会计学专业毕业论文我国企业成本控制存在问题及其对策研究

1、 毕业论文 我国企业成本控制存在问题及其对策研究 系 别经济系 专 业会计学 班级学号1070129 姓 名 指导教师 2011 年 6 月 9 日 我国企业成本控制存在问题及其对策研究 摘 要 成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其 职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件 采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。 成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗 费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻 找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本

2、控制，可以促进企业改善 经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、 发展和壮大。 因此控制好成本，是现代化企业迫在眉睫的问题。本文从成本控制的基 本理论开始介绍，先后议论了成本控制的内容、原则、存在的主要问题、以及解决方 案，由浅入深的阐释成本控制的本质内容。 关键词：成本控制，成本控制问题，解决方案 our country enterprise cost control problems and countermeasures author：pei dongxue tutor：zhong xu abstract cost control, is the ente

3、rprise according to the certain period of cost management goals established beforehand, the cost control subjects within the production cost, happened before and cost control process, the influence of various factors and conditions of cost of a series of measures to prevent and adjustment, to ensure

4、 the realization of the management cost management goals. the process of cost control system is used for enterprises in the engineering principle in the process of production and operation of various cost calculation, and regulate and supervise the process, is also a weak link, mining, looking for a

5、ll internal potential can reduce cost approach process. to organize the implementation of cost control, can promote the enterprises to improve management, change management mechanism, improve quality of enterprise, enterprise in market competition environment of survival, development and prosperity.

6、 therefore, good cost control of modern enterprise is imminent. from the basic theory of cost control, has started to readers about the cost control of the contents, principle and main problems, and solutions, lead readers to understand the essence of cost control. key words: small and medium-sized

7、electric machines, five forces model, industrial cluster 目 录 1 绪 论.1 1.1 研究背景及目的.1 1.2 国内外研究现状.1 1.3 研究思路及方法.2 1.4 研究内容.2 2 成本控制的基本理论.3 2.1 成本与控制的概念.3 2.1.1 成本的概念.3 2.1.2 控制及其要素.4 2.2 成本控制的原则.4 2.2.1 全面成本管理原则.4 2.2.2 因地制宜原则.4 2.2.3 例外管理原则.5 2.2.4 目标管理的原则.5 2.2.5 整体性原则.6 2.2.6 系统性原则.6 2.2.7 责权利相结合的原则

8、.6 2.2.8 开源与节流相结合的原则.6 2.2.9 成本效益原则.7 2.3 成本控制的分类.7 2.3.1 成本控制按成本形成过程划分.7 2.3.2 按成本费用的构成划分.8 3 我国企业一般采用的成本控制基本程序和方法.9 3.1 成本控制的基本程序.9 3.1.1 制定成本标准.9 3.1.2 监督成本的形成.10 3.1.3 及时纠正偏差.11 3.2 成本控制的方法.11 3.2.1 全面预算控制.11 3.2.2 目标成本控制.12 3.2.3 标准成本控制.12 3.2.4 定额成本法.13 3.2.5 变动成本控制.13 3.2.6 绝对成本控制.14 4 我国企业成本

9、控制存在的主要问题和解决方案.15 4.1 我国企业成本控制存在的主要问题.15 4.1.1 成本控制的观念落后.15 4.1.2 成本预测与预算制度不完善.16 4.1.3 成本控制的内容片面.16 4.1.4 成本信息失真.16 4.1.5 销售和研发费用控制不力 .17 4.2 加强我国企业成本控制的措施 .17 4.2.1 增强成本观念，实行全员成本控制 .17 4.2.2 完善成本预测与预算制度 .17 4.2.3 全面认识成本控制的内容 .18 4.2.4 加强产品成本信息的管理 .18 4.2.5 严格控制销售和研发费用 .19 结论 .20 致谢 .21 参考资料.22 附录

10、.23 附录 a.23 附录 b .27 1 绪绪 论论 1.1 研究背景及目的 随着我国市场经济的稳固发展，尤其是加入 wto 以来，成本控制逐渐成为企业增 加收入，取得税后收益最大化的主要工具。如何合理设计成本控制方案以增加利润、 实现价值最大化，无论是对外资企业还是国内企业来说，都是一个迫切而又十分重要 的新课题。 初步的成本控制就是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主 体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素 和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。成本控 制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发

11、生的各种耗费进行计算、 调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低 成本途径的过程。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营 机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。 1.2 国内外研究现状 国内现状：在我国因为生产资料价格的不断上涨，企业资产生产成本显著增加， 而且很多企业的物流管理失控，能源的浪费比较严重，使产品成本损失增加。改革开 放以后，我们努力学习借鉴西方发达国家的先进思想和方法，1980 年 9 月我国成立了 “中国成本研讨会”专业学术团体，先后 10 余次组织全国性的成本控制理论和实践研 讨会，并多次出版

12、成本控制文集 ，通过开展学术交流活动，对我国成本控制理论及 其发展方向、成本控制方法等方面进行了广泛深入的探讨，有力推动了我国成本控制 研究工作。有些学者对我国成本控制现状评价归纳为成本控制意识淡化、成本控制理 论僵化、成本控制方法老化、成本控制作用弱化、成本控制组织软化等。 国外现状：国外对“成本控制”的研究较多，特别是近二十年来，随着全球经济 一体化，跨国公司的规模越来越大，数量也越来越多，这也在客观上为成本控制营造 了地域上的巨大空间，同时随着成本控制的理论研究越来越深入，研究成果也越来越 多。如美国管理行政学院著成本控制最佳实务 （莫正林译） ，邱明正著成本控制- 名家论坛系列 第二十

