外商直接投资对浙江省工业制成品出口结构的影响分析毕业论文

1、本科生毕业论文外商直接投资对浙江省工业制成品出口结构的影响分析foreign direct investment impact analysis on the structure of exports of industrial manufactures in zhejiang province学 生 姓 名专 业国际经济与贸易学 号指 导 教 师分 院经济管理分院2011年 6月摘 要随着浙江省对外开放的不断深入，外商直接投资不断增加，而浙江省的工业制成品出口结构也出现了不断优化的局面。本文试图研究外商直接投资和浙江省工业制成品出口结构之间的关系。本文首先具体介绍了浙江省利用外商直接投资的历

2、程，特点、绩效。然后说明了浙江省工业制成品结构的变化，接着具体分析了外商直接投资在浙江省出口的纺织品、服装、机电、高新产品中的重要作用，然后得出结论外商直接投资有利于浙江省的工业制成品升级换代，并且给出了进一步增加利用外商直接投资效率的政策建议。关键词： 外商直接投资，浙江省，工业制成品abstract with the deepening of zhejiang province, opening up, foreign direct investment is increasing, zhejiang province, the industrial structure of export

3、s of manufactured goods also appeared in the continuous improvement of the situation. this paper attempts to examine the relationship between foreign direct investment and zhejiang industrial structure of exports of manufactured goods. firstly, the specific history, characteristics, performance, zhe

4、jiang province, the use of foreign direct investment. and then explain the changes in the structure of industrial finished products in zhejiang province, followed by a detailed analysis of an important role in the export of foreign direct investment in zhejiang province, textiles, clothing, electric

5、al and mechanical, high-tech products, and then conclude that foreign direct investment in favor of zhejiang province industry the manufactures upgrading, and gives policy recommendations to further increase the use of foreign direct investment efficiency.keywords: foreign direct investment, zhejian

6、g province, manufactured goods目 录引 言11.国内学者的研究成果22.浙江省利用外资直接投资的状况32.1浙江省利用外商直接投资的历程回顾32.2外资依存度42.3浙江省利用外商直接投资的特点52.4浙江省利用外商直接投资业绩分析63.外商直接投资与浙江省工业制成品出口结构83.1外商直接投资与浙江省对外贸易商品结构83.2工业制成品出口结构的变化83.3外商直接投资与浙江省工业制成品出口结构的关系94.政策建议114.1推动工业制成品产业升级114.2转变工业制成品增长方式114.3积极引导外商投资领域124.4加强产业配套12结 论13参考文献14致 谢15

7、引 言改革开放以来，浙江省的对外贸易从无到有，已取得了飞速的发展。尤其自上世纪九十年代开始，浙江省的对外贸易发展活力显著增强，开始了对外贸易快速增长的发展历程。据浙江海关统计的资料显示，1992-2008年短短16年间，浙江省进出口贸易总额从49.9万亿元激增到2111万亿元，增长42.3倍；到2008年出口额已突破 1500万亿元大关，高达1542.7 万亿元。而在改革开放后的相对长的一段时间内，浙江省在利用外资方面一直处于落后状态，这主要与浙江自身经济发展遵循“内源型”模式有关；直到进入 21 世纪以来，浙江省抓住了新一轮的外资引进高潮，全省上下对引进外资的重要性也有了认识上的飞跃，各级政

8、府均加大了招商引资的力度，浙江省利用外资进入了全面高速发展时期。实际利用外商直接投资额从2001 年的22.11亿美元增长到2008年的124.4亿美元，年均增幅高达28%；截止2008年底，浙江省累计签订了外资合同项目46324个，合同利用外资金额累计达到 1856.3 亿美元，实际利用外资金额累计达到1127.2 亿美元。本文试图利用浙江省的相关数据，来研究外商直接投资与浙江省的工业制成品的出口结构之间的关系，并且得出进一步引进外商直接投资的政策建议。1.国内学者的研究成果关于外商直接投资如何影响中国贸易的研究直到20世纪90年代中后期才开始出现，且多集中在外商直接投资对中国对外贸易总量的

