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1、 宁海县老年公寓桩基检测技术服务项目政府采购公开招标采购文件项目编号：KJZB-NHCG2017044-1项目名称：宁海县老年公寓桩基检测服务项目采购单位：宁海县公共建设管理中心代理机构：浙江科佳工程咨询有限公司2017年9月目 录第一章 公开招标采购公告1第二章 采购需求4第三章 供应商须知6第四章 评标办法及评分标准17第五章 政府采购合同主要条款20第六章投标文件格式23 第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经宁海县财政局批准，现就宁海县老年公寓桩基检测服务项目进行公开招标采购，欢迎有资质和能力

2、的供应商前来投标：一、项目编号：KJZB-NHCG2017044-1 二、采购组织类型：委托代理三、采购方式：公开招标四、服务名称、预算金额及服务内容、范围子包号服务名称预算金额（万元）服务内容、范围一宁海县老年公寓桩基检测服务项目 99万元 详见可在网上自行下载的采购文件中“第二章 采购需求”五、合格供应商的资格要求（本项目资格后审）1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件： 具有独立承担民事责任的能力； 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没

3、有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。2、 供应商需具备省级及以上建设主管部门核发的建设工程检测机构资质证书，检测范围包括建设工程地基基础。3、 供应商需具备省级及以上质量技术监督部门核发的计量认证证书（CMA认证，认证参数中包含桩基单桩竖向抗压静载试验、低应变检测、钻芯法检测、超声波检测、锚杆抗拔检测、岩芯检测等）4、 供应商需在宁波市本级范围内注册。5、项目负责人资格：同时具备注册土木工程师（岩土）和建设主管部门颁发的地基基础检测岗位证书。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计

4、、规范编制或者项目管理、监理、施工等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7、本次招标要求供应商（包括法定代表人和项目负责人）未被列入“全国法院失信被执行人名单”网站（8、本项目不接受联合体投标。六、采购文件的发售：1.发售时间：2017 年9月15日至 2017年9月22日，每天上午8:30-11:00；下午2:30-5:00，双休日及法定节假日除外。2.发售地点：宁波市宁海县新桥路51号四楼，联系人：厉丹妮，联系电话3.售价：采购文件售价每份400元，售后不退(请勿个人或支付宝汇款)。如需邮购，请另付50元人民币特快专递费，并请按下述开户银行及账号

5、汇款（汇款单上应注明汇款用途及招标编号），本公司不对邮寄过程中的遗失负责。4.报名时需提交以下资料（按顺序装订成册）：1）投标单位的介绍信和法定代表人授权委托书；2）企业营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书副本及计量认证证书（CMA）复印件并加盖公章（原件备查）；3）拟派项目负责人注册土木工程师（岩土）证书及地基基础检测岗位证书复印件并加盖公章（原件备查）；4）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函的复印件（原件或彩色扫描件备查）。七、投标保证金： 投标保证金人民币：20000元。 供应商应于2017年10月11 日16：00时（北京时间）前将投标保证金以汇票、电汇、支票等形式从单位基本账户交

6、至浙江科佳工程咨询有限公司宁海分公司，开户银行：工商银行宁海金水支行，银行账号：3901330109200006488。 开标时需提供浙江科佳工程咨询有限公司开具的保证金收据。（开标前到浙江科佳工程咨询有限公司财务室开具收据）投标人须按规定缴纳保证金，保证金一律由投标人在报名时限内通过投标人公司基本账户缴入；八、投标截止时间和地点：供应商应于2017年10月12日14:00时（北京时间）前将投标文件密封送交到宁海县公共资源交易中心开标室（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见五楼大厅公告），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。九、开标时间及地点：本次招标将于2017年10月12日

