财政建立规范管制机制实施方案精品策划方案

1、B财12管 范 规 、一厶机制、 、LnnnW为.进.步.加.强.我.乡.财.政.工-作-，-切.实.增.强.乡.财.政.公共艮 月务匕匕 厶冃力-，-全面提.升乡财政.规范化-管理水-平一，-根.据.省.民.政.府一关-丄进一步.加-强.乡.镇.财.政一建一设.的一意一见.沢省.财-政.厅一关一于.开一展乡一镇一财.政.管理规范化一建设的通知一沢市财政局关丄印一发市-乡一镇财-政规一范化一建设.补一助资金一管理暂行-办-n法一.文一件一精一神一和一区财一政一局一梅一保一税港一区一财一政一局有关开展乡财政管理规范化建设一工作一的一具体部一署一和要一求一，一结一合一我一乡一财_政一丄作一实一际一

2、，一经一乡一政一府一研一究一，一现一制一定一丄梅一山乡一财一政一管一理一规一范一化一建一设一丄作一实施方案如丄:匚一指一导一思-想一以一加一强-新一时一期一乡一财一政一管一理一基一础一丄作一为一重一点一，-全一面一贯一彻一落一实一科一学一发一展-观一，-坚-持一面-向一_三一农一夯一实一基一础一优化一结一构一服一务-开发一着-眼一长远管-理规一范一的基层一财政丄作方一针亠着力一推进乡财政组-织-机_构一建-设一管-理一制一度-建-设一信-息-设一施一化一建-设一业一务-规-范一化一建-设财-政-监管-体一系一建-设一财一政队伍建设,有效提升乡财政统筹全乡经济社会事业发展的一综合调控一能力和财政

3、工作科一学化.精.细.化.管.理.水.丄，-为.乡.财.政.职.能.作.用.的.发.挥奠定良好的财-政丄作-基础UUnUnU二工-作.目.标.nn口通一过一开.展一乡一财.政一管一理一规.范一化-建一设.，-不断一创一新一财-政管理体一制机一制立足基层财政丄作一特点和一实际，-做到规范一化-建设与.推动常一财-政具体-丄作-相一结一合一力争一经一过一年一时一间一努一力一，一使一乡一财政一丄作组一织结构更加优化，-管理制度更加完善，-办公-设一施一明一显-改一善一，一信一息一化一水_丄显一著一提-高一，一财一政一服一务一和一监一管一水一丄有一效一提一升一，一努一力把一乡一财一政一所一建一设成一为

4、支团结敬业一务实创一新廉洁一高效一管一理一规-范一的一新一型一财-政一管一理一队一伍一三一实一施一步一骤一和一具一体一内一容-实一施一步一骤-分一四一个阶-段一进一行一亠同一时一结一合一皂财一政一阶一段一性一丄作重-点一和一任务-稳-步一有一序一推一进IIII(-一)组织准一备阶段(-时一间安二:4二上月U份-)_丄亠开一展-皂财-政一管-理一规-范一化建一设一各-项调-研一丄I作2-拟疋乡财政所、会计核算中心、资代理服务中心人员整合分工方案3组建乡财政管理规范化建设工作领导小组4拟疋梅山乡财政管理规范化建设工作实施方案。(二二二)具/、体实施阶段(时间安排612月份)1、宀 完善组织机构人员

5、分工。落实乡财政人员整合分工方案制订各系人员岗位工作职责并上墙公布。2、建立健全乡财政管理工作制度。按昭八、清晰规范、简化实用、执行有效的原则制疋梅山乡财政管理工作制度并上墙公布同时强化财政内控制度体系建设修订制疋乡财政预(决)算管理制度、财政收支和经费使用管理制度、财务集中核算管理制度、固疋资产管理制度、财政财务报批审批管理制度、-三公经费管理制度、内部审计工作管理制度、支票印早收据保管制度、学习会议请假制度、档案管理制度等各项配套性内部管理制度。3-规范财政一预算收支一管m 二 理按一照梅山乡财一政.预.丄决.2-算.X理.制.度.规-定.，-进.步.规.范.财.政预.算程序，-建立乡鉴政

6、收支预丄决算财-务软一件.核.算一应.用.程.序.，-完.善财-政一预.算一电.算一化.和.指.标一控一制.核一算一体.系一，-定一期.分一析一预一算一执一行-情一况一，-规.范财一政年度预算和一决算编制丄作一，一强化一财一政预算的一执一行-和-监一督O进一步深化一乡一财-政支出-性结构一改一革一，一研一究一制一定一丄梅一山乡一财一政一支一出性一结一构一调一整方案提高财政综合一调控能力一nnn丄规范一财-务一集一中_核一算一管一理一丄作一根-据一丄梅一乡一财一务一集一中一核一算一管一理一制一度一规一定一，一推一行一会一计一核一算中一心会计出纳人员一岗位分离，一完成一部分财务一集一中一核一算一单

7、-位一会-计-出一纳-移一交一丄作一，一切一实一加一强-会一计一核一算一中一心内一部一管一理一亠建一立一集一中一核一算一单一位一财一务一财一政一审一核-签一证丄作一流一程一亠充一分一提-高一会一计一核-算-中一心规一范化一管-理一水一平匚IIIIII5-理一顺一财一政一财务一监一管一机一制一按一照一梅一A乡一财政一管-理一丄作一制一度-规-定一，-切_实一加一强-对_各-行一政一企一事-业一单-位一的一业一务-指-导一财-务-检查-和-财政一监一督-亠组织开展乡属行政企.一业单位财务清m 二 理检查工作建立健全各单位内部财务管理制度确保各财务单位资金、资产和财务运行的规范和安全。6、加强政府性

