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文档简介

1、安全生产事故隐患排查治理管理规定一、为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生 产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障职工生 命财产安全,根据安全生产法等法律、行政法规,制定本规定。二、分厂、车间和安全环保科,实施监管监察。三、本规定所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指 分厂、车间违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产 管理制度的规定,或者因其他因素在生产中存在可能导致事故发生物 的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是 指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故 隐患,

2、是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经 过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使分 厂、车间自身难以排除的隐患。第二章分厂、车间的职责一、分厂、车间应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求 从事安全生产,严禁从事非法生产。二、分厂、车间是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。三、分厂、车间应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制 度,逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和 监控责任制。四、财务部应当保证事故隐患排查治理所需的资金,建立资金使 用专项制度。五、安全环保科及分厂、车间定期组织安全生产管理人员、工程 技术人员和其他相关人员排查本单位

3、的事故隐患。对排查出的事故隐 患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照 职责分工实施监控治理。六、安全环保科及分厂、车间建立事故隐患报告和举报奖励制 度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,鼓励员工举报。对发现、 排除和举报事故隐患的有功人员,给予物质奖励和表彰。七、分厂、车间将生产项目、场所、设备发包、出租的,要与承 包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐 患排查、治理和防控的管理职责。分厂、车间对承包、承租单位的事 故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。八、安全环保科和有关部门的监督检查人员履行事故隐患监督检 查职责时,分厂、车间应当积极配合,

4、不得拒绝和阻挠。对于重大事故隐患,分厂、车间报送安全环保科,安全环保科及 时向生产副总报告。重大事故隐患报告内容应当包括:1、隐患的现状及其产生原因;2、隐患的危害程度和整改难易程度分析;3、隐患的治理方案。九、对于一般事故隐患,分厂、车间负责人或者有关人员立即组 织整改。十、对于重大事故隐患,由分厂、车间主要负责人组织制定并实 施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:1、治理的目标和任务;2、采取的方法和措施;3、经费和物资的落实;4、负责治理的部门和人员;5、治理的时限和要求;6、安全措施和应急预案。十一、分厂、车间在事故隐患治理过程中,及时采取相应的安全 防范措施,防止

5、事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证 安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人 员,设置警戒标志,暂时停产或者停止使用;对暂时难以停产或者停 止使用的相关生产储存装置、设施、设备,要加强维护和保养,防止 事故发生。十二、分厂、车间要加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可 能导致事故灾难的隐患,按照有关法律、法规、标准和本规定的要求 排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾 害预报时,及时发出预警通知;发生自然灾害可能危及分厂、车间和 员工安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全 措施,并及时向其有关部门报告。第三章设备巡回检查制

6、度一、公司实行三级巡回检查,由生产岗位工人和检修组值班维修 工人、各单位设备管理员、设备科设备管理技术人员来完成。二、三级巡检包括岗位工人的点检,维修工的当班巡检,各单位 设备主管领导或设备员的每周巡检,设备科人员的每月巡检。三、巡检的重点是:从设备角度对影响产量、质量、料耗、能 耗、安全、污染、寿命等的故障进行检查,通过专群结合的管理,提 高设备的完好率和运转率,降低设备的密封点泄露率,保持安、稳、 长、满、优的生产。第四章安全生产检查制度 安全检查的主要内容是:查领导、查思想、查制度、查纪律、查 隐患,包括生产、基建、检修、交通、仓库、生活等方面的防火、防 爆、防尘、防毒、防雷、防雨、防暑

7、降温、防各种伤害以及机、电、 仪、建(构)筑物的安全情况。安全检查的主要形式有:综合性、专业性、季节性、经常性等安 全检查。安全检查的要求:各种检查,必须有明确的要求、目的、内容和 具体计划;编制相应的安全检查表,并按安全检查表的内容逐项检 查。一、综合性安全检查:分公司、车间(部)、工段三级1、公司级安全生产大检查:每年进行 2-4 次,由公司分管安全的 副总经理负责,召集相关部门参加,对全公司进行全面检查,发现的 问题,由安全环保汇总,并及时发隐患整改通知书或检查简报。2、车间级安全生产检查:每年进行 1-2 次,由车间领导负责召集 设备、工艺、安全等技术人员,对本车间所有设施进行综合性检