13、一部 。成本控制在我国经历了从无到有，从不被人所知到企业 积极使用的过程，但从总体上说，成本控制在我国还处于初级阶段，尽管目前有关成 本控制的著作不少，但成本控制理论的系统性和深度还比较缺乏，有说服力的操作实 例也不多。从整体上看，成本控制在我国仍属于一个新的课题，值得研究和探讨的问 题还有很多，也很有价值。 1.3 研究思路及方法 在收集和阅读相关资料的基础上，本文针对目前我国成本控制的现状，分析了成 本控制在创造经济利益时的优点。本文研究过程中，本论文研究的总体思路是采用定 性分析与定量分析相结合、规范研究与案例研究相结合的方法，运用举例分析法对成 本法与传统成本法进行理论研究。出于科学、

14、谨慎的态度，本次研究中在充分查阅有 关文献资料的同时，采用实地调查研究的方法，深入实际作业过程，进行大量访谈、 分析计算，筛选数据，提出具有实用价值的作业成本控制方法。 1.4 研究内容 本文共四个部分： 第一部分：绪论，介绍了成本控制的研究背景及目的，国内外研究现状及研究内容 简介。 第二部分：介绍了成本控制的基本理论，成本控制的含义、原则及其划分。 第三部分：详细介绍了成本控制的节本程序和方法。 第四部分：讨论了成本控制存在的主要问题及解决方案。 2 成本控制的基本理论成本控制的基本理论 2.1 成本与控制的概念 2.1.1 成本的概念 成本是商品经济的产物，是商品价值的主要构成部分，国内

15、外会计学者作了大量 的理论和实践研究。马克思曾科学的分析了资本主义经济条件下商品价值的构成，他 认为“成本是商品生产过程中消耗的物化劳动和活劳动等必要劳动的货币表现，是产 品价值的最重要组成部分，是一个在生产要素上耗费的资本价值 c+v 的等价物或补偿 价值。 ”马克思对于成本的考察，是既看到耗费，又重视补偿，这是马克思对成本涵义 的完整理解。 西方发达国家的成本概念：“成本系指为获得货物劳务而支付的现金或移转或发 生负债，而以货币衡量的数额。美国会计名词委员会则对成本的定义作了如下表述： “成本是用货币计量的，为取得或即将取得的商品或劳务所支付的现金或转让的其他 资产、发行的资本股票，提供的

16、劳务或发生的负债的总额。成本可分为已耗成本和未 耗成本：未耗成本包括存货、预付费用、厂房、投资和递延费用。未耗成本在成为已 耗成本之前，可能从一种类型转化为另一种类型。 ”这一定义的要领是在外延上突破了 产品成本的范围，为成本控制理论的拓展提供了新的理论基础。 日本成本计算标准 中的成本突出了成本与经营管理的结合，认为：“成本的实质是经营者为获得一定的 经营成果而消耗的物质资料和劳务的价值。它具有以下特点：(l)成本是消耗的价值；(2)是 经营过程中转移到一定产品（经营成果）上的价值；(3)是与经营目的相联系的；(4)是 指在正常经营状态下形成的成本。 ” 我国对成本概念的研究是基于马克思的成

17、本理论展开的，并在实践中逐渐明确和 完善。1984 年我国颁布了国营企业成本管理条理 ，1993 年会计改革后，又进一步 颁布了企业财务通则 、 企业财务制度和企业会计准则等，这些都是在社会 主义市场经济条件下，对成本的不断研究和规范。这有利于促进我国企业必须树立新 的成本观念，以不断适应市场的变化和发展。本论文成本控制的成本是企业在生产经 营过程中发展的所有耗费和支出。 2.1.2 控制及其要素 控制是指按照一定的条件和预定的目标，对一个进程或一系列事件施加影响，使 其达到预定目标的一种有组织的行动。或者说，是指一个系统通过某种信息的传递、 交换或处理，发出指令，调节另一个系统的行为，使其稳

18、定地按照既定的轨道行进， 以达到预定的目标。控制作为一个系统，必须具备施控主体、外部环境这两部分。成 本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范 围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的 一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。 2.2 成本控制的原则 在实施任何管理制度时，都要遵守其基本原则，使之实现最大的效果。进行成本 控制也同样必须遵守它的基本原则。 2.2.1 全面成本管理原则 全面成本管理是要执行成本管理的“三全性” ，即成本控制采用全部，全员，全过 程的控制。 “全部”是强调对产品生产的全部费用加以控

19、制，智力定义的“全部费用” 就不仅包括对变动费用的控制，还包括对固定费用也进行控制。 “全员”是说实施成本 控制时要发动企业全部职工参与，包括领导干部，管理人员，工程技术人员和广大职 工，大家要建立成本意识，参与成本控制。 “全过程”控制，是要求对产品设计、制造、 销售这个业务过程进行控制，并将控制的成果在有关报表上加以反映，借以发现现有 成本控制的不足。全面管理使产品的生产管理组织流程每一环节、每一部门、每一人 员，都能参与到成本管理的循环中来；同时，强调成本管理的科学性和发挥全员参与 改善的主动性结合，来达到各级组织目标的一致性。 2.2.2 因地制宜原则 因地制宜原则是指成本控制必须个别

