复习世界资本主义经济政策的调整PPT课件

1、 课程标准与考纲知识对照课程标准与考纲知识对照 （1 1）考纲：）考纲：19291929至至19331933年资本主义世界经济危机年资本主义世界经济危机 课标：课标：了解了解1929192919331933年资本主义世界经济危年资本主义世界经济危 机爆发原因、特点和影响，机爆发原因、特点和影响，认识认识罗斯福新政背景罗斯福新政背景 （2 2）考纲：罗斯福新政）考纲：罗斯福新政 课标：课标：列举列举罗斯福新政主要内容，罗斯福新政主要内容，认识认识新政特新政特 点，点，探讨探讨其在资本主义自我调节机制形成中作用其在资本主义自我调节机制形成中作用 （3 3）考纲：第二次世界大战后美国等国资本主义）考

2、纲：第二次世界大战后美国等国资本主义 的新变化的新变化 课标：课标：以第二次世界大战后美国等国家为例，以第二次世界大战后美国等国家为例， 分析分析当代资本主义的新变化。当代资本主义的新变化。 知识体系构建知识体系构建 世界资本主义经济政策调整世界资本主义经济政策调整 空前严重的空前严重的 资本主义世资本主义世 界经济危机界经济危机 罗斯福罗斯福 新政新政 战后资本战后资本 主义的主义的 新变化新变化 新政内容：工、农、金融、福利新政内容：工、农、金融、福利 新政的影响新政的影响 二战后国家垄断资本主义迅速发展二战后国家垄断资本主义迅速发展 “福利国家福利国家”的建立及其利与弊的建立及其利与弊

3、第三产业迅速发展和第三产业迅速发展和“新经济新经济”兴兴 起起 经济危机的特点和影响经济危机的特点和影响 胡佛胡佛“自由放任自由放任”政策的失败政策的失败 经济危机发生原因经济危机发生原因 一、空前严重的资本主义世界一、空前严重的资本主义世界经济危机经济危机 调整背景调整背景 1.1.经济危机爆发的原因经济危机爆发的原因 2.2.经济危机的特点和影响经济危机的特点和影响 3.3.胡佛胡佛“自由放任自由放任”政策的失败政策的失败 具体具体 贫富差距扩大，人民相对贫困贫富差距扩大，人民相对贫困 股票投机过度，加剧了经济繁荣的假象股票投机过度，加剧了经济繁荣的假象 分期付款和银行信贷，刺激了经济虚假

4、繁荣分期付款和银行信贷，刺激了经济虚假繁荣 市场供需矛盾市场供需矛盾, ,供大于求供大于求 资本主义制度的基本矛盾资本主义制度的基本矛盾 即即生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾 经济经济 危机危机 根本根本 基本基本 19291929年，股市崩溃后，人年，股市崩溃后，人 们涌向银行挤提存款们涌向银行挤提存款 争相阅读股市崩盘的消息争相阅读股市崩盘的消息 股市崩溃时华尔街的场景股市崩溃时华尔街的场景 爆发标志爆发标志 1929 1929年年1010月月2424日，日， 纽约华尔街股市崩溃纽约华尔街股市崩溃 图一图一 19301930年美国银行前的挤兑

5、人群年美国银行前的挤兑人群 图三图三 荒芜的农田荒芜的农田 图四图四 农场主销毁农场主销毁“过剩过剩”牛牛 奶奶 图二图二 失业的人群失业的人群 20世纪世纪30年代大危机的具体表现年代大危机的具体表现 银行倒闭银行倒闭 企业破产企业破产 失业剧增失业剧增 农产品价格猛跌农产品价格猛跌 生产力遭到极大破坏生产力遭到极大破坏 据据19321932年年9 9月月幸福幸福杂志估计：杂志估计： 美国有美国有34003400万成年男女和儿童，约占全国万成年男女和儿童，约占全国 总人口的总人口的28%28%的人无法维持生计，流浪人口达的人无法维持生计，流浪人口达 200200万。这一时期出生的儿童身材矮小

6、，后来万。这一时期出生的儿童身材矮小，后来 被称作被称作“萧条的一代萧条的一代”。全美有。全美有3333万儿童失学。万儿童失学。 由于长期的营养不良，当美国参加二战需要补由于长期的营养不良，当美国参加二战需要补 充大量兵员时，因体质不合格遭淘汰的达充大量兵员时，因体质不合格遭淘汰的达40%40%！ 流行于美国流行于美国3030年代的民谣：年代的民谣： “梅隆拉响汽笛，胡佛敲起钟。梅隆拉响汽笛，胡佛敲起钟。 华尔街发出信号，美国往地狱里冲！华尔街发出信号，美国往地狱里冲！” 经济危机横扫下的资本主义世界经济危机横扫下的资本主义世界 英国街头的求职者英国街头的求职者 I know 3 trades

7、, I speak 3 languages, Fougut for 3 years, Have 3 children, no work for 3 months, But I only want 1 job. 当时的美国幽默小当时的美国幽默小 品说：品说：“在旅馆你必在旅馆你必 须排队才能挤到窗口须排队才能挤到窗口 跳出去。跳出去。” 旅店招待员总要先旅店招待员总要先 问旅客：问旅客：“您是要一您是要一 个房间睡觉，还是跳个房间睡觉，还是跳 楼？楼？” “世界末日已世界末日已 经来临经来临” 经济危机的经济危机的特点特点 经济危机的经济危机的影响影响 范围特别广范围特别广 时间相当长时间相当长

8、 破坏特别大破坏特别大 从局部看：从局部看： 从整体看：从整体看： 2.2.经济危机的特点和影响经济危机的特点和影响 范范 围围 特特 别别 广广 美国美国德国德国英国英国法国法国日本日本世界世界 工业工业 下降下降 46.2% 40.6% 28.4% 16.5%8.4% 1/3 外贸外贸 缩减缩减 70%69.1%50%50%2/3 失业失业 人数人数 1700 万万 600万万 近近300 万万 85万万300万万 3000 万万 主要资本主义国家的经济危机主要资本主义国家的经济危机19291933年年 破破 坏坏 特特 别别 大大 时时 间间 相相 当当 长长 经济危机的影响经济危机的影

