《加强路政队伍建设 提升路政执法水平的几点思考》.doc

1、精品文章加强路政队伍建设 提升路政执法水平的几点思考第一篇：加强路政队伍建设提升路政执法水平的几点思考加强路政队伍建设提升路政执法水平的几点思考举世瞩目的党的十八大即将召开，党提出的关于建设社会主义和谐社会的战略目标也进入了一个崭新阶段。作为一名路政执法人员，法律、规范、纪律无时无刻不在要求我们加强执法队伍建设，提高执法人员的素质，实行依法治国，建设社会主义法治国家，建立法治政府，必须要建设高素质的行政执法队伍，确保严格执法、秉公执法、文明执法。实践证明，要更好地发挥路政管理工作在促进科学发展、构建和谐社会中的职能作用，队伍建设是根本。我们的路政执法队伍经过多年的努力，领导的支持，目前已经初步

2、形成了布局比较合理、管理比较规范的执法体系；形成了一支得到党、政府和人民群众信赖的执法队伍；执法水平不断提高，队伍结构逐步优化。但是同时也应当清醒地看到，当前，我国已进入工业化、城镇化、市场化、国际化的发展时期，公路里程越来越长，涉及的人员、单位越来越广，公路已经成为老百姓生活的一部分，我们的工作越来越关系群众的切身利益，所以建设一支过硬的路政执法队伍的重要性和紧迫性更为突出。我们必须充分认识到，加强队伍建设是推进公路管理事业发展的长远大计，是全面提高队伍整体素质和依法行政能力的战略性任务。如何加强我们的路政队伍建设。加强队伍建设，关键在班子，重点在基层。班子不硬，队伍稀松；基础不牢，大厦必倾

3、。加强领导班子的建设，切实提高全面落实科学发展观的能力和水平，努力把各级领导班子建设成内和外顺的坚强领导集体，直接关系到能否团结带领广大干部开创工作新局面，完成新任务。基层建设直接影响和决定工作的全局，因此，要把工作、人员和建设的重心向基层倾斜，以整合基层执法资源，完善基层基础设施建设为重点，推进基层监管方式改革创新，不断规范执法行为，提高执法效能。要以提高监管执法能力、加强基层复合型人才队伍建设为重点，切实加强教育培训工作，把培养高层次、复合型执法人才摆上重要位置，优化全系统人才队伍资源配置。具体有以下几个方面：一、进一步深化思想政治建设。解决队伍的问题，要从加强思想政治教育入手，始终把思想

4、政治建设放在队伍建设的首位。首先加强政治理论学习，增强学习的自觉性。通过学习理论不断提高思想政治素质，努力增强执法人员的政治意识、岗位意识和责任意识，提高工作能力。其次加强对党的方针政策的学习，解放思想，实事求是，不断提高执行党的方针政策的水平和能力。执法工作是一项法律性、政策性和策略性都很强的工作，需要广大执法人员结合实际，在严格执法、公正执法的同时，还要结合经济社会发展的特点，善于执法，灵活执行，以更好地服务和促进改革开放和经济建设。最后要善于维护群众的利益。随着市场经济的不断发展，各种社会矛盾和问题不断增多。特别是一些地方基层权力部门从部门利益出发，利用特权向农民摊派各种不合理的收费，激

5、化了干群矛盾，影响社会的稳定。因此，一定要教育执法人员面对利益关系的调整，要在工作过程中把工作的基点放在维护群众利益上，注意尊重、保护群众的权益，严格执法。二、加强行政执法队伍自身建设。从加强队容风纪管理入手，努力塑造队伍良好形象。队容风纪是一支队伍形象的直接体现，是队伍素质的最直观、最外在的反映。从一言一行、一点一滴抓起，保持队伍良好的仪容举止、行为规范。要坚持文明执法、礼貌待人，努力塑造党和政府放心、人民群众满意、社会广泛认可的良好队伍形象。我们可以建立长效机制来加强队伍建设。建立标准控制机制，明确工作目标和责任。把执法成效、办案质量、队容风纪、办公秩序、财务管理、信访工作、新闻报道等各项

6、工作和各项岗位职责细化，制定目标、标准，层层落实，把目标任务落到行政执法部门和行政执法人员，形成“部门担任务、队伍担指标”的责任格局。建立检查监督机制，确保各项工作目标落到实处。采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式，严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评，聘请人大代表、政协委员及政府法制部门的领导担任监督员，自觉接受新闻媒体、社会各界的广泛监督，促进各项工作的开展。建立督办整改机制，确保各项任务及时完成。要及时办理领导交办的事项，及时处理群众举报案件，及时发现和解决工作中出现的新问题、新情况。对未按时限要求办理的，进行督办整改，跟踪问效，并给予相应的处罚，促进工作水平全

7、面提高。建立激励约束机制，充分调动积极性和创造性。严格按照优则奖、劣则罚的原则，完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法，把工作业绩与奖励挂钩；严格按照优则上、庸则下的原则，完善人员岗位责任工作成效考评办法，将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩，建立能上能下、能进能出的用人机制。激发队伍的工作热情，推动各项工作有效开展和队伍素质不断提高。从而加强队伍建设。加强队伍建设的根本目的还是提高执法人员的执法水平，对于如何提高执法水平，也要有具体的不同方法。一、从强化行政执法队伍正规化建设入手，夯实队伍精神文明建设基础。正规化建设是培养队伍良好作风、树立队伍良好形象的前提。首先坚持

