技师院校财务内控制度的有效性

1、财务内部控制是为了实现财务管理目标而形成的一种内部自我协调和制约的控制系统 , 是一种全面控制的机制。内部控制作为技师学院控制财务风险和办学效益管理的基础 , 对于达到既定目标和维持良好的财务状况至关重要 , 本文就技师学院财务内控机制的效能问题进行初步的研究。1 建立财务内部控制的意义技师学院财务管理部门担负着财政收支预算、 调节校内外经济活动和教职工收入 分配的重要职责 , 建立科学有效的权力制约机制 , 对于保证学院财政 收入增长、稳定收支平衡 , 建设校内公平的财务环境具有重要意义。近年来,技师学院财务工作发生了较大变化 ,收支形式多变 ,在当前比较复杂的财务情况下 , 推进部门内控机

2、制建设 , 加强权力运行的监控 制约, 对于积极应对财务管理、收入分配执法和行政管理中的各类风险,保证各方面权力的正确行使 ,不断提高学院办学质量 , 具有重要的现实意义。11 财务部门内控机制建设是自身建设的重要内容财务部门内控机制建设紧贴学院财务工作实际 , 财务工作有其自身的规 律, 其中离不开对财务工作的监控 ,是各项财务业务工作的重要环节 ,及时反馈与调节学院财务工作程序与要求 , 及时制定现行财务管理工 作中新制度以及提出解决新问题的措施 , 把反腐倡廉建设的目标要求融入到财务部门、规范财务部门权力行使的全过程 , 是财务部门内控机制建设的重要内容和主导机制。12 财务部门内控机制

3、建设是监督制约工作的需要近年来 , 国家省市人力资源与社会保障部门十分 重视职业技术教育 ,职业技术教育市场化的程度在逐步提高 , 学院各 二级部门财务收支的形式发生了一定程度的变化 , 财务收支自主性得到了提高。因此, 在现行财务监督制约的基础上进一步完善财务内控机制, 对于巩固财务管理成果 ,提升财务管理层次 ,全面整合财务管理资源、建立制约、协调、互动、科学、适用的财务管理机制具有动力作用。13 财务部门内控机制建设是从源头上防治腐败的有效措施财务部门内控机制建设能够充分发挥各部门抓反腐倡廉建设 的积极性和主动性 , 形成各部门发现问题、自我纠正、持续改进的内 生机制,实现内部制约和外部

4、监督的有机统一 ,使决策更加科学 , 执行 更加有效,监督更加有力 ,从根本上提升反腐倡廉的能力和水平 1 。建立财务内控机制体现中华人民共和国预算法以及省、市财政厅 局、学院颁发的各项财务制度的精神 , 是构建学院惩防体系的重要内容。通过明晰财务权力运行程序 ,强化财务收支制约措施 , 落实财务岗位责任 ,把预防腐败的要求落实到权力运行的各个环节, 实现 标本兼治、有效预防、长效管理 , 从源头上防范财务腐败行为的发生。2 建立财务内部控制的内容 21 财务预算控制技师学院财务预算主体是学院党委、行政与实施预算控制的财务管理部门。学院党委、行政是学院预算管理的最高机构 ,是预算控制的指导者

5、, 负责预算的决策与调控 , 为学院实现预算目标负领导责任。学院财务部门是预算控制中心和预算信息处理中心 , 负有主要预算控制责任 , 构建预算控制系统和建立预算执行信息快速反馈通道 , 确保学院财务预算责任执行到位。另外财务管理人员是执行预算控制的先导与控制第一,预算损益制。预算损益制的目的是细解学院财务预算目标 , 将院器, 因此, 建立财务管理人员控制责任机制是重要保证。内每项财务收支转化为量化管理 , 具体通过损益表将学院财务预算目 标细解 , 然后通过各职能部门具体实施 , 以一种责任机制有效提高各第二,部门的财务管理责任感 , 保证学院预算目标的实现 2 。预算合同控制。学院所有项

6、目规划、合同签订都必须以预算为依据。从实质上监控使用学院的财务资源 ,通过电子化管理、 子项目预算、合同控制及预算执行流程 , 确保预算控制的主导地位。第三, 现金流预算控制。财务管理部门要系统分析、反馈现金流预算执行情况 , 实行收支两条线、预算封闭、多级审批、预算预警等手段掌握学院现金流量的有效控制权。22 财务程序, 实现财务整, 有利于提升学院宏观管理的质量。第一, 建立经费收支执行控制技师学院财务管理的程序化建设是提高财务管理水平 管理向规范化、制度化、有序化方向发展的有效路径 , 财务部门建立 程序化内部财务管理系统十分重要 , 有利于强化学院对有限资金的使 用效能与监控 ,有利于