9、响 B B. .资本主义国家与殖民地资本主义国家与殖民地 半殖民地之间半殖民地之间 A A. .各主要资本主义国家间各主要资本主义国家间 抗议活动抗议活动 矛盾日趋尖锐矛盾日趋尖锐 从局部看：从局部看： 从整体看：从整体看： 加深了各主要资本主义加深了各主要资本主义国家国家社会危机社会危机 加剧了世界紧张局势加剧了世界紧张局势 胡佛政府反危机的措施胡佛政府反危机的措施 固守传统的固守传统的“自由放任自由放任”政策政策，被迫，被迫 采取一些措施采取一些措施 危机反而危机反而恶化恶化，社会动荡，社会动荡 胡佛政府反危机的结果胡佛政府反危机的结果 教训：教训： 资本主义经济自我调整是有资本主义经济自

10、我调整是有 限度的，限度的，政府必须适当干预政府必须适当干预 3.3.胡佛胡佛“自由放任自由放任”政策的失败政策的失败 认为认为市场市场能够自动调节经济活动，政府的能够自动调节经济活动，政府的 干预只能造成干预只能造成低效率和浪费低效率和浪费. 特点：特点：反对反对 政府直接干政府直接干 预经济预经济 市场调节存在市场调节存在自发性、盲目性、滞后性自发性、盲目性、滞后性等等 固有的弊端。因此，如果仅由市场调节会导固有的弊端。因此，如果仅由市场调节会导 致致资源配置效率低下资源配置效率低下，资源浪费、社会经济，资源浪费、社会经济 不稳定，容易导致不稳定，容易导致经济波动和混乱经济波动和混乱。 在

11、美国历史上，很少有像胡佛那样受到老百在美国历史上，很少有像胡佛那样受到老百 姓讽刺、憎恶的。用破铁罐、纸板和粗麻布搭姓讽刺、憎恶的。用破铁罐、纸板和粗麻布搭 起来的棚户叫做起来的棚户叫做“胡佛村胡佛村”，手里提着的装破，手里提着的装破 烂的口袋叫做烂的口袋叫做“胡佛袋胡佛袋”，乡下的贫民把破汽，乡下的贫民把破汽 车前部锯掉，套上骨瘦如柴的骡子，叫做车前部锯掉，套上骨瘦如柴的骡子，叫做“胡胡 佛车佛车”，在公园长凳上躺着过夜的人用旧报纸，在公园长凳上躺着过夜的人用旧报纸 裹身取暖，叫做裹身取暖，叫做“胡佛毯胡佛毯”，衣袋翻过来，一，衣袋翻过来，一 个钱也找不到，叫做个钱也找不到，叫做“胡佛旗胡佛

12、旗”，野兔被饥饿，野兔被饥饿 的农民抓来吃，叫做的农民抓来吃，叫做“胡佛猪胡佛猪”。杂耍演员插。杂耍演员插 科打诨说：科打诨说：“什么什么? ?生意好起来了吗，你的意生意好起来了吗，你的意 思是说胡佛死了吧。思是说胡佛死了吧。” 美国美国2020年代的国民收入分配年代的国民收入分配 美国美国2020年代的国民收入分配年代的国民收入分配 1926 1926年统计，占年统计，占1/101/10人口的资本家拥有全国财富的人口的资本家拥有全国财富的 9/109/10，而广大劳动人民日益相对贫困。，而广大劳动人民日益相对贫困。 表现表现: :2020年代的美国盛行分期付款，用这种方法来刺激年代的美国盛行

13、分期付款，用这种方法来刺激 消费市场。汽车、收音机、电冰箱、洗衣机、钢琴、消费市场。汽车、收音机、电冰箱、洗衣机、钢琴、 电唱机以至结婚戒指都可以按月分期付款。有的农场电唱机以至结婚戒指都可以按月分期付款。有的农场 主赊购的拖拉机已经用坏，还没付清赊购的钱。有的主赊购的拖拉机已经用坏，还没付清赊购的钱。有的 家具店对年轻的新婚夫妇说：家具店对年轻的新婚夫妇说：“分期付款，你负责打分期付款，你负责打 扮姑娘，我们来布置新房。扮姑娘，我们来布置新房。”后来殡仪馆也登起广告：后来殡仪馆也登起广告： “分期付款，人死了，我们来负责料理后事。分期付款，人死了，我们来负责料理后事。” 分期付款分期付款 含

14、义含义: :是一种提前消费的形式是一种提前消费的形式, ,用句时髦话来说，就是用句时髦话来说，就是 所谓所谓“花明天的钱，办今天的事花明天的钱，办今天的事”。 空前严重的资本主义世界经济危机 股市是股市是: 社会经济的社会经济的 公司发行股票的目的是？公司发行股票的目的是？ 募集资金募集资金 购买股票的动机有哪两类？购买股票的动机有哪两类？ 投资性投资性 投机性投机性 影响股票价格的因素有哪些？影响股票价格的因素有哪些？ 公司经营状况，供求关系，公司经营状况，供求关系， 银行利率，大众心理等银行利率，大众心理等 2020年代初，股票投机成年代初，股票投机成 风。人们不但把自己的积蓄全风。人们不