8、实行军事化管理。要认真学习军队建设和管理经验，对执法队伍的仪表、言行举止、工作作风进行严格的规范，坚持高标准、严要求，以严明的组织纪律、高效的行动指挥、优良的作风、规范的行为举止为内容，强化日常管理、队容风纪管理、执勤管理、纪律作风管理，提高队伍的军事化、正规化建设水平，使行政执法队伍沿着正规化建设的轨道不断前进。其次，强化日常训练。要按照正规化管理的要求，紧密结合工作实际，采取多种措施，强化日常训练，定期开展集中封闭式训练，从队员的举手投足、一言一行进行规范，磨练队员的意志，把规范变成行为，把行为变成习惯，使广大队员养成良好的工作作风。第三、严格进行监督考评。要按照政府法制部门制定的有关考评

9、规定，细化分解、落实责任、强化监督考评。通过采取日常考评、集中考评、单项考评等方法，及时发现和解决工作中存在的问题，督促广大队员自觉遵守有关规定，培养队伍的优良作风，树立良好形象。同时，还应开展争做文明执法队员、争当文明标兵活动，激励全体队员自觉提高精神文明建设水平，促进行政执法队伍精神文明建设和规范化建设，促进广安跨越式发展。二、在思想上加强教育从而提高执法人员的执法水平。建立健全各类规章制度，做到制度规范。制度是约束行为的准则，依据制度管理是做到执法规范化建设工作的基础。不断提高执法人员专业素质，做到人员规范。学习决定素质，素质关乎能力。可以“走出去”。选派队员参加各级各类培训学习，扩大知

10、识面，回来后在各中队、部门及时组织学习传达；也可以“请进来”。经常邀请专家授课；同时也要“自我学”。利用每周工作例会学习日或安排专门时间组织队员开展法律法规、业务知识的学习、研讨和案例分析活动，组织法律法规知识或执法能力测试，提高对法律法规、业务知识的掌握程度。严格执法程序，规范执法行为，做到行为规范。具体有以下几个方面：一是开展执法整顿，深化执法为民理念。在全系统开展法治教育，开展“文明执法”主题实践活动，大力弘扬文明执法新风。二是理顺执法关系，实现综合执法。逐步完善交通行政执法体制和运行机制。三是夯实执法基础，提升执法形象和执法工作质量。制订出台交通行政处罚自由裁量标准，完善交通执法gps

11、车载信息识别查询、视频监控等系统的技术，促进执法公平公正。四是加强培训和管理，提升执法人员整体素质。加大在岗人员的培训力度，逐步优化交通行政执法人员的年龄结构、知识结构和能力结构。修订执法人员管理办法，严格执行交通执法承诺和执法禁令，用铁的纪律严管执法队伍。五是构建交通执法监督网络，强化执法监督。在交通部门重新明确一批行风监督员，有计划开展明查暗访活动，及时发现和纠正执法中存在的问题。六是建立健全交通行政执法激励、约束机制。第二篇：加强高速路政执法队伍建设的思考加强高速路政执法队伍建设的思考思路一旦确定，人就是决定因素。建设一支政治可靠，作风扎实，业务过硬的执法队伍，是实现新时期路政事业健康发

12、展的根本保证。如何加强队伍建设不是一个新命题，既有政治高度的理论体系作依据，也有实践中的真知灼见可借鉴。笔者政治理论水平和实际工作经验都有限，本人作为高速路政执法队伍的一名新兵，也作为路政管理一线的一名党务工作者。仅能立足基层就队伍建设做肤浅思考。一、队伍建设的内涵及重要性古语云：身在曹营心在汉。通俗易懂的七个字却给人深刻的启示：原来“人”是可以分成两层意义进行表述的，也就是“身”和“心”，“身”在此而“心”却在彼。又云：得人心者得天下。这就说明人的“心”比“身”更为重要。历史上的善政者都会在如何获取人心上下功夫。关于人心的词汇也数不胜数。如笼络人心，收买人心，贾惑人心，人心齐泰山移等等。三人

13、为众，五人为伍。人是队伍的最重要元素。无须讳言，队伍建设最基本的内涵就是做人的“心”“身”合一工作。从我国的古代到现代，从我党的成立到壮大，从新中国的诞生到强盛，波澜壮阔的历史画卷无不雄辨地证明了：人心所向兴，人心向背衰。在以人为本，构建和谐社会的方针指导下，从中央到地方，各个行业，各级领导，各个部门无不重视和关注队伍建设，并且把它作为一项长期而复杂工程常抓不懈。程书记多次强调：基础不牢，地动山摇。路政总队从组建的第一天起，就把建设一支高素质的执法队伍作为路政事业基础的基础列入重要议题。不仅完善了组织结构，搭建了队伍建设框架，而且从形式到内容，从建章立制到狠抓落实都做了大量卓有成效的工作。二、

