集抄集收管理办法

1、浙江省电力公司“集抄集收”管理办法第一章 总则第一条 为推进“集抄集收”模式推广应用，转变营销工作模式，体现“大营销”体系建设成果，特制订本办法。第二条 本办法适用于公司系统各市电力（业）局（以下简称市局）、各县（市）供电局（公司）（以下简称县局）。第二章 “集抄集收”主要内容第三条 “集抄集收”模式是基于用电信息“全覆盖、全采集、全费控”的新型电费抄核收模式，以“集约、智能、高效、专业”为原则，以“效益最大化、人员最精化、服务最优化”为目标，实现集中自动抄表、集中专业运维、集中智能核算、集中统一收费和低压故障综合抢修。第四条 集中自动抄表的主要工作内容包括：（一）监控营销业务系统抄表计划制定

2、、数据准备、数据抄录等工作的集中自动处理情况；对未实现自动处理的情况分别进行手工抄表计划制定、手工数据准备、手工获取抄表数据，并在手工获取数据失败情况下，及时进行现场补抄工作派发。（二）完成自动抄表成功用户的抄表数据复核，及时安排、监控抄表数据异常用户的现场核查。（三）对自动抄表失败的用户，及时通知采集班进行数据补抄；补抄仍不成功的，及时通知相关抄表班进行现场补抄。第五条 集中专业运维的主要工作内容包括：（一）监控主站系统运行情况，对发现的采集故障及时进行运维处理。（二）监控、分析采集数据，及时跟踪处理各类异常情况。（三）及时处理自动抄表失败用户的采集故障，并将处理情况通知自动抄表班。第六条

3、集中智能核算的主要工作内容包括：（一）监控电费计算的自动处理情况。（二）根据浙江省电力公司电费抄核收管理标准规定开展电费复核，及时发起复核异常的核查流程。（三）分析复核发现的典型案例，提出复核规则，及时在营销业务应用系统中予以增补，逐步提高营销业务系统的智能化复核能力。第七条 集中统一收费的主要工作内容包括：（一）取消传统模式下的电费走收方式，实现收费的实时监控。（二）在发送纸质电费通知单的基础上，逐步增加短信、语音、邮件等多种媒体的电费通知方式，并实现多种媒体电费通知信息的集中发送。（三）缴费渠道纳入集中统一的管理平台，集中监控、分析缴费渠道、缴费业务的运行情况。第八条 低压抢修与故障换表业

4、务协同的主要工作内容包括：（一）电力抢修车配置故障换表处理装备与备用表计。（二）低压故障抢修作业发现表计故障时，应同步完成换表处理，实现抢修业务效率与客户满意度的提升。（三）故障换表后完成营销业务应用系统故障换表流程的补录。第三章 组织机构和职责分工第九条 “集抄集收”由各市局营销部（客户服务中心）的综合室、营业与电费部、市场及大客户部、计量部、客户服务分中心、供电营业所及各县局客户服务中心（营销部）的综合室、电费部、营业部、供（配）电营业所负责实施。第十条 综合室负责本单位“集抄集收”模式应用管理，指导业务部门开展“集抄集收”各项工作，制定本单位“集抄集收”工作质量监控、考核体系，汇总统计监

5、控、考核指标数据，开展“集抄集收”工作质量考核。第十一条 自动抄表班负责集中自动抄表。（一）市局客户服务中心营业与电费部自动抄表班，负责对应供电服务区内所有用户、辖区内关口（含非统调电厂、趸售供电）、所辖县局110千伏及以上用户的自动抄表；负责辖区内35千伏及以上用户、关口（含非统调电厂、趸售供电）、所辖县局110千伏及以上用户的现场补抄、现场核抄、现场核查，并配合市场及大客户部开展以上用户的电费催收；负责辖区内35千伏以下用户的现场补抄、现场核查和现场核抄等工作任务的派工。（二）县局客户服务中心电费部自动抄表班，负责全局所有用户自动抄表；负责全局1035kV客户的现场补抄、现场核抄、现场核查

6、和电费催收业务；配合地市局做好110kV及以上客户的现场核抄等工作。第十二条 抄表班负责现场抄表、现场补抄、现场核抄、现场核查、电费催收等工作。（一）市局客户服务中心营业与电费部抄表班负责对应供电服务区除35千伏及以上用户、关口（含非统调电厂、趸售供电）以外用户的现场抄表、现场补抄、现场核抄、现场核查和电费催收等工作。（二）市局客户服务分中心抄表班负责对应供电服务区10kv及以下用户的现场抄表、现场补抄、现场核抄、现场核查和电费催收等工作。（三）市局客户服务分中心供（配）电营业所营业班负责对应供电服务区低压用户的现场抄表、现场补抄、现场核抄、现场核查和电费催收等工作。（四）县局客户服务中心电费