9、影响方面。杨迤（2000）对1980至1996年间，外商直接投资与我国进出口的关系进行了相关分析，结果证明外商直接投资对促进我国对外贸易尤其是工业制成品出口有重要的促进作用。奚君羊、刘卫江（2003）以1980-1999年中国外资流入对出口总额、工业品出口额、初级产品出口额以及进口总额分别进行回归，得出的结论是外资流入与贸易为显著的正相关关系。许和连、赖明勇（2002）利用协整分析技术和误差修正模型从长期和短期分析了 fdi 对我国出口总额、初级产品出口及工业制成品出口的影响作用，结果发现，无论从长期还是从短期来看，fdi 都对我国出口贸易产生了积极促进作用，并且对工业制成品出口的影响要显著大

10、于对初级产品出口的影响，这说明了 fdi 改善了我国的出口商品结构。向铁梅（2003）使用1979-2000 年中国进出口额和外商直接投资流入数据分析了贸易与投资之间的关系，证明中国对外贸易和外商直接投资流入总体上是互补关系，但在80年代中期以前主要体现为替代关系。王俭、李雪松（2005）年使用包括中国香港、欧盟、美国、日本、中国台湾、韩国等六个国家或地区 1995-2002 年的面板数据，以各国gdp 和对华直接投资存量为解释变量，证明出口对外商直接投资存量的弹性为0.46。毛新雅，章志刚和王桂新等（2006）对长三角地区 fdi 和对外贸易的关系进行了实证研究，发现 fdi 对三角地区的对

11、外贸易及上海的双边贸易均起到了显著的正向推动作用，长三角地区 fdi 与对外贸易之间存在互补关系。姚远（2007）将全国各省根据区域分为东、中、西三部分，利用1992-2004 年的数据，建立动态面板数据模型，分析发现外商直接投资对出口贸易具有创造效应，而对进口贸易主要体现为替代效应；进一步比较，他发现东部地区的效应最为显著，中部地区其次，而西部地区最弱。宋延武等（2007）利用 1985-2004 年的数据研究外商直接投资与中国出口商品结构、出口方式结构的关系及对中国出口产品竞争力的影响，结果表明fdi提升和优化了中国的出口结构和出口方式，削弱了国内多数行业和产品的出口竞争力。张鹏（2008

12、）采用1984-2004年间 14 个主要投资国或地区对华直接投资与双边贸易的面板数据，对外商直接投资与中国贸易规模的总体关系、分阶段关系和国别关系分别进行了研究；结果证明外商直接投资促进了双边贸易的发展，贸易和投资的关系既与投资国有关，也出现了阶段性的变化。胡求光，黄平川（2008）利用1992-2006年浙江进出口贸易和外商直接投资的数据，实证分析得出，投资对浙江省进出口贸易总额存在积极的拉动效应，对进出口商品构成产生明显的影响作用，通过提高加工贸易比重改变了浙江省的贸易方式结构，还在一定程度上促进了浙江外贸竞争力的提高。总的说来，我国学者就 fdi 与国际贸易工业制成品出口结构关系的研究

13、主要限于实证分析，而在理论研究方面大多停留在对国外理论的总结述评或引申应用阶段，而尚较少进行深入的论述和研究。目前国内也未出现被普遍接受的权威理论与分析框架。2.浙江省利用外商直接投资的状况2.1浙江省利用 fdi 的历程回顾自改革开放以来，浙江省，作为沿海城市，充分利用其地理优势和国家政策扶持，积极引进外商直接投资。1980年7月8日，浙江省二轻局下属的浙江省家具杂品工业公司与香港新艺行合资成立西湖藤器有限公司。这是浙江省第一家中外合资企业，拉开了浙江利用外资的序幕。经过30年的发展，浙江省的外资经济不断壮大，已成为浙江省国民经济的重要支柱。截止2008年，浙江省协议利用外资额高达1363.