14、加强高速路政执法队伍建设的紧迫性我省公路路政管理总队是燃油费税和交通体制双重改革的产物。从机构搭建到队伍整合，从基础设施到人员培训，在短短的两年时间里，一支全新的路政执法队伍已然活跃在赣鄱大地三千公里的高速公路线上。维护路权，保护路产，保障畅通。这支年轻的执法队伍没有辜负使命，无论白天黑夜，不管酷暑严寒，迎风雨，顶霜雪。在远离家人的大山深处，在川流不息的车流中，全天候地坚守岗位，俨然是高速公路的守护神。然而这支队伍毕竟年轻，从精神面貌到组织纪律，从执法水平到业务能力，从组织领导到实战效果都有可指可点的不足和遗憾。去年十一月三十日，总队两位主官在党委中心组理论学习扩大会上的重要讲话，就一针见血地

15、指出并严厉地批评了队伍中存在的不良现象。一是不思进取；二是作风漂浮；三是服务意识淡薄。思想决定行为，行为导致结果。在一支队伍里，如让这三种现象听之任之，则官将不官，兵也不兵了，离乌合不远矣。江西路政的新格局是大到全国小到地方，重到交通事业轻到个人前途的改革成果。它凝聚着省、厅党政领导的智慧和心血。把这支队伍建设好，丰收的是改革大政，成就的是事业辉煌，幸福的是家庭生活。今年是“十二五”规划的开局年，也是总队的“执行年”，更是建党九十周年的大庆年。打扫灰尘，洗净脸孔，清除不良现象，建设一支肯干能干会干的执法队伍，既是形势需要刻不容缓的大事，更是总队、支队、大队三级领导班子强基固本的共同任务。三、路

16、政队伍出现不良现象的不和谐因素正如我国惩治腐败的形势一样，在改革阵痛中诞生，且刚起步的高速路政执法队伍出现几种不良现象并非偶然。笔者认为，这支一千多人的队伍，在成立之初就有先天不足的阴影。主要有两方面：一是大多数人对改革形势认识不足，没有足够的心理准备；二是在安转过程中，没有足够重视人的价值观念与内心和谐来源。从干部任命到人员上岗，几天时间一切似乎就绪，可阴影没有消除。从去年六月底以来，队伍中的问题慢慢暴露。当然，是病总会出现症状的。窃以为，导致队伍不良现象的不和谐因素有以下几种：（一）观念差距。这主要表现在上级与下级、领导与领导、领导与职工之间观念上的不一致。如总队多次强调：要向基层倾斜，为

17、一线服务。要不断提高职工的生活质量。对这些话，不同位置上的人理解是不同的。领导层面的，可能立足全局，从宏观出发，力求平衡和稳步推进；基层组织和一般职工，也许只着眼局部，从微观出发，关注某个集体、个人的某种利益的变化。如果观念差距过大，认同感就难以形成，队伍合力的形成就会产生障碍。在基层常听到一些诸如“官话、套话”的牢骚，其实就是组织和领导的实实在在关怀，因为观念差距而没能在队伍中产出共鸣的表现。取信于民，前提是观念同步，关键在于有诺必践。（二）情感缺失。这要从两个方面进行分析。一是安转的稽征人一时难以找回当年的情感。陌生的业务和生活，加之年龄偏大和一些见怪不怪的风气，让一部分同志暂时很难对路政

18、产生应有的热忱。二是对原来就从事路政工作的同志来说，新的体制一时还没有给大多数人带来新的幸福感，相反在某些方面可能受到挫伤。如职位、收入等方面。工作激情相对减弱，消极情绪滋生。爱岗才能敬业，情感是爱的细胞。（三）执行失衡。从管理学的角度来说，规章制度是对事不对人的，但执行起来往往让人感到有失衡之处。失衡就有不公。公生明，廉生威。试想：一支不明不威的执法队伍何以有战斗力呢。（四）将、士不凝。电视剧亮剑一定给带兵的人很多启示。一支队伍的成熟，不能缺铁的纪律，更不能缺上下一心，同生共死的情谊。这就是将士用心用情凝聚而成的团队精神。人在岗心不在位，不思干事，只想私利，不补台还拆台。如此种种表现，该问责

19、的不仅仅是士兵吧。“将”不用心，“士”岂肯舍命呢。四、加强高速路政执法队伍建设的几点建议俗话说，千个郎中千个方。存留在高速路政执法队伍躯体上的“病”该如何开“处方”呢。事实上，高速路政的三级班子，尤其是总队领导集体，一直以来都在胡总书记科学发展观的引领下，高屋建瓴，做了大量具有前瞻性的工作，开出了一个个妙方，起到了很好疗效。稳定了大局，加快并巩固了我省交通体制改革成果。笔者深受路政事业大好形势的鼓舞，从士兵的角度提点建议。（一）开展教育要力求实际队伍建设离不开教育。教育的内容和形式也多种多样。如，政治理论学习，业务技能培训，各种主题活动等等。教育的目的也很明显，无非是提高政治、文化、业务等素质

20、。这种教育必不可少，也可以说是一种常规行为。然而，孔子说：因材施教。就是说教育是要看对象的。对牛弹琴不是牛笨而是人无知。对管理者而言，教育说到底就是给自己的属下洗脑。作为一级领导，光靠常规教育是不够的，更多的是要对不同的职工进行不懈的“近身教育。生活上的言传身教，工作上的身体力行，制度上的率先垂范，严厉的批评，透彻的说理都属于“近身”教育的范畴。基层领导直接面对员工，如能及时地为之解惑排忧就是最实际的教育。多讲道理少谈理论，多动手少摆嘴，多解难少说难，多帮人少损人，多送温暖少泼凉水。这样的长官，士兵能不尊重吗。这种领导安排的工作，职工能不乐意接受并努力完成好吗。假如我们这支队伍的每一个单位的主