7、部抄表班负责城区低压客户的现场抄表、现场补抄、现场核抄、现场核查及电费催收工作。（五）县局供（配）电营业所营业班负责对应供电服务区低压用户的现场抄表、现场补抄、现场核抄、现场核查和电费催收等工作；配合县局客户服务分中心电费部自动抄表班做好对应供电服务区区域内10千伏、35千伏用户的电费催收。第十三条 采集班负责用电信息采集系统的集中专业运维。（一）市局客户服务中心计量部采集班，负责采集信息监控分析与异常处理流程的跟踪管理，通过技术支持系统执行有序用电方案，负责采集现场运维工作。（二）县局客户服务中心营业部采集班，负责采集信息监控分析与异常处理流程的跟踪管理，通过技术支持系统执行有序用电方案，负

8、责采集现场运维工作。第十四条 核算班负责电量电费的集中智能核算。（一）市局客户服务中心营业与电费部核算班，负责直供直管区域所有用户电费核算。（二）县局客户服务中心电费部核算班，负责全局电费核算。第十五条 账务班负责电费账务的集中统一处理。（一）市局客户服务中心营业与电费部账务班，负责直供直管区域所有用户、除电费资金销账以外的其他电费账务的集中统一处理。（二）县局客户服务中心电费部账务班，负责全局除电费资金销账以外的其他电费账务的集中统一处理。第十六条 各市局市场及大客户部负责辖区内35千伏及以上用户、所辖县局110千伏及以上用户的电费催收。第三章 “集抄集收”工作流程第十七条 “集抄集收”模式

9、电费抄核收流程包括：电费抄核收工作流程、现场补抄流程、现场核查流程、电费复核异常处理流程、周期现场核抄流程、抢修类故障表处理流程。第十八条 电费抄核收工作流程依据规定的抄表例日和抄表周期，开展用户的电费抄、核、收等工作。业务环节包括：抄表计划制定、数据准备、自动抄表及监控、示数复核、电费计算、电费复核、电费发行、电费催收、资金销账。（一）制定抄表计划，即营销系统按抄表例日、抄表周期等信息于抄表例日2:00时自动生成抄表计划。（二）数据准备，即营销系统自动对已完成抄表计划制定的客户进行抄表数据准备。（三）自动抄表及监控，即营销系统对已完成数据准备的用户，自动从用电信息采集系统获取抄表例日当日0时

10、的远程抄表数据；自动抄表员对自动抄表情况进行跟踪，并对未能自动完成抄表计划制定、数据准备和自动抄表的情况进行手工处理。（四）示数复核，即自动抄表员对自动抄表成功数据进行示数复核，并对异常信息发起核查。（五）电费计算，即营销系统对已完成示数复核的用户自动进行电费计算。（六）电费复核，即复核人员对完成计算用户的电费进行复核，并对复核发现的异常情况发起异常处理流程。（七）电费发行，即复核人员对已完成电费复核的用户电费进行发行，形成应收电费。（八）电费催收，即电费催、收人员对已发行电费的用户，依据各单位统一制定的电费催收策略，集中开展集中催收通知的发送，并在收取电费后，完成营销系统的电费销账。（九）资

11、金销帐，即财务部门对已回收并已达帐的电费资金进行销帐。第十九条 现场补抄流程针对无法实现远程自动抄表的零星用户进行工单拆分，派发、完成现场补抄任务。业务环节包括：现场补抄任务派发、补抄数据下装、现场补抄示数、补抄数据上装、抄表示数复核。（一）现场补抄任务派发，即自动抄表员针对未能自动获取抄表数据的用户，拆分工单并指派给指定抄表员进行现场抄表。（二）补抄数据下装，即抄表员根据补抄工单对补抄用户进行抄表数据下装。（三）现场补抄示数，即抄表员根据电费抄核收管理标准的规定开展现场抄表。（四）补抄数据上装，即抄表员将现场抄录的数据通过抄表机上装到营销系统。（五）抄表示数复核，即抄表员对现场抄录并上装到系

12、统内的抄表数据进行示数复核。第二十条 现场核查流程针对自动抄表数据复核发现的示数异常用户进行工单拆分，派发现场核查任务，由抄表员进行现场核查、核查数据上装、核查数据复核等工作。业务环节包括：现场核查任务派发、核查数据分析、手工止度录入、检查数据下装、现场核查、检查数据上装、示数复核。（一）现场核查任务派发，即自动抄表员针对示数复核发现存在异常的用户，拆分工单并指派给相关异常处理部门进行现场核查。（二）核查数据分析，即异常处理部门对派发的异常数据进行分析，确认是否需进行现场抄表核查。（三）手工止度录入，即经分析、确认异常是因拆表冲突等导致，无需开展现场核抄的，异常处理部门可通过手工方式录入正确的