8、查, 对发现的问题及时进行处理,不能处理的应及时对口上报公司有关部 门或领导,以此同时,采取必要的防范措施。检查应详细记录(包括 参加人员名单)保存。3、工段级安全检查:每周进行 1 次,由工段长负责组织进行,检 查情况由车间主任或安全员向车间书面汇报。二、专业性安全检查:由各专业主管部门的领导负责,召集相关 人员参加,定期对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设 备、厂房建筑、安全装置、运输车辆以及劳动卫生、消防等进行专业 检查,并将检查与整改情况对口上报。三、季节性安全检查:由主管部门负责,根据季节气候特点,组 织有关单位对防暑降温、防洪防雨、防雷电、防霜防冻、防火防爆等 进行预防性检

9、查,并将检查结果与整改情况上报。四、经常性安全检查:分岗位员工检查和管理人员巡回检查。1、各生产班组长及岗位员工,应认真履行各自的安全生产职责, 必须坚持进行交接班检查,开好交接班会,做到班前讲安全、班中查 安全、班后总结安全。2、各级管理人员,必须结合自己的工作业务,深入生产工作现场 进行安全检查。3、对检查中查出的问题,应及时报告领导和有关部门。一、安全 隐患整改1、各级安全检查中发现的问题,要逐项分析研究,制定出确实可 行的整改方案,并做到“三定”(即定项目、定时间、定人员)、 “不三推”(即班组能解决的不推给工段、工段能解决的不推给车 间、车间能解决的不推给公司),并限期整改。2、对暂

10、时不具备整改条件的隐患,要采取应急的防护措施,及时 逐级上报,并纳入公司安全生产议事日程,限期整改或停工停产整 改,做到条条落实、项项圆满。3、各种形式的安全检查和对查出的隐患要做好记录,建立健全安 全检查台帐;重大隐患及整改情况,由安全质检科汇总并存档。4、公司对重大隐患项目的整改,应发“隐患整改通知书”,其内容为:(1)隐患项目,( 2)整改措施和完成期限,( 3)实际整改情 况。“隐患整改通知书”由安全质检科填写,经公司主管领导签发, 由整改单位负责人签收,隐患整改后,报安全环保科存档。第五章事故管理制度一、事故分类和管理1、在生产操作中,因违反工艺规程、岗位操作法或由于误操作等 做成的

11、原料、帮成品或成品损失,为生产(工艺)事故,由生产部负 责管理。2、生产装置、电气仪表装置、输送设备、管道、建筑物、构筑物 等因非正常损坏,造成设备损失、减产或停产事故,为设备事故,由 设备科负责管理。3、由于各种原因造成的产品或半成品质量不符合国家或企业规定 的质量标准;基建工程质量不符合设计要求;机电设备检修不符合要 求;原料和产品因保管、包装不良而变质等;采购的物料不符合规格 要求,而影响生产和检修计划的完成等,为质量事故。产品质量事故 由化验室负责管理;机建工程质量事故由修建科负责管理;机电设备 检修质量事故由设备科负责管理;原料或产品由于保管、包装不良而 变质质量事故由仓储科负责管理

12、;采购物料质量事故由供应科负责管 理。4、违反交通运输规则或由于其他原因造成的车辆损坏、人员伤亡 或财产损失,为交通运输事故,由公司办公室负责管理。5、发生失去控制的着火,造成生命财产损失,为火灾事故,由保 卫科负责管理。6、由于发生化学或物理爆炸,造成生命财产损失,为爆炸事故, 由安全环保科负责管理。7、伤亡事故,指公司员工在生产劳动过程中,发生的人身伤害、 急性中毒事故,由安全环保科负责管理。8、因各种原因造成各种有害物质大量流失,严重污染大气、水 源,致使人员伤亡和经济严重损失甚至破坏生态平衡和自然环境,造 成公害者,为污染事故,由安全环保科负责管理。9、凡因操作不当、维护不周等因素,已