21、官都能如此，何愁队伍心不齐，力不够，效不高呢。（二）服务基层要立足实效一首为了谁唱红了大江南北。这不是歌曲的生命力，而是社会对普通士兵价值的认同。所有的领导都清楚，高速路政基层最苦，一线人员最累。因而就有了“向一线倾斜，一切为基层服务”的出炉。这对基层来说无疑是巨大的鼓舞。应该肯定，总队、支队领导无不在为解决基层困难而奔忙。用房，装备，经费等等都揪着领导的心。然而，细节决定成败。对吃喝拉撒都在基层的人来说，单位就是家，领导就是家长。基层到底有多苦，职工累在哪里，什么时候需要啥，作为家长的领导应该有数。基层队伍的大多数人也都明白并理解，新体制下的高速路政有它羞涩的一面，很多问题是自身无法解决的。

22、但服务是一个细致活，有时候一句问候胜过一辆车，一张笑脸超过一餐饭，一个科学的决策就能感动一生。慈不掌兵，爱兵如子。对这些话语领悟得深的人一定是个将才。（三）管理规则要符合正义这里提到的规则指的是规章制度。“正义”的“正”，就是“不偏不倚”;义就是制裁事物使合宜。正义就是不偏不倚地制裁事物使之合宜。由此可见，规则正义体现一种价值诉求，建立规则的目的就是树立正义。正义是以平等为基础的，追求平等是每个人的基本愿望。人都希望在平等的条件下，实现人生价值的最大化，人的内心和谐也只有在“正义”面前才能完成“和谐不和谐和谐”的良性调节转化。我党一贯主张“平等”二字，如：男女平等，官兵平等，法律面前人人平等。

23、要建设一支有凝聚力的执法队伍，就要积极营造正义氛围，让队伍的每一个人感受得到规则正义所带来的温暖阳光。当然，现实生活不可能有绝对的公平，尤其在公权尚且无法完全制约的今天，放眼大千世界，正义和公平被有意无意，或多或少地蒙上阴影的事例也时有耳闻。不过，作为一个部门的管理规则，从制订到执行都应该把“正义”作为终极目标。如人事规则、分配规则、奖惩规则等。再者，“上梁不正下梁歪”、“上行下效”的道理妇孺皆知。因而，管理者的秉性、行事风格，既是这支队伍的风向标，更是内强素质，外朔形象的基石。（四）竞争机制要处处激活竞争是市场经济的法宝，队伍建设自然适用。根据路政队伍的现状，应该如何激活竞争机制呢。一是用人

24、机制。通过竞争上岗来确定岗位人员；二是分配机制。通过岗位业绩考核来拉大收入档次；三是淘汰机制。对各岗人员包括直接责任人实行即时或年度淘汰。即问责制；四是奖惩机制。对业绩突出，为路政工作做出重大贡献的实行奖励。如奖金，破格提拔，举办事迹报告会等。对不思进取，屡教屡犯，损害队伍形象的，要视情节给予及时处理。竞争使人进取，奖励鼓舞士气，惩罚遏制歪风。当然以人为本是激活竞争机制的前提，对那些年龄偏大的老同志应该有原则性的区别对待，可以参照地方相同单位执行。（五）路政文化要舍得投入文化的内涵非常广泛，无处不在。高速路政的文化应该伴随高速公路的出现而产生。作为我省高速路政新格局的第一代，传承和发扬高速路政

25、文化理应义不容辞。队伍建设与文化建设一脉相承，密不可分。因而，加大路政文化的投入也是队伍建设的需要。一是要建立和完善文化场所。基层单位一般都是全天候值守得工作模式，有的大队驻地文化生活十分匮乏，甚至连看报都难以实现。这是不适应现代人的生活需求的。二是要开展与路政事业相关的文化活动。当前开展的“爱我路政”主题活动就很有现实意义。三是要开展精神文明创建活动。四是要及时发现先进人物，树立路政典型。五是创办具有路政特色的刊物。六是建立路政事业发展档案。一支有文化底蕴的队伍就具有攻坚克难的活力。当然，一种文化的形成是一个漫长的积淀过程，文化的力量犹如滴水穿石，它能贯穿事业发展的全过程，也能渗透队伍的每个

26、角落，并使之灵魂璀璨夺目。故而，对它的投入不能有急功近利的思想。既要舍得还要持久，更不可忽略。千里之行，始于足下。综合以上五点建议，无非就是在抓实，求正，激活上做文章。积沙成塔，厚积薄发。功到自然“心”“身”合一。第三篇：强化执法队伍建设提高路政执法水平强化执法队伍建设提高路政执法水平天峻县路政管理大队天峻县路政工作在省、州、县领导的高度重视和正确领导下，本着加强公路管理，提高路政管理水平，保障公路完好、安全和畅通的原则，按照公路法的要求，结合实际，不断创新，夯实基础，紧紧围绕依法行政的目标开展各项工作，规范执法行为，加大农村公路综合治理力度，有力地促进了路政管理工作健康、协调发展。一、基本情