7、14:00时（北京时间）在宁海县公共资源交易中心开标室（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见五楼大厅公告）开标，供应商可以派授权代表出席开标会议。十、本次招标有关信息公告在 宁海县公共资源交易信息网（) 宁波政府采购网（） 请供应商随时关注本项目自发布采购公告后后续可能出现的修改通知，澄清说明等，如有错过，后果自负。 十一、特别提醒：各供应商须在宁波市政府采购站点（）完成供应商注册，否则采购人有权拒绝签发中标通知书。十二、其他要求：供应商须提供(供应商、法定代表人)2014年1月1日至2017年9月15日检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函的原件或彩色扫描件，如有行贿犯罪记录的，取消供应商投标资

8、格。“告知函”由供应商营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具，查询预约电话十三、业务咨询：采购人：宁海县公共建设管理中心采购代理机构：浙江科佳工程咨询有限公司地址：宁海县桃源街道新桥路51号四楼联系人：厉丹妮联系电话/传真标有关款项汇入账号：开户银行：工商银行宁海金水支行银行账号：3901330109200006488户名：浙江科佳工程咨询有限公司宁海分公司注：根据税总发【2016】75号文件第十八条之规定，需要开具增值税专用发票的，须提供开票资料，内容包括：1、购买单位名称（不得为自然人）；2、纳税人识别号；3、地址电话；4、开户

9、银行及账号。3第二章 采购需求编号：KJZB-NHCG2017044-1采购单位名称：宁海县公共建设管理中心一、 项目要求子包一个采购内容宁海县老年公寓桩基检测服务项目，具体详见二、项目情况及需求*采购预算（最高限价） 99 万元人民币；超过本项目采购预算（最高限价）的作无效标处理。2、 项目情况及需求1、项目情况本项目建设地点：宁海县跃龙街道坑龙王村吴家岙，兴海南路南侧。总建筑面积68750m2（其中地下建筑面积5000m2），框架结构。包含高层建筑10幢，楼号为7#-16#楼；多层建筑10幢，分别是1#-6#楼，17#20#楼。项目建设内容包括公寓楼、康复中心、儿童福利用房、残疾人托养中心

10、、报告厅、餐厅等业务用房。2、项目需求单桩竖向抗压承载力静载试验23枚，桩径800mm，抗浮锚杆6根，孔径150mm，低应变检测420枚，超声波检测49根（不含预埋套管），桩端岩石强度鉴定10组。静载和低应变具体工程量清单如下序号单体名称静载数量承载力特征值承台数量低应变17#3枚2390KN单桩4个，双桩24个5228#3枚2390KN单桩4个，双桩24个5239#3枚2390KN单桩4个，双桩24个52410#2枚2640KN：20枚3010KN：20枚；3400KN：4枚；单桩14个，双桩15个44511#2枚2640KN：20枚3010KN：20枚；3400KN：4枚；单桩14个，双桩

11、15个44612#2枚2640KN：20枚3010KN：20枚；3400KN：4枚；单桩14个，双桩15个44713#2枚2640KN：2枚3050KN：20枚；3450KN：1枚；2350KN：10枚；单桩21个，双桩6个33814#2枚3050KN：20枚；3450KN：1枚；2350KN：12枚；单桩21个，双桩6个33915#2枚3050KN：20枚；3450KN：1枚；2350KN：12枚；单桩21个，双桩6个331016#2枚3010KN：19枚；3400KN：1枚；2350KN：4枚2300KN：9枚单桩21个，双桩6个33合计13882吨420、1#地下室抗浮锚杆抗拔试验6根，

12、承载力验收值270KN.、大口径灌注桩超声波检测，每幢楼的10%计49根。、桩基钻芯取样和桩端岩石强度鉴定，每幢楼取一组，按照桩长11.5米计算（暂定）。3、 检测服务项目要求 、投标人应充分考虑桩基检测有可能同时进行，须充分考虑人员、机械设备的投入，相关费用自行考虑计入投标报价中，结算时不得因此提出费用的增加和工期的延长。不得因为投标人的原因影响施工进度，单体具备检测条件后，投标人接到业主通知，需在5天内完成静载外业现场作业。 、能够提供给投标人的是现有施工打桩完毕施工场地，投标人应自行踏勘现场，了解检测仪器设备材料的现场运输条件，投标人应将场地因素综合考虑在报价中，不得因为场地的原因进场后