15、但把自己的积蓄全 部投入，甚至向银行贷款购买部投入，甚至向银行贷款购买 股票，造成这一时期股票价格股票，造成这一时期股票价格 被大幅度哄抬，发展到令人难被大幅度哄抬，发展到令人难 以相信的极端，股票以其账面以相信的极端，股票以其账面 价值的价值的3 3倍到倍到2020倍的价格卖出。倍的价格卖出。 每天，大批市民挤在交易所内，每天，大批市民挤在交易所内， 观看着行情显示屏。人们问得观看着行情显示屏。人们问得 最多的一句话是：最多的一句话是：“今天又涨今天又涨 了多少？了多少？” 股票投机股票投机 空前严重的资本主义世界经济危机 材料一：材料一：19281928年年8 8月底，美国股票市场的平均价

16、格月底，美国股票市场的平均价格 相当于相当于5 5年前的年前的4 4倍。倍。19291929年夏季的三个月中，通年夏季的三个月中，通 用汽车公司的股票由用汽车公司的股票由268268上升到上升到391391，美国钢铁公，美国钢铁公 司的股票从司的股票从165165上升到上升到258258。 材料二：材料二：美国银行业的弱点是促成美国银行业的弱点是促成19291929年股票市年股票市 场崩溃的最后一个因素。当一家银行倒闭时，恐场崩溃的最后一个因素。当一家银行倒闭时，恐 慌便传播开来，储户纷纷赶到其他银行去提取存慌便传播开来，储户纷纷赶到其他银行去提取存 款，从而引起了一个逐渐破坏整个金融结构的连

17、款，从而引起了一个逐渐破坏整个金融结构的连 锁反应。锁反应。 美美 斯塔夫理阿诺斯斯塔夫理阿诺斯全球通史全球通史 空前严重的资本主义世界经济危机 1 1、自、自20082008年年9 9月底以来，由美国金融危机月底以来，由美国金融危机 引发的全球股市强震，给全球经济发展带来了引发的全球股市强震，给全球经济发展带来了 不利的影响。不过，学者们普遍认为，虽然此不利的影响。不过，学者们普遍认为，虽然此 次金融危机的传播途径、影响范围跟次金融危机的传播途径、影响范围跟2020世纪世纪3030 年代的经济危机颇为相似，但不会引发经济大年代的经济危机颇为相似，但不会引发经济大 萧条。因为人类不会再犯那次大

18、危机中所犯的萧条。因为人类不会再犯那次大危机中所犯的 错误。当时欧美资本主义国家错误。当时欧美资本主义国家“所犯的错误所犯的错误” 是：是： A A纷纷采取国家干预措施纷纷采取国家干预措施 B B都走上了对外侵略扩张的道路都走上了对外侵略扩张的道路 C C纷纷削减政府开支，组织救济纷纷削减政府开支，组织救济 D D以邻为壑，转嫁危机以邻为壑，转嫁危机 2 2、英国历史学家汤因比指出：、英国历史学家汤因比指出：“19311931 年，世界各地所有的人都在认真地思考并年，世界各地所有的人都在认真地思考并 坦率地议论着西方的社会制度也许会失败坦率地议论着西方的社会制度也许会失败 和不再起作用的可能性

19、。和不再起作用的可能性。”这种思考和议这种思考和议 论主要是基于：论主要是基于： A A经济危机的影响经济危机的影响 B B对国家干预经济政策的怀疑对国家干预经济政策的怀疑 C C苏联实力壮大带来的威胁苏联实力壮大带来的威胁 D D国家垄断资本主义的过度发展国家垄断资本主义的过度发展 3 3、19331933年年4 4月上海月上海大公报大公报（右图）（右图） 报道：报道：“自日本放弃金本位后，积极倾自日本放弃金本位后，积极倾 销日货，至各国大起反感，抵制日货者销日货，至各国大起反感，抵制日货者 达二十七国。达二十七国。”从这条新闻得出的符合从这条新闻得出的符合 史实的结论是：史实的结论是： A

20、 A 日本开始发动全面侵华战争日本开始发动全面侵华战争 B B 经济危机导致国际关系恶化经济危机导致国际关系恶化 C C 世界反法西斯同盟开始形成世界反法西斯同盟开始形成 D D 日本的贸易政策引发了经济危机日本的贸易政策引发了经济危机 4 4、有的学者认为：危机并不一定就绝、有的学者认为：危机并不一定就绝 对是一件不好的事情。对是一件不好的事情。“危机危机”这个词本这个词本 身就包含着身就包含着“危害危害”和和“机会机会”两层含义。两层含义。 就资本主义发展而言，就资本主义发展而言，“机会机会”是指：是指： A A 国家获得了对外扩张的好时机国家获得了对外扩张的好时机 B B 调整供求矛盾，

21、经济会重新获得活力调整供求矛盾，经济会重新获得活力 C C 部分企业获得重生的有利时机部分企业获得重生的有利时机 D D 给部分政客提供了有利的政治时机给部分政客提供了有利的政治时机 19321932年美国大选年美国大选 胡佛：胡佛： 美国第美国第3131任总统，共任总统，共 和党人。毕业于斯坦福和党人。毕业于斯坦福 大学。在他看来，企业大学。在他看来，企业 主是老板，政府是主是老板，政府是“守守 夜人夜人”。 竞选口号竞选口号: 只有管的少，才能管的好。只有管的少，才能管的好。 罗斯福：罗斯福： 毕业于哈佛大学，毕业于哈佛大学， 民主党人。曾任律民主党人。曾任律 师、州参议员、海师、州参议员

22、、海 军助理部长、纽约军助理部长、纽约 州州长。他认为企州州长。他认为企 业主是老板，政府业主是老板，政府 是是“守夜人守夜人”兼二兼二 老板。老板。 竞选口号竞选口号: 一定要为美国人一定要为美国人 民实行新政。民实行新政。 胡佛失意罗斯福得意胡佛失意罗斯福得意 他是一位他是一位杰出杰出的美国的美国 总统；总统； 他是唯一一位他是唯一一位坐在轮坐在轮 椅椅上的美国总统；上的美国总统； 他是唯一一位他是唯一一位连任四连任四 届届的美国总统的美国总统(1933-(1933- 1945)1945)； 他被人们喻为他被人们喻为“狮子狮子” 和和“狐狸狐狸; ;他是继华盛顿他是继华盛顿 林肯后最受美国

