、成， 其 中“申请人须知”“资格审查办法”正文部分不加修改地引用国家发改委等九部委令第 56 号标准施工招标资格预审文件对应的内容及格式；“资格预审公告”“申请人须 知前附表”“资格审查办法前附表”“资格预审申请文件格式”等内容根据铁路行业特 点，在国家发改委等九部委令第 56 号标准施工招标资格预审文件的基础上进行了完 善和细化，并补充了相应附表或附件。三、标准施工招标资格预审文件补充文本和国家发改委等九部委令第 56 号标 准施工招标资格预审文件构成完整的资格预审文件。招标人在编制资格预审文件时， 只对标准施工招标资格预审文件补充文本的空白部分根据招标项目的实际情况和有 关要求进行填写，确

3、实没有需要填写内容的，在空格中用“ / ”标示。四、建设项目 1个批次招标只编制 1套资格预审文件， 招标人应根据标段工程特点， 在资格预审文件中载明各标段的具体资审条件和要求。五、标准施工招标资格预审文件补充文本 第一章“资格预审公告”应按照实际发 布的资格预审公告编入出售的资格预审文件中，作为资格预审邀请。其中，资格预审公 告应同时注明发布的所有媒介名称。六、标准施工招标资格预审文件补充文本第二章 “申请人须知”的前附表由招 标人根据招标项目具体特点和实际需要进行填写，但不得与“申请人须知正文”的内容 相抵触。七、标准施工招标资格预审文件补充文本第三章 “资格审查办法”的前附表审 查或评审

4、因素、标准，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要进行填写。前附表没 有列明的因素和标准不得作为资格审查的依据。八、标准施工招标资格预审文件补充文本 第三章“资格审查办法”分别规定合格 制和有限数量制两种审查方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用， 原则上采用合格制。九、铁路建设项目采用电子招标方式的，需执行电子招标投标办法等相关规定， 可以对范本中资格预审文件的获取、资格预审申请文件的递交、问题澄清通知等相关表 述按电子招标的要求进行修改。十、标准施工招标资格预审文件补充文本 为 2015 年版，各使用单位或个人对 标 准施工招标资格预审文件补充文本的修改意见和建议，请及时向中

5、国铁路总公司（以 下简称铁路总公司）建设管理部反馈。（招标项目名称）施工总价承包招标资格预审文件招标人:（盖单位章）年 月 日目录第一章 资格预审公告 （招标项目名称）施工总价承包招标 资格预审公告 （ 代招标公告 ）1. 招标条件本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备 案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金 来自（资金来源） ，项目出资比例为 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申 请。2. 项目概况与招标范围 （说明本次招标项目的建设地点、 规模、计划工期、招标范围、 标段划分等）。

6、3. 申请人资格要求本次资格预审要求申请人具备 资质， 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中， 申请人拟派项目经理须具备 专业 级注册建造师执业 资格和有效的安全生产考核合格证书，且未在其他在建工程项目任职。 （资质、业绩要求由招标人按标 段分别提出）本次资格预审 （接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求： 。各申请人可就上述标段中的 （具体数量）个标段提出资格预审申请。4. 资格预审方法本次资格预审采用 （合格制 / 有限数量制）。如采用有限数量制的，通过资格预审的申请人限定为 家。5. 资格预审文件的获取请申请人于 年月日至年月日，每日上

7、午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），在 （详细地址）持单位介绍信购买资格预审文件。资格预审文件每套售价 元人民币，售后不退。邮购资格预审文件的，需另加手续费（含邮费） 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后 日内寄送。6. 资格预审申请文件的递交递交资格预审申请文件的时间为 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分，递交资 格预审申请文件的截止时间（申请截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点为 （ 交易 中心名称及地址 ） 。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。7. 发布公告的媒介本次资格预审公告同时在 （发布公告的媒介名称）上发布。8.