20、设计、适合特定企业、部门、岗位和成本项 目的实际情况，不可照搬别人的做法。 1、适合特定企业的特点，是指大型企业和小型企业，老企业和新企业，发展快和 相对稳定的企业，这个行业和那个行业的企业，同一企业的不同发展阶段，其管理重 点、管理风格、成本控制方法和奖金形式都应当有区别。不存在适用所有企业的成本 控制模式。 2、适合特定部门的要求，是指销售部门、生产部门、技术开发部门、维修部门和 管理部门的成本形成过程不同，建立控制标准和实行控制的方法应有区别。 3、适合职务与岗位责任要求，是指总经理、厂长、车间主任、班组长需要不同的 成本信息，应为他们提供不同的成本控制报告。 4、适合成本项目的特点，是

21、指材料费、人工费、制造费用和管理费用的各明细项 目，以及资本支出等，有不同的性质和用途，控制的方法应有区别。 2.2.3 例外管理原则 所谓例外，就是指超常情况。进行成本控制时要特别注意牟秀娥超乎常情的情况。 因为实际成本往往与预算成本有出入，可是一般差异不会很大，可能就不需要一一查 明原因了，但是如果有非正常的例外事项发生，就需要引起高度注意，并进行信息反 馈。实行例外管理的原则能抓住显著突出的问题，解决引起生产中发生差异的问题， 从而使目标成本的实现有了可靠的保证。 2.2.4 目标管理的原则 成本控制是目标管理的一项重要内容，必须以目标成本为依据，对企业的各项成 本开支进行严格地限制、监

22、督和指导，力求做到以最少的成本开支，获得最佳的经济 效益。目标管理是企业把既定的目标和任务具体化，并据以对企业的人力、物力、财 力、以及生产经营管理工作的各个方面进行的一种民主的、科学的管理方法。制定目 标成本应该使企业在平均先进定额的基础上，既要考虑本企业的内部条件(如现有设备 情况、生产能力、技术水平、以及历史成本资料等)，又要考虑企业所处的外部环境(如 市场供需情况、国家的财经改革，以及国内同行业同类产品的信息等)。采用价值工程、 本量利分析、以及最佳质量成本决策等专门方法，制订出企业最佳的目标成本。同时 按照责任会计的要求，把目标成本层层分解为各个责任中心的责任成本，并形成责任 预算，

23、落实到有关成本中心，分级归口管理，形成一个多层次的成本控制网络，由各 级管理人员根据责任预算进行控制，包括限制、指导、监督和调节。 2.2.5 整体性原则 记得亚里士多德一句名言是：“整体大于它的部分总和。 ”成本控制系统整体的组 合效应正是这一思想的充分体现。成本控制整齐性原则也含有两层意思：一是成本控 制各子系统应当合理协调、统一起来，获得任何子系统在孤立状态中所不能达到的综 合控制效益；二是成本控制系统置身于企业经营管理总系统中，作为一个子系统存在， 在确保经营管理总系统达到最佳综合效果的前提下，求得自身的合理。成本最优控制 不仅在于成本控制系统本身的完善程度，也在于它与其他管理系统的充

24、分协调和共同 努力。 2.2.6 系统性原则 现代成本控制普遍采用分级控制、职责分担的组织方法，即将目标成本按成本发 生地和责任归属等标准分解落实到各职能部门和各级管理层次，形成按层次划分的垂 直系统和按职能划分的水平分系统。各部门单位对归属自己的可控部分实施归口分级 管理。 2.2.7 责权利相结合的原则 成本控制的责权利原则是指成本控制要真正发挥作用，必须严格按照经济责任制 要求，贯彻责权利结合原则。权是指赋予控制主体在规定范围内决定费用开支与否以 及开支多少的权力，使其能够控制;责是赋予成本控制主体控制责任成本的责任，使其 有控制成本的外在压力;利是定期考核评价控制主体的控制业绩，以决定

25、奖惩，这提供 了控制主体实施控制的内在动力，责与利共同构成控制的激励机制。 2.2.8 开源与节流相结合的原则 现代经济社会的发展给成本控制赋予了新的观念。过去事后、事中总成本控制只 是消极地限制和监督成本的节约开支，精打细算，这实质上是属于防护性的控制和反 馈性控制。为此，成本控制的重点还必须从单纯依靠节流的方法转变到开源和节流双 管齐下的方法，抓好产品投产前的成本控制，开展价值工程活动，加强质量成本管理， 充分挖掘企业内部潜力，增产节约，增收节支，同时根据成本效益分析和本量利分析， 把成本、业务量与利润之间进行有机结合，真正实现以利润最大化为目标的最佳成本 和最佳产销量，有效地发挥前馈性成

26、本控制的作用。只有当产品生产过程的制造成本 和整个寿命周期成本得到有效控制，成本才会显著降低。 2.2.9 成本效益原则 企业追求的终极目标是经济效益，企业加强成本控制就是为了降低成本，提高经 济效益。所以，企业成本控制活动应以成本效益原则作为指导思想，从投入产出 的对比分析来看待投入的必要性和合理性，即努力以尽可能少的成本付出，创造尽可 能多的价值，从而获得更多的经济效益。但是，提高经济效益不但是依靠降低成本的 绝对数，更重要的是在实现相对节约的同时，取得最佳的经济效益。例如，在进行成 本预算时确定了标准成本，但是如果实际生产时因为产量、质量有所提高，那么也可 增加相对的限额。 2.3 成本