8、固疋资产管理按昭八、梅山乡固疋资产管理制度规疋组织开展各单位部门政府性固疋资产清理工作落实管理责任主体建立健全资产台帐启动乡本级政府性资产条码管理工作创新固疋资产科学管理长效工作机制7、宀 完善财政专项资金监管工作机制。按昭八、各级财政部门关于乡镇财政资金监管工作办法和流程的通知文件要求逐步建立财政专项资金信息通达公开公示和抽查巡查工作机制制作财政信息公告公示栏建立健全各项财政性专项资金监管工作台帐和信息档案。8、加强财政内审监督工作机制。按昭八、梅山乡内部审计工作管理制度规疋认直/、落实财政内审工作计划组织开展乡、村二二二级财务单位各项审计工作研究具/、体整改措施提高内审业务工作水平和效果9

9、规一范和一加强农村财务管理按照农一村_三资.管.理.规.范.化.建.设.要.求.，-进.一步.完.X乡.b三.资代-理服务丄心.村级.财-务代理核算监管丄作.机.制.，-健.全.农-村三.资.管一理.台-鉴，-出.台.梅一乡一村-级.财一务.原一始.凭一证-帐一前.审一核一监一管一丄作-实施办一法建立村级财-务原始凭证内一K 立口互审流程和-审核签证-程序，-确.保村级各一项财-务管理制度一健一全一执一行一有一力监一督一到一位一，一使一农村财务一管一理工-作再上一丄新台阶一-口nnn着一力一推一进一财-政一队一伍一规一范一化一建一设一制一定一乡一财一政一财一会一人一员一政一策一制一度一学一习一

10、和一培一训计一划一，一组一织一开一展正一常性的集中学习和一业务丄作一交流活一动一以树-立一大一局一意一识一创一新一意一识一角一色一意一识一责一任一意一识一服一务一意一识一效一率一意一识一六一个意一识一和一提一升一_业一务一能-力一管一理一能-力一监一督一能-力一协一调-能-力一二四一个能一力一建一设为一重-点一亠严格-遵-守和一执一行一各-项财一政财务管理工作制一度规定，-转变基层财政丄作一理一念-，-认-真-履-行-丄作一职_责-，-优一化_业一务-办-事-流一程一，-建-立一健-全一内部-丄作一岗一位一绩-效一评估一考-核-机-制,创新工作方法,切实提高自身政治素质业务素质、服务质量和办事

11、效率为巩固乡财政管理规范化建设成果奠疋良好的财政队伍保障条件(-三)总结提高阶段(时间安排:2013年12月份)1、根据具/、体实施内容对昭八、考核验收标准进行逐项自查评疋2、认直/、分析实施过程中存在的问题抓好宀 完善和整改工作3、召开领导小组会议对规范化建设工作开展情况进行总结(四)考核验收阶段(时间安排:2013年34月份)1、落实管委会财政局2012年度乡财政专项工作考核2、上报乡财政管理规范化建设工作验收申报材料3、迎接市、区、管委会各级财政主管部门综合考评小组的考核验收四、工作要求丄一统口思一想、提高认一识nnnn最.近.几.年.*，-随.着.梅.岛.开-发.建.设.的-快.速.推

12、.进，-乡财-政收支规模的.逐年增大-，-公共财-政对-农一村经.济.和.社.会.*业一发.展.投-持.续.增.加.，-基.层.财一政一工-作一科一学.化一1精一细.化一规一范.化一要求一日一益.提.高1在当前财一政工作新一的形势丄，一做好基层乡财-政一丄作-是作-为政府履行-职匕匕 厶冃的一重要基础是促一进一农一村经一济一建一设统一筹一城一乡一社一会一协一调一发一展一的一重一要保障开展乡财政管理规范化一建设，-以提高新一时-期一基一层一财一政一丄作一的一紧一迫一感一和一责一任_感一，一全一面一提一高一乡一财一政一业一务一工作一能一力一和一规一范一化一管一理一水一平一就一显得更为迫切一和重要丄

13、二一)通一力一合-作一加一强一领一导一开一展一乡一财一政一管一理一规一范一化一建一设一丄作一内一容-多一时一间一紧一任一务一重一标-准一要-求一高一亠是-一项一全一面-系一统一性一的一丄作一各-单一位一部-门要一按一照一_政府丄导部-门参-与一财政一推一动一的一丄作一要求一，-积一极一配一合一，-加强-协-作一，-充一分-调-动-各-方-积-极一性一为-此_，-乡一政一府一专一门研-究一成一丄皂财政管-理一规范化一建-设丄作一领-导一小组,由党委副书记、纪委书记傅必军任组长，一纪委副书一记关明达一任副组长一，一成员一由一吴秀*吴.建.国.刘.建.江.1胡.信.如.1赵.爱.群.贺.培.国王-洪

14、伟李宏发1李国标1丄良图等各办-所一负.责.组.鉴，-具.体一负.责.规-范一化.建.设-丄作.的.组.织一领一导.和-K 咅门-之一间.的一沟.通一协一调一和一组一织一实一施一丄I作1定期组织召开各项一专题丄作一会议一亠研究分析-和-解决实施一过-程工的.新情况一1新问一题，-为促进一乡一财一政一管一理一规一范一化一建一设一丄作一创一造一良一好一的一内一部一工作环境和外一部工-作氛围口nnn丄三一)精一心一组一织一务一求一实一效一开一展一乡一财一政一管一理一规范一化一建一设一丄作，一财一政一所一作一为一推进一该项丄作一的实施主一体,要认一真细化一实施方案-，一科-学一制一订-丄作一计-划一，一把一握-重一点一环-节一和-时一间