的编写要求(含依申请公开)

1、 一、我市政府信息公开指南的编写要求一、我市政府信息公开指南的编写要求 （含依申请公开）（含依申请公开） 二、我市政府信息目录的编写规则二、我市政府信息目录的编写规则 我市政府信息公开指南（含依申请公开） 政府信息公开指南（样本）政府信息公开指南（样本） 为方便公民、法人和其他组织获得本机关的政府信息公开 服务，按照中华人民共和国政府信息公开条例的要求， 特编制 （本机关名称）政府信息公开指南。 一、 主动公开 （一）公开范围 本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的 政府信息目录（以下简称目录）。公民、法人 和其他组织可以在本机关网站或省政府门户网站上查阅目 录，也可以到本机关信息

2、资料查阅室进行查阅。 （二）公开形式 对于主动公开信息，本机关主要采取网上公 开形式， 网址为： http:/（吕梁 市政府门户网站）和. （本机关）； 网上未公开的信息，公民、法人和其 他组织可以到本机关查阅信息资料。 ；时间：；联系电话：。 查阅地点： （三）公开时限 应当主动公开的各类政府信息产生后，本机 关将尽量在第一时间内予以公开，最晚自信息产 生后的20个工作日内予以公开。法律、法规对政 府信息公开的期限另有规定的，从其规定。 二、依申请公开 公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政 府信息，可以向本机关提出申请，本机关将按照中华人 民共和国政府信息公开条例第二十条规定进行处

3、理。 本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状 态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者 其他处理。 本机关将分批、逐步整理依申请公开的信息目录，并 向社会公布。属于该目录内的信息，公民、法人和其他组 织向本机关申请获取的，除特殊情况外，本机关将予以提 供。该目录以外的信息，公民、法人和其他组织向本机关 申请获取的，本机关将依法处理。 （一）受理机构 本机关自2008 年月日起正式受理政府 信息公开申请， 电子邮箱：。 受理机构：（具体落实（具体落实 到机关内部的办事机构）；到机关内部的办事机构）； 办公地址：； 受理时间为正常工作日； 受理机构联系电话： ； 传真号码： 。

4、（二）提出申请步骤 1、填写申请表 向本机关提出申请，应当填写吕梁市政府 信息公开申请表（样本见附表，以下简称申请 表）。申请表复制有效，可以在受理机构处 领取，也可以在本机关网站上下载电子版。为提高 处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量 详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发 布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体 的提示。 吕梁市信息公开申请表 (点击下载) 法 人 或 其 他 组 织 名称 组织机构代码 营业执照信息 法人代表 联系人姓名 联系人电子邮箱 联系地址 邮编 联系人电话 传真 申请人签名或盖 章 申请时间 年 月 日 所需信息的内容 描述 是否申请减免费用

5、 申请 请提供相关证 明 不申请 所需信息的指定提供方式（可多选） 纸 面 电子邮件 光 盘 磁 盘 获取信息的方式 （可多选） 邮 寄 快 递 电子邮件 传 真 自行领取 若本机关无法按照指定方式提供所需信息，也可接受其他方式 选选 填填 部部 分分 所需信 息编号 所需信息用途 公 民 姓名 工作单位 证件名称 证件号 联系地址 邮编 联系人电子邮箱 联系人电话 传真 申请人签名或盖 章 申请时间 年 月 日 所需信息的内容 描述 是否申请减免费用 申请 请提供相关证明 不申请 所需信息的指定提供方式 （可多选） 纸 面 电子邮件 光 盘 磁 盘 获取信息的方式 （可多选） 邮 寄 快 递