13、构成事故发生条件,足以 酿成灾害,经发现及时得到挽救,未造成人员伤害或侥幸未造成严重 后果,称为未遂事故,由所在单位负责管理。10、凡由于外界原因影响,或客观上尚未被认识而发生的各种不 可抗拒的灾害事故,为自然事故,由公司办公室负责管理。11、凡蓄意制造的事故,为破坏事故,由保卫科负责管理。12、公司各类事故管理,由公司主管生产副总经理负责,各部门 在各自业务范围内对分管的事故,按“四不放过”原则,认真调查、 处理,并及时上报和建档,各部门必须按时将各类事故情况报送安全 环保科,由安全环保科负责公司各类工伤事故的综合统计和存档。二、事故等级和损失计算:按国家有关规定执行。三、伤亡事故统计范围:

14、按国家相关规定执行。四、抢救和救护1、发生事故,必须积极抢救,妥善处理,防止事故蔓延扩大,确保公司财产和员工人身安全。2、发生重大事故时,公司主管生产副总经理应亲临现场,成立现 场指挥部,做好现场抢救的指挥和警戒工作,保证抢险工作顺利进 行。3、在组织抢救是应保持冷静,注意保护现场,需要移动现场物件 时,必须做好标志和拍照。4、对有害物料大量泄漏的事故现场和火灾事故现场必须设立警戒 线,抢救人员应佩戴防护器具,对烧伤、烫伤及中毒等受伤人员,要 做好现场急救工作,或边抢救边送医院资料。5、抢救时,要根据伤者的受伤情况采取正确的抢救方法,在运送 伤员途中要注意保护受伤部位,防止伤势加重。五、事故报

15、告程序1、凡发生事故,最先发现者除应立即处理外,嗨应立即向领导报 告,然后逐级上报。若事态仍在继续,要随时报告。2、发生事故的基层部门,要按照“四不放过”原则,认真调查和 处理,并根据事故情况写出事故调查报告,按本制度“一”之规定上 报,报送时间:一般事故不超过三天,重大事故不超过五天。六、事故调查与处理事故调查:1、凡发生重大人身伤亡事故和火灾爆炸等恶性事故,公司主管 安全副总经理,要按照“四不放过”原则,亲自组织有关部门进行事 故调查和分析,找出事故发生的原因,查明责任,确定改进措施并指 定专人限期修改。2、对一般事故或重大未遂事故,应在事故发生后三天内,以事 故单位领导为主,有关人员参加

16、,召开事故分析会,找出原因、吸取 教训、提出防范措施,对事故责任者提出处理意见,并写出事故调查 报告。3、为认真吸取事故教训,基层部门必须建立健全事故档案资 料,对所有事故调查分析的资料(如现场记录,照片,技术鉴定,化 验分析,会议记录,仪表记录,旁证材料,综合调查材料及登记表, 报告书,施工方案,检修票证等)应由专人妥善保管。事故处理:1、对严重违章指挥、违章作业不听劝阻的人员,或由于渎职造 成重大事故构成重大责任事故罪和玩忽职守罪,由司法部门依法惩 处。2、对事故责任者的处分,可根据事故大小、损失多少、情节轻 重及其影响等情况,令其赔偿经济损失或给予行政警告、记过、降 职、降薪、撤职、留公

17、司察看、开出公司、以至刑事处分。3、凡发生重大事故,由公司主管生产副总经理负责,各部门在 各自业务范围内对分管的事故,按“四不放过”的原则,亲自组织有 关人员参加事故调查处理,并对事故责任人提出处理意见。4、凡对发生的事故隐瞒、不逐级上报、不开事故分析会、不按 规定时间交事故报告书者,将对其进行处罚或经济制裁,还要追究其 责任。5、对于防止重大事故和抢救事故有功的个人、班组,由单位提 出申请,经公司安委会审查、核实,总经理批准,给予表彰奖励。七、责任划分:1、公司安全管理实行总经理负责制同分管领导分工负责相结合的 责任制。正职分配的工作,副职不执行或拖延未办导致事故的,由副 职负主要责任。副职向正职反映,建议得不到重视和支持、或不研究 不解决而造成后果的,由正职负主要责任。2、规章制度不健全、不科学,由总工程师和分管副总经理负责, 管理部门已制订或已建议制定规章制度,领导不颁发或不组织实施的 由领导负责。3、设计有缺陷或不符合设计规范的,由设计者和审批者负责。在 施工和生产过程中发现有缺陷,可以采取措施弥补而不采取的,由施 工或生产部门领导负主要责任。已制定措施,却不执行,而酿成事故 的,由违反

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