27、况目前，我队有路政人员7名，其中本科学历1人，大专学历4人，有专用路政车辆一部，数码相机1台，停车警示牌8个，反光服20件，电子秤1台，车锁6把。担负着全县农村公路的路政管理工作，确保公路完好畅通和群众安全出行。二、加强队伍建设，规范执法行为，构建廉政交通为了加强职工教育，提高路政队伍执法水平，我队定期组织路政人员学习公路法、公路管理条例及道路交通安全法等法律法规，并拓展学习内容，广泛学习法律知识、业务及政治知识，切实提高路政执法人员的政治思想觉悟。同时，为了改进机关作风，今年我队组织全体队员进行改进机关作风大讨论，让每一位队员深刻领悟到改进机关作风的必要性重要性，彻底转变“冷、横、硬”的工作

28、作风。在路政执法过程中，我们提出“不收车主一分钱，不放一台肇事车”的工作口号。坚持两人以上执法人员上路执法，且至少有一名带队干部负责，执法人员严格做到挂牌上岗，着装整齐，用语文明，礼貌待人，按法定程序依法办事。对不理解不配合甚至无理取闹的执法对象，要理智冷静地做好说服教育工作，晓之以理，动之以情，使他们理解路政工作的难处，使其积极配合，使路政工作达到高质高效。通过上述扎实有效的工作，使全体执法人员树立法律意识和廉政意识，增强依法行政的自觉性，端正了执法队伍的行业风气，树立了良好的执法形象。三、强化超限治理，保障公路安全超限运输治理工作是一项系统工程，涉及面广，情况复杂，难度较大，需要相关部门的

29、密切配合，更需要我们公路路政管理创新工作思路，扎实有效地做好各项工作。一是集中开展超限运输治理工作。根据上级主管部门治超工作的统一部署，集中人力物力展开大规模的专项治理行动。工作中，治超人员不分昼夜或假日，坚持24小时治超，每次的专项治理工作都取得显著成效；二是开展治超路面检查，加强现场管理力度，扩大农村公路治超的覆盖面。通过联合巡回检查，运用动态和静态相结合的方式依法治理超限运输，有效地查堵处理了超限车辆；三是根据治理超限超载工作的艰巨性的实际情况，联合公安、交警等部门重拳出击，在这些部门的支持和配合下，实施路面联合执法，有力地打击了集体闯关、暴力抗法、拒绝检测和故意堵塞交通等违法行为，用法

30、律手段维护了路产路权。四、加强路政管理，有效履行职责维护路权，保护路产是路政管理工作的主要职责，是保护公路的最有效措施。为此，我们全面加强路政管理工作。一是加大路政巡查力度，严格执行公路路政巡查制度坚持路政每日巡查制，并且在巡查管理过程中做到“三勤”（腿勤走、嘴勤说、眼勤看）、“四早”（早发现、早制止、早查处、早治理），保证了巡查时间、巡查质量和巡查效果。二是加大农村公路沿线的管理。针对公路两侧违章搭建、埋设非公路标志、乱堆乱放等侵占公路路产路权的行为，采取路政组牵头，争取相关部门（如乡镇等）对路政管理工作的支持与配合，共同集中进行治理，从而形成齐抓共管的工作局面，提高了公路的管控能力；三是严

31、查损坏、侵占公路路产路权等案件，采取举报奖励、路政巡查等措施，发现一起，查处一起，最大限度地减少损失，保护路产不受侵害；四是落实路政管理责任制，同时，建立奖惩机制，增强路政执法人员的责任感和使命感，充分调动了路政执法人员履行职责的主动性和积极性；五是进一步规范路政许可行为，明确了路政许可“五严格执行制”。即：严格执行对当事人申请时一次性告知制，办结时电话告知制，强化为民便民的服务意识；严格执行对案件集体讨论制，规范许可法定程序；严格执行许可事项、依据、实施主体、许可条件、许可程序、承诺办结期限、需要申请人提交材料目录和文本样本、收费项目和标准、许可结果、监督部门和投诉渠道全部公示制；严格执行许

32、可的案件事前、事中、事后全过程监管制，重点对准予许可案件实施情况的全面监管；严格执行许可案卷文书格式、装订顺序、个案评查、申请材料等内容统一制。在办理行政许可事项时，合理安排，最大限度方便办事群众，满足群众需求，体现了“立党为公、执政为民”。五、加大宣传力度，营造良好执法氛围农村公路线长，分布在各乡镇，路政管理工作涉及面广，情况复杂，需要政府各部门和广大群众的支持。加大对中华人民共和国公路法、交通安全法的宣传力度。一是开展集中宣传，发放宣传单、张贴条幅、悬挂标语等形式在集贸市场、各主要路段进行集中宣传，先后共出动宣传车30余次，印发宣传单800余份，宣传标语8条幅；进一步提高了广大车主和公路沿

33、线居民对超限运输的危害性的认识及增强了爱路护路的意识，进而扩大了社会影响力，营造了良好的舆论氛围。六、存在问题及下一步打算路政人员综合素质还有待加强、路政管理人员装备、经费不足等等。鉴于路政管理工作是一项长期而艰巨的任务，我们将进一步加大宣传力度，取得地方政府各部门的支持，齐抓共管，突出重点狠抓公路路政等管理工作，确保公路完好畅通。在今后工作中，我们将再接再厉建立健全路政管理机制，牢固树立依法治路，依法行政理念，加强路政队伍建设，提高整体素质，使我队的路政管理工作更上一个新台阶。xx年六月十日第四篇：试析如何有效提升路政执法队伍素质的思考试析如何有效提升路政执法队伍素质的思考“十二五”公路交通