23、和世界林肯后最受美国和世界 公众欢迎的美国总统公众欢迎的美国总统. . 富兰克林富兰克林罗斯福罗斯福 (1882-1945)(1882-1945) 19211921年年（3939岁时），患脊髓灰白岁时），患脊髓灰白 质炎质炎( (俗称小儿麻痹症俗称小儿麻痹症) )。 19281928年年，当选纽约州州长。，当选纽约州州长。 19321932年年作为民主党总统候选人参作为民主党总统候选人参 加总统选举。加总统选举。 18821882年年出生于纽约，先后在哈佛大学、哥伦比亚大出生于纽约，先后在哈佛大学、哥伦比亚大 学学习历史和法律。大学毕业后曾任律师。学学习历史和法律。大学毕业后曾任律师。 191

24、01910年年，当选纽约的参议员。，当选纽约的参议员。 19131913年年起，任海军部助理部长起，任海军部助理部长7 7年，年， 以卓越的行政管理者著称。以卓越的行政管理者著称。 轮椅上的罗斯福轮椅上的罗斯福 罗斯福总统就职之日，胡佛罗斯福总统就职之日，胡佛 送给新政府一句话：送给新政府一句话： “我们已到了山穷水尽的境地，我们已到了山穷水尽的境地， 我们无能为力了。我们无能为力了。” “我们唯一引为恐怖的只我们唯一引为恐怖的只 是恐怖本身。是恐怖本身。” a. a.股市崩溃股市崩溃, ,银行倒闭银行倒闭金融危机金融危机 b.b.企业破产企业破产工业危机工业危机 c. c.农产品价格猛跌农产

25、品价格猛跌农业危机农业危机 d.d.失业人数激增失业人数激增就业危机就业危机 e.e.社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪 探究问题一探究问题一 罗斯福当选总统是罗斯福当选总统是“临危受命临危受命”，“危危” 体现在哪些方面？体现在哪些方面？ 国家国家干预经济干预经济图示图示 解决经济危机解决经济危机 使生产和销售均衡、协调发展使生产和销售均衡、协调发展 把生产压下来把生产压下来 把销售提上去把销售提上去 销毁多余的产品销毁多余的产品 通过立法，规范竞争，把生产限定通过立法，规范竞争，把生产限定 在一定的范围内在一定的范围内（主要办法）（主要办法） 提供就业

26、机会提供就业机会 兴办公共工程兴办公共工程 （刺激消费，带动生产）（刺激消费，带动生产） 刺激出口刺激出口 美元贬值美元贬值 探究问题二探究问题二 整顿财政整顿财政 金融体系金融体系 银行休业整顿银行休业整顿, ,逐步恢复银行信用逐步恢复银行信用, , 放弃金本位放弃金本位, ,实行美元贬值实行美元贬值 对工业加强对工业加强 计划指导计划指导 通过国家工业复兴法通过国家工业复兴法, , 防止盲目竞争引起生产过剩防止盲目竞争引起生产过剩 调整农业调整农业 成立农业调整署成立农业调整署, , 鼓励农民调整生产结构鼓励农民调整生产结构 社会福利社会福利 兴办公共工程，减少失业人数兴办公共工程，减少失

27、业人数 开端开端 核心核心 加强社会立法加强社会立法 签署签署劳工关系法劳工关系法， 成立劳工委员会成立劳工委员会 材料一：材料一： 据统计，到据统计，到19331933年初，美国银行倒闭事件已经上年初，美国银行倒闭事件已经上 升到升到五千五百家五千五百家，有，有九百万九百万储户失去了自己的存款。储户失去了自己的存款。 19331933年年3 3月月3 3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一 天，全国已有天，全国已有3232个州个州的银行全部关闭，整个金融系统的银行全部关闭，整个金融系统 瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。 19

28、331933年年3 3月月5 5日，罗斯福就职后的第二天就下令全日，罗斯福就职后的第二天就下令全 国银行一律国银行一律休假四天休假四天，随后国会通过随后国会通过紧急银行法紧急银行法 案案：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银 行才允许开业，同时，由国家拨款行才允许开业，同时，由国家拨款3030亿美元亿美元贷款给大贷款给大 银行，支持其开业，并成立银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司联邦储蓄保险公司”， 对存款实行对存款实行政府保险政府保险。 整顿银行政策产生的积极结果整顿银行政策产生的积极结果: : 恢复了银行的信用，促进了金融体系的正常运作

29、，恢复了银行的信用，促进了金融体系的正常运作， 稳定了人心，为工农业生产的恢复提供了前提保证。稳定了人心，为工农业生产的恢复提供了前提保证。 罗斯福在签署文件罗斯福在签署文件罗斯福发表罗斯福发表“炉边谈话炉边谈话” 为了恢复公众对银行的信任，为了恢复公众对银行的信任，19331933年年3 3月月1212日，罗日，罗 斯福通过无线电广播发表斯福通过无线电广播发表“炉边谈话炉边谈话”，向公众解释关，向公众解释关 闭银行的原因及联邦政府重整金融系统的措施，同时宣闭银行的原因及联邦政府重整金融系统的措施，同时宣 布将陆续让有偿付能力的银行重新开业。布将陆续让有偿付能力的银行重新开业。 材料二：材料二

30、：19331933年年国家工业复国家工业复 兴法兴法：由政府调节工业生：由政府调节工业生 产中的问题，各个工业企业产中的问题，各个工业企业 制订本行业的公平经营规章，制订本行业的公平经营规章， 规章确定各企业的生产规模、规章确定各企业的生产规模、 产品价格、销售市场的分产品价格、销售市场的分 配配凡是接受法规的企业，凡是接受法规的企业， 一律发给印有一律发给印有“我们尽我们我们尽我们 的职责的职责”的的蓝鹰标志蓝鹰标志。 工资工时法工资工时法规定了企规定了企 业工人最低工资和最高工时，业工人最低工资和最高工时， 规定每周工作规定每周工作4040小时，每小小时，每小 时时4040美分最低工资，后