14、24 亿美元，实际利用外资额为660.52亿美元。本文以 1984-2008 年的相关数据来分析浙江省吸引外资的发展历程。浙江省协议外资和实际利用 fdi 值除 1997 和 1998 年均出现小幅下降外，整体呈上升趋势，在 20 世纪 80 年代处于平稳起步时期，90年代逐步发展过程中出现了波折，21 世纪以来进入高速发展阶段。因此浙江省利用外资可大致分为三个阶段。第一阶段：平稳起步阶段，时间跨度为1984-1990年。1984年，国务院决定开放14个沿海城市，其中浙江省境内有两个宁波和温州，这标志着浙江省引进外资进入了一个全新的历史时期。随后，浙江省开放了全部34个县市，并出台了多项引进外

15、资的优惠政策，外商投资金额逐年增加。而由于这段时期我国的改革开放处于初步探索的阶段，吸引外资刚刚起步，经验尚且欠缺，政策支持力度不够，基础设施建设也相对落后，因此，浙江省外商直接投资增长缓慢，并未取得突破性的发展。这段时期，浙江省协议利用外资合计5.13亿美元，实际利用外资合计仅1.91亿美元。第二阶段：曲折发展阶段，时间跨度为1991-2000年。1992年，邓小平南巡发表重要讲话，掀起了我国全面改革开放和新一轮引进外资的热潮。同年，浙江省首次召开了全省引进外资工作会议，把对外开放和引进外资提到了前所未有的高度，逐步放宽外商直接投资企业投资领域、技术转让等的政策限制，努力改善投资硬环境，加强

16、港口、机场、公路、铁路等基础设施建设。在诸多利好因素的刺激下，外商直接投资取得了突破性的进展。1991-1993年，协议利用外资额和实际外商直接投资额分别从3.17亿美元快速增长到37.46亿美元，0.92亿美元增长到10.33亿美元，均增长了10多倍。在经历了超高速增1994-1996年浙江省引进外资的速度已放缓，实际外商直接投资额年均增长率仅为 10%，而协议利用外资出现了回落的情况。1997年，亚洲金融危机爆发，浙江省的外资主要来源地 香港、 台湾、日本、韩国等无一幸免，外商直接投资外部环境恶化，当年协议利用外资金额出现了大幅度的下降，同比下降 61%；1998年，浙江省实际利用外资额出

17、现了历史性的回落，同比下降了 12.33%。第三阶段：高速发展阶段，时间跨度为2001-2008年。进入21世纪，随着中国 2001年正式加入 wto，高速增长的中国经济和日益开放与完善的投资环境使中国吸收外商直接投资的区位优势进一步凸现，成为欧美日跨国公司对外投资和产业转移的首选地区。浙江省作为国际资本流入的热点地区之一，引进外资进入了一个全新的发展时期。这一阶段，浙江省协议利用外资金额累计1117.65 亿美元，实际外商直接投资金额累计545.53亿美元，分别占到了改革开放以来利用外资总额的82%和83%。协议利用外资从2001年的50.16亿美元增加到2007 年的204亿美元，年均增长

18、率为28.3%；实际外商直接投资从2001年的22.13亿美元增长到2008年的103.66亿美元，年均增长率为30.9%。2008年由于受全球金融危机的影响，浙江省利用外资出现了下降的态势，协议外资和实际到位外资分别为178.2 和100.7亿美元，分别比上年下降了12.6%和2.8%。表 2.1 1984-2008 年浙江省fdi与全国fdi额及占比单位（亿美元、%）1984199019952000200320042005200620072008全国12.634.9375.2407.2535.1606.3603.3630.2747.1923.9浙江0.030.4812.5816.1354.

