西安预拌混凝土企业信用评价办法

1、西安市预拌混凝土企业信用评价办法（征求意见稿）第一条 为规范和完善我市诚实守信、依法经营的建筑市场 环境，提升预拌混凝土行业服务水平和企业市场信誉度，促进预 拌混凝土行业持续稳走健康发展，根据中华人民共和国建筑 法、建设工程质量管理条例、建筑市场信用管理暂行办 法、陕西省公共信用信息条例、西安市散装水泥管理条 例等法律法规的规定,结合本市实际,制走本办法。第二条 本市行政区域内具有营业执照，且资质证书在有效 期内的预拌混凝土企业以及在本市行政区域内从事经营活动的 域外预拌混凝土企业信用评价管理适用本办法。第三条 市住房建设行政管理部门是本市预拌混凝土企业 信用评价管理的行政主管部门，各区县、开

2、发区建设行政主管部 门履行属地管理责任，配合市住房建设行政管理部门做好辖区预 拌混凝土企业信用评价管理工作。第四条 被评价的企业存在下列情形之一的不得进入信用 刚介歸:（-）因产品质量问题导致建设工程质量事故的;（二）随机抽检产品不符合国家规范标准要求，经复检仍不 合格的；（三）非法挂靠、转包、分包的;（四）年度内发生一起以上（含一起）较大生产安全事故的;（五）年度内累计发生两起以上（含两起）一般生产安全事 故的；（六）未按规定与员工签订劳动合同的;（七）拖欠员工工资被媒体曝光或被提起仲裁、诉讼的;（八）未取得行业资质证书或资质证过期的；（九）未执行国家和地方现行强制性标准及相关技术规走 的；

3、（十）企业纳入省安全生产监管“黑名单”管理的；（十一）法律、法规规走的其它情形。第五条企业信用评价等级按照年度与动态评价的实际分 值划分为AAAAA级、AAAA级、AAA级、AA级、A级禾口 B 级六个档次。评价时采用百分制进行量化评价,评价分值在95 分以上的为AAAAA级；评价分值在9094分之间的为AAAA 级；评价分值在8089分之间的为AAA级；评价分值在7079 分之间的为AA级；评价分值在60-69分之间的为A级；评价 分值在59分以下的为B级。第六条 被评价的企业有下列情形之一的降低信用等级：（-）受国家、省、市行政管理部门通报批评的；（二）违反相关规定，责令整改不到位的；（三

4、）用户投诉事项经查证属实情节严重的；对涂改或采用弄虚作假手段骗取信用等级的，依法撤销信用 等级昭介证书。4 第七条 在信用评价评走过程中，被评价企业在评价年度内 有下列情形的分别在评价总分基础上给予加分但奖励分值不予 累加：（-）获得国家级表彰的加4分；（二）获得省部级表彰的加3分；（三）获得市级或省级部门表彰的加2分；（四）获得市级部门或者区县政府、开发区管委会表彰的加1分；（五）经市级专家库专家评审确认具有应用价值且行业领先 的技术改造项目加2分；（六）纳税额超过1500万加1分；（七）参加绿色建材评价,获得三星加2分、获得二星加1.5分、获得一星加1分。第八条 在信用评价评定过程中，被评

5、价企业在评价年度内 有下列情形的分别在评价总分基础上给予减分：（-）被国家级通报批评的减4分；（二）被省部级通报批评的减3分；（三）被市级或省级部门通报批评的减2分； （四）被市级部门或区县政府、开发区管委会通报批评的减1分；第九条被评价企业应保证其所提供的信用评价信息资料 真实有效。第十条 本办法信用评价内容包括：诚信体系建设（20% ）、 生态环保措施（15% ）、质量管理体系（35% ）、生产管理体系 （14% ）、生产安全管理（16%）等五个方面。第十一条 诚信体系建设包括综合实力、合同管理、售后服 务、劳资情况和诚信经营五个部分。综合实力主要从员工数量（3分）、生产状况（3分）以及固