31、调整美分最低工资，后调整 为每小时为每小时1 1美元。美元。 目的目的: : 试图依靠国家和垄断组试图依靠国家和垄断组 织联合力量，把资本主织联合力量，把资本主 义生产无序状态纳入有义生产无序状态纳入有 控制的轨道，加强国家控制的轨道，加强国家 对工业的计划和指导。对工业的计划和指导。 特点：特点： 加强国家对工业的干预加强国家对工业的干预 政府颁布政府颁布国家工业复国家工业复 兴法兴法和和工资工时法工资工时法 目的是什么？新政府对目的是什么？新政府对 工业的调整政策的突出工业的调整政策的突出 特点。特点。 蓝鹰标志蓝鹰标志 材料三：材料三：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量大危机中境况最

32、惨的还是农业，农产品大量 滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点， 猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元 钱。钱。 19331933年年农业调整法农业调整法：减少耕地减少耕地，缩小现有耕地面，缩小现有耕地面 积，积，屠宰大批牲畜屠宰大批牲畜，由，由政府补贴政府补贴农民的经济损失。农民的经济损失。 当千百万失业者正忍饥挨饿的时候，罗斯福总统却让农当千百万失业者正忍饥挨饿的时候，罗斯福总统却让农 民减少耕地和屠宰大批牲畜。因此罗斯福的农业政策受到民减少耕地和屠宰大批牲畜。因此罗斯福的农业

33、政策受到 最广泛的批评。最广泛的批评。罗斯福对农业调整的目的和结果是什么？罗斯福对农业调整的目的和结果是什么？ 目的目的: :克服农业生产相对过剩局面，摆脱农业危机，克服农业生产相对过剩局面，摆脱农业危机， 缓和农民斗争缓和农民斗争 结果结果: : 使农产品价格逐渐回升，促进了农业的复苏使农产品价格逐渐回升，促进了农业的复苏 罗斯福与美国农民进行交谈罗斯福与美国农民进行交谈 1933 1933年美国政年美国政 府成立了田纳西流府成立了田纳西流 域管理署，负责对域管理署，负责对 田纳西河进行综合田纳西河进行综合 治理。这是当时美治理。这是当时美 国兴办的国兴办的最大最大的工的工 程。它保护了程。

34、它保护了 30003000万万英亩的农英亩的农 田，使整个流域居田，使整个流域居 民的平均收入提高民的平均收入提高 了了9 9倍倍。 罗斯福通过罗斯福通过“以工代赈以工代赈”，兴办公共工程：，兴办公共工程： 新建了全国新建了全国10%的公路；的公路； 35%的医院，的医院， 65%的学校；的学校； 吸收了近吸收了近400400万人就业；万人就业； 修建了修建了5050万公里的二级公路；万公里的二级公路； 修建了近修建了近500500个机场；个机场； 开辟了开辟了740多万英亩国有林区；多万英亩国有林区； 开辟了近开辟了近20万英亩的国有公园；万英亩的国有公园； 兴建了大量游览设施兴建了大量游览

35、设施 19351935年的年的全国劳工关系法全国劳工关系法：重申工人的重申工人的 权利，规定雇主权利，规定雇主不得不得干预和图谋控制劳工组织；干预和图谋控制劳工组织； 雇主雇主不得不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该拒绝与工人进行集体谈判，并根据该 法成立了劳工关系委员会。法成立了劳工关系委员会。 19351935年的年的社会保障法社会保障法：政府实行政府实行养老金养老金 和和失业保险失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能制度，对儿童、残疾人、无谋生能 力者提供救济。力者提供救济。 19381938年的年的公平劳动标准法公平劳动标准法：规定了企业规定了企业 工人最低工资和最高工时，规定每周工人

36、工作工人最低工资和最高工时，规定每周工人工作 4040小时小时，每小时，每小时4040美分美分最低工资，后调整为每最低工资，后调整为每 小时小时1 1美元美元。还禁止雇用。还禁止雇用1616岁岁以下的童工。以下的童工。 加强社会立法加强社会立法 19351935年年8 8月，美月，美 国国会通过了国国会通过了社社 会保障法会保障法。内容。内容 有：养老金制度、有：养老金制度、 失业保险制度、对失业保险制度、对 残疾、无谋生能力残疾、无谋生能力 者提供救济。者提供救济。 遭遇经济不景气而骨瘦如柴遭遇经济不景气而骨瘦如柴 的人获得免费的面包和汤的人获得免费的面包和汤 美国公民领取失业保险卡美国公民

37、领取失业保险卡 当时的人们如何看待新政？当时的人们如何看待新政？ 部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向向 富人敲竹杠富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃说罗斯福天天都吃“烤百万富烤百万富 翁翁”，在关于在关于社会保障法社会保障法的听证会上，有的听证会上，有 人高喊人高喊“这个法案是从这个法案是从共产党宣言共产党宣言第第18页页 逐字逐句逐字逐句抄来的抄来的。” 甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯 福是不是福是不是美国美国共产党共产党的秘密党员。的秘密党员。 罗斯福是共产主义者吗？罗斯福是共产主义者吗？ 探究问题三探究问题三

38、如何评价罗斯福新政如何评价罗斯福新政? ? 作为一个国家，我们拒绝了任何作为一个国家，我们拒绝了任何彻底彻底 的革命计划。为了的革命计划。为了永远纠正永远纠正我们的经济我们的经济 制度中的严重缺点，我们依靠的是制度中的严重缺点，我们依靠的是旧旧民民 主秩序的主秩序的新新应用。应用。 罗斯福罗斯福(1938) 罗斯福新政的实质：罗斯福新政的实质： 在未触动资本主义制度的前提下，加强国家对经济在未触动资本主义制度的前提下，加强国家对经济 的干预和管制。的干预和管制。 ( (即罗斯福新政的特点）即罗斯福新政的特点） 对罗斯福新政的评价对罗斯福新政的评价 实质：实质： 在维护在维护资本主义制度资本主义