34、发展的总体奋斗目标是：到xx年，在全省建成更高水平小康社会的时候，江苏公路交通要率先实现现代化。“十二五”期间公路交通发展八大重点任务是：路网完善、管养提升、依法治路、科技创新、安全保畅、惠民服务、奖金保障、人才支撑。“十二五”公路交通发展奋斗目标、任务，使我们清晰展望到高速公路路政管理既有前所未有的机遇，更有来自多方面的新挑战，如何面对挑战，苦练“内功”快速提升执法队伍素质，真正建设一支现代、高效、文明、廉政的路政执法队伍，是一个紧迫而又现实的课题。基于此，笔者认为针对当前路政执法队伍现状，尝试分析原因，提出有效提高执法队伍素质几点思考。一、路政执法队伍现状1、个别执法人员为民服务标准不高自

35、xx年以来，按省局、总队的要求路政执法部门深入开展“廉洁高效看部门，优质服务看窗口”的作风整顿活动，力争达到路政执法队伍全面实现行政管理型向行政服务型转变。虽然通过活动的开展，路政执法人员进一步牢固树立“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的思想，提升了为民服务质量，但是我们还是应清醒的看到1在整体服务质量提升的同时，还有个别的路政行政执法人员停留在机械的执行相关文明服务规定以及便民措施等应付层次，只是从表面上为群众提供格式化服务或物品帮助，服务过程中面无表情，态度生硬，语气冷淡；对被监管的当事人，如：服务区、收费站、养护等部门，表现为服务态度、办事效率明显不高，对监管过程中发现

36、的问题只是简单的责令改正，并未对照相关规定要求，为其寻找优化措施，往往让被监管对象不知如何去整改，整改效果大打折扣。2、综合知识面不宽路政管理涉及公路规划、建设、安监、水利、养护、收费、救援等方方面面学科，特别是公路安全保护条例的颁布在法律条款上将地方人民政府、工商、安监、水利、流域管理机构等多职能部门权利、义务直接以法定形式进行明确，这就要求路政人员必须做一名“杂家”，而不能仅仅停留于本岗位的路政业务知识技能的掌握。如：危险品事故处理中，在对驾驶员询问时，首先涉及心理学查言观色稳定法，其次询问危险源过程及处理中涉及危险品特性及人身安全、环境保护以及对附近水文、土壤污染等知识。因此，对于每一名

37、路政执法人员来说，除了对本岗位的相关知识广泛学习和深入研究、了解，切实做到熟练掌握、熟练运用，了解本岗位职责范围内突发事件的处置流程，具体实施方法，切实提高突发事件的应变和快速反应能力，确保国家、人民群众2生命财产的损失降低到最小之外，还要对本专业、本岗位涉及到的心理学、医疗救护、环境检测、气象等学科知识进行了解，增加社会知识、社会经验，全面提升综合知识面。3、自主的学习和创新能力不强作为一支不断追求提升为民优质服务能力，高效廉政执法能力的路政管理队伍来说，在实现目标的进程中必须面对民众的新需求、新动向。这就迫切的需要苦练“内功”自主学习，应对需求、主动创新，再学习然后再创新，形成良好的循环，

38、达到队伍整体素质提高的目标，但是个别路政人员仅浮于路政管理知识表面未沉下身去努力研究民众的新需求、新动向，为民服务创新能力严重不足，导致为民服务过程中处于被动的境地。4、高速与设区市路政队伍互相沟通有待于提高高速公路路政与设区市路政之间相互沟通协调不高，平时基本无来往，这导致一些本该平时能解决的问题，因双方沟通较少，使问题沉积下来为后续工作带来麻烦。如迎检期间联动整治公路广告过程中，设区所在市路政通过向省级机关请示，对个别高速公路建筑控制区之外的广告予以保留并得到批准，但是设区市路政并未向高速路政通报，导致后期检查过程中高速路政耗费了大量的人力、物力对其进行跟踪检查、比对，严重影响了管理效能。

39、路政队伍要从全省交通“一盘棋”的角度去考虑，保持良好纵向或横向的沟通，信3息资源的共享，实现纵向、横向队伍管理者、实施者的互补、沟通。二、存在上述问题的原因分析1、作风整顿活动开展不扎实为提高高速公路路政执法品牌意识，树立高速公路路政队伍的优良形象，建设一支“现代、高效、文明、廉政”的服务型路政执法队伍，自xx年开始，在省厅、公路局、总队开展的“双看、双提升”作风整顿活动中，全省路政执法各部门均按要求开展了查找问题、整改问题、检查效果、推出文明服务等举措，提高了文明服务水平，但是作风整顿活动中个别单位存在浮于表面，停留于文字、影视资料，从内业档案中可以完整的看到作风整顿过程中，主动查找不足，整

40、改措施，检查评定，实施文明服务场景等作风整顿痕迹，实际上这些均仅仅表现于形式，应付上级检查，应付完成任务，作风建设未真正落到实处。2、教育培训方式、内容单一基层路政行政执法人员培训方式多以讲解为主，讲解者通常是简单地读相关法条重点事项或传达文件内容，很少做到理论联系实际，形式传统，内容空洞，缺乏形象性、生动性，参加培训者往往是一知半解，很难把握全面。培训内容单一，培训内容局限在业务知识和时事理论学习上，基本上是针对岗位履职重点及勤政、廉政思想政治方面内容进行培4训，因此培训所涉及的知识面很窄，与路政管理业务知识相关联的气象、环境保护、医疗救护等知识基本不涉及，业务培训存在局限性，跟不上当前时代