8、联系方式招标人：招标代理机构：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日第二章 申请人须知申请人须知前附表序号条款号条款名称编列内容1招标人名称： 地址： 联系人： 电话： 电子邮件：2招标代理机构名称： 地址： 联系人： 电话： 电子邮件：3项目名称4建设地点5资金来源6出资比例7资金落实情况8招标范围9计划工期计划工期： 个月计划开工日期： _年 _月 计划竣工日期： 年 月10质量要求11申请人资质条件、 能力和信誉资质条件：见附表 2-1财务要求：见附表 2-2业绩要求：见附表 2-3信誉要求：

9、见附表 2-4 项目经理和总工程师资格：见附表 2-5 其他要求：（ 1）人员要求；（ 2）分包要求；（ 3 ） 设备要求；见附表 2-612是否接受联合体资格 预审申请不接受接受，除满足本项正文所提要求外，还应满足下 列要求：（ 1）联合体各成员均应按本章项规定和第四章“资序号条款号条款名称编列内容格预审申请文件格式”要求， 分别提供除相同内容外 的其他全部文件。（2）联合体中标后，联合体各方共同与招标人签订 合同，联合体各方就中标项目向招标人承担连带责 任，投标文件及随后签订的合同（如中标）将对联合 体各成员有共同的和各自的法律约束。13是否存在第二章“申请人 须知”第项明示的 任一情形不

10、存在注：（9）- （12）规定的情形，应以铁路行政监管部 门或铁路总公司相关部门或司法机关出具的有关文 件为依据。14申请人要求澄清资格预审 文件的截止时间15招标人澄清资格预审文件 的截止时间16申请人确认收到资格预审 文件澄清的时间17招标人修改资格预审文件 的截止时间18申请人确认收到资格预审 文件修改的时间19申请人需要补充的 其他材料年月 年 月（递交资格预审文件之日起前 3 年内）重大质量、安全责任事故等20近年财务状况的年份要求年 年（近 3 年）21近年完成的类似项目的年份要求年 月 年 月（递交资格预审文件之 日起前 5 年内）22近年发生的诉讼及仲裁情 况的年份要求年月 年

11、 月（递交资格预审文件之日起前 3 年内）23签字或盖章要求按资格预审申请文件要求签字、 盖章， 除此之外不要 求逐页签字、盖章。24资格预审申请文件 副本份数2 份，另加一份电子文件。25资格预审申请文件的 装订要求正本与副本应分别装订成册， 采用胶订、 平订或线订 等，不得采用活页方式。26封套上写明招标人的地址：招标人全称： （ 项目名称 ） 标段施工招标资格预审申请文件在 年 月 日 时 分前不得开启。序号条款号条款名称编列内容27申请截止时间年 月 日 时 分28递交资格预审申请文件的地点29是否退还资格预审申请文件是 / 否30审查委员会人数资格审查委员会构成： 人，其中招标人代表

12、 人， 专家 人；审查专家确定方式： 。31资格审查方法合格制 / 有限数量制32资格预审结果的通知时间33资格预审结果的确认时间349需要补充 的其他内 容利益冲突（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的 申请人不得参加资格预审。（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系 的不同申请人， 不得参加同一标段或未划分标段的同 一招标项目的资格预审。（3）同属 1 个企业集团公司的 2 个及以上子公司 （不 包括施工企业集团总公司所属的子公司施工企业） 在 同一标段提交资格预审申请的， 通过资格预审的申请 人在 6 个及以下时，最多只允许 1 个通过资格预审； 通过资格预审的申请人超过

13、6 个时，最多只允许 2 个 通过资格预审，具体个数由资格审查委员会确定。56 号标准施工招标资格预审文件中第二申请人须知正文 申请人须知正文全文引用【国家发改委等九部委令第 章“申请人须知”正文】附表表 2-1 资格审查资质条件标段： 序号资质条件1施工总承包级资质证书2专业承包级资质证书（如果有）表2-2 资格审查财务要求标段： 序号财务要求1申请人用于申请标段的营运资金（包括适当凭证的现金资源、银行贷款和信用 额度）不应小于 千元。2在 年 年（近 3 年）中平均营业收入不应小于 千元。表2-3 资格审查业绩要求标段： 工程项目业绩要求年 月 年 月（递交资格预审文件之日起前 5 年内）

