安全管理培训课之事故处理篇

1、 请勿在教室内吸烟请勿在教室内吸烟 上课时间请勿：上课时间请勿： -接、打电话接、打电话 -交谈其他事宜交谈其他事宜 -随意进出教室随意进出教室 上课时间欢迎：上课时间欢迎： -提问题和积极回答问题提问题和积极回答问题 -随时指出授课内容的不当之处随时指出授课内容的不当之处 参加培训须知参加培训须知 安全管理人员的工作思路安全管理人员的工作思路 工伤事故的分类工伤事故的分类 工伤事故工伤事故的报告的报告 工伤事故工伤事故的的调查调查 工伤事故工伤事故的的定义定义 整改措施的落实和追踪整改措施的落实和追踪 2021-5-57 新的安全生产方针新的安全生产方针 安全发展安全发展 通过安全生产，实通

2、过安全生产，实 现以人为本地、全现以人为本地、全 面、协调和可持续面、协调和可持续 地科学发展地科学发展 系统管理系统管理 运用系统论的观点运用系统论的观点 和方法进行安全生和方法进行安全生 产产 注重风险注重风险 以全面降低事故风以全面降低事故风 险为工作重心险为工作重心 新的安全管理体制新的安全管理体制 2021-5-58 政府统一领导政府统一领导 规划、部署、监察、规划、部署、监察、 监督安全生产监督安全生产 部门依法监管部门依法监管 依法和标准化规范统依法和标准化规范统 一监察、监督、指导一监察、监督、指导 安全生产工作安全生产工作 企业全面负责企业全面负责 运用系统工程，进行运用系统

3、工程，进行 全员、全面、全过程全员、全面、全过程 的安全生产的安全生产 群众参与监督群众参与监督 增强工会的监督作用；增强工会的监督作用； 努力提高员工的监督努力提高员工的监督 能力；创新多种监督能力；创新多种监督 模式模式 社会广泛支持社会广泛支持 发挥中介组织的教练员作发挥中介组织的教练员作 用；利用外商带来的成功用；利用外商带来的成功 经验；发挥媒体的积极作经验；发挥媒体的积极作 用等用等 2021-5-59 对事故管理最新的认识对事故管理最新的认识 危危 险险 辨辨 识识 风风 险险 评评 价价 危危 险险 研研 究究 预预 防防 控控 制制 预预 警警 预预 测测 灾灾 害害 保保

4、险险 内内 外外 报报 告告 应应 急急 救救 援援 调调 查查 处处 理理 统统 计计 分分 析析 2021-5-510 事故的基本概念事故的基本概念 事故的特性事故的特性 因果性、偶然性、必然性、规律性、潜在性、因果性、偶然性、必然性、规律性、潜在性、 再现性、预测性再现性、预测性 因果性因果性事故是一系列原因作用的结果。事故是一系列原因作用的结果。 偶然性偶然性相同条件下，事故可能发生也可能相同条件下，事故可能发生也可能 不发生；相同事故的后果有巨大的差异。不发生；相同事故的后果有巨大的差异。 必然性必然性只要存在着发生的条件，事故终究只要存在着发生的条件，事故终究 要发生。要发生。 2

5、021-5-511 事故的基本概念事故的基本概念 事故的特性事故的特性 规律性规律性事故是一种客观现象，其内部各因事故是一种客观现象，其内部各因 素之间有着必然的联系。素之间有着必然的联系。 潜在性潜在性事故发生的条件往往隐藏在许多表事故发生的条件往往隐藏在许多表 面现象之下。面现象之下。 再现性再现性同样的事故可以不断反复发生。同样的事故可以不断反复发生。 预测性预测性对未来的某段时间里、某个范围内对未来的某段时间里、某个范围内 发生事故的可能性的大小已能有法预测。发生事故的可能性的大小已能有法预测。 预防对策预防对策 伤害伤害 事故事故紧急对策紧急对策 13 资料资料 分析分析 选择选择

6、对策对策 实施实施 对策对策 评价评价 结果结果 资料资料 分析分析 预防预防 对策对策 管理对策管理对策 教教育育对对策策 技技术术对对策策 责责任追究任追究 总则总则 事故事故报报告告 事故事故调查调查 事故事故处处理理 企业事故损失冰山图企业事故损失冰山图 工伤保险条例（国务院令第375号） 第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者 收尾性工作受到事故伤害的； （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外 伤害的 （四）患职业病的； （五）因工外出期