13、另行要求增加费用。采购人不保证桩基检测连续进行，投标人不因检测中断，有可能检测设备、材料需重复进出场而要求重新增加费用。静载试验检测提供荷重为配重。、桩基检测报告按照单体分别提供，正式报告一式六份，检测单体外业完成后七天内出具正式检测报告。、 为配合本工程创宁波市建筑工程优质结构奖，根据宁波市建筑业协会【2016】35号关于印发宁波市建筑工程结构优质奖考核评定细则三-1-（1）条“灌注桩桩身完整性应全数检测” 第三章 供应商须知前附表一序号内容、要求1项目名称：宁海县老年公寓桩基检测服务项目*21、 投标报价及费用：本项目投标应以含税人民币报价（应包括检测所需的仪器设备费用、消耗品费用、检测费

14、、运输费、配重费用、人工费、安全文明作业费、管理费、利润、人身意外伤亡保险费及风险因素、税金等一切与完成本项目相关的费用。）本项目的投标报价为单价包干价，检测后费用不得调整，结算按照实际完成的检测项目数量与投标单价的合价计取，结算后总价不得超过中标价的110%。采购预算（最高限价）：99万元人民币；超过本项目采购预算（最高限价）的作无效标处理。2、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标活动所发生的全部费用；3、中标服务费的收取标准：代理机构根据国家发改委发改办价格2003857号通知和国家计委计价格20021980号文件中服务招标费率，按照中标通知书确定的中标总金额，向中标人收取中标服

15、务费。3*投标保证金金额应按公开招标采购公告第七条规定交纳。4答疑与澄清：供应商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、或者其他违法内容的，应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑，逾期不予处理；招标采购单位将不专门组织答疑；如有答疑，答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的供应商；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期3天前书面通知所有已报名的供应商。*5投标文件组成：技术商务文件正本1 份、副本4份；报价文件正本1份，副本4份。技术商务文件和报价文件分别单独装订密封。6投

16、标截止时间及地点：详见第一章 公开招标采购公告7开标时间及地点：详见第一章 公开招标采购公告8评标办法及评分标准：详见第四章 评标办法及评分标准9评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于宁波政府采购网、宁海县公共资源交易中心网站。10预中标公告：无11投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后五个工作日内，未中标的供应商与浙江科佳工程咨询有限公司联系，办理退还其投标保证金；中标通知书发出后30个工作日内，已中标的供应商向浙江科佳工程咨询有限公司提供服务合同及缴纳了中标服务费后，与浙江科佳工程咨询有限公司联系，办理退还其投标保证金。12签订合同时间：中标通知

17、书发出后5日内*13履约保证金的收取及退还：履约保证金金额：合同价的5%履约保证金形式：银行汇票（电汇）、现金、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）。在签订合同之前支付给采购人。履约保证金的退取：履约保证金在中标人完成合同履约后无息退还（但如中标单位未能履行合同规定的任何义务，扣除相应履约保证金）。14采购资金来源：自筹15付款方式：业主支付16付款方法：完成5幢单体的检测作业，并提供正式检测报告后7天内，支付合同总价的40%；检测完成正式提交合格的检测报告并经甲方书面确认后10天内一次性结清。每次付款投标人均需提供等额发票。*17投标文件有效期：自投标截止日起90天。18项目工