27、控制的分类 2.3.1 成本控制按成本形成过程划分 1、产品投产前控制 这部分控制内容主要包括：产品设计成本，加工工艺成本，物资采购成本，生产 组织方式，材料定额与劳动定额水平等。这些内容对成本的影响最大，可以说产品总 成本的 60%取决于这个阶段的成本控制工作的质量。这项控制工作属于事前控制方式， 在控制活动中实施时真实的成本还没有发生，但它决定了成本将会怎样发生，它本质 上决定了产品的成本水平。 2、制造过程控制 制造过程是成本实际主要形成的阶段。绝大部分的成本支出在本阶段发生，包括 原材料、人工、能源动力、工序间物料运输费用、车间以及其它管理部门的费用支出、 各种辅料的消耗。投产前控制的

28、种种方案设想、控制措施能否在制造过程中贯彻实施， 大部分的控制目标能否实现和这阶段的控制活动紧密相关，它主要属于事中控制方式。 但是由于成本控制的核算信息不能做到及时准确，因此会给事中控制带来很多困难。 3、流通过程控制 流通过程包括产品包装、厂外运输、广告促销、销售机构开支和售后服务等费用。 在目前强调加强企业市场管理职能的时候，很容易不顾成本地采取种种促销手段，反 而抵消了利润增量，所以也要作定量分析。 2.3.2 按成本费用的构成划分 1、原材料成本控制 原材料成本在制造业费用中占了总成本的很大比重，一般在 60%以上，高者可达 90%，是成本控制的主要对象。影响原材料成本的因素有采购费

29、用、库存费用、生产 消耗、回收利用等，所以控制活动可从采购、库存管理和消耗三个环节着手。 2、工资费用控制 工资在成本中占有一定的比重，增加工资又被认为是不可逆转的。控制工资与效 益同步增长，减少单位产品中工资的比重，对于降低成本有重要意义。控制工资成本 的关键在于提高劳动生产率，它与劳动定额、工时消耗、工时利用率、工作效率、工 人出勤率等因素有关。 3、制造费用控制 制造费用开支项目很多，主要包括折旧费、修理费、辅助生产费用、车间管理人 员工资等，虽然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪费现象十分普遍，是 不可忽视的一项内容。 4、企业管理费用控制 企业管理费指为管理和组织生产所发生的

30、各项费用，开支项目非常多，也是成本 控制中不可忽视的内容。上述这些都是绝对量的控制，即在产量固定的假设条件下使 各种成本开支得到控制。在现实系统中还要达到控制单位成品成本的目标。 3 我国企业一般采用的成本控制基本程序和方法我国企业一般采用的成本控制基本程序和方法 3.1 成本控制的基本程序 在我国生产过程中的成本控制，就是在产品的制造过程中，对成本形成的各种因素， 按照事先拟定的标准严格加以监督，发现偏差就及时采取措施加以纠正，从而是生产 过程中的各项资源的消耗和费用开支限在标准规定的范围之内。而成本控制的基本工 作程序包括：制定成本标准、监督成本形成和及时纠正偏差。 3.1.1 制定成本标

31、准 成本控制标准就是在整个生产经营过程中为各部门、单位规定的费用开支和人力、 物力消耗的标准。它是衡量、评价实际成本的尺度，是控制成本费用的重要依据。成 本控制的标准，在我国一般以定额的形式来表示，如材料消耗定额，工时定额等，在 西方一般称为标准成本，二者的实质是一样的，都是事先制订一个成本控制标准来控 制实际成本。实际成本高于标准就是浪费，相反就是节约。成本控制标准的制订应以 正常标准为基础。所谓正常标准是指在正常的生产经营环境、良好的管理水平条件下， 所应达到的标准。制订时既要考虑它的先进性，又要顾及它的可行性。确定这些标准 的方法，大致有三种： 1、计划指标分解法。即将大指标分解为小指标

32、。分解时，可以按部门、单位分 解，也可以按不同产品和各种产品的工艺阶段或零部件进行分解，若更细致一点， 还可以按工序进行分解。 2、预算法。就是用制订预算的办法来制订控制标准。有的企业基本上是根据季 度的生产销售计划来制订较短期的（如月份）的费用开支预算，并把它作为成本控 制的标准。采用这种方法特别要注意从实际出发来制订预算。 3、定额法。就是建立起定额和费用开支限额，并将这些定额和限额作为控制标 准来进行控制。在企业里，凡是能建立定额的地方，都应把定额建立起来，如材料 消耗定额、工时定额等等。实行定额控制的办法有利于成本控制的具体化和经常化。 在采用上述方法确定成本控制标准时，一定要进行充分

33、的调查研究和科学计算。同 时还要正确处理成本指标与其他技术经济指标的关系（如和质量、生产效率等关系） ，从完成企业的总体目标出发，经过综合平衡，防止片面性。必要时，还应搞多 种方案的择优选用。 3.1.2 监督成本的形成 这就是根据控制标准，对成本形成的各个项目，经常地进行检查、评比和监督。 不仅要检查指标本身的执行情况，而且要检查和监督影响指标的各项条件，如设备、 工艺、门工具、工人技术水平、工作环境等。所以，成本日常控制要与生产作业控 制等结合起来进行。成本日常控制的主要方面有： 1、材料费用的日常控制。车间施工员和技术检查员要监督按图纸、工艺、工装 要求进行操作，实行首件检查，防止成批报