7、间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不 明的； （六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的 在上下班途中，受到机动车事故伤害的在上下班途中，受到机动车事故伤害的 法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形 认认 定定 工工 伤伤 的的 条条 件件 在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的 在工作时间前后在工作场所内，从事与工作

8、有关的预备性在工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性 或收尾性工作受到伤害的或收尾性工作受到伤害的 患职业病的患职业病的 因工外出期间，由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明的因工外出期间，由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明的 18 在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或在在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或在4848小时内小时内 经抢救无效死亡的经抢救无效死亡的 视视 同同 工工 伤伤 的的 条条 件件 职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命 伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的 在抢险救灾

9、等维护国家利益、公共利益活动受到伤害的在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动受到伤害的 19 因犯罪或者违反治安管理死亡的因犯罪或者违反治安管理死亡的 职工有职工有 下列情下列情 况之一况之一 的，不的，不 得认定得认定 或视同或视同 为工伤为工伤 自残或者自杀的自残或者自杀的 醉酒导致伤亡的醉酒导致伤亡的 工伤是指工作相关的伤害或疾病。一个伤害或者疾病与工作相关，是当工伤是指工作相关的伤害或疾病。一个伤害或者疾病与工作相关，是当 且仅当该事故或暴露发生在工作场所，而且是发生伤害，疾病或者导致且仅当该事故或暴露发生在工作场所，而且是发生伤害，疾病或者导致 先前情况加重的最明确的原因。工作环境被

10、定义为一个或多个员工工作先前情况加重的最明确的原因。工作环境被定义为一个或多个员工工作 或因为作为被雇佣的一个条件之一而出现在的设施和其他位置。或因为作为被雇佣的一个条件之一而出现在的设施和其他位置。 一个工作相关的伤害，是指在下列其中一种情况发生的伤害或疾病：一个工作相关的伤害，是指在下列其中一种情况发生的伤害或疾病： 事故发生在公司的资产范围内，但不包括如在下班后处理个人事事故发生在公司的资产范围内，但不包括如在下班后处理个人事 务，或在停车区域发生车辆伤害事故务，或在停车区域发生车辆伤害事故; 或或 员工在从事指派的工作，包括在商务旅行，服务，或应客户要求员工在从事指派的工作，包括在商务

11、旅行，服务，或应客户要求 前往的路途中发生的事故。前往的路途中发生的事故。 一个工作相关的疾病，包含两个要素：一个工作相关的疾病，包含两个要素： 员工暴露于工作现场的职业危害中，如化学烟雾等。员工暴露于工作现场的职业危害中，如化学烟雾等。 员工在有职业危害因素中工作。员工在有职业危害因素中工作。 安全管理人员的工作思路安全管理人员的工作思路 工伤事故的分类工伤事故的分类 工伤事故工伤事故的报告的报告 工伤事故工伤事故的的调查调查 工伤事故工伤事故的的定义定义 整改措施的落实和追踪整改措施的落实和追踪 企业职工伤亡事故分类(gb 6441-86) 4 伤害程度分类 4.1 轻伤 指损失工作日低于

12、105日的失能伤害。 4.2 重伤 指损失工作日等于和超过105日的失能伤害。 4.3 死亡 5 事故严重程度分类 5.1轻伤事故 指只有轻伤的事故。 5.2重伤事故 指有重伤无死亡的事故。 5.3死亡事故 a. 重大伤亡事故：指一次事故死亡1-2人的事故。 b. 特大伤亡事故：指一次事故死亡3人以上的事故(含3人) 。 死亡事故死亡事故 重伤事故重伤事故 轻伤事故轻伤事故 较轻微事故较轻微事故 所有所有事故都应该进事故都应该进 行调查，找到根本原因行调查，找到根本原因 ，采取整改措施，防止，采取整改措施，防止 重复事故。重复事故。 当当有不同的意见时有不同的意见时 ，向当地的权威机构，向当地

13、的权威机构， 向向公司或公司或律师进行咨询律师进行咨询 。 事故伤害损失工作日标准(gb/t154991995) 轻伤：指损失工作日低于105日的失能伤害。 重伤：指损失工作日等于和超过105日的失能伤害。 本标准未规定的暂时性失能伤害，可按实际歇工天数记录损失工 作日但该天数不能作为划分伤害程度定性的依据。 举例：手单纯骨折损失工作日数换算表 灾难性事故 如：死亡；完全丧失劳动能力；等 严重的事故 如：发生一人以上的可记录工伤；损失工作日工伤 ；截肢；工伤需要导致被当地政府调查的事件；等 重大的事故 如：可记录工伤；工作受限工伤；等 较轻微的事故 如：急救处理(first aid)；等 险肇