14、完 成的类似项目：路基工程1（例：软土及松软土路基）桥梁工程1（例：长度 L m 的桥梁）2（例：桥墩高 H m 的桥梁）3（例：连续刚构或连续梁）4（例：跨度 D 的连续刚构或连续梁）5（例：造桥机施工箱梁 跨度 D m ）6（例：现场制梁）隧道工程1（例：独立承担单座隧道长度 L m ）轨道工程1（例：正线铺轨长度 L km 的铁路机械铺轨工程）2（例：无砟轨道工程）3（例：无缝线路铺设）通信工程信号工程电力工程房屋工程给排水工程营业线工程其他工程表2-4 资格审查信誉要求标段： 项目资格要求诉讼及仲裁申请人在 年月 年 月（递交资格预审文件之日起前 3 年内）没有与骗取合同有关的犯罪或严

15、重违法行为而引起的诉讼和仲裁。履约情况申请人在 年 月 年 月（递交资格预审文件之日起前 3 年内）中 不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除。行贿犯罪情况申请人及申请人法定代表人、拟委派的项目经理在 年月 年 月（递交资格预审文件之日起前 1 年内）不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯 罪记录。辖内失信（如果作为条件）申请人在本招标项目招标公告发布之日前 1 年内不曾在招标人（铁路局或铁路公司） 管辖范围内发生质量、安全事故或较严重质量安全稳定问题或运营安全事故。注：1. 较严重质量安全稳定问题是指总公司通报或铁路局、铁路公司发现并作出通报处理的， 下同。2. 资格预审申请

16、人提供虚假材料，在递交投标文件之前被查实的，可以取消其投标资格。表 2-5 资格审查项目经理和总工程师资格标段： 人员资格要求项目经理专业 级注册建造师执业资格证书， 职称 、 年以上铁路大中型 或类似项目管理工作经验， 具有有效的安全生产考核合格证书， 具有 年以上 铁路营业线施工管理经验（仅适用于涉及营业线施工的标段招标） ， 年以上 项目经理工作经验，良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职。总工程师职称 ，从事铁路大中型或类似项目管理工作至少 年，主管项目技术 工作 年以上。注：项目经理和总工程师按标段配备，不得重复。表2-6 资格审查其他要求标段： 项目要求主要人员人员数量资格要求

17、项目副经理专业 级注册建造师执业资格证书， 职称、 年以上铁路大中型项目或类似项目管理工作经验， 有良好的职 业道德。财务负责人具有会计从业资格， 职称、 年以上铁路大中型项目 或类似项目财务管理工作经验，负责财务工作 年以上。质量负责人职称、 年以上铁路大中型项目或类似项目相关工作 经验，担任项目质量负责人 年以上。安全负责人具有有效的安全生产考核合格证书或相关执业资格， 职称、 年以上铁路大中型项目或类似项目相关工作经验， 担任项目安全负责人 年以上。试验负责人具有国家规定试验资格， 职称、 年以上铁路大中型 项目或类似项目相关工作经验， 担任项目试验负责人 年以 上。专业工程师职称、 年

18、以上铁路大中型项目或类似项目相关工作 经验，担任 专业工程师 年以上。职称、 年以上铁路大中型项目或类似项目相关工作 经验，担任 专业工程师 年以上。分包主体、关键工程不分包。 分包人的资质要求：设备申请人为每个申请标段承诺提供满足以下要求的专用设备：1. 运梁车（例：满足客专双线箱梁运输） ， 台。2. 架桥机（） ， 台。3. 超前水平地质钻机（） ， 台。4. 混凝土模板衬砌台车（） ， 台。5. 铺轨机（） ， 台。6. 无砟轨道铺设设备（） ，台。7. 接触网作业车（） ， 台。注：招标人应按照不同标段要求分别提出数量要求；投标人按所投各标段的要求分别配备人员， 不得重复。附件问题澄

19、清通知编号：（申请人名称） ：（项目名称） 标段施工招标的资格审查委员会，对你方的资格预审申请文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前密封递交至 （详 细地址）或传真至 （传真号码） 。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前 将原件递交至（详细地址） 。（项目名称） 标段施工招标资格审查委员会（经资格审查委员会授权的招标人代表签字或加盖招标人单位章）年月日问题的澄清编号：（项目名称） 标段施工招标资格审查委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2.申请人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年月日资