19、4966.8177.2388.89103.66100.73占比0.201.393.353.9610.1811.0212.8014.1113.8610.9数据来源：由历年浙江统计年鉴和中国统计年鉴整理而得2.2外资依存度外商直接投资(fdi)存量与国内生产总值(gdp)的比重(fdi/gdp)，是表示吸收利用外商直接投资对经济增长重要性的重要标志之一，可将这一比率称之为外资依存度。浙江省的外资依存度 1984 年为 0.018%，之后逐渐上升但幅度不大，到199年为1.92%。 但自 1993年起浙江省的外资依存度快速攀升，1999年为 4.55%，1996年突破10%，2003年己达到19.5

20、7%，2004 年起保持在20%以上。从 1993 年以来浙江省实际利用fdi和gdp的增长都比较迅速，而外资依存度在 1993 年以后上升迅速。可见直接利用fdi总量与浙江gdp之间的相关性在此阶段是逐渐强的，外资依存度的大幅度增长，标志着fdi对浙江省经济增长的影响日益重要。图 2.2 1984-2008 年浙江省经济增长中的外资依存度2.3浙江省利用外商直接投资特点（1）外商直接投资的地区来源结构从外商直接投资的来源地看，浙江省的外商直接投资主要来源于香港、台湾、日本、新加坡和韩国等亚洲国家（地区），英国、法国、意大利和德国等欧盟国家，美国和维尔京群岛避税港等地区；截止2008年，这些地

21、区的投资占浙江省累计外商直接投资总额的 82.76%。在20 世纪90年代中期以前，来自亚洲国家（地区）的投资占浙江省实际外商直接投资的70%以上，但随着其他地区对华投资的快速增长，亚洲地区在浙的投资占比不断在下降，其中台湾和日本的投资占浙江省外商直接投资的比重下降得最为明显。从表2.3可看出，1995年，亚洲地区在浙投资占比为77.28%，2008年其占比下降到56.71%；1995年台湾和日本的投资占比均在10%以上，2008 年其占比分别仅为1.76%和2.83%。表 2.3浙江省外商直接投资主要来源地结构年 份香 港台 湾日 本新加坡韩 国欧 盟美 国维尔京群岛199544.9314.

22、0412.325.010.985.16.46无200234.729.2910.112.182.744.769.24无200539.333.906.441.872.295.016.5113.46200847.611.762.833.111.403.544.0917.11（2）外商直接投资产业结构浙江省外商直接投资主要集中在第二产业中的通信设备和计算机等电子设备制造业、纺织业等几个重点行业。浙江省一、二、三产业2006-2008年实际利用的fdi金额累计分别为1.56亿美元、211.72亿美元和80亿美元，占比分别为0.53%、72.19%和 27.28%；其中纺织、机械和通信等设备、化学原料及制

23、造等制造业就吸引了 27.5%的外资。（3）外商直接投资方式看外商在浙江的直接投资主要有中外合资经营、中外合作经营和外商独资经营这三种方式。在上世纪90年代，中外合资经营是浙江省利用外资最重要的方式，这主要因为我国市场刚刚开放，外商由于各方面的顾虑不愿采取独资的方式设立企业。2000年，以外商独资企业形式所利用的实际外商直接投资额为7.44亿美元，首次超出了以中外合资企业形式所利用的实际外商直接投资额6.75亿美元。从此，外商独资企业取代中外合资企业成为了浙江省外资最主要的存在形式。2008年，外商独资企业投资项目数为1340个，占总项目数的72.1%；其协议外资金额为147.2亿美元，占总协

24、议 fdi 额的82.6%；其实际利用fdi金额为73.9 亿美元，占总实际 fdi 额的 73.3%。（4）外商直接投资地区结构外商直接投资在浙江各地区的分布极不平衡，主要集中在浙东北的杭州、宁波、嘉兴和绍兴等城市；这四个城市2006-2008年实际利用 fdi 金额累计分别为 83.7 亿美元、74.7 亿美元、42.4 亿美元和29.2 亿美元，分布占总实际 fdi 累计额的 28.5%、25.5%、14.5%和 9.9%。2.4浙江省利用外商直接投资的业绩水平分析浙江、江苏和广东是我国东部沿海三个对外贸易大省，也是吸引外商直接投资的主要省份。本文利用2001-2008年的相关数据对这三