18、期：按照单体分别要求，静载外业要求在具备检测条件收到业主通知后的5天内完成（静载桩出现异常可顺延），外业完成后七天内分单体提供正式的检测报告。19踏勘现场：投标人自行踏勘，并承担踏勘现场产生的费用和安全问题。20根据关于印发浙江省政府采购采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知（浙财采购监字【2009】28号）文件的规定，参加政府采购的供应商必须完成宁波市政府采购网注册，否则将不能被确定中标。相关注册流程详见宁波市政府采购网（）。21解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。前附表二序号项目内容说明与要求备注1检测准备时间签订合同后3天2提前检测周期奖励标准/ 元/天3延误检测周期赔偿标准500

19、0天4履约担保合同价的5%5延误检测周期赔偿限额履约担保金额的30%6未达到承诺的检测质量标准违约金限额履约担保金额的40%7未履行承诺的主要检测设备违约金限额履约担保金额的20%8廉政担保履约担保金额的10%9是否同意合同条款要求投标人承诺“同意”10是否同意招标文件其他内容要求投标人承诺“同意”一、 总 则（一） 适用范围本采购文件适用于宁海县老年公寓桩基检测服务项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位（“采购人”）。2.“供应商”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产

20、品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指采购文件规定供应商须承担的检测义务。5.“项目”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“*”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。（六）联合体

21、投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包。（八）特别说明：*1.供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.供应商认为采购文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质

22、疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1.公开招标采购公告2.采购需求3.供应商须知4.评标办法及评分标准5.政府采购合同主要条款6.投标文件格式7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）采购文件的澄清与修改1.供应商应认真阅读本采购

23、文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商必须在投标截止日期7日以前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间3日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买采购文件的供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后

24、发出的书面文件为准。4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由商务技术文件、报价文件两部份组成。1. 商务技术文件1.1资信证明文件：（1）-（10）为供应商必须提供的文件资料，否则作无效标处理。（1）投标保证金缴纳凭证（可单独提交）；（2）投标声明书(格式见附件)；（3）法定代表人身份证正反面复印件（加盖公章）；（4）如供应商的代表为非法定代表人的，还需提供法定代表人授权委托书(格式见附件)及授权代表的身份证正反面复印件（加盖公章）；（5）有效的营业执照副

25、本或事业单位法人证书副本复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件（若五证合一只需提供营业执照副本或事业单位法人证书副本复印件）（加盖公章）；（6）银行资信证明；（7）建设工程质量检测机构资质【检测范围：地基基础】复印件（加盖公章，请携省级或以上建设行政主管部门颁发的带原件备查）；（8）省级或以上建设行政主管部门颁发的的CMA计量认证资质证书复印件（加盖公章，请携带原件备查）；（9）项目负责人职称、执业证书、劳动合同及社保证明等相关资料复印件加盖公章（请携带原件备查）；（10）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件或扫描件（编入正本）（11）合格供应商的资格承诺书（格式件见附件）；1.2其

26、他商务文件：（11）供应商基本情况表（格式见附件）；（12）2016年至今所承接的房建桩基检测项目合同复印件业绩一览表（格式见附件，请携带原件备查）；（13）商务需求响应表（格式见附件）；（14）相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明；（15）本招标文件“第四章 评标办法及评分标准”要求提供的及本招标文件其他地方要求提供的或供应商认为需要提供的其他商务资料（如有，请提供）；1.3技术文件：（1）针对本项目的完整投标方案： 供应商应提供针对该项目的完整的检测方案（格式自拟）； 项目需求响应表：供应商在投标文件中，应对“第二章 招标需求 二、项目情况及需求”中所提出的各项要求进行逐条逐项的

27、答复、说明和承诺（格式见附件）； 针对本项目的服务承诺及合理化建议（格式自拟）； 质量保证措施等（格式自拟）。 本招标文件“第四章 评标办法及评分标准”要求提供的及本招标文件其他地方要求提供的或供应商认为需要提供的其他技术资料（如有，请提供）。2.报价文件：（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）中小企业声明函（格式见招标文件第六部分附件4）；（4）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）。（二）投标文件的语言及计量*1.投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字