39、制度的前提下对，资本主义生的前提下对，资本主义生 产关系的产关系的自我调整自我调整, ,即实施即实施国家国家垄断资本主义。垄断资本主义。 作用：作用： 使美国经济使美国经济走出了走出了低谷低谷 缓解缓解了社会矛盾，了社会矛盾，遏制了遏制了法西斯势力法西斯势力 开创了开创了国家干预经济的政策国家干预经济的政策 局限性：局限性：不可能 不可能改变资本主义制度的本质，改变资本主义制度的本质， 无法从无法从根本上根本上消除经济危机消除经济危机 新政到底新政到底 “新新” 在什么地方？在什么地方？ 1.1.新的政策：新的政策： 2.2.新的模式：新的模式： 3.3.新的起点：新的起点： 探究问题四探究问

40、题四 自由主义到凯恩斯主义，自由主义到凯恩斯主义， 对凯恩斯主义进行的大规模实践对凯恩斯主义进行的大规模实践 开创了国家干预经济的新模式，开创了国家干预经济的新模式， 实行一些有利于工人的措施实行一些有利于工人的措施 资本主义制度获得新生，资本主义制度获得新生， 成为继续向前发展的新起点成为继续向前发展的新起点 罗斯福其实影响是非常大的，在某种意义上，罗斯福其实影响是非常大的，在某种意义上， 有人说，有人说，他挽救了市场经济。他挽救了市场经济。就是说，市场经就是说，市场经 济不是没有毛病，出了一些毛病，在济不是没有毛病，出了一些毛病，在3030年代的年代的 时候，他引进了一些新政，然后使市场经

41、济又时候，他引进了一些新政，然后使市场经济又 回到了一个比较健康发展的轨道。回到了一个比较健康发展的轨道。 富兰克林富兰克林罗斯福的罗斯福的“新政新政”开创了市场经济开创了市场经济 的新模式的新模式。在这种模式中，市场规律这只。在这种模式中，市场规律这只“看看 不见的手不见的手”和政府干预这只和政府干预这只“看得见的手看得见的手”联联 合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用 同时得以发挥。同时得以发挥。 大国崛起大国崛起解解 说词说词 “社会主义也有社会主义也有市场调节市场调节，资本主义也，资本主义也 有有计划控制计划控制。.计划经济不等于社会计划经济

42、不等于社会 主义，资本主义也有计划；市场经济不主义，资本主义也有计划；市场经济不 等于资本主义，等于资本主义， 社会主义也有市社会主义也有市 场。场。计划和市场计划和市场 都是经济手段都是经济手段” 19921992年年 邓小平邓小平 1 1、罗斯福新政是在面临资本主义工业、罗斯福新政是在面临资本主义工业 社会全面来临的时代，在传统的自由放任社会全面来临的时代，在传统的自由放任 政策再也不能适应生产力巨大发展的时候政策再也不能适应生产力巨大发展的时候 开辟的一条新的发展道路。他从金融、工开辟的一条新的发展道路。他从金融、工 业、农业、社会救济等方面主要是解决：业、农业、社会救济等方面主要是解决

43、： A A 资本主义社会基本矛盾资本主义社会基本矛盾 B B 资产阶级与无产阶级的矛盾资产阶级与无产阶级的矛盾 C C 市场与计划的矛盾市场与计划的矛盾 D D 供给与需求的矛盾供给与需求的矛盾 2 2、下列选项与罗斯福新政相吻合的思、下列选项与罗斯福新政相吻合的思 想主张是：想主张是： A A“政府的唯一职能是创造便于私营政府的唯一职能是创造便于私营 企业有利发展的条件企业有利发展的条件” B B“政府直接插手干预私营企业的自政府直接插手干预私营企业的自 由是最可怕的事情由是最可怕的事情” C C“我们（政府）所寻求的只是我们我们（政府）所寻求的只是我们 经济制度的平衡经济制度的平衡” D

44、D“只要大企业得到繁荣，失业者最只要大企业得到繁荣，失业者最 终也会得到好处终也会得到好处” 3 3、罗斯福说：、罗斯福说：“低收入的工人是我们低收入的工人是我们 人数最多的消费集团，可是今天他们却无人数最多的消费集团，可是今天他们却无 法维持像样的生活水准，不能购买食品、法维持像样的生活水准，不能购买食品、 衣服和其他必需品以保持我们的工厂和农衣服和其他必需品以保持我们的工厂和农 场充分运转。场充分运转。”为此，罗斯福新政采取了：为此，罗斯福新政采取了： A A 整顿银行，统制货币整顿银行，统制货币 B B 调节农业生产调节农业生产 C C 降低生活用品价格降低生活用品价格 D D 以工代赈

45、，规定最低工资标准以工代赈，规定最低工资标准 4 4、19351935年，美国政府颁布年，美国政府颁布“银行银行 法法”，规定拥有，规定拥有100100万美元以上资金的银万美元以上资金的银 行必须加入联邦储备银行，实行存款保行必须加入联邦储备银行，实行存款保 险。其初衷在于：险。其初衷在于： A A维护公民利益，缓和社会矛盾维护公民利益，缓和社会矛盾 B B吸收社会存款，拉动内部需求吸收社会存款，拉动内部需求 C C保障银行信用，刺激经济恢复保障银行信用，刺激经济恢复 D D加强中央集权，维护社会稳定加强中央集权，维护社会稳定 5 5、罗斯福在、罗斯福在19321932年年4 4月的一次全国广