7、提高财务信息质量 , 保证财务档案的规范与完程序。严格按照省市学院的相关财务制度进行业务核算 , 严格执行资金支出的审批和审核的程序 , 按照职能及授权限内经办、验收、审批和支出 , 形成学院内部相互监督和制约机制。第二, 出纳业务执行程序。学院财务部门的出纳人员必须掌握和运用银行结算办法、票据法、现金管理暂行条例等的法规 , 并应严格履行出纳业务执行程序。出纳业务执行程序应让学院全体教职工知晓 ,确保财务经费收支的管理工作有序、 高效地开展。三, 财会岗位工作程序。包括收入、支出、结账、决算、对账、开具支票、银行汇款、现金存取、财务档案、财务信息等工作程序 坚持收支有依据 ,管理照程序的原则

8、 ,强调财务过程管理 , 完善管理关键环节。财务处。23 财务结算控制技师学院财务结算工作的职能部门是负责学院资金投入、 资金日常结算及管理、 监控工作。对财务结算结算工作实施有效的控制 ,能有效地调节资金流向 , 灵活 地控制资金的合理使用 , 充分挖掘资金的使用效益 , 均衡资金周转率 ,迅速竭制资金流失和浪费 ,降低学院额外财务费用 , 提高学院财务管理工作的效益起着重要作用 3 。第一, 统一账户管理。院各二级单位分立校内财务账户 ,进行集中管理 ,通过内部结算 ,规范资金运作、增强对各单位资金的监管力度 , 消除坐支、截留、挪用资金的隐患 , 提高资金使用效率。第二, 建立电子结算统

9、计系统。技师学院财政属于市级财政管理 , 与市级财政管理保持网上电子结算服务, 提供网上支付、网上查询、票据结算等 , 及时为学院正常收支提供结算信息化服务。院内开通职工工资帐户查询系统 , 让职工掌握个人分配信息。各二级财务结算逐笔登记上网统计与分析为学院行政对财务收支控制提供准确信息。第三, 严格院内外收支结算程序 ,结算支出依据相关财务制度执行 , 杜绝无序操作、越级审批、补批等不规范的财务结算行为。24 财务分配控制技师学院, 同时这第一,财务分配控制主要是指根据事业发展需要 , 合理地将资金分配到各二 级单位, 并对资金使用实施科学管理 ,提高资金的使用效益。对于充分发挥二级单位办学

10、的积极性与自主性具有积极作用 种机制也是双刃剑 , 对资金的使用与管理提出更高要求。确立公正的分配原则。从办学规模、专业数量、师生配备、教学条件等综合考评 , 确定分配比例。第二, 分配数额一经确定 ,各二级单位迅速制定具体收支分配计划报财务处交学院党政会办审批。审批完毕由财务处建立财务项目 , 纳入财务目标管理。第三,由财务处、审计处共同对二级单位项目实施进程监控 , 及时指导,及时发现问题 , 及时反馈问题 ,及时解决问题。3 财务内部控制的效能盐城技师学院系国家级示范职业技术学校 , 随着学院的改革与 发展,财务收支数量逐年增加 ,近年来 ,学院财务工作实施内控机制取得了显著成效 , 主

11、要体现在 31 健全财务制度加强财务制度建设是提高财务内控效能的前提条件。学院在全面贯彻执行上级财务法规的基础上 ,制定了院内若干门类的财务管理制度 , 如盐城技师学院 财务管理人员工作责职 、十五盐城技师学院财务管理工作规划盐城技师学院财务审批程序、盐城技师学院报帐规范、盐 城技师学院财务监督条例、盐城技师学院财务工作防腐意见、盐城技师学院财务财务内控意见 等 , 通过制度建设与实施 , 极大地提高了财务管理人员的政治素质与业务素质 , 增强了财务管理意识 ,已初步形成制度引领、操作规范的财务管理特色。32 提升防腐能力加强财务内控制度建设是预防腐败的重要途径。学院财务部门建立了内控机制 ,

12、 实施预报、审批、报帐的相互制约与内部信息公开, 自觉接受院审计与纪委监督。多年来, 学院财务部门从末发生财务工作失误、财务腐败事件 , 财务管理人员都能够自觉抵制各 种不规范的财务行为 , 慎重地对待财务工作以外的交往 ,始终保持清正财务、廉政财务。如在教学主楼的预算中 ,坚持科学预算 , 杜绝人情预算 , 地为学院公正支出起到保驾作用。33 提升服务质量与效益加强财务内控机制建设提升服务质量是根本。学院财务部门始终保持了院内院外财务服务一致、 各级领导与教职工服务一 致、学院管理部门与二级系部一致、 在岗人员与离退休人员一致的工 作要求,以热情、高效、严谨的工作态度完成日常财务工作 , 通