28、表述的投标文件视同未提供。*2.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。*2.投标报价是履行合同的最终价格，具体详见第三章 供应商须知。*3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期*1.自投标截止日起90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.供应商可拒绝接受延期要求而不

29、会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的供应商需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金*1.供应商须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式：转账、汇票、电汇、支票等 。3.未中标人的投标保证金在结果公示期满后，凭收据（税务部门印发的）原额退取。4.中标人应的投标保证金在与采购人签订了合同并提交了履约保证金（如适用）和交付中标服务费后，凭合同复印件和收据（税务部门印发的）退取。5.保证金不计息。6.供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）供应商在投标有效期内撤回投标文件的；

30、（2）供应商在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署1.供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本供应商须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由供应商在规定位置盖章并由法

31、定代表人或法定代表人的授权委托人签署，供应商应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回(1) 投标文件分报价文件和商务技术文件两部分，并分别装订。所有递交的投标文件均应按以下方法装袋密封，浙江科佳工程咨询有限公司不接受未按规定密封的投标文件。 (2) 投标文件一式五份，正本一份，副本四份，须各自装订成册。投标人应将投标文件的报价文件和商务技术文件分别密封在两个不同的包封中，并正确标明“报价文件、“商务技术文件”，报价文件和商务技术文件中的文本应正

32、确标明“正本”或“副本”。包封应密封完好，标明投标项目名称、采购编号及投标人名称，密封袋封口处应加盖公章，并注明“开标时启封”字样。(3)供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的（2）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书

33、、投标声明书或者填写项目不齐全的；（3）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（4）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（5）投标有效期等商务条款不能满足采购文件要求的；（6）投标文件中未提供检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件或彩色扫描件；（7）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显

34、不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标“*”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额(自主创新产品除外)，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（4）投标报价明细表总额与开标一览

35、表总价不一致。 4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标1 招标代理机构按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。 2 投标人应派法定代表人（或其委托代理人）参加开标仪式，参加开标的人员应随带身份证原件和保证金收据签名报到，委托代理人还须出示法定代表人的授权委托书。 3 开标时先由投标人代表（或监督人员）查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。 4 先开商务技术文件，经评审结束后再开报价文件。如商务技术文件经评审确定为无效标的投标单位则不能进行报价文件的评审，作为无效标处理。 5 招标代理机构在开标仪式上，公布投标人的名称、投标货物名称、投标价格、不接受价格优惠声明、投标声明等，并当场做唱标记录。

36、 6 在开标时没有启封和唱标的投标文件，均不进入评标程序。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会依照相关规定组成。评标委员会成员构成共5人，其中招标人代表1人，经济、技术专家4人；库选经济、技术专家确定方式：执行浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则相关规定。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对供应商的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据供应商的投标文件进行审查、核对

37、,如有疑问,将对供应商进行询标,供应商要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于供应商的评判。（3）评标委员会对初步审查合格的投标文件，依照本办法对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较，并按评分比例，由评标委员会各成员以记名方式独立评定打分。汇总各评委的评分，取算术平均值（小数点后保留一位数）为该供应商的总得分。（4）评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可

38、要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件明细表内容不一致的，以开标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商同

39、意并签字确认后，调整后的投标报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。2.评标办法。本项目评标办法是 综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会

40、）确定中标人。1.采购代理机构在评标结束后将评标报告交采购人确认，同时在发布采购公告的网站上对评标结果进行公示。2.供应商对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有供应商对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出中标通知书,并同时在相关网站上发布中标公告。4.其他事项：供应商认为该中标结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自结果公告期限届满之日（自公告发布之日起至第2日24时止）起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者

41、采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以再答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起10日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。3、中标人需在合同签订完成后，10天内持合同文本和其他有效资料到宁海建设行政主管部门备案。八 政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）1、参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合以下