6、 电子邮件 传 真 自行领取 若本机关无法按照指定方式提供所需信息，也可接受其他方式 选选 填填 部部 分分 所需 信息 编号 所需信息用途 2、递交申请表 申请人可以通过信函、电子邮件或当面递交 填写完整的申请表。第一通过信函方式提出 申请的，请在信封左下角注明 “ 政务信息公开申 请 ”字样；第二通过互联网邮件发送申请的，请 在主题上标明政务公开申请；第三申请人也可以 到受理机构处，当场提出申请。 个人提出申请时，应当提供身份证复印件； 法人或其他组织提出申请时，应当提供组织机构 代码证复印件或营业执照复印件。 本机关不直接受理通过电话提出的政务信息 公开申请，但申请人可以通过电话（） 咨

7、询申请程序。 （三）申请处理 本机关收到申请后，将从形式上对申请的要 件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以 退回，要求申请人补充。 申请获取的信息如果属于本机关已经主动公 开的信息，本机关中止受理申请程序，告知申请人 获得信息的方式和途径。 本机关根据收到申请的先后次序来处理申请， 单件申请中同时提出几项独立请求的，本机关将全 部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复 可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请 求分别申请。 （四）办理时限 本机关收到政府信息公开申请，能够当场答 复的，当场予以答复；不能当场答复的，自收到 申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答 复期限的，

8、经政府信息公开工作机构负责人同意， 并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15 个工作日。 本机关处理政府信息公开申请的流程参见图： 三、监督方式 公民、法人或其他组织认为本机关未依法履 行政府信息公开义务的，可以向本机关纪检监察室 投诉。认为本机关违反有关规定，侵犯其合法权益 的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。 监督电话： 传真号码： 通信地址： 邮政编码： 接待投诉时间：，法定节假日除外。 二、我市政府信息目录的编写规则 本目录所收集的信息系本机关自 年之后发布的，根据中华人民共和国政 府信息公开条例规定，应当向社会主动 公开和部分依申请公开的政府信息（依申 请公开信息标有“”号）

9、 一、入编范围 (一)县级以上各级人民政府及其部门重点公开 下列政府信息 ： 1、行政法规、规章和规范性文件； 2、国民经济和社会发展规划、专项规划、区 域规划及相关政策； 3、国民经济和社会发展统计信息； 4、财政预算、决算报告； 5、行政事业性收费的项目、依据、标准； 6、政府集中采购项目的目录、标准及实 施情况； 7、行政许可的事项、依据、条件、数量、 程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部 材料目录及办理情况； 8、重大建设项目的批准和实施情况； 9、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进 就业等方面的政策、措施及其实施情况； 10、突发公共事件的应急预案、预警信息 及应对情况； 11、环

10、境保护、公共卫生、安全生产、食 品药品、产品质量的监督检查情况。 （二）市级人民政府、县级人民政府及其部 门重点公开的政府信息还应当包括下列内容： 1、城乡建设和管理的重大事项； 2、社会公益事业建设情况； 3、征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、 补助费用的发放、使用情况； 4、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款 物的管理、使用和分配情况。 （三）乡（镇）人民政府在其职责范围 内，确定主动公开的政府信息具体内容，重 点公开下列政府信息： 1、贯彻落实国家关于农村工作政策的情况； 2、财政收支、各类专项资金的管理和使用情 况； 3、乡（镇）土地利用总体规划、宅基地使用 的审核情况； 4、征收或

11、者征用土地、房屋拆迁及其补偿、 补助费用的发放、使用情况； 5、乡（镇）的债权债务、筹资筹劳情况； 6、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款 物的发放情况； 7、乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、 租赁、拍卖等情况； 8、执行计划生育政策的情况。 二、内容格式要求 索引号 索引号由机构代码、信息类别、信息子类、 信息生成年度、流水号等4组共19位数字组成，其 间以“-”连接，长度为22个字符 格式为： 1.机构代码 （一）区域代码：索引号的第1-2位为区域代 码，以区域名称的汉语拼音首位大写字母表示， 用LL代表吕梁。 （二）县区代码：索引号的第3-4位为县区序 号，表示我市所辖县、市、区的代