20、格预审通过通知书（代投标邀请书）（被邀请单位名称） ：你单位已通过 （项目名称） 标段资格预审，现邀请你单位于 年月 日至 年 月 日，每日上午 时至 时，下午 时至 时，在交易中心名称及地址）持本通知书购买招标文件。招标文件每套售价为元，售后不退， 图纸押金元，在退还图纸时退还 （不计利息） 。邮购招标文件的， 需另加手续费 （含邮费） 元。招标人在收到邮购款 （含手续费） 后 日 内寄送。投标文件递交的时间为 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分，递交投标文 件的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点： （交易中心名称及地 址） 。逾期送达的或者未送达指定地点的投标

21、文件，招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于 （具体时间）前以传真或快递方式予以确认。招标 人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）地址：地 址：邮编：邮 编：联系 人：联 系 人：电话：电 话：传真：传 真：电子邮件：电子邮件：网址：网 址：开户银行：开户银行：账号：账 号：年月日资格预审结果通知书（未通过资格预审的申请人名称） ： 我方对你单位所递交的资格预审申请文件进行了资格审查，你方未能通过资格预审，原因如下：。你方如对上述未通过资格预审的原因有异议，可在收到本通知后的2 日内向我方提出书面质疑。你方收到本通知书后，请于 （具体时间）前以传真或快递方式予以确认。感谢你单位对

22、我们工作的大力支持！招标人：（盖单位章）法定代表人： （签字） 年月日第三章 资格审查办法（合格制）资格审查办法前附表条款号审查因素审查标准初步 审查 标准申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致申请文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章申请文件组成及格式符合第二章“申请人须知”款和第四章“资格预审申请文件格式”的要求联合体申请人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人详细 审查 标准营业执照具备有效的营业执照，营业范围满足要求是否需要核验原件：是 否安全生产许可证具备有效的安全生产许可证核验原件资质证书符合第二章“申请人须知”第项规定是否需要核验原件：是 否质量

23、管理体系具有有效的 ISO9000质量管理体系认证证书环境管理体系具有有效的 ISO14000环境管理体系认证证书职业健康安全管理体系具有有效的 OHSAS1800职0 业健康安全管理体系认证证 书财务状况符合第二章“申请人须知”第项规定类似项目业绩符合第二章“申请人须知”第项规定信誉符合第二章“申请人须知”第项规定项目经理和总工程师资格符合第二章“申请人须知”第项规定核验原件其他要求符合第二章“申请人须知”第项规定联合体申请人（如有）符合第二章“申请人须知”第项规定利益冲突符合第二章“申请人须知”第 9条规定本章第项规定的任一情形不存在资格预审工作用表见附表：审查工作表表 3-1 表 3-1

24、456 号标准施工招标资格预审资格审查办法（合格制）正文 资格审查办法（合格制）正文全文引用【国家发改委等九部委令第 文件中第三章“资格审查办法（合格制）”正文】 附表：审查工作表 审查工作表包括下列表格（由资格预审评审委员会成员填写）： 一、初步审查表 3-1 资格预审申请人申请标段汇总表表 3-2 资格预审初步审查表 二、详细审查表 3-3 详细审查营业执照及安全生产许可证审查表表 3-4 详细审查资质等级审查表表 3-5 详细审查财务状况审查表表 3-6 信贷证明汇总表表 3-7 详细审查业绩要求审查表表 3-8 详细审查信誉要求审查表表 3-9 详细审查项目经理和总工程师资格审查表表

25、3-10 详细审查其他要求审查表表 3-11 详细审查联合体申请人审查表表 3-12 详细审查利益冲突审查表表3-13 详细审查特殊情形审查表表 3-14 详细审查汇总表一、初步审查表3-1 资格预审申请人申请标段汇总表递交序号标段申请人标段 1标段 2合计12填表人： 复核人： 日期：表 3-2 资格预审初步审查表审查因素审查标准申请人是否符合要求申请人名称与营业执照、资质证书、 安全生产许可证一致申请文 件签字盖 章申请函盖单位公章，法定代表人 或其委托代理人签字法定代表人身 份证明盖单位公章法定代表人授 权委托书盖单位公章，法定代表人签字联合体牵头人 授权委托书盖单位公章，法定代表人或其