25、个省份外商投资的规模、吸引外资的业绩水平和外资开放度水平进行了对比分析。（1）外资规模比较本文利用外商直接投资的两个指标：投资项目数量和实际外资金额，对数据区间内三大省份 fdi 的规模作了一个综合的比较（见表2.4）。经比较发现，浙江省的外资规模在总体上要明显弱于江苏和广东两大省份，这主要与浙江省独特的“内生型”的民营经济发展模式相关。入世后，随着外资对经济促进作用的凸显和民营企业生存环境的恶化，浙江省加大了吸引外资的步伐，实际利用fdi年均增幅高达 26.1%。2001年，浙江实际利用外资总量仅为江苏的31%，广东的 17%；2008年浙江省实际利用外资额为100.73亿美元，在全国31个

26、省市中排名第四，仅次于上海（100.84 亿美元），排名第一、二的分别是江苏（251.2 亿美元）和广东（191.67 亿美元）。但从引进外资的质量来看，以世界500强为代表的跨国公司在浙江省的投资偏少；截止2008年底，世界500强落户浙江的为81家，而在江苏和广东境内投资的世界500 强企业数目均以超出 300 家。表 2.4 2001-2008 年三省fdi规模比较地区项目个数占比（%）实际金额（亿美元）占比（%）年均增长率（%）浙江256968.7545.5310.826.1江苏4809016.31230.5524.422.3广东6089920.61148.4022.87.9数据来源：

27、根据各省统计年鉴计算得出（2）外商直接投资的业绩比较一个地区吸收外资的业绩指数，是指在一定时期（通常是1年）内，该地区外商直接投资的流入量占全国外商直接投资流入量的比例除以该地区gdp占全国 gdp总量的比例。指数为1，表明该地区吸收的外商直接投资在全国所占比例与其gdp所占比例相同，业绩正常；指数大于1，表明该地区吸收了相对其gdp规模更多的外商直接投资，业绩优秀；指数小于1，表示该地区吸收的外商直接投资低于应该达到的数量，业绩不佳。表 2.5反映了 2001-2008 年三省外商直接投资业绩的表现。总体上，浙江和江苏利用外商直接投资的业绩处于上升势态，而广东利用外商直接投资的业绩呈现下降的

28、趋势； 2008年由于受全球金融危机的影响，三省的外商直接投资的业绩指数均出现下滑的趋势。浙江省在2001年、2002年外商直接投资的业绩指数均低于1，进一步研究发现，浙江省在这之前外商直接投资业绩指数从未超过1，说明浙江省所吸引的外商直接投资未达到应有的正常水平。“入世”后，浙江省抓住了新一轮的利用外资的机遇，努力全面提高引进外资的质量和水平，从2003年起外商直接投资业绩水平踏上了一个新的台阶。表 2.5 2001-2008 年三省外商直接投资业绩指数省份199520012002200320042005200620072008浙江0.560.740.891.421.511.751.911.

29、911.54江苏1.491.742.213.212.132.202.742.952.72广东2.742.482.192.481.401.691.881.911.76数据来源：根据各省统计年鉴计算得出3.外商直接投资与浙江省工业制成品出口结构3.1外商直接投资与浙江省对外贸易商品结构关系 按照联合国国际贸易标准分类，进出口商品结构分为初级产品和工业制成品两大类，两者的比值通常成为衡量一个国家或地区进出口商品结构是否合理的基本标准，工业制成品比重越高，说明相应的技术水平和工业化程度越高，参与国际交换所获得的比较利益也就越大，其中出口商品结构又是其最直接的反应。从进出口商品结构的优化角度来说，它包括