14、事故 安全管理人员的工作思路安全管理人员的工作思路 工伤事故的分类工伤事故的分类 工伤事故工伤事故的报告的报告 工伤事故工伤事故的的调查调查 工伤事故工伤事故的的定义定义 整改措施的落实和追踪整改措施的落实和追踪 安全生产法 第七十条 生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员 应当立即报告本单位负责人。 单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救 ，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规 定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐 瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关 证据。 第七十一条 负有安全生产监督管理职责的部门接到

15、事故报告后， 应当立即按照国家有关规定上报事故情况。负有安全生产监督管 理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎 报或者拖延不报。 第七十二条 有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部 门的负责人接到重大生产安全事故报告后，应当立即赶到事故现 场，组织事故抢救。 任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条 件。 事故发生后，事故现场有关人员应当立事故发生后，事故现场有关人员应当立 即向本单位负责人报告；单位负责人接到即向本单位负责人报告；单位负责人接到 报告后，应当于半小时内将事故向公司安报告后，应当于半小时内将事故向公司安 全处汇报。全处汇报。 企业职工伤

16、亡事故报告和处理规定（国务院令75号） 第三条本规定所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害 、急性中毒事故。 第六条企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即 报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工 会。 第九条 轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、 安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组进行 第十条 死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地设区的市（或者相当 于设区的市一级）劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调 查。 重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部 门或者国务院有关主管部门会同同级劳

17、动部门、公安部门、监察部门、 工会组成事故调查组进行调查。 前两款的事故调查组应当邀请人民检察院派员参加，还可邀请其他部门 的人员和有关专家参加。 u 报告事报告事 故的内容故的内容 事故已造成或可能造成的伤亡人数和事故已造成或可能造成的伤亡人数和 直接经济损失直接经济损失 事故的简要经过事故的简要经过 事故发生的时间、地点以及事事故发生的时间、地点以及事 故现场的情况。故现场的情况。 已经采取的措施已经采取的措施 安全管理人员的工作思路安全管理人员的工作思路 工伤事故的分类工伤事故的分类 工伤事故工伤事故的报告的报告 工伤事故工伤事故的的调查调查 工伤事故工伤事故的的定义定义 整改措施的落实

18、和追踪整改措施的落实和追踪 查明事故发生的经过、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失原因、人员伤亡情况及直接经济损失 认定事故的性质和认定事故的性质和事故责任事故责任 提出对事故责任者的处理建议提出对事故责任者的处理建议 提出整改和防范措施提出整改和防范措施 提交事故调查报告提交事故调查报告 事故调查组履行下列职责事故调查组履行下列职责 发生事故发生事故提供现场急救提供现场急救 当班次内立即当班次内立即 通知相关人员通知相关人员 送外部送外部 医疗机构医疗机构 进行事故调查，包括进行事故调查，包括厂长，厂长，车间主车间主 管，元素负责人，当班现场人员管，元素负责人，当班现场人员

19、 重伤事故及以上重伤事故及以上 事故，重大隐患事故，重大隐患 事故，报告当地事故，报告当地 政府部门政府部门 协助政府部门协助政府部门 的调查的调查 立即停产，并立即停产，并 保护好现场保护好现场 采取立即改进措施采取立即改进措施 ，确保员工不暴露，确保员工不暴露 于相似的安全隐患于相似的安全隐患 找出根本原因找出根本原因 损失损失工作日，工作日，24 小时内通过热线小时内通过热线 汇报汇报 接受处理接受处理 落实整改措施落实整改措施 追踪受伤人员追踪受伤人员 治疗情况治疗情况 员工应该保护事故现场，配合事故调查，如实反映事故员工应该保护事故现场，配合事故调查，如实反映事故 经过，不得瞒报、谎

20、报。经过，不得瞒报、谎报。 根本原因：是引起事故基本的，最根本的原因。这些原根本原因：是引起事故基本的，最根本的原因。这些原 因我们可以查明而且也有可能改进。因我们可以查明而且也有可能改进。任何事故发生之后任何事故发生之后 都应该做根本原因分析，无论事故多么小。这么做可以都应该做根本原因分析，无论事故多么小。这么做可以 防微杜渐，防止造成大事故。防微杜渐，防止造成大事故。 1. 找到事故根本原因，如果不发现，还有可能造成事故。找到事故根本原因，如果不发现，还有可能造成事故。 2. 采取改进措施，消除事故隐患。采取改进措施，消除事故隐患。 3. 教育培训相关人员教育培训相关人员 4. 对责任人进