26、委托代理人签字联合体协议书盖单位公章，法定代表人或其委托代理人签字申请文 件组成 及格式申请文件组成符合第二章“申请人须知”第款要求申请文件格式符合第四章“资格预审申请文件格式”要求联合体申请人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人审查意见标段： 审查人：复核人：日期：、详细审查表3-3 详细审查营业执照及安全生产许可证审查表标段： 序号投标人名称营业执照安全生产许可证编号营业范围 是否满足要求是否有效证书编号是否有效审查人： 复核人： 日期：表3-4 详细审查资质等级审查表标段： 资质要求施工总承包 级资质证书专业承包 级资质证书（如果有）序号申请人名称施工总承包资质专业承包资质证书编

27、号是否满足要求证书编号是否满足要求审查人：复核人：日期：表 3-5 详细审查财务状况审查表标段： 财务要求在 年 年（近 3 年）年平均营业收入（仅指建安工程收入且 以现价计）不应小于 千元用于申请合同的营运资金（包括适当凭证的现金资源、银行贷款和信用额度）不应小于 千元序号申请人名称年年（近 3 年）的平均年营业收入（千元，仅建安工程）营运资金abcd是否满足 要求efgh是否满足要 求年年年平均营业收入流动资产流动负债信贷额度营运资金审查人： 复核人： 日期：说明： 1. 平均营业收入 d= （a b c） 3；2. 营运资金 h ef g。3. 如果申请人为联合体，则联合体各方的财务能力

28、应与其承担的工程相匹配。表 3-6 信贷证明汇总表递交序号申请人名称申请标段银行名称有效期签章有效性金额（元）金额合计（元）汇总人：复核人：日期：表3-7 详细审查业绩要求审查表标段： 工程项目业绩要求年 月 年 月（递交资格 预审文件之日起前 5 年内）完成的类 似项目）申请人是否满足要求路基工程1（例：软土及松软土路基）2（例：岩溶路基）桥梁工程1（例：长度 L m 的桥梁）2（例：墩高 H m 的桥梁）3（例：连续刚构或连续梁）4（例： 跨度 D m 的连续刚构 或连续梁）5（例：造桥机施工箱梁 跨度 D m）6（例：现场制梁）隧道工程1（例：独立承担单座隧道长度L m ）轨道工程1（例

29、：正线铺轨长度 L km 的铁路机械铺轨工程）2（例：无砟轨道工程）3（例：无缝线路铺设）通信工程信号工程电力工程房屋工程给排水工程营业线工程其他工程审查意见审查人： 复核人： 日期：表3-8 详细审查信誉要求审查表审查项目资格要求申请人是否满足要求诉讼及仲裁没有与骗取合同有关的犯罪 或严重违法行为而引起的诉 讼和仲裁履约情况申请人 在 年 月 年 月（递交资格预审文件 之日起前 3 年内）中不曾 在任何合同中违约或被逐或 因自身原因而使合同被解除行贿犯罪情 况申请人及申请人法定代表人、 拟委派的项目经理在 年 月 年 月（递交资格 预审文件之日起前 1 年 内）中不曾有人民法院生效判 决、裁

30、定认定的行贿犯罪记 录。辖内失信 （如 果作为条件）申请人在本招标项目招标公 告发布之日前 1 年内不曾在 招标人（铁路局或铁路公司） 管辖范围内发生质量、 安全事 故或较严重质量安全稳定问 题或运营安全事故。审查意见标段： 审查人：复核人：日期：表 3-9 详细审查项目经理和总工程师资格审查表人员资质要求申请人 1申请人 2详细信息是否满足详细信息是否满足项目经 理专业 级注册建造师执业资 格，具有有效的安全生产考核合格 证书，职称 、 年以上铁路 大中型或类似项目管理工作经验， 具有 年以上铁路营业线施工 管理经验（仅适用于涉及营业线施 工的标段招标） ， 年以上项目经 理工作经验， 良好

