双重预防机制工作实施方案

1、双重预防机制工作实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院、省政府、市住建委关于建立风 险分级管控与隐患排查双重预防机制的重大决策部署， 有效遏制安全 生产事故发生，保障人民群众生命财产安全，结合我公司发展现状， 建立完善风险管控与隐患排查治理双重预防机制。 制定实施方案如下：一、工作目标全面开展安全生产隐患排查整治行动， 深入研究水泥厂事故的特 点，认真分析安全风险重点部位和关键环节， 加快推行隐患排查治理、 风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、 隐患排查治理体系， 从根本上防范安全事故发生， 构建公司安全生产 长效机制。二、实施内容各单位部门要建立健全并保持人员不安全行为

2、控制程序， 对人员 不安全行为进行识别和梳理， 并制订员工岗位规范和控制措施， 以实 现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。1、人员准入管理2、人员不安全行为识别与梳理在危险源辨识的基础上，对识别 出的人员不安全行为进行梳理， 总结分析不安全行为的发生规律， 为 不安全行为控制提供依据。3、员工岗位规范 在人员不安全行为识别与梳理的基础上，应制订员工岗位规范，岗位规范应：4、不安全行为控制措施制定制定员工不安全行为控制措施， 以确保员工岗位规范的有效执行。5、员工培训教育建立员工培训教育机制， 以提高员工安全知识、 意识和技能。6、员工行为监督（1） 建立完善的员工行为监督制度，及时对人员不

3、安全行为进 行监督和控制。7、员工档案 建立健全员工档案，全面掌握员工信息，以实现分类管理。三、责任分工 公司负责承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的 主体责任。要积极开展风险源的辨识、评估和隐患排查治理工作。进 行安全风险辨识、制定管控措施、排查治理隐患、信息技术应用等。四、保障措施各单位部门要从组织保障、 制度保障、 文化保障等方面建立并保 持程序，以保障双重预防机制能够得到有效的实施和运行。（一）组织保障各单位部门建立健全双重预防机制管理组织机构， 以组织、协调、 指导、监督风险预控管理工作。（二）制度保障1 、各单位部门建立健全与双重预防机制管理相关的目标、 责任、 奖惩、举

4、报、投入保障、风险控制、隐患排查治理、员工行为、文化 建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备 使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、班组建设、卫生 健康、环境保护等管理制度。2、各单位部门要建立健全并保持程序，以识别适用的法律、法 规、标准和相关要求。3、各单位部门建立健全并保持程序，以规范体系文件、记录的 管理，保证在各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录。（三）安全文化保障 各单位部门建立健全并保持企业安全文化建设管理程序， 以发挥 安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。五、工作阶段 安全风险管控与隐患排查治理体系建设工作共分四个阶段进行：1、动员部署阶段

5、（即日起至 11 月 1 日） 生产技术部制定工作方案，生产副总经理蒋勤亮召开相关会议， 进行动员部署，落实责任分工，明确进度安排。2、工作推进阶段（ 11 月 10 日至 11 月 20 日） 要落实主体责任， 认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双 重预防工作。要按照要求，开展全面排查，完善风险防控措施，做好 自查自改， 治理各类安全隐患。 确保危险源和存在安全风险的生产区 域、岗位的重点管控，使安全风险始终处于受控范围内；3、督查阶段（ 2017 年 11 月 25 日至 11 月 30 日）对各车间的部署、 方案制定和安全风险管控与隐患排查整治情况 进行督导检查。4、总结评估阶段（

6、2018 年 2 月 1 日至 2 月 15 日） 公司对安全风险管控与隐患排查治理工作进行全面总结评估， 分 析存在的问题和差距， 提炼好的经验和做法， 研究制定加强和改进措 施。工作要求1、提高认识，加强组织领导。各级各单位要将双重预防机制建 设作为“一把手”工程，明确职责分工，统筹推进各项工作。2、做好本次试点，提升示范引领。充分发挥试点带动作用，促 使我矿尽快形成可复制、可借鉴的经验做法，通过示范引领、以点带 面，全面推进双重预防机制建设工作。3、引导投入，做好资金保障。充分发挥财务资金的作用，确保 试点建设资金投入有保障。4、营造氛围，强化舆论宣传。要加大宣传力度，通过试点成效 扩大影响，引导本公司其他兄弟单位积极参与到工作中来， 在本公司、 本区、本行业中形成良好的氛围。5、严格考核，推动工作落实。由公司及上级相关部门对我公司 推进双重预防