21、行处理对责任人进行处理 因设计上的错误和缺陷而发生的事故，由设计者负因设计上的错误和缺陷而发生的事故，由设计者负 主要责任主要责任 因工艺条件或技术操作确定上的错误或缺陷而发生因工艺条件或技术操作确定上的错误或缺陷而发生 的错误，由工艺条件或技术操作的确定者负主要责任的错误，由工艺条件或技术操作的确定者负主要责任 因制造、施工、安装、检修方面的错误或缺陷而因制造、施工、安装、检修方面的错误或缺陷而 发生的事故，分别由发生的事故，分别由制造、施工、安装、检修者负主制造、施工、安装、检修者负主 要责任要责任 确定事故责任者的原则确定事故责任者的原则 因违章指挥或组织不当造成的事故，由指挥者负主因违

22、章指挥或组织不当造成的事故，由指挥者负主 要责任要责任 因未及时解决安全生产隐患而引发的事故，由有关因未及时解决安全生产隐患而引发的事故，由有关 管理者负主要责任管理者负主要责任 因未严格贯彻落实安全措施而发生的事故，由执行因未严格贯彻落实安全措施而发生的事故，由执行 者、组织者和现场安全监护人员共同负主要责任者、组织者和现场安全监护人员共同负主要责任 确定事故责任者的原则确定事故责任者的原则 因管理不善，发生重复性事故，由有关领导负主因管理不善，发生重复性事故，由有关领导负主 要责任要责任 因违反规定或操作失误造成的事故，由操作者负因违反规定或操作失误造成的事故，由操作者负 主要责任主要责任

23、 确定事故责任者的原则确定事故责任者的原则 违章指挥、强令工人违规作业而造成的事故违章指挥、强令工人违规作业而造成的事故 不按规定进行安全教育和培训、未经安全考试合格即分配上岗操不按规定进行安全教育和培训、未经安全考试合格即分配上岗操 作业而发生事故的作业而发生事故的 安全防护设施不齐全、设备失修或超负荷运行而造成事故的安全防护设施不齐全、设备失修或超负荷运行而造成事故的 劳动组织不合理，员工因过度疲劳造成的事故劳动组织不合理，员工因过度疲劳造成的事故 安全规章制度或操作规程不健全、员工无章可循而发生的事故安全规章制度或操作规程不健全、员工无章可循而发生的事故 新建、扩建、改建的工程项目或含有

24、技术更新内容的大修项目，未新建、扩建、改建的工程项目或含有技术更新内容的大修项目，未 认真执行认真执行“三同时三同时”规定，或不及时整改隐患，挪用安全技术措施经规定，或不及时整改隐患，挪用安全技术措施经 费造成的事故费造成的事故 各种危险作业中，没有制定安全措施而造成的事故各种危险作业中，没有制定安全措施而造成的事故 事故发生后，不积极抢救或不采取防范措施，致使事故扩大、伤害事故发生后，不积极抢救或不采取防范措施，致使事故扩大、伤害 程度加剧或重复发生的事故程度加剧或重复发生的事故 安全管理人员的工作思路安全管理人员的工作思路 工伤事故的分类工伤事故的分类 工伤事故工伤事故的报告的报告 工伤事

25、故工伤事故的的调查调查 工伤事故工伤事故的的定义定义 整改措施的落实和追踪整改措施的落实和追踪 完成事故调查完成事故调查 (事发部门事发部门/事故调查小组事故调查小组) 找到根本原因找到根本原因 落实整改方案落实整改方案 规章制度回顾规章制度回顾 和更新和更新 改进工程控制改进工程控制 提供更新培训提供更新培训 总结和分享总结和分享 教训教训 进行医疗追踪进行医疗追踪 （医务人员（医务人员） 劳动能力鉴定劳动能力鉴定 （人事（人事/工会）工会） 进行返岗前的医疗进行返岗前的医疗 评估评估 （医务人员（医务人员） 确定返回原岗位，过确定返回原岗位，过 渡，或换岗渡，或换岗 （人事部组织）（人事部组织） 进行伤残事故的赔偿进行伤残事故的赔偿 （人事）（人事） 加强现场管理加强现场管理 轻微伤事故轻微伤事故 重伤或重伤或1-21-2人的轻伤事故人的轻伤事故 事故调查组自事故发生之日起事故调查组自事故发生之日起5 5日内提交日内提交 事故调查组自事故发生之日起事故调查组自事故发生之日起1010日内提交日