绿洲在建施工项目成本控制方法探讨2

1、绿洲在建施工项目成本控制方法探讨工程项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程 施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调 节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发 生额控制在计划成本的范围之内，以保证降低成本目标的实 现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加 收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的 经济 效益。1 工程项目成本管理中存在的主要问题1.1 没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。成 本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及 项目效益方面对施工 企业 总经理负责，各业务部门主管及 管理人员都需有相应的责任、权利及利益分

2、配等相配套的管 理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制， 很多不能很好地将责权利三者结合起来。有些项目部简单地 将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的 成本管理体系；这会在一定程度上挫伤工作人员的积极性， 不利于进一步的技术开发，也就不利于工程项目的成本管理 与控制。1.2 忽视工程项目质量成本的管理和控制。长期以来，我国 施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，或 者过于强调工程质量，而对工程成本关心不够，或者片面追 求经济效益而忽视质量。前者工程质量虽然有较大提高，但 增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理 想，企业资本积累不足；后者利润指数

3、可能很高，但因质量 上不去，会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本， 既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。1.3 项目管理人员经济观念不强。多数施工企业项目部普遍 存在一种现象，项目部各部门间缺乏横向沟通。即在项目内 部，技术部门只负责技术和质量；计划部门只按工程进度计 价，不管质量是否合格；物资部门只负责材料的采购及进场 点验。表面上看似乎职责分明，但技术部门为了保证工程质 量，选用可行、却不经济的方案施工，必然会增大成本；而 物资部门若一味采购高强高价材料，即使材料使用没有一点 浪费，成本还是降不下来。2 工程项目成本控制的原则2.1 全员控制。工程项目成本是考核工程项目经济效

4、益的综 合性指标，它涉及到与工程项目形成有关的各部门、各单位 和班级，也与每个职工切身利益有关，因此，工程项目成本 的控制需要大家共同关心。同时，有关的各部门、各单位和 个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个 人，真正树立起全员控制的观念。2.2 全过程控制。 工程项目成本的发生涉及到项目整个周期 因此，项目成本形成的全过程（从投标开始至中标后的实施 及竣工验收）都要有成本控制的意识。在投标阶段，做好成 本的预测，签好合同；在中标后的施工过程中，要制订好成 本计划和成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段， 控制好事中成本；在竣工验收阶段，要办理工程结算及追加 的合同价款，做好

5、成本的核算和分析，使施工自始至终处于 有效控制之下。2.3 开源与节流相结合的原则。成本控制的目的是提高经济 效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。 这就需要在成本形成过程中，一方面“以收定支”，定期进 行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因；另一 方面，加强合同管理，及时办理合同外价款的结算，以提高 项目成本的管理水平。2.4 目标管理原则。目标管理是进行任何一项管理工作的基 本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。即目标设定、 分解T目标的责任到位和执行T检查目标的执行结果T评 价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处 理循环。在实施目标管理过程中，目标的

6、设定应切实可行， 越具体越好，要落实到各部门、班组甚至个人；目标的责任 应全面，既有工作责任，更要有成本责任。如技术人员在选 择施工方法时， 要做到技术上切实可行， 即工作责任的要求， 同时 经济 上要合理，即成本责任的要求；目标的检查应及 时全面， 发现问题， 及时采取纠正措施； 评价应公正、 合理 只有将成本控制置于这样一个良性循环之中，成本目标才得 以实现。2.5 责、权、利相结合的原则。这是成本控制得以实现的重 要保证。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都 负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任 网络 。要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限， 即在规定的权

7、力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开 支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。如物资采购 人员在采购材料时，应享有选择供应商的权力，以确保材料 成本相对最低。最后， 企业 领导对项目经理，项目经理对 各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工 资、奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利 相结合，才能使成本控制真正落到实处。3 对策工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求 的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行 有效的计划、 组织、 控制和协调等活动实现预定的成本目标， 并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效 益的一种 科学 的管

8、理活动。项目管理是一次性行为，其管 理对象只有一个工程项目，且将随着项目建设的完成而结束 其 历史 使命。在施工期间，项目成本能否降低、有无经济 效益，得失均在此一举，有很大的风险性。为促使项目必盈 不亏，成本控制不仅必要，而且必须做好。3.1 建立责权利相结合的成本管理体制。对成本管理体系中 的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定， 赋予相应的权利，确保充分有效地履行职责。同时项目经理 要对各部门、各班组人员在成本控制中的绩效进行定期检查 和考核，实行有奖有罚，彻底打破干好干坏一个样，干多干 少一个样的格局。3.2 从质量成本管理上要效益。质量成本管理的目标是使 4 类质量成本综

9、合达到最低值。一般来说，质量预防费用起初 较低，随着质量要求的提高会逐渐增加。质量检验费用较为 稳定，不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量 损失则不然，开始时因质量较差，损失很大，随着产品质量 不断改进，该项损失逐步减少。三者交叉的作用，必然能找 到一个质量成本最低的理想点。项目部应正确处理质量成本 中几个方面的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措 施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降 低工程成本。3.3 从工期成本控制上要效益。一般来说，工期越短，工期 措施成本越小；但当工期短至一定限度时，工期措施成本则 会急剧上升。而工期损失则不然，因 自然 条件引起的工期

10、损失，其损失额度相应较小，通常情况下不予赔偿或赔偿额 度较小，该部分工期损失可不予考虑。因施工项目内部因素 造成的工期损失， 如停工、 窝工、返工等， 随着时间的推移， 经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素，就会找 到一个工期成本为最低的理想点，这一点也就是工期最短且 成本最低的最佳点。3.4 制定先进的、 经济 合理的施工方案。制定施工方案要 以合同工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复 杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。 可以同时制定几个施工方案，倾听现场施工人员的意见，以 便从中优选出最合理、最经济的方案。必须强调，施工项目 的施工方案，应该同时具有先进

11、性和可行性。如果只先进不 可行，不能在施工中发挥有效的指导作用，那就不是最佳施 工方案。3.5 落实技术组织措施。落实技术组织措施、走技术与经济 相结合的道路、以技术优势来取得经济效益，这是降低项目 成本的又一个关键。一般情况下，项目应在开工以前根据工 程情况制订技术组织措施计划，作为降低成本计划的内容之 一列入施工组织设计。在编制月度施工作业计划的同时，也 可按照作业计划的内容编制月度技术组织措施计划。为了保 证技术组织措施计划的落实，并取得预期的效果，应在项目 经理的领导下明确分工：由工程技术人员订措施，材料人员 供材料，现场管理人员和生产班组负责执行，财务成本员结 算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果 对有关人员进行奖励，形成落实技术组织措施的一条龙。必 须强调，在结算技术组织措施执行效果时，除按照定额数据 等进行理论 计算 外，还要做好节约实物的验收，防止“理 论上节约、实际上超用”的情况发生。3.6 组织均衡施工，加快施工进度。凡是按时间计算的成本 费用，如项目管理人员的工资和办公费、现场临时设施费和 水电费，以及施工机械和周转设备的租赁费等，在加快施工