34、废。车间设备员要按工艺规程规定的 要求监督设备维修和使用情况，不合要求不能开工生产。供应部门材料员要按规定 的品种、规格、材质实行限额发料，监督领料、补料、退料等制度的执行。生产 调度人员要控制生产批量，合理下料，合理投料，监督 期量标准的执行。车间材 料费的日常控制，一般由车间材料核算员负责，它要经常收集材料，分析对比，追 踪原因，并会同有关部和人员提出改进措施。 2、工资费用的日常控制。主要是车间劳资员对生产现场的工时定额、出勤率、 工时利用率、 劳动组织的调整、奖金、津贴等的监督和控制。此外，生产调度人 员要监督车间内部作业计划的合理安排，要合理投产、合理派工、控制窝工、停工、 加班、加

35、点等。车间劳资员（或定额员）对上述有关指标负责控制和核算，分析偏 差，寻找原因。 3、间接费用的日常控制。车间经费、企业管理费的项目很多，发生的情况各 异。有定额的按定额控制，没有定额的按各项费用预算进行控制，如采用费用开支 手册、企业内费用券（又叫 本票、企业内流通券）等形式来实行控制。各个部门、 车间、班组分别由有关人员负责控制和监督，并提出改进意见。 上述各生产费用的日常控制，不仅要有专人负责和监督，而且要使费用发生的 执行者实行自我控制。还应当在责任制中加以规定。这样才能调动全体职工的积极 性，使成本的日常控制有群众基础。 3.1.3 及时纠正偏差 针对成本差异发生的原因，查明责任者，

36、分别情况，分别轻重缓急，提出改进 措施，加以贯彻执行。对于重大差异项目的纠正，一般采用下列程序： 1、提出课题。从各种成本超支的原因中提出降低成本的课题。这些课题首先应 当是那些成本降低潜力大、各方关心、可能实行的项目。提出课题的要求，包括课 题的目的、内容、理由、根据和预期达到的经济效益。 2、讨论和决策。课题选定以后，应发动有关部门和人员进行广泛的研究和讨论。 对重大课题，可能要提出多种解决方案，然后进行各种方案的对比分析，从中选 出最优方案。 3、确定方案实施的方法步骤及负责执行的部门和人员。 4、贯彻执行确定的方案。在执行过程中也要及时加以监督检查。方案实现以后， 还要检查方案实现后的

37、 经济效益，衡量是否达到了预期的目标。 对发生差异查明 原因后，对其可控部分采取积极有效的措施予以纠正。重大差异一般按以下步骤进行 纠正：提出课题；决定对策；确定方案的实施及负责执行的部门或人员；执行方案； 检查实施结果。 3.2 成本控制的方法 3.2.1 全面预算控制 全面预算控制是以预算为核心建立起来的一种明确责、权、利关系的机制，以提 高经济效益为目的。预算本身是一个决策过程、计划过程和执行过程的完整体系。 全面预算实质上是一整套预算的财务收支报表和其他附表，主要是用来规划计划 期间企业的全部经济活动及其成果的事前控制，是编制的生产预算、各种产品成本预 算、各项费用预算以及财务收支和货

38、币流转预算等。只有根据消费者的需要和企业长 期利益，决定企业的资本经营活动及其财务状况，才能达到预期的目标，成本的控制 才有可靠的保证。 同时，预算控制具有综合推进成本降低的积极功能，有计划地推行全面预算控制， 是建立现代企业制度，强化财务管理，实施成本控制必须进行的一项十分重要的建设 性任务，是企业适应市场经济发展的必然选择。企业要实现目标利润，必须把预算控 制放在资本运营的重要地位。 3.2.2 目标成本控制 目标成本控制是一种以目标成本为对象的管理概念，是目标管理的一种具体形式， 是企业目标管理的重要内容。它具体是指企业资本经营活动中，把成本目标从企业目 标体系中抽取和突出出来，围绕成本

39、目标降低经营费用，开展各项经营活动和其他管 理活动，用它来指导、规划和控制成本的发生和费用的支出，籍以达到提高资本增值 效益的目的。可见，它是一种有效地降低成本、提高盈利的手段，是一种科学的现代 成本经营方法。 综上所述，目标成本和目标成本控制两者是辨证统一的关系。目标成本是目标成 本控制的对象和奋斗目标;目标成本控制是达到和实现目标成本的手段和方法，缺乏目 标成本的制定和控制，目标成本实现便成为空中楼阁，没有保证。 3.2.3 标准成本控制 标准成本计算，亦称标准成本控制制度，是为产品成本规定各项标准，并适用于 企业管理工作中对产品成本进行有效控制的一种成本计算方法。标准成本的主要目标 在于