30、两个阶段：第一阶段指以农产品和矿产品为主的初级产品向以工业制成品为主的进出口商品结构演化，一般称之为进出口商品结构的升级；第二阶段则指在进出口工业制成品中，以劳动及资源密集型工业制成品为主向以资本及技术密集型工业制成品为主的进出口商品结构演化。3.2工业制成品出口结构的变化按照国际贸易标准分类（sitc），贸易产品10大类中，0-4类为初级产品，5-9类为工业制成品。通常将初级产品定义为资源密集型产品，第8类杂项制品主要为劳动密集型产品，第6类轻纺、橡胶、矿冶产品及制品属于资源和原材料密集型产品，第5、7类化学制品及有关产品、机械及运输设备可以看做资本和技术密集型产品。资本及技术密集型产品和劳

31、动密集型产品结构的变化是工业制成品商品结构变化的重要内容。 表 3.1 2000-2006 年浙江省工业制成品内部出口结构单位（亿美元、%） 2000200120022003200420052006工业制成品出口额177.1213.1276.6395.3554.2737.4971.75类 按原料分类的制成品出口额112.0128.9170.3230.1328.8543.4568.8比重6.326.056.165.825.936.155.856类 轻纺、橡胶、矿冶产品及制品出口额391.5490.1695.0102.5151.5198.3264.3比重22.1123.0025.1325.9227

32、.3327.8827.207类 机械及运输设备出口额380.2472.5635.7980.8152.4214.4305.0比重21.4722.1722.9824.8127.4929.0831.39杂项制品出口额886.4103.9126.5171.4216.4278.5344.3比重50.0648.7745.7343.3539.0537.7735.43从表3.1所示，从2000-2006年，杂项制品占浙江省工业制成品出口比重最大，在2000年杂项制品占工业制成品出口比重超过50%，此后呈逐年下降趋势，2006 年比重为 35.43%。轻纺、橡胶、矿冶产品及制品所占的比例为 25%左右，呈不断上

33、升趋势。化学制品及有关产品、机械及运输设备两大类产品总和占工业制成品出口的比重为30%左右，由2000年的27.8%上升到2006年的37.2%。可知，从出口商品大类上来看，2000-2006年浙江省工业制成品中劳动密集型产品的出口比重逐步下降，资本和技术密集型产品的出口比重呈上升趋势。但由于浙江省出口的资本和技术密集型产品中有相当比例是以加工贸易的形势存在的，例如近年来机电类产品中约有 30%属于加工贸易方式，从这个意义上来说，这部分产品仍然属于劳动密集型产品。 由上表可得，2000年以来浙江省工业制成品的出口结构已有了一定的优化，但以杂项制品为主的劳动密集型产品仍占据制成品出口的主导地位，

34、在附加值比较高的资本和技术密集型产品方面发展尚不足。工业制成品出口结构有待进一步优化。 3.3外商直接投资和浙江省工业制成品出口结构的关系浙江省在某些产业已经形成了一定的产业集聚，相关生产要素的相对优势较为明显，因此外商投资企业在这些主要行业形成投资集中，也形成了相应工业制成品行业的出口集中。（1）外商直接投资企业与浙江省纺织品出口浙江省是我国传统纺织业的发源地，在我国纺织品出口中一直发挥着主力军的作用。据海关统计，2008年浙江省纺织品出口额达206.7 亿美元，居全国最高，出口额占浙江省出口总额的 3.4%，比2007年增长21.52%，高出同期全国增幅5 个百分点，浙江省纺织品出口占全国

35、纺织品出口总额的31.6%，出口市场遍布全球的150多个国家和地区。1999-2008年，浙江省纺织品出口额由13.4亿美元增长到206.7亿美元，年均增长率为31.47%。2000年纺织品出口额为22.2亿美元，比上年增长65.7%。2002、2003和2004年出口快速增长，增速分别达到 43.01%、55.99%和 39.34%。此后，由于受欧美对我国纺织品服装设限的影响，增速逐步放缓，维持在 20%-30%之间。这些年间浙江省纺织品出口额占其出口总额的比例基本稳定在 10%-15%之间。在浙江省纺织品出口中，外商投资企业纺织品出口所占比重维持在25%-30%之间，变化不大，国有企业纺织