12、码，从01开始 依次编号。市直和市直机构均为“00” 吕梁市人民政府信息公开县市区编号吕梁市人民政府信息公开县市区编号 01离石 02汾阳 03孝义 04兴县 05岚县 06临县 07方山 08交城 09柳林 10文水 11中阳 12交口 13石楼 （三）单位序号 索引号的第5-7位为单位序号。市直机构代 码见吕梁市人民政府信息公开市直机构编码。 人民政府及政府组成部门从“000”依次开始编 码，市直属机构从“101”依次开始编码，市议事 协调办事机构从“201”依次开始编码，部门管理 机构和企事业单位，条管单位从“401”依次开始 编码。 注：各县、市、区编码由各政府办参照市直 机构代码编制

13、，乡镇（街道办）在县（市、区） 直单位之后，从“601”依次开始编码 市人民政府及政府组成部门市人民政府及政府组成部门 单位名称单位名称单位编码单位编码 单位名称单位名称单位编码单位编码 市人民政府LL00000 市政府办公厅LL00001 市发展和改革委员会LL00002 市经济委员会LL00003 市教育局LL00004 市科学技术局LL00005 市公安局LL00006 市审计局LL00007 市畜牧局LL00008 市民政局LL00009 市司法局LL00010 市财政局 LL00011 市人事局LL00012 市劳动和社会保障局LL00013 市国土资源局LL00014 市建设局LL

14、00015 市交通局LL00016 市水利局LL00017 市农业局LL00018 市林业局 LL00019 市商务局LL00020 市文化新闻出版局LL00021 市卫生局LL00022 市人口和计划生育委员会LL00023 市直属机构市直属机构 单位名称单位名称单位编码单位编码单位名称单位名称单位编码单位编码 市环境保护局LL00101市广播电视局LL00102 市体育局LL00103市统计局LL00104 市安全监督管理局LL00105市煤炭工业局LL00106 市粮食局LL00107市文物旅游局LL00108 市机关事务管理局LL00109市物价局LL00110 市扶贫开发局LL001

15、11市民族宗教事务局LL00112 市议事协调办事机构市议事协调办事机构 单位名称单位名称单位编码单位编码单位名称单位名称单位编码单位编码 市人民防空办公室LL00201 部门管理机构和企事业单位部门管理机构和企事业单位 单位名称单位名称单位编码单位编码单位名称单位名称单位编码单位编码 市编办LL00301市地震局LL00302 市老龄工作委员会LL00303市住房公积金管理中心LL00304 市档案局LL00305市残疾人联合会LL00306 市房产局LL00307市采购中心LL00308 市中小企业局LL00309市人才中心LL00310 市外事办LL00311市两区办LL00312 市招

16、商局LL00313市地方志办公室LL00314 市政务大厅管理中心LL00315市政府法制办LL00316 市信访局LL00317市交警支队LL00318 市消防支队LL00319市农机局LL00320 市农经局LL00321市盐务局LL00322 市医院LL00323市疾控中心LL00324 条管单位条管单位 单位名称单位名称单位编码单位编码单位名称单位名称单位编码单位编码 市工商局LL00401市国家税务局LL00402 市地税局LL00403省交通征费稽查局吕梁分局LL00404 市质量技术监督局LL00405市药品监督管理局LL00406 市烟草专卖局LL00407省无线电管理委员会办

17、公室吕梁市管理处LL00408 市气象局LL00409省公路局吕梁分局LL00410 吕梁煤监分局LL00411吕梁邮政局LL00412 吕梁供电分公司LL00413山西国际电力集团吕梁分公司LL00414 吕梁银监分局LL00415中国人民银行吕梁市中心支行LL00416 中国建设银行吕梁分行LL00417吕梁市农村信用合作社联合社LL00418 中国农业银行吕梁分行LL00419中国工商银行股份有限公司吕梁分行LL00420 中国银行吕梁市分行LL00421中国农业发展银行吕梁市分行LL00422 吕梁移动通信分公司LL00423中国联通吕梁分公司LL00424 吕梁市通信分公司LL004