41、的要求，不符合人民群众日益发展文化需求，培训内容缺少前瞻性。3、人才选拔机制不完善提起人才选拔最直接的答案是通过社会招聘实施智力引进，提高人才数量，优化人才专业结构。一是对普通人员关注不够，在人才选拔方面往往忽略对现存的人力资源进行结构性的优化组合，挖掘其潜能，一些实际工作超强、但理论文化水平一般的人员感到无法通过竞岗考试胜出，实际工作经验无用武之地，缺少上升平台，造成个别人员工作无动力也无压力，抱着做一天和尚撞一天钟，混日子拿工资的心态，得过且过。二是人才使用的单一性，人才的使用方面，存在用非所学、用非所长，专业不对口的现象，路政队伍中大多数都在一个岗位上从事一项工作，难以轮岗，不利于提高其

42、工作积极性，不利于提升个体综合素质。三、提高路政行政执法队伍素质几点思考1、高标准选拔、任用高素质人才第一选拔、培养优秀的公路行政执法人员是提高行政执法队伍素质的关键。人才分为紧缺型、技能型、管理型。一是紧缺型人才招聘也称智力引用，在选拔过程中要紧贴路政管理岗位所需的技能要求，直接面向社会进行招聘，选拔5时尽量向有实际工作经验，社会知识丰富，对相关涉及路政岗位学科有一定了解的人员倾斜，避免招聘理论学识扎实，实践或动手能力一般的“高谈者”。第二是技能型人才指面向在岗人员选拔人才，普通路政人员长期在一线工作升职、晋级机会不多，打破此种现象，就是要形成技能型人才选拔机制。首先对长期在一线工作突出，政

43、治思想过硬，业务技能精湛的路政人员，确起到领军作用的典型；能在认真学习路政业务知识的同时，将理论与实践相结合，撰写调研、经验等专题论文在省部级发表并具备可操作性等标准作为选拔晋级条件。其次通过群众评议与领导考评结合日常路政管理执法行为考核，对拟选拔的技能型人才进行打分，优秀者聘其为路政管理领军人物，给予一定的物质待遇或行政岗位，做到人尽其才，才尽其用，最大限度的挖掘一线有实际工作能力职工潜能，促进公路管理各项工作高标准、高质量完成。第三对管理型人才的选拔要按照德才兼备，以德为先原则，严格执行省厅关于各级干部选拔任用等相关规定，对符合选拔条件人员，按照“考试、考核、考察”的“三考制”进行，一是进

44、行政治理论和专业知识的考试；二是进行工作实绩考核；三是进行德才表现考察。按照公开、公平、公正、择优的原则，将那些政治素质过硬、业务能力强、示范带头作用好的优秀人才，充实到路政执法管理人员队伍中去。2、强化教育培训，全力路政执法人员综合素质第一联系实际，狠抓政治思想教育。以学习“三个代表”重要思想、“科学发展观”为指导，长期性制定学习计划开展政治思想教育工作。教育培训中要通过学习、领会“十二五”江苏交通发展目标，明确强化管理工作和行政执法职能是路政执法工作未来发展的趋势和方向，因此公路行政执法人员必须把依法行政、文明执法强化职能履行放在首位，必须继续以“廉洁高效、优质服务”为主题，狠抓作风建设，

45、通过强有力的政治思想教育和扎实的作风建设引导每一名路政执法人员，真正的树立执法为民、服务于民的理念。第二积极拓展培训渠道，全力提高执法人员综合素质。首先省级职能部门针对路政执法特点，编制业务知识要点影像资料或文字资料，利用江苏公路电子政务平台发布，解决基层业务知识培训过程中照本宣读，培训内容单一的局面。其次省级职能部门每年为基层拨发专项拓展业务知识培训经费，将涉及路政管理岗位的气象、危化品防护、医疗救护等学科知识列入年度培训范围，提高路政执法人员多学科知识面。再次结合实际实施横向、纵向交流。横向交流：高速公路支队之间、大队之间，对路政管理中实际好的经验与存在问题进行深入探讨、研究，共同推进公路

46、执法的力度与深度。纵向交流：高速路政与设区市公路管理机构的学习交流，注重信息共享，资源共享，强化沟通、协调，特别是在公7路安全保护条例正式颁布以后，从保护路产、路权，维护公路经营者、使用者合法权益的角度来说，迫在眉睫。如双方不强化沟通与交流，有可能形成单纯性的高速公路管理者与普通公路管理者，如：高速路政不完全了解普通公路对增设或改造平面交叉道口许可事项；地方路政不完全了解管道穿越高速许可事项等等，因此，作为公路管理机构来说，不管是高速、还是普通公路管理者均要虚心向对方学习取经，取长补短，促进路政执法人员综合素质提升。与此同时，鼓励并积极创造条件让路政人员探索本职业务新知识、新动态，积极研究工作