36、品出口比重则逐年下降，从1999年的50%以上降到2008年的10%，而民营企业的纺织品出口比重则快速上升，在2005年比重超过一半，达到54.04%，之后逐年上升。而在浙江省纺织品进口中，外商投资企业所占比重较大，占纺织品总进口额的 65%-75%，近年来虽有所下降，但其绝对数值较大，仍然有着重要的地位。（2）外商直接投资企业与浙江省服装出口 2008年浙江省服装出口达 215.8 亿美元。出口额占浙江省出口总额的 13.99%，比2007年增长16.08%，占全国服装出口总额的18.01%。1997-2008年，浙江省服装出口额由28.29亿美元增长到 215.8亿美元，年均增长率达到 2

37、0.3%。2000 年服装出口额为51亿美元，比上年增长46.97%。 2003年服装出口额为91.4亿美元，比2002年增长36.01%。浙江省服装出口额占其出口总额的比例逐年下降，从 1997 年的 27.98%下降到 2008 年的 13.99%在浙江省服装出口中，外商投资企业服装出口所占比重保持在 25%-35%之间。与纺织品出口相似，国有企业纺织品出口比重逐年下降，民营企业纺织品出口比重不断上升，已成为浙江省服装出口最大经营主体。（3）外商直接投资企业与浙江省机电产品进出口 近年来，浙江省机电产品出口得到了快速发展，目前已经成为浙江省第一大类出口产品。1994年以来，机电产品在出口中

38、所占比例逐年递增，1994年机电产品出口额为 10.17亿美元， 2008年出口额达到 680.48亿美元，年均增长率为 35.02%，在工业制成品出口中的比重由 19.9%上升到 45.78%。11根据统计数据显示，1999年，浙江省机电产品出口首次超过服装及衣着附件的出口量，成为浙江省的第一大类出口商品。当年两者的出口量分别为36.11和34.68亿美元。这是浙江省出口商品从劳动密集型为主向资本密集型为主转变的一个重要标志，反映了浙江省对外贸易在出口贸易结构上的改善。在浙江省机电产品出口中，外商投资企业机电产品出口占全省工业制成品出口比重逐年上升，从2000年的29.5%上升到2007年的

39、46.5%，2008年稍有下降。与民营企业机电产品出口比重相差不大。（4）外商直接投资企业与浙江省高新技术产品出口2002年以来，浙江省高新技术产品出口额逐年增长，但增幅一直在10%以下。2006 年，高新技术产品出口突破100亿美元，达到101.62亿美元，占工业制成品出口比重为10.54%。2008年，高新技术产品出口额为137.18亿美元，增幅为 8.89%，紧固件、医药品、晶体管、医疗器械等附加值较高的商品出口增长较快。近年来浙江省外商投资企业的高新技术产品出口比重快速上升，2003年来外商投资企业的高新技术产品进出口都在60%以上，2006年出口比重达 74.75%，高于同时期浙江省

40、民营企业高新技术产品的出口。通过以上分析，外商直接投资大大提高了工业制成品行业中纺织品、服装、机电、高新技术产品的贸易出口比重，优化了这些行业的贸易结构，表现出较强的出口贸易结构优化效应。这对于浙江省工业制成品出口的增长和结构的优化起到了重要作用。4.政策建议作为一个经济大省和贸易大省，强调出口增长速度和出口规模的发展战略并不符合对外贸易和国民经济可持续发展的要求。根据前面对外商直接投资与浙江省工业制成品出口结构关系的分析，我们发现外商直接投资促进了浙江省工业制成品出口额的迅速增长，并且在一定程度上优化了工业制成品的出口姐都。当前利用外资政策的重心应该及时由“扩大利用外资规模”转移到“提高利用