46、播讲月的一次全国广播讲 话中说：话中说：“在这个不幸的时代，我们要制订出在这个不幸的时代，我们要制订出 一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经济一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经济 金字塔底层、被人遗忘了的人们的身上。金字塔底层、被人遗忘了的人们的身上。”对对 这段话理解错误的是：这段话理解错误的是： 放弃资本主义自由经济制度放弃资本主义自由经济制度 国家干预经济的思想形成国家干预经济的思想形成 希望依靠社会底层渡过危机希望依靠社会底层渡过危机 开始关注对困难民众的救助开始关注对困难民众的救助 A A B B C C D D 【思考思考1 1】面临着战后的重建，假如你是面临着战后的重建，假

47、如你是 资本主义国家的领导人，你认为怎样才能尽资本主义国家的领导人，你认为怎样才能尽 快恢复经济呢？快恢复经济呢？ （1 1）调整政策）调整政策 （2 2）发展科技）发展科技 【思考思考2 2】在调整政策方面，你认为有哪在调整政策方面，你认为有哪 些成功经验和理论可以借鉴呢？些成功经验和理论可以借鉴呢？ 罗斯福新政；凯恩斯主义罗斯福新政；凯恩斯主义 （一）经济政策（一）经济政策: （二）社会政策（二）社会政策: （三）产业结构（三）产业结构: （四）经济增长模式（四）经济增长模式: 国家垄断资本主义的发展国家垄断资本主义的发展 建立建立“福利国家福利国家” 第三产业兴起第三产业兴起 “新经济新

48、经济”的出现的出现 （一）经济政策：（一）经济政策：国家垄断资本主义发展国家垄断资本主义发展 1.1.理论：理论： 4.4.发展：发展： 2.2.特征：特征： 5.实质：实质： 3.3.开始：开始： 凯恩斯主义凯恩斯主义 国家干预经济国家干预经济 罗斯福新政罗斯福新政 战后战后2020世纪世纪7070年代初年代初 ( (黄金时期黄金时期) ) 资本主义生产关系的局部调整资本主义生产关系的局部调整 资本主义三种经济思想资本主义三种经济思想（经济运行模式）（经济运行模式） 经济思想经济思想时间时间内容内容原因原因 重商主义重商主义工场手工工场手工 业时代业时代 （商业资（商业资 义时期）义时期）

49、金银是国家财富象征金银是国家财富象征, 国家要获得财富必须大国家要获得财富必须大 力促进产品出口以换取力促进产品出口以换取 金银，阻止产品进口防金银，阻止产品进口防 止金银流失。止金银流失。 资本原始积累资本原始积累 的需要的需要 自由主义自由主义 （自由放（自由放 任）任） 工业革命工业革命 后后 自由贸易、自由竞争、自由贸易、自由竞争、 自由经营反对国家干预。自由经营反对国家干预。 （代表亚当（代表亚当斯密）斯密） 工业革命后资工业革命后资 产阶级力量增强，产阶级力量增强， 要求摆脱封建束要求摆脱封建束 缚缚 凯恩斯主凯恩斯主 义义（国家（国家 垄断资本垄断资本 主义）主义） 国家垄断国家

50、垄断 资义时期资义时期 国家全面干预经济，加国家全面干预经济，加 强对经济的宏观调控强对经济的宏观调控 垄断资本主义垄断资本主义 发展，资本主义发展，资本主义 基本矛盾激化基本矛盾激化 英国经济学家。英国经济学家。19361936年发年发 表表就业、利息与货币通论就业、利息与货币通论 一书，反对资本主义国家政一书，反对资本主义国家政 府对经济的放任自由政策，府对经济的放任自由政策， 主张国家干预经济，是对传主张国家干预经济，是对传 统资本主义经济理论的一次统资本主义经济理论的一次 革命。革命。 凯恩斯凯恩斯 凯恩斯因切实有效解决三十年代的经济危机而被称凯恩斯因切实有效解决三十年代的经济危机而被

51、称 为为经济领域里的哥白尼和达尔文经济领域里的哥白尼和达尔文，资本主义制度的拯，资本主义制度的拯 救者和救者和“战后繁荣之父战后繁荣之父”，他看到有效需求不足的问，他看到有效需求不足的问 题，利用各种方法拉动消费。凯恩斯主义信徒们的口题，利用各种方法拉动消费。凯恩斯主义信徒们的口 号是：号是：奢侈是美德，节俭是罪恶。奢侈是美德，节俭是罪恶。认为个人节俭的美认为个人节俭的美 德会导致社会的灾难，储蓄和积累导致失业和萧条。德会导致社会的灾难，储蓄和积累导致失业和萧条。 资本主义国家干预经济的方式资本主义国家干预经济的方式 国有化国有化 建立建立 国有企业国有企业 制定制定 经济计划经济计划 扩大扩

52、大 政府开支政府开支 政府采购政府采购 税收调节税收调节 航天航天电站电站煤炭煤炭铁路铁路航空航空 英国英国10010010010075 法国法国10010010010075 西德西德1007550100100 日本日本100私有私有私有私有7525 美国美国10025私有私有25私有私有 19771977年发达国家国有经济比重年发达国家国有经济比重 从材料可看出西方资本主义国家的哪些行业公有化从材料可看出西方资本主义国家的哪些行业公有化 程度较高？这些行业有何共同特点？程度较高？这些行业有何共同特点？ 行业：行业：航天电站煤炭铁路航空等航天电站煤炭铁路航空等 特点：特点：投资大、风险大、回报

53、慢投资大、风险大、回报慢 法国国营核电站法国国营核电站 德国国营的铁路和德国国营的铁路和 磁悬浮火车磁悬浮火车 美国肯尼迪国家宇航中心美国肯尼迪国家宇航中心 黄金时代 黄金 滞胀 复苏 繁荣 衰退 观察下面图片概述第二次世界大战后美国观察下面图片概述第二次世界大战后美国 发展经济的措施、经济发展表现。发展经济的措施、经济发展表现。 美 国 第 二 阶 段 原 因 2020世纪世纪7070年代年代是美国经济发展的萧条时期。是美国经济发展的萧条时期。 这一时期美国经济停滞、通货膨胀严重。这一时期美国经济停滞、通货膨胀严重。 理查德理查德尼克松尼克松 19691974 福特福特 19741977 卡