40、尽可能降低产品成本。如果企业生产的产品销售价格，在相关范围内相对稳定， 则产品销售利润可以由于产品成本的降低而增加。标准成本是控制产品成本和提高企 业经营成果的一种有效方法。标准成本在工业企业中得到广泛的应用，目前，在西方 国家凡有条件制定标准成本的企业，大都普遍实行。标准成本实际上是单位产品的目 标成本，工业企业标准成本中所包含的成本项目，一般都分为材料、人工、费用三项， 其中直接材料、直接人工构成主要成本，与工厂间接费用构成工厂成本。标准成本一 般均计算至工厂成本为止，再加上一般管理费用和销售费用构成总成本，后两项共称 为经营费用，则实行预算控制。 目前，国外会计学界与实际会计工作者认识到

41、标准成本的有效作用不仅取决于标 准制定的合理性，而且在一定程度上也同时取决企业全体职工的工作态度和劳动热情。 职工的工作态度和劳动热情又受到企业的组织机构、考核制度、奖惩制度的影响。因 此，企业在实施标准成本控制方法的同时，注意建立和健全考核制度，调整组织结构， 正确实行奖惩办法，充分调动人的主观能动性，重视人的行为对标准成本贯彻实施的 影响，才能使标准成本发挥其应有的作用。 3.2.4 定额成本法 定额成本法的基本原理是，在实际费用发生时，将其划分为定额成本与各种差异 两部分来汇集，并分析差异发生的原因，反馈到成本管理部门及时予以纠正。月终以 产品定额成本为基础。加减所汇集和分配的各种成本差

42、异(包括定额变动差异、脱离定 额差异、材料成本差异)，就得到产品实际成本，用公式表示如下：定额成本各种成 本差异实际成本。采用这种方法，由于在生产费用发生的同时，及时揭示了实际费 用与定额的差异，这就将事后成本计算，发展为事中成本控制了。要特别强调，定额 成本法是 在简单法、分步法、分批法基础上，运用一种特殊汇集费用的方法，以便及时控制成 本,这是定额成本法的实质。 定额成本法是从标准成本中派生出来的，定额成本法于标准成本制之间的这种继 承关系，决定它们两者具有基本上相同的功能和实施环节。两者既是产品成本的计算 方法，又是成本控制的手段。两者都在事先规定产品应该发生的成本，以此为控制成 本的依

43、据，并据以计算和分析成本差异，追查发生差异的原因，落实责任所在，以便 采取措施，挖掘潜力，不断降低成本，增加利润。 3.2.5 变动成本控制 变动成本计算是在计算产品成本时，只包括产品生产过程直接消耗的直接材料、 直接人工和变动性制造费用，而不包括固定性制造费用，所有固定成本均作为期间费 用在发生的当期全额从收入中扣除。因为按照传统成本计算的观念，产品成本的组成 应包括直接材料、直接人工和制造费用(包括变动性和固定性的制造费用)的全部。所以， 采用这种方法进行成本计算，每生产一单位产品，其成本不仅应包括产品生产过程所 消耗的直接材料、直接人工和变动性制造费用，也应包括一定份额的固定性制造费用。

44、 这样，固定性制造费用也和产品生产过程中直接消耗的直接材料、直接人工和变动性 制造费用一样，汇集于产品成本中，随产品而流动，从而使本期己销产品和期末未销 售的产品具有完全相同的成本构成。变动成本计算法产生后，为了加以区分，就把这 种传统的成本计算方法称之为完全成本计算法，或吸收成本计算法，或归纳成本计算 法。 3.2.6 绝对成本控制 绝对成本控制法是以生产者能动地掌握，并降低物化劳动和活劳动消耗作为职工的内 在动力，把产品(或劳务)成本控制在一个绝对数上的新型管理方法。产品成本是用货币 表现的产品价值的主要构成部分，产品价值可用公式 w=c 十 v 十 m 表示，因此，降 低成本和对成本进行

45、“绝对控制” ，其特点是在构成产品成本的绝对数内物化劳动和活 劳动的劳动报酬之间的价值互相转化(即 c 和 v 之间的互相转化)。采用这种方法，只 有在成本的绝对数内降低 c，才能保留或扩大 v 的幅度，从而充分体现了“按劳分配、 按效取酬”的利益分配原则，调动人们的劳动积极性。同时，又因为产品(或劳务)成本 指标在企业资本经营中是一个综合性指标，是企业经营管理的全面反映，所以对产品 成本的控制，将涉及到企业经营管理的各个方面、各个层次。 4 我国企业成本控制存在的主要问题和解决方案我国企业成本控制存在的主要问题和解决方案 随着科学技术的发展,市场竞争的加剧,企业生产经营环境正发生着深刻的变化

46、,成本 控制越来越成为企业发展的新的利润增长点,也是企业提高市场竞争力的重要手段。现 今的市场更多的是买方市场，每一个细分市场都有众多企业在竞争，而生产的往往是 同质产品，差异不大，这时，如果企业的成本比竞争对手具有优势，那么它就可以运 用低价竞争手段，扩大市场占有率。以下从如何降低成本的角度，论述成本控制的含 义和意义，指出成本控制在我国企业中存在的一系列问题，并提出实现成本控制应采 取的几项措施。 4.1 我国企业成本控制存在的主要问题 我国企业虽然吸收了大量现代先进的成本控制方法，但是由于企业所处外部环境、 自身生产工艺、自身特点等原因，使得其成本控制暴露出了一定的问题。主要表现在 以下