42、条件：2、符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业2011300号）；3、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。4、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。5、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函。6、对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格应给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见第四部分评标办法及标准（如有）。7、供应商应当向采购代理机构和采购监管部门提供由第三方机构审计确认的2016年财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单，或者

43、相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明。23第四章 评标办法及评分标准本办法严格遵照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。 一、总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次招标采用综合评分法。二、评标组织评标委员会：采购人和采购机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会。评标委员会依照相关规定组成。评标委员会成员构成共5人，其中招标人代表1人，技术专家4人；库选技术专家确定方式：执行浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则相关规定。三、评标程序1.采购机

44、构按招标文件规定的时间、地点组织进行开标。供应商的法定代表人或全权授权代表应携带本人身份证出席开标会议，开标会议由采购机构组织，按采购文件的规定对供应商的基本情况进行审核。2.本次公开招标分两阶段开标、评审：先开技术商务文件，技术商务文件评审结束后，宣布技术商务得分，再开报价文件（未能进入价格评审的投标单位将一律不再开启其投标报价文件并予以退还）；报价文件评审结束后，按综合得分自高向低次序排出评标结果排序。如综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。如投标报价相同的，按技术商务得分由高到低顺序排列；如技术商务得分也相同的，则由供应商抽签决定。开标时由唱标人公布供应商名称、投标内容、投标价格（

45、开报价文件时）等采购机构认为合适的内容，并由记录人做开标记录。每个阶段开标结束后，评标委员会根据采购文件规定对供应商的技术商务文件或报价文件进行评审。对供应商表述不清的内容，评标委员会将向供应商进行询标，请其澄清其技术商务文件或报价文件的内容。最终由评标委员会对各有效供应商的技术商务文件或进入价格评审的有效供应商的报价文件进行打分，并进行汇总。3按照供应商的综合得分（技术商务得分和报价得分之和）的排名情况，得分最高的评标委员会推荐其为中标候选人，最后在采购公告发布的网站上公布评标结果无异议后，签发中标通知书。四.评标过程1. 初步审查初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。依据法律法规和采

46、购文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。审查投标文件是否对采购文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。如有未对实质性要求和条件作出响应者，其投标作无效标处理，不予进入详细评审。2.澄清问题对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文

47、件的实质性内容。3.详细评审评标委员会对初步评审合格的投标文件，依照本办法对投标文件作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各供应商进行打分。评委打分参照本部分附表评分标准表。由各评标委员会成员根据供应商的投标文件及相关澄清文件，进行独立打分。评委打分采用记名方式，取算术平均分（小数点后保留一位小数）。在投标响应截止时间或评审期间出现实质性响应供应商不足3家的情形，则请示主管部门后再定。4.中标原则评标委员会根据供应商的投标文件的总得分高低排定顺序，推荐综合得分最高的为中标候选人；若综合得分相同，则报价低者为中标候选人；若报价也相同则由采购人或供应商推荐代表抽签决定中标候选人

48、，先抽中者为中标候选人。5.中标结果采购机构将中标结果在政府采购指定媒体上公示，根据公示和决标结果，向中标人发出中标通知书。五、评分标准评分项分值技术资信分70分检测方案的合理性，内容全面，切合实际，可操作性强（10分）10（含）8分；良：8（含）6分；一般：6（含）4分10检测质量、进度保证措施（9分）9（含）7分；良：7（含）5分；一般：5（含）3分9拟投入本项目主要检测人员情况，除项目负责人外，每增加一个具有检测上岗证和土木工程类高级工程师职称人员得分3分，每增加一个具有检测上岗证和土木工程类工程师职称人员得1分（最多不超过3分），总计最高得9分。提供证书复印件和社保证明复印件（原件备查