18、25铁道通信信息有限责任公司吕梁分公司LL00426 吕梁市电信分公司LL00427中国人寿保险股份有限公司吕梁分公司LL00428 中国人民财产保险股份有 限公司吕梁市分公 司 LL00429 2、信息类别代码、信息类别代码 信息分类信息分类分类编码分类编码信息子类信息子类子类编码子类编码 机构职能01 机构基本信息01 机构法定职责02 领导信息03 内设机构04 下属单位05 咨询投诉受理06 法规文件02 国家法律法规01 地方性法规02 政府规章03 规范性文件04 其他05 工作动态03 公务员招考01 部门会议信息02 通知公告公示03 日常工作动态04 人事任免05 应急管理0

19、6 决策信息04 规划信息01 总结计划02 公开征集事项03 统计公报及指标04 重要实事项目05 其他06 行政职能05 行政处罚01 行政许可02 行政确认03 行政给付04 行政征收05 行政裁决06 其他职权07 公共事业06 公共事业01 其他02 3.信息生成年度信息生成年度 信息生成年度：该信息正式签发的年份。 4.流水号流水号 信息子类中的顺序号。顺序号不可重复。 5.信息列表信息列表 （二）信息名称 信息名称是指信息的标题（依申请公开信息 标有“”号）。 （三）发布机构 发布机构是指信息发布主体。 （四）内容概述 字数控制在150个汉字内 （五）公开形式 （六）公开时限 分

20、长期公开、及时公开、依申请公开。 （七）信息生成日期 信息生成日期是指信息生成或变更的时间。 （八）备注/文号 备注/文号是用于填写文号或信息相关的说明。 （九）正文内容 参见下表 索引号信息名称发布机构 LL00401-0204- 2004-0001 XXX工商行政管理局关于在法律文 书中如何正确表述的批复 市工商局 LL00401-0204- 2004-0002 XXX工商行政管理局关于印发 XXX工商行政管理机关行政. 规定（试行）的通知 市工商局 LL00401-0204- 2004-0003 XXX工商行政管理局关于印发 XXX企业登记档案办法 的通知 市工商局 LL00401-02

21、04- 2004-0004 XXX工商行政管理局关于印发 XXX工商行政管理局规范性文 件.清理结果的通知 市工商局 LL00101-0204- 2004-0005 XXX工商行政管理局关于印发 XXX工商行政管理机关行政复议 工作规则的通知 市工商局 LL00101-0204- 2004-0006 关于印发关于本X工商行政管理 机关处理国家暂行规定的 通知 市工商局 关于政府信息公开目录资料收集的具体要求关于政府信息公开目录资料收集的具体要求 一、机构职能一、机构职能 机构职能包括机构基本信息、机构法定职责、机构领导信息、内 设机构、下属单位以及咨询投诉受理。 （一） 机构基本信息：包括机构

22、地址，机构联系电话以及单位的 建制情况等内容。 （二） 机构法定职责：最新的机构法定职责（细化到各科室的职（细化到各科室的职 责）责） （三） 机构领导信息：包括机构领导的近期工作照、工作简历以 及工作分工。 （四）内设机构：包括联系电话以及机构职能等内设机构的基本情 况。 （五）下属单位：包括下属单位的现有人员状况，单位地址，单位 联系电话以及单位的法定职责。 （六）咨询投诉受理：局长信箱，投诉信箱，受理流程。 单位其他的基本情况 单位内部制定的各类规章制度 各科室的工作制度 考勤管理制度 奖惩制度 二、法规文件二、法规文件 法规文件包括各机构所涉及到的国家法律法规、地 方性法规、政府规章、规范性文件以及其它法规文件。 （一）国家法律法规； （二） 地方性法规：所涉及到地方性法规； （三） 政府规章：所涉及到政府规章； （四） 规范性文件； （五） 其他法规文件。 三、工作动态三、工作动态 （一）公务员招考：单位最新的公务员招考信息； （二）部门会议信息：要求收集部门最新召开了的3- 5次会议的信息； （