47、几个方面： 4.1.1 成本控制的观念落后 我国企业普遍存在成本控制观念落后的现象，主要表现在对于成本控制的目的及 手段方面的认识存在偏差。从成本管理的目的上来看，许多企业仅仅局限于降低成本， 较少从效益角度来看成本的效用，不能应用成本效益原则，降低成本的手段也主要依 靠节约方式。在传统成本管理中，成本管理的目的被归结为降低成本，节约成了降低 成本的基本手段。从现代成本控制的视角来看，成本降低是有条件和限度的，在某些 情况下控制成本费用，可能会导致产品质量和企业效益的下降。再者，成本是企业生 产经营活动的综合性指标，涉及到各方面的管理，同时也涉及到各层次的人员。但是， 长期以来，人们存在一种偏

48、差，认为成本控制都应该由企业领导和财务人员负责，而 把各车间、部门、班组的职工只看作是生产者，广大的职工对于哪些成本应该控制、 怎样控制等问题无意过问，成本意识淡薄，感受不到市场压力，控制成本的积极性不 高，造成直接经济损失或人力资源的严重浪费，并在一定程度上导致信息的损耗和失 真。 4.1.2 成本预测与预算制度不完善 1、缺乏准确的成本预测 生产企业一般采取以销定产的方法，有些企业销售部门对于市场进行调查研究后， 没有对产品的销售方向进行准确的定位，或者是虽然对企业未来的产品销售方向进行 了准确的定位，却没有合理地预测其市场需求量，从而使得企业所生产的产品在市场 上没有销路。有些企业对市场

49、需求量进行的预测错误，使得产品过量生产而造成产品 积压，导致企业的各项成本费用增加，甚至造成企业资金周转不灵的后果，给企业增 加财务负担。 2、成本预算不合理 各企业应当对于其当期投入到产品生产的各项材料费用等进行预算。但是往往它们 计算出的结果不可行或者与生产相脱节。对领用材料、人工、费用等的计算没有根据 具体的情况制定切实可行的预算，不符合现在经济社会对于企业成本水平的要求。使 得其成本控制松弛，预算约束弱化，损失浪费惊人。 4.1.3 成本控制的内容片面 有相当一部分的企业对其成本控制的对象主要局限于企业内部生产加工制造的过程 中所发生的各项成本费用支出，而往往忽略企业的采购与销售过程对

50、成本核算控制的 影响，忽视了对其他相关企业及相关领域成本行为的管理，缺乏战略管理的思维，使 企业未能获得全面的发展竞争战略，不能形成系统的成本控制方法体系。以往那些单 纯地依靠降低生产制造成本及费用取得市场竞争优势，实现利润最大化目标是根本不 可能的。只有把握好了所有过程的成本管理与控制，才能在竞争激烈的市场中确立优 势地位。 4.1.4 成本信息失真 在我国，有相当多的企业存在着成本信息不真实的情况，并且这种情况日益严重。 成本信息失真主要是由以下原因造成的：1、成本核算仅注重于材料、人工、制造费用， 而忽视了现代企业日趋增大的产品研究开发、中间试验和小批试制及售后服务上的投 入，使产品的相

51、关成本内容不全，不能正确评价产品在寿命周期全过程的经济效益。 2、核算方法不当造成失真。3、为达到某一目的人为调节成本数字，造成潜亏严重， 企业虚盈实亏。在我国，一些企业由于成本管理上不去，而为了实现不当目标或利益， 便不惜对外披露虚假成本信息。 4.1.5 销售和研发费用控制不力 有些企业管理者对于成本费用的控制缺乏合理性，对于研发费用和销售费用的控制 不力。没有真正地落实投入资金所取得的成果是否是值得的或者说是有效率的，难以 保证这些资金确实为企业实现其预期目的起到了充分作用。 4.2 加强我国企业成本控制的措施 加强企业成本控制的方法，主要是针对其自身存在的问题所提出来的。主要有以下 的

52、方法： 4.2.1 增强成本观念，实行全员成本控制 企业的一切成本控制活动应以现代成本效益理念作为指导思想，应从管理的高度去 挖掘成本降低和获取效益的潜力。为了真正达到成本控制的目的，充分发挥每个部门 和广大职工控制成本、降低成本的积极性，就必须对全体职工进行政治思想教育，实 行奖惩制度，按企业生产经营组织形式和成本管理要求，确定成本责任层次和责任单 位，以及他们的责权利关系，开展班组经济核算，建立一个纵横的群众性成本控制组 织。对于各种定额、费用开支标准、成本目标和降低成本的措施，应广泛发动职工讨 论，使其成为自己的奋斗目标，这样才能使成本控制变为员工的自觉行动。比如可以 实行计件工资制，这

53、样可以提高员工的工作积极性，有效地提高企业的产品成本控制 水平，改善产品原材料的浪费情况。企业应当明确产品责任制，使员工对于自己的工 作都能有较强的责任心，自觉地节约各种原材料的使用，同时又能提高生产效率，极 大地降低成本水平。 4.2.2 完善成本预测与预算制度 1.加强成本预测 企业应从整体效益出发，以动态成本效益看待成本及其控制问题，从投入与产出 的对比分析来看投入的必要性、合理性，以效益为中心进行成本的动态控制。销售部 门在调查外部市场状况时，不能只针对市场当时的产品需求倾向。应当有长远的眼光。 在预测市场对于新产品的需求时，更是要多做一些调查，做更深层次的挖掘。准确预 测市场对于产品