49、）9用于本项工程检测的仪器、设备配置情况。根据提供的产品合格证和标定证书进行评议。8（含）6分；良：6（含）4分；一般：4（含）2分8与施工现场安全、文明和环保配合措施（8分）优：8（含）6分；良：6（含）4分；一般：4（含）2分8针对本工程检测和现场服务的重点和难点提出合理化建议（8分）优：8（含）6分；良：6（含）4分；一般：4（含）2分。8企业业绩（5分）：2016年1月1日以来（以签订合同时间为准），企业完成过的房建工程桩基检测项目单项合同金额达到本项目招标控制价情况，100%及以上的为优，80%及以上100%的为良，60%及以上80%的为一般，60%以下不得分。提供合同复印件和检测报

50、告复印件（原件备查）优：5分，良：3分，一般：1分5企业近三年每年的营业收入都在200万以上的得1分，每增加50万得1分，最多3分。提供财务审计报告复印件（原件备查）3注册资金：注册资本金在300万元以上的得1分，每增加100万元得1分，最高3分。提供营业执照复印件（原件备查）3勘察资质：企业资质同时具备工程勘察综合资质甲级的得3分，工程勘察专业资质甲级的得2分，工程勘察专业资质乙级的得1分。提供资质证书复印件（原件备查）3企业信誉：通过ISO质量体系认证的得2分；财务信用等级具有AAA信用等级的得2分，具有AA信用等级的得1分。提供相关证明文件复印件（原件备查）4价格分30分评标基准价=满足

51、招标要求的有效投标（初步评审合格且商务、技术、报价部分评审合格）且最低的参与评审的价格（经评议后，2/3以上评委认为该投标报价漏项或报价不合理的除外）为评标基准价，得30分；参与评审的价格=投标报价-小微企业价格扣除优惠值6%（如有）投标报价得分=(评标基准价/参与评审的价格)30100% 备注：本项目在评审时对小型和微型企业产品的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，需提供小微企业声明函及上一年度会计事务所出具的财务审计报告。开标时需提供财务审计报告原件，复印件编入投标文件，如不提供原件，则不予享受价格扣除。经评标委员会审核，供应商所投产品若有缺项，所缺部分将加上其他供应商所投产品同类

52、部分中的最高价格作为其投标报价打分的依据。 （保留小数点后两位）打分说明：（1）评委根据评标情况逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围；（2）各评分因素分值精确到小数点后两位。六、推荐中标候选人1、评标委员会按照符合采购文件要求的投标供应商的综合得分按由高到低顺序进行排列，排序第一为第一中标候选人。2、若排名第一的中标候选人因投标过程中所提供的资料有失实或弄虚作假的或放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同或未按规定提交履约保证金的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人或重新招标。3、本评标办法由采购人负责解释，评标过程中遇到情况，由评标委员会集体讨论决定。第五章 政府采购合同主要条款

53、宁海县老年公寓桩基检测服务项目甲方： 乙方：甲、乙双方根据宁海县老年公寓桩基检测技术服务项目公开招标的结果，签署本合同。一、项目名称、服务内容：1.1 项目名称：宁海县老年公寓桩基检测技术服务项目1.2服务内容：桩基静载、小应变、超声波检测、抗浮锚杆拉拔试验、桩基钻芯取样和桩端岩石强度鉴定。1.2.1检测基本情况：宁海县老年公寓桩基检测包含静载检测23枚，13882吨；锚杆拉拔试验6根，验收检测值1620KN；低应变检测420根，钻芯12枚；超声波检测49根。1.2.2检测标准：参照相关规范与标准，要求分单体连续进行检测，确保安全。二、合同金额：人民币 万元（小写： ）。三、履约保证金3.1 乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金。3.2履约保证金的退取：履约保证金在中标人完成合同履约后无息退还（但如中标单位未能履行合同规定的任何义务，扣除相应履约保证金）。四、项目工期4.1项目工期： 日历天（自合同签订日起至提交正式检测报告）。五、技术资料及知识产权5.1甲方应向乙方提供服务所需的有关技术资料（包括但不限于地质勘查报告，桩基施工记录，设计施工图纸