54、特卡特 19771981 美 国 第 三 阶 段 原 因 2020世纪世纪8080年代是美国经济发展的复苏和繁年代是美国经济发展的复苏和繁 荣时期。这一时期美国经济稳步增长。荣时期。这一时期美国经济稳步增长。 里根里根 19811989 他使美国经济走向复苏和繁荣他使美国经济走向复苏和繁荣 里根革命里根革命 削减政府开支和紧缩货币削减政府开支和紧缩货币 大规模减税和加大国防开支大规模减税和加大国防开支 克林顿克林顿 1946年生于年生于 阿肯色州。阿肯色州。1968年赴年赴 英国牛津大学学习。后英国牛津大学学习。后 考入耶鲁大学法学院，考入耶鲁大学法学院， 1973年获法学博士学年获法学博士学

55、 位。位。1992年年11月克林月克林 顿当选美国总统，顿当选美国总统， 1996年再次当选。年再次当选。 克林顿倡导克林顿倡导“介于自由放任的资本主义和福介于自由放任的资本主义和福 利国家之间的第三条道路利国家之间的第三条道路”，试图对美国经济试图对美国经济 实施根本性的变革。实施根本性的变革。在克林顿的在克林顿的8 8年任期内，美年任期内，美 国经济持续增长，成就令世人瞩目。国经济持续增长，成就令世人瞩目。 2020世纪世纪9090年代的美国年代的美国 “人民资本主义人民资本主义” 战后随着生产力发展和企业规模扩大，股战后随着生产力发展和企业规模扩大，股 份公司不断扩大，成为发达国家的主体

56、，股份公司不断扩大，成为发达国家的主体，股 票不再只为少数资本家拥有，呈现了票不再只为少数资本家拥有，呈现了股票分股票分 散化散化的趋势。一些大企业通常将股票划分为的趋势。一些大企业通常将股票划分为 几百万股上市销售，同时鼓励本公司职工个几百万股上市销售，同时鼓励本公司职工个 人购买。这样不仅中小资产者拥有一定数量人购买。这样不仅中小资产者拥有一定数量 的公司股票，而且的公司股票，而且工人和其他社会阶层也成工人和其他社会阶层也成 为了股票持有者为了股票持有者。这就造成了股权的逐渐分。这就造成了股权的逐渐分 散，资本家拥有企业全部所有权的情况基本散，资本家拥有企业全部所有权的情况基本 不存在，这

57、种情况被称为不存在，这种情况被称为人民资本主义人民资本主义。 德国的西门子公司德国的西门子公司，19961996年营业额达年营业额达118118亿马亿马 克，但西门子家族只拥有公司股票的克，但西门子家族只拥有公司股票的4%4%左右就控左右就控 制了西门子公司。制了西门子公司。 美国的股票总值中，占美国的股票总值中，占90%90%的的 居民只有居民只有11%11%的股票，而的股票，而10%10%的最富有者占了的最富有者占了63%63% 的股票。小股东虽有权参加股东大会，但不能对的股票。小股东虽有权参加股东大会，但不能对 公司的重大决策施加影响。公司的重大决策施加影响。 一些大企业通常把股票划分数

58、百万份上市销一些大企业通常把股票划分数百万份上市销 售，同时鼓励公司职工个人购买。如售，同时鼓励公司职工个人购买。如2020世纪末，世纪末， 美国约有美国约有70%70%的人直接或间接持有股票。的人直接或间接持有股票。19861986年，年， 日本持股人数为日本持股人数为22102210万人左右，约占总人口的万人左右，约占总人口的 20%20%，日本东芝公司每个工人都拥有公司股票，日本东芝公司每个工人都拥有公司股票 日本松下电器公司为松日本松下电器公司为松 下幸之助创立，下幸之助创立，1950年他个年他个 人持有人持有43%的股份，到的股份，到1980 年这一比例下降到年这一比例下降到2.8%

59、。 美国股票持有者增长图美国股票持有者增长图 新中间新中间 阶层阶层 金金 字字 塔塔 阶级概念淡化阶级概念淡化 社会矛盾缓和社会矛盾缓和 新中间阶层是难以准确定位的社会阶层，新中间阶层是难以准确定位的社会阶层，主要主要包括包括技技 术管理人员、第三产业就业人员和白领工人。术管理人员、第三产业就业人员和白领工人。新中间阶层新中间阶层 已经成为战后发达国家人口比例最大的社会阶层。已经成为战后发达国家人口比例最大的社会阶层。 含义：含义：指指国家国家运用社会保障政策和社会福利开运用社会保障政策和社会福利开 支，来保障个人和家庭的支，来保障个人和家庭的最低收入最低收入，保障其，保障其经经 济安全济安

60、全，并保证所有公民能享受到公认的高标，并保证所有公民能享受到公认的高标 准的社会服务。准的社会服务。 福利资金组成：福利资金组成： 由由个人缴纳个人缴纳、企业缴纳企业缴纳和和国家补贴国家补贴三部分组成三部分组成 特点：特点： 1.从单纯的救济发展为公民的社会权利，得从单纯的救济发展为公民的社会权利，得 到立法和制度上的保证。到立法和制度上的保证。 2.覆盖面广，低收入阶层受惠多。覆盖面广，低收入阶层受惠多。 福利国家福利国家 （二）社会政策：（二）社会政策：建立建立“福利国家福利国家” 1.1.目的目的： 2.2.实质：实质： 3.3.发展历程：发展历程： 直接直接减少贫富分化带来的社会矛盾减