54、类型的需求，切勿盲目投入生产，造成产品无销路。销售部门在做好 市场定位后，还要注意市场需求量的大小，这也是成本控制中相当重要的一环。过多 的产品生产与市场投入量容易造成产品积压，或者以低于成本价格出售，提高成本水 平，增加企业的财务负担，最终导致企业利润的降低。 2.合理预算成本 首先应当做好企业的产品生产计划，在这个计划中对于各种原材料、人工、机器 设备的使用损耗等等都应做好详细的分析，做出合理的预算，制定出一定的成本要素 定额。加强对于成本控制的力度，严格按照成本预算进行生产，强化成本预算的约束 性，促进成本水平的降低。 4.2.3 全面认识成本控制的内容 企业成本的内容和范围不应只局限于

55、生产领域，成本控制应是全方位、全过程的。 企业对其成本控制的对象不应当只局限于企业内部生产加工制造过程中所发生的各项 成本费用支出，同时应该对企业的采购与销售过程对成本控制的影响进行充分的考虑。 因此，企业成本控制的对象应当是产品整个寿命周期的成本，既包括生产过程又包括 研究开发与设计，还必须考虑售后服务环节。既要重视与上游供应商的联系，也应重 视与下游客户和经销商的联结。现代企业成本控制应包括影响成本变化的各个环节， 渗透到企业的预测、决策、技术、销售等领域，向企业的各个环节扩展。只有把握好 了所有过程的成本管理与控制，才能在竞争激烈的市场中占据一席之地，确立竞争优 势。 4.2.4 加强产

56、品成本信息的管理 企业应该建立健全内部控制制度，在一定程度上保证会计及其它信息资料的真实 和可靠；要提高管理者和会计人员的职业道德素养，一方面要增强法制意识，另一方 面还要增强道德自律意识，增强道德责任心和责任感，保持职业良知；另外要加强市 场调查和信息反馈在成本控制中的应用。 对于产品的信息来源成本、技术成本、后勤成本、生产成本、库存成本、销售成 本，以及对顾客的维修成本、处置成本等成本内容都应以严格、细致的科学手段进行 管理，以增强产品在市场中的竞争力，增加产品的市场占有量，使企业在激烈的市场 竞争中立于不败之地。部门间应该做好沟通工作，对外部市场信息、企业的生产能力、 材料的出入库以及库

57、存商品的结余等情况进行必要的沟通，然后做出符合各个部门自 身情况的计划，提出本部门合理地降低成本的方法，然后各部门进行协商，得出能够 降低企业总体产品成本的最优方案。比如说，采购部门要根据库存以及生产部门的需 要进行材料的采购，如果企业本身条件允许的话，可以采用适时生产系统管理，尽可 能实现“零成本”、 “零库存”。这样，公司的总体成本得到降低，自身的竞争力也得到了 增强。现代成本控制从企业所处的竞争环境出发，把企业内部结构和外部环境综合起 来，其成本控制不仅包括企业内部的价值链分析，而且包括竞争对手价值链分析和企 业所处行业的价值链分析，从而达到知己知彼，洞察全局的目的，并由此形成价值链 的

58、各种战略。 4.2.5 严格控制销售和研发费用 在进行产品研发或者市场开拓之前，一定要做好准备工作，制定完整有效的计划。 确定该项资金的投入是必要的、合理的。要确定一个合理的成本限额，在执行过程中 确保成本不超支。企业的领导在加大研发费用的投入时，还要做好费用投入后的使用 控制，不要只是单纯地加大了创新方面的投入，而忽略了它所能带来的效益。避免重 视量忽略质，不要贪多求全，要做到精，可以先将资金投入到某条生产线或某个新产 品的研发上，并取得一定的成果。 结结 论论 经过对成本控制的回顾与现状的阐述，发现所有成本控制都是在特定社会经济背 景下伴随企业管理理论的进步而发展的。现代成本控制理论的实践

59、并未改变完整的事 前、事中、事后的时间顺序，而是改变了这个序列各阶段所包含的具体内容，将市场 竞争、环境、收益等影响成本的因素综合纳入事前控制考虑，提出了“战略成本管理” 观念和“成本避免观念” 。作业成本管理的引入是事中成本控制内容的最大变化，而对 事后成本控制的重大拓展则是产品寿命周期成本中使用成本控制的提出，这些新理论、 新观念的提出与发展对传统成本控制理论提出严峻挑战，这迫使我们必须对成本控制 理论和实际应用进入更深层次的研究和发展。 近几年来我国会计领域理论研究存在重财务会计研究，如近几年己陆续发布了财 务会计基本准则和具体准则，轻管理会计研究；重会计理论研究，如规范会计理论与 实证

60、会计理论，轻会计的实际运用研究，几乎很上少研究管理会计在实践中的应用情 况;重成本核算研究，轻成本控制研究。我国目前的成本控制在实践中的应用还存在着 许多问题，如何进行有效的成本控制管理，有待我们对成本控制理论和实践应用作更 深层次的研究。进一步提高我国企业成本控制理论和实际应用水平，有效地控制和降 低成本，提高企业的经济效益。 以上我们就现代企业制度下企业成本管理问题进行了探讨。由于现代企业制度刚 刚建立，有许多问题需要不断地进行深入的探讨和研究，特别是有关成本管理的问题， 更是一个新的课题。在新旧制度转换时期，这个问题就显得更加重要了。由于自己水 平有限，理论功底不足，实践经验不多，对于现