31、的职业道德， 且 未在其他在建工程项目任职。 （招 标人自行决定是否要求项目经理 没有在招标公告有效期内具有公 示的较大及以上不良行为记录）（项目经 理姓名、 职称、证 书名称及 编号、工 作年限）（资格满 足）（个人业 绩满足）（从业时 间满足）总工程 师职称 ，从事铁路大 中型或类似项目管理工作至少 年，主管项目技术工作 年以 上。（总工程 师姓名、 职称、证 书名称及 编号、工 作年限）（资格满 足）（个人业 绩满足）（从业时 间满足）审查意见标段： 审查人：复核人：日期：表 3-10 详细审查其他要求审查表项目资格要求申请人是否满足要求人员人员数 量资格要求项目 副经理专业 级注册建造

32、师执业资格， 职 称、 年以上铁路大中型项目或类似项目 管理工作经验，有良好的职业道德。财务 负责人具有会计从业资格， 职称、 年 以上铁路大中型项目或类似项目财务管理工 作经验，负责财务工作 年以上。质量 负责人职称、 年以上铁路大中型项目或类 似项目相关工作经验，担任项目质量负责人 年以上。安全 负责人具有有效的安全生产考核合格证书或相关执 业资格， 职称、年以上铁路大中型项目或类似项目相关工作经验，担任项目安 全负责人年以上。试验 负责人具有国家规定试验资格，职称、年以上铁路大中型项目或类似项目相关工作经 验，担任项目试验负责人年以上。专业 工程师职称、 年以上铁路大中型项目或类 似项目

33、相关工作经验，担任 专业工程师 年以上。设备申请人承诺为本标段提供满足以下要求的专用设备：1. 运梁车（例：满足客专双线箱梁运输） ， 台。 2.架桥机（） ， 台。3. 超前水平地质钻机（） ， 台。4. 混凝土模板衬砌台车（） ， 台。5. 铺轨机（） ， 台。6. 无砟轨道铺设设备（） ， 台。7. 接触网作业车（） ， 台。审查意见标段： 审查人：复核人：日期：表3-11 详细审查联合体申请人审查表标段： 审查内容申请人是否满足要求1联合体各方按资格预审文件提供的格 式签订联合体协议书， 明确联合体牵头 人和各方的权利义务。2由同一专业的单位组成的联合体， 按照 资质等级较低的单位确定

34、资质等级。3承诺通过资格预审的联合体， 其各方组 成结构或职责等资格条件不发生改变。4承诺联合体各方签订联合体协议后， 不 再以自己名义单独投标， 也不与其他单 位组成新的联合体在同一标段中投标。审查意见审查人： 复核人： 日期：表 3-12 详细审查利益冲突审查表审查内容申请人是否满足要求1与招标人存在利害关系可能影响招 标公正性的申请人不得参加资格预 审。2单位负责人为同一人或者存在控股、 管理关系的不同申请人， 不得参加同 一标段或未划分标段的同一招标项 目的资格预审。3同属 1个企业集团公司的 2个及以上 子公司（不包括施工企业集团总公司 所属的子公司施工企业） 在同一标段 提交资格预

35、审申请的， 通过资格预审 的申请人在 6个及以下时，最多只允 许1个通过资格预审；通过资格预审 的申请人超过 6个时， 最多只允许 2个 通过资格预审， 具体个数由资格审查 委员会确定。审查意见标段： 审查人：复核人：日期：表 3-13 详细审查特殊情形审查表标段： 审查内容申请人是否满足要求1不存在未按审查委员会要求澄清或说明。2不存在第二章“申请人须知”第项规 定的任何一种情形。3在资格预审过程中不存在弄虚作假、 行贿或其他违法违规行为。审查意见审查人： 复核人： 日期：表3-14 详细审查汇总表标段： 序号审查因素审查标准申请人是否通过审查1申请人名称通过审查2申请文件签字盖章通过审查3

36、申请文件组成及格式通过审查4联合体协议书通过审查5营业执照通过审查6安全生产许可证通过审查7质量管理体系认证通过审查8环境管理体系认证通过审查9职业健康安全管理体 系认证通过审查10资质等级通过审查11财务状况通过审查12类似项目业绩通过审查13信誉通过审查14项目经理通过审查15总工程师通过审查16资格其他要求通过审查17联合体申请人通过审查18利益冲突通过审查19本章第项规定的任一 情形通过审查是否通过审查评审人（全体）日期：第三章 资格审查办法（有限数量制）资格审查办法前附表条款号条款名称编列内容1通过资格预审的人数不多于 个2审查因素审查标准初 步 审 查 标 准申请人名称与营业执照、