13、抄表数据。（四）核查数据下装，即经分析、确认需现场核查的，将现场核查任务派发给抄表员，抄表员根据工单进行现场核查抄表数据的下装。（五）现场核查，即抄表员进行现场抄表并对用户的用电情况进行核查，表计故障应通知相关部门进行表计故障处理；发现用户存在违约、窃电等情况的，应通知用电检查部门发起违约、窃电处理。（六）核查数据上装，即抄表员将现场抄表数据上装到营销系统。（七）示数复核，即抄表员对上装后的抄表数据进行示数复核。第二十一条 电费复核异常处理流程针对电费复核发现的电费异常用户进行工单拆分，派发异常处理任务，由相关人员进行异常核实、处理，并对异常处理情况进行督办等工作。业务环节包括：异常分析、异常

14、分发、异常派工、异常处理、异常处理结果跟踪并审核。（一）异常分析，即复核人员按既定复核规则发现异常用户，对异常情况进行分析，并得出初步的异常原因。（二）异常分发，即复核人员根据初步原因，将异常信息对应派发给相应部门进行处理。（三）异常派工，即异常接收部门根据异常信息指定专人进行异常处理。（四）异常处理，即接收到异常处理任务的相关人员通过现场抄表、现场核实用户用电性质、现场核实用户用电情况等发起抄表、退补、改类、违约窃电等处理流程完成异常的处理。（五）异常处理结果跟踪并审核，即复核人员跟踪下发的异常信息处理进度，并审核异常处理人员完成的异常处理结果。第二十二条 周期现场核抄主要针对已实现集抄用户

15、开展周期性的现场抄表。业务环节包括：计划制定、数据下装、现场核抄、数据上装、示数复核、检查分析。（一）计划制定，即“集抄集收”应用初期，按每三个抄表周期开展一次现场核抄，“集抄集收”应用成熟后，按每半年开展一次现场核抄的要求，由营销系统自动制定周期现场核抄计划。（二）数据下装，即现场核抄人员按照抄表计划，将需现场核抄用户的抄表信息下装到抄表机。（三）现场核抄，即现场核抄人员根据浙江省电力公司电费抄核收管理标准的规定，开展现场抄表。（四）数据上装，即现场核抄人员将现场抄录的数据上装到营销系统。（五）示数复核，及现场核抄人员对上装后的电量数据进行复核。（六）检查分析，即自动抄表员按一定的规则对上装

16、后的核抄数据进行分析，确认异常类别（采集异常，表计故障，违约用电等）并发起相应的处理流程。第二十三条 抢修类故障表处理流程主要针对低压抢修故障换表时，由检修公司（工区）人员“一次性”完成低压故障抢修和故障表更换后，由营销部门人员完成营销故障表处理业务。业务流程环节包括：首次备表申请及配送、电能表领用、抢修故障表更换、移交故障表和装接单、备表申请及配送、补换表业务流程、存度核对、故障表检定、电量电费退补、现场核实、故障换表用户电量跟踪分析。（一）首次备表申请及配送，即检修公司（工区）相关人员进行低压故障抢修车首次电能表备表申请。资产班根据备表申请，完成电能表配送。（二）电能表领用，即检修公司（工

17、区）相关人员领取配送的电能表。（三）抢修故障表更换，即检修公司（工区）低压抢修人员到抢修过程中进行故障表更换，并填写低压故障抢修表装接单。（四）移交故障表和装接单，即抢修人员将故障表以及抢修故障表装接单在规定的时间内（上午换表的下午移交故障表和低压抢修故障表装接单，下午换表的下一工作日上午移交故障表和低压抢修故障表装接单）移交给计量部资产班或者供电营业所营业班相关人员，并办理交接手续。（五）备表申请及配送，即抢修人员故障换表后向计量部资产班或者供电营业所营业申请备表，并在计量部资产班完成配送后，领用配送电能表和空白的低压故障抢修表装接单，并办理领取手续。（六）补换表业务流程，即营业班根据低压抢

18、修故障表装接单发起计量装置故障流程，装表接电班或供电营业所营业班根据接收的低压抢修故障表装接单信息，在系统内完成拆表示度录入工作。（七）存度核对，即计量部资产班或者供电营业所营业班相关人员根据抢修人员移交的故障表录入表计示度，并对已录入的拆表示度是否一致进行核对。（八）故障表计检定，即计量部校验检测班对故障表计进行检定，并出具检定结果。（九）电量电费退补，即营业与电费部抄表班或供电营业所营业班根据故障表计检定结果、拆表示度录入和现场故障等情况发起电量电费退补流程。（十）现场核实，即计量部装表接电班或供电营业所营业班装接人员根据抢修人员移交的低压故障抢修表装接单，现场核实换表信息和接线情况，对不正确接线进行更正，对不一致的换表信息进行核实后记录正确信息并录入营销系统。（十一）故障换表用户电量跟踪分析，即采集班对故障换表用户自换表日至到下一抄表周期止，每天进行用户的电量跟踪分析，对发现的异常及时分发相关部门核实处理。第五章 检查与考核第二十四条 公司营销部对各单位集抄集收工作