13、过报帐 程序宣传、工资卡发放、报帐卡制度、收费标准公示、专项资金专用 机制、支出现金额度标准、 财务系统审核、逐项逐级审批等程序及控制手段的应用 ,有力地提高了财务管理效益 ,2008 年、 2009 年为学院节约开支占总支出的 325 与 435。学院财务部门全方位的服务在历次得到全院师生的认可 , 多年来一直被学院评为先进单位。上级管理部门的财务大检查与财务考核中均为合格单位。PEP 小学英语五年级下册Unit four When is Easter? 教学设计教学内容 : PEP 小学英语五年级下册 Unit four When is Easter？ Part A: Lets spell

14、教材分析 :unit4 的主题是 When is Easter? 主题是东西方节日及个人的生日。主题图通过学生们在教室里谈论母亲节、中秋节和生日的情境，呈现出本单元要学习的核心词汇和句型及其语用环境，拉开了本单元学习的序幕。为学习单元A.B部分的各个板块做好准备。而Let s spell板块为我们呈现了字母组合th在单词中发/ e /和/ e /的规则。通过听音圈词活动，强化记忆 th 的发音规则，巩固学习 th 的音形拼写对应关系。第三部分通过选择单词写句子，帮助学生按照发音规则拼写句子。这些设计符合英语新课程标准的要求，有效的突出了英语核心素养。学情分析 : 五年级学生学习英语已经有二年半

15、的时间了，对于教材的特点和结构都比较熟悉。此阶段的学生活泼好动、好奇心强、勇于尝试，具有一定的逻辑思维能力和语言表达能力，并有很强的自尊心和求知欲，对于学习英语的兴趣已经逐渐显示出自己独特的个性。设计理念： 根据英语新课程标准的要求以及突出英语核心素养，本节课我设计以情境教学为支撑，以学生小组合作为方法，在合作学习的基础上经过老师的点拨轻松掌握th 的发音规则，并能在不同形式的练习中巩固学习 th 的音形拼写对应关系。发展学生的自主学习能力以及引导学生进行发现式的学习，观察，感知体验并自己归纳，突出以教师为引导，学生为主体的教学理念。教学目标 :1.学生能够掌握字母组合th在单词中发/ e /

16、和/ e /的规则。2. 学生能够根据 th 的发音规则读出生词。3. 学生能够按照 th 的发音规则拼读单词，并进一步提高在单线上抄写句子的能力。4. 引导学会发现、观察、体验学习的学习方法。教学重难点 :重点：学生能够掌握字母组合th在单词中发/ e /和/ e /的规则。难点： 学生能够根据 th 的发音规则读出生词学习方法： 情境学习法、小组合作法。教具准备 : 多媒体教学课件、单词卡片、评价奖章等。教学过程 :一、 Warm Up1 绕口令游戏。口舌之争。设计意图】拉近师生距离，愉悦学生心情。增进对彼此的认识，以便让课堂顺利开展，同时锻炼学生的齿舌灵活能力。2. GreetingT:

17、 Hello, boys and girls.Ss: Hello, teacher.lead-in1. 看情境图，引出三只小猪进考场的故事。学生发现这个故事中的每句话都有什么特点，小组合作读一读说说自己的发现。设计意图】 : 通过情境图的展示，让学生在情境中发现问题，思考问题，引出课题。Presentation1. 出示学习目标，明确本节课的学习任务。th 有几种不同的发音，交流。2. 继续看情境，小组合作读句子，说说你发现了字母组合The first pig is thirteen.He likes maths.The second pig is three years old.He is

18、thin.The third pig has a birthdayon the fifth of April.3. 老师解疑，出示 th 在单词中的两种正确发音。清辅音：/ 9/舌尖放在上下齿之间，气流由舌尖间的缝隙挤出，声带不振动。浊辅音： /e /舌尖放在上下齿之间，气流由舌尖间的缝隙挤出，声带振动。教师示范，学生模仿。学生以各种形式自由练习发音，展示学习成果。th 的正确发音。设计意图】 : 通过仔细观察发现疑问，提出疑问。带着疑问学习新授，主题突出，学生的学习中心地位明显。由教师直接给出答案，打消疑惑，直奔主题，明确4. 拆音法读单词。师生一起读。设计意图】 : 教给学生明确的学习方法，让学生理解知道单词的拼读规则。5. 小组合作分一分。给单词正确的归类。设计意图】 : 及时了解学情，以便于掌控课堂。同时考察学生对知识的运用能力，突破重点。6. 质疑引导，发现规律。教者做简单的提示，引导学生自主归纳规律。清辅音： /9/1. 单词是数词。2. 以 th 开头的单词。3. 以 th