6、定资产（2分）三个方进行考核。合同管理主要从合同管理制度（1分）、合同评审（1分） 两个方面进行考核。售后服务主要从顾客满意度（1分）、纠正预防（2分）两 个方面进行考核。劳资情况主要从员工工资发放（分）、员工社会保险状况 （2分）两个方面进行考核。诚信经营主要从企业完税状况（1分）、行业自律行为（1 分）、是否按照建设管理部门要求完成统一的月度、年度统计资 料上报（2分）三个方面进行考核。第十二条 绿色环保措施包括环境管理体系、管理制度、基 础设施和环保治理四个部分。环境管理体系主要考核企业是否通过了环境管理体系认证（2 分）。管理制度主要考核企业的生态环境保护制度是否完善（1 分）。基础设

7、施主要考核企业厂容厂貌（2分）、砂石料场设备设 施（2分）、生产设备（2分）、车辆冲洗设备（1分）以及清 洁设备配备（1分）等五个方面。环保治理主要考核企业生产过程中的废料处理（1分）、废 水处理（1分）、固体废弃物处理（1分）以及废弃物循环利用 （1分）等四个方面。第十三条质量管理体系包括管理体系认证、技术人员管 理、实验室管理、原材料质量管理和生产过程质量控制五个部分。管理体系认证主要考核企业是否通过了质量管理体系认证（2 分）。技术人员管理主要考核企业技术人员配备（2分）、实名制 备案（1分）以及实验室人员配备（1分）等情况。实验室管理主要从管理制度（1分）、实验设备配备及台账档案管理（

8、2分）、养护设备配备（2分）、设备鉴走（2分）、 操作规程（1分）、标准规范落实（1分）、实验记录（2分）以及实验室档案资料管理（1分）等九个方综合考核。原材料质量管理主要从管理制度（1分）、原材料进场验收（2分）、原材料复检（2分）以及堆放储存和标识（2分）等四个方面综合考核。生产过程质量控制主要从管理规走（1分）、开盘鉴走（2 分）、生产过程控制（2分）、出厂检验（2分）、运输交货记 录（2分）以及剩退料处理（1分）等六个方面综合考核。第十四条 生产管理体系包括生产设备管理和生产管理系 统两个部分。生产设备管理主要从管理制度（分）、设备台账（1分）、 设备档案（1分）、操作规程（1分）、运

9、行维修保养（1分）、 计量装置校验（2分）、安全装置鉴走（1分）以及生产运输车 辆管理（2分）等八个方面综合考核。生产管理系统主要从企业生产管理流程（1分）、ERP管理 系统（2分）以及生产过程相关记录（1分）三个方面综合考核。第十五条 生产安全管理包括管理体系认证、管理制度、安 全机构设置、安全防护和警示标识、安全教育培训、应急预案以 及安全操作规程七个部分。管理体系认证主要考核企业是否通过了职业健康安全管理 体系认证（2分）。管理制度主要对企业的安全管理制度是否完善、日常巡查是 否落实进行考核（2分）。安全机构设置主要考核企业是否根据企业规模设置安全管 理机构及安全生产管理人员人数是否符合

10、相关要求（1分）。安全防护和警示标识主要对企业生产生活区域的防护装置 （1分）、防护用品（1分）以及警示标识（1分）三个方面综 合考核。安全教育培训主要对企业安全教育培训计划记录（1分）、 培训管理（2分）两个方面综合考核。应急预案主要对企业应急预案制定（1分）、应急预案培训（1分）以及应急演练（1分）三个方面综合考核。安全操作规程主要对企业岗位设走、科学制定设施设备安全 生产操作规程（2分）两个方面进行考核。第十六条 市住房建设行政管理部门负责本办法的组织实 施及企业信用的评价工作，信用评价工作每年度集中进行一次, 由市住房建设行政管理部门统一组织实地评价,并实行量化打 分；动态信用评价工作根据实际情况不走期进行。第十七条信用评价结果在市住房建设行政管理部门官方 网站公示7个工作日,对信用评价结果有异议的,可以持有关证 明材料向市住房建设行政管理部门书面提出复核申请，市住房建 设行政管理部门自收到申请之日起5个工作日内将复核结果书 面告知申请人，信用评价结果经复核不正确的应及时予