47、中发现的新情况、新问题，对在学习研究中将理论知识转化为研究、探讨性论文成果并在市级以上媒体或杂志上发表的予以重奖。对路政人员通过自考、成人高考、函授等多形式国民系列教育考试并取得毕业证的，按毕业文凭层次给予奖励。3、强化执法监督，全力提升文明服务水平第一高度重视对内监督。为加强对人事、执法、行风、廉政等重点事项的监督和约束，要通过完善制度，“刚化”执行，强力推进政务公开，要在醒目位置设立政务公开栏，围绕群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的问题，规范公开内容和项目，把与群众切身利益直接相关的事项、容易产生腐败的行政行为、社会密切关注的焦点问题作为政务公开的重点内容。8第二高度重视外部监督。首先高

48、度重视信访举报工作，通过认真排查群众来信，挖掘案源线索，对不符事实的，予以排除；对有事实依据的，决不隐瞒不报，要一查到底。其次虚心接受媒体的监督，对于媒体报道的问题，行政执法部门要正确对待，正确的进行公关处理，维护路政行政执法队伍在广大人民群众心中的形象。作为路政管理执法人员，我们要定位于既是管理者又是一名服务者的光荣角色，因此，我们必须站在公共利益的角度，全心全意为人民服务，从服务中体现执法者服务群众、服务公众利益高度责任感与使命感，大力推行“人性化”执法，对轻微违法且能主动及时纠正的免于处罚，全面实施一次性告知制度、首问负责制、ab角工作制、延期提醒制、文明服务承诺制，全力提升公路行业文明

49、执法形象。4、开展“创先争优”活动，以典型激励整体素质提升第一建立典型激励机制。通过“创先争优”活动的开展，有效激发了路政行政执法人员，树立有红旗就扛，有第一就夺的赶、学、比、拼、超的昂扬斗志，有力地促进了高速公路路政管理各项工作的开展。徐盐路政第三大队在这个方面取得了较好的成效，在“创先争优”活动中该大队结合实际推出“双争”，即：争创“优秀中队”、“优秀路政员”。一是建立谈心制度，大队主要负责人与中队长必须定期与路政人员谈心，各中队长发现队员有思想波动，必须及时向大队领9导汇报。二是完善制度，促进思想政治教育进一步深入。结合自身实际，以选树典型激励全员为目标，在严格落实省厅、总队、支队“交通

50、行政执法行为规范”、“执法人员考核评议制度”、“交通行政执法证件管理”等制度的基础上，该大队结合工作实践制定了文明执法回访反馈制度、文明服务制度、千分考核扣分标准等85项规章制度及考核办法，总计约1100条。三是选树典型，激励全员。为激发全员创先争优，奋力拼搏的意识，以大队制定的千分考核扣分标准为依据，制定了大队优胜中队暨优秀路政员评比办法，按季度对思想道德、执法管理、队伍管理、基础管理等八大项内容，进行考核评比，评比采取领导小组考评，优胜中队、优秀路政员申报，集体讨论相结合的方式确定优胜中队、优秀路政员。“双争”评价考核结果作为每年两次执法人员考核评优、评先的主要参考依据。“双争”活动的开展

51、有效地提高了每一名路政人员规范执法、优质服务、勤政廉政的意识，个体素质得到明显加强，有力地推动了整体路政执法队伍素质的提升。第二加强舆论引导。加强对争创活动的宣传，引导职工适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，在争先创优中，充分发挥自身的聪明才智，为实现江苏公路又快又好发展贡献一份力量。综上所述，通过加快人才的选拔、培养，提高执法人员10综合素质，建立典型激励机制等方式方法，能有效提升路政执法队伍素质，为努力建设一支现代、高效、文明、廉政的高速公路路政管理队伍而夯实基础。第五篇：加强路政执法队伍建设调研报告路政四大队关于加强路政执法队伍建设的调研报告随着公路事业发展，路政执法队伍

52、成为公路管理部门的一个重要力量。如何抓好这支队伍，使之成为一支年轻化、现代化、正规化的执法队伍，我局在抓教育重基础，抓制度重规范，抓考核重锻炼方面作了一些努力，收到了提高整体素质、改善管理水平、树立良好形象的效果。一、基本情况我路政大队共有路政执法人员14人，文化程度90%在大专以上，今年，为倡导和谐执法，树立良好的高速路政执法形象，中队在完成各项路政管理任务的同时协调做好清障施救监管工作，更好的为人民服务。多年来，我局公路行政许可正确率达到100%，路政处理、处罚正确率达到100%，全系统案件查处率98%以上，无复议变更、撤销案件。路政大队多次获得青年文明号称号，被市授予“先进基层组织”的称

53、号，并获得省厅文明示范窗口等荣誉称号。二、主要做法（一）抓教育重基础，建设一支高素质的执法队伍路政队伍是一支代表国家执法的队伍，具有准军事化的性质。过去路政队员多从养护职工、机驾人员来，文化素质低。近年，在建设和谐公路的新形势下，公路面貌、路政管理工作的内涵与要求、队伍的结构都发生着重大的变化，路政人员大多都是经过高等教育的人员，但加强教育仍然是一件十分重要而紧迫的工作。因此，在路政队伍建设中，我们主要做到“三个强化”：一是强化学历技能教育。没有一定的学历、技能，再好的文化发展目标也是空中楼阁、海市蜃楼。在学历方面，新进的高速路政人员，须达到大专以上学历。要加强路政人员的继续教育工作，制定路政人员教育培训规划，加强路政人员的培训教育，