41、外资效益”上来。浙江省未来的工业制成品出口发展战略，必须有利于对外贸易的可持续发展，有利于产业结构的调整和升级，有利于创造与主要贸易伙伴国家双赢的合作氛围。在这种情形下，必须通过外商直接投资招商政策的协调。4.1推动工业制成品产业升级 近年来，浙江省在机电产品、船舶的出口逐年增加，说明浙江省在资本密集型和部分技术密集型产品上已经开始具有比较优势。但是，浙江省在劳动密集型产品和劳动密集型加工装配环节的比较优势更为显著。这种贸易格局不仅使其资源优势被限制在生产中低附加值的加工环节中，也面临着发达国家的反倾销诉讼以及其他发展中国家更低成本的价格竞争。如果继续奉行比较优势原则参加国际分工和国际贸易，大

42、量出口需求弹性大的工业劳动密集型产品，将会导致贸易条件恶化。此时，应该积极推进比较优势转换，通过对外贸易推动第二产业升级，通过政府有意识地扶持对国民经济发展有重要意义的关键产业，并通过关键产业的前向和后向关联及技术溢出带动浙江省整体产业的发展，促使其比较优势向知识和技术密集型产品转变。在微观层面，政府必须坚定扶持自主创新，培育自主品牌，逐步向高技术和高附加值的上层产业改造升级。在宏观层面，政府须培育具有较强国际竞争力的主导产业，通过产业扶持政策加快高新技术产业和资本密集型机电产业的发展，提高纺织、服装、农副产品等传统产业的加工深度；同时，积极推进与发达国家和周边国家的产业合作，加强与它们在贸易

43、、投资和技术方面的关系。通过参与多边、双边和区域经济谈判，形成相互协调的国际分工机制，妥善处理与主要贸易伙伴的经贸关系，防止在低端产品中频繁发生的国际贸易摩擦。4.2转变工业制成品增长方式长期以来，浙江省工业制成品出口的快速发展主要依靠的是廉价劳动力形成的较低的要素价格优势和商品价格优势，出口规模的增长主要表现为数量方面的增长，相比而言，出口价格方面的表现差强人意。在主要发达国家国内经济低迷、贸易保护主义盛行的条件下，强调劳动密集型产品出口增长速度和出口规模的发展战略将加大贸易伙伴国家的经济冲突。 因此，须大力倡导以“品牌和效益”为中心的工业制成品发展指导方针，通过各种政策鼓励出口企业开发拥有

44、自主知识产权的新产品，建立有效的自由品牌建设的政策支持体系，促使企业向产品价值链的上游和下游延伸，不再依靠价格竞争进入国际市场，而要以质量取胜。另外，为了维护公平交易秩序，防止国内外贸企业低价竞销，外贸主管部门有必要在法律框架内对工业制成品出口商品的价格和数量实施必要的监管和协调，维护正常的出口秩序。4.3积极引导外资领域 继续大力引资于纺织、服装等传统工业制成品行业的同时，积极引导外商直接投资向高精尖的高新技术产业领域加大投资。对不同行业的外商直接投资进行差别性优惠政策。对于那些对资源环境造成巨大破坏的高能耗、高污染的外商直接投资应该严加限制，对于高新技术行业的外商直接投资实行优惠待遇，对于经营期长、投资回收慢、利润率低的基础设施和能源等国家重点发展行业，除企业所得税优惠以外，可以通过减免增值税等、营业税等措施吸引外商直接投资，在一定程度上解决工业制成品产业结构的不合理现象。4.4加强产业配套跨国公司更注重东道国的整体投资环境，包括其市场规模、技术水平、生产成本、基础设施、产业配套服务等方面，因此政府的吸引外资措施须注重改善投资环境以及提升地区的整体竞争力。注意加强相关产业链的建设，通过为跨国公司提供合理的分工配套体系，鼓励加工贸易企业增强国内采购比例和从事深