37、资质证书、安全生产许可证一致申请文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章申请文件组成及格式符合第二章“申请人须知”款和第四章“资格预审申请文件格式”的要求联合体申请人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人详细 审查 标准营业执照具备有效的营业执照，营业范围满足要求是否需要核验原件：是 否安全生产许可证具备有效的安全生产许可证核验原件资质等级符合第二章“申请人须知”第项规定 是否需要核验原件：是 否质量管理体系标准具有有效的 ISO9000 质量管理体系认证证书环境管理体系标准具有有效的 ISO14000 环境管理体系认证证书职业健康安全管理体系标准具有有效的 OHSAS18

38、000职业健康安全管理体系认证证 书财务状况符合第二章“申请人须知”第项规定类似项目业绩符合第二章“申请人须知”第项规定信誉符合第二章“申请人须知”第项规定项目经理和总工程师资格符合第二章“申请人须知”第项规定核验原件其他要求符合第二章“申请人须知”第项规定联合体申请人（如有）符合第二章“申请人须知”第项规定利益冲突符合第二章“申请人须知”第 9 条规定本章第项规定的任一情形不存在评分 标准评分因素评分标准财务 能力年 年（近 3 年）平均年营业额10财务投标能力15银行资信等级5满分 30 分技术组织机构与人员构成6能力项目经理和总工程师能力15专用设备9认证体系5工程分包5满分 40 分业

39、绩 及信 誉类似工程的施工经验15近 3 期信用评价结果5近年诉讼和仲裁情况5重大工程质量、安全事故5满分 30 分资格预审评分细则见附件 1资格预审评审工作用表见附件 2：表 3-1 表 3-18资格审查办法（有限数量制）正文56 号标准施工招标资资格审查办法（有限数量制）正文全文引用【国家发改委等九部委令第格预审文件第三章“资格审查办法（有限数量制）”正文】附件1：资格预审评分细则本项目资格预审评分标准按照百分制设置，主要审查内容包括：财务能力、技术能力和业绩及信 誉三部分，如果申请人为联合体，则财务能力相关数据主要由联合体成员中的牵头人提供，并考核联 合体各方的财务能力是否与其承担的工程

40、相匹配；技术能力和业绩及信誉则要考核联合体的综合因 素。财务能力、技术能力和业绩及信誉计分按下表：财务能力序号评分因素及评分标准分值（参考）-1年 年（近 3 年）的平均年营业额10少于 T0V/T （含） V/T （不含）2V/T （含） V/T （不含）4V/T （含） V/T （不含）6V/T （含） 2 V/T （不含）8超过 2 V/T （含）10-2财务投标能力15少于0（含） （不含）2（含） （不含）6V （含） （不含）10（含） 1 V （不含）12超过 1 V （含）15-3银行资信等级5无0A1AA3AAA5本项满分30说明： 1. 财务能力的有关定义V = 投标合同的

41、估价（万元） ； T = 合同的预计完成时间（年） 投标能力计算公式为：净值 = 总资产（包括股东的股票）总负债（总资产与总负债为近三年平均值） A = 净值能力系数（如合同预计完成时间为 3 年，则定义为 3 ） B = 目前正在施工或新承接合同的剩余工程价值C = B40%投标能力 =A C技术能力序号评分因素及评分标准分值（参考）-1组织机构与人员构成8不合理0基本合理4合理58-2项目经理和总工程师能力15不满足0基本满足8满足12很满足15-3专用机械设备12配置欠合理或者来源存在不确定性 配置基本合理，基本满足工程施工需要 配置合理，满足工程施工需要0812-4认证体系5安全生产许可证2取得 ISO9000 质量管理体系认证证书且运行情况良好1取得 ISO14000 环境管理体系认证证书且运行情况良好1取得 OHSAS18000职业健康安全管理体系认证证书且运行情况良好1本项满分40，对参与资格预审的申请人进行单项通注：招标人可以选择性地确定上表“本项最低得分标准”过能力考核，实施单项指标与综合评分的双控制。业