发展和改革局XX年上半年工作总结及下半年工作计划

1、发展和改革局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划20xx年以来，在县委、县人民政府的正确领导下， 在省、 市发改委的精心指导下，县发改局以服务全县经济社会发展 大局为重心，紧 紧围绕全县经济社会发展总 体目标，全面贯 彻落实县委 政府的各项工作部署，积极履行发展和改革职 能，狠抓各项工作落实，大力争项 争资，全面推进重大项目 建设，各项工作取得实效。现 将上半年主要工作情况总结 如 下。一、主要工作情况（一）抓经济运行分析监 测，确保目标任务按时完成。 我局对经济运行分析工作 和固定资产投资分析工作高 度重 视，专门成立了领导小 组，组织业务骨干认真做好 全县经济 运行监测，对市级 下达的

2、GDR规模以上工 业增加值、规模 以上固定资 产投资、社会消费品零售总 额等28项主要经济 指标每半月进行一次数据收集分析，按时完成经济运行月度、季度分析报告。着力强化目 标任务的监督管理力度，及 时协调了解经济运行中的热 点、难点问题，找准经济社 会发 展中存在的问题和薄弱 环节，及时提出对策和建议，为县委、 政府决策提供参 考依据，当好参谋助手，为 我县经济社会平 稳健康发展 做好服务，确保了全县经济 社会继续保持良好发展势头（二）抓重大项目建设，推动固定资产投资稳步增 长。 一是抓好固定资产支撑 项目分析工作。围绕市级下 达我县固 定资产投资94亿元的目标任务，组织编制* *县20xx年

3、重大 建设项目投资计划，目前正在编制 计划投资支撑项目表，拟 定投资支撑项目140项；及时编制了 *县20xx年县处级领 导挂钩服务重要企 业和重点项目，县重点督查 20项重大项 目等材料，已 按程序报县人民政府审查。按月做好固定资产投资工作开展情况的分析报告。二是 抓好项目前期工作。为 了充分发挥投资对经济增长的拉 动作用，确保年度经济增长 目标的实现，配合有关部门 重点开展了骑马岭水电站建 设项 目、县食品药品检验检 测所实验楼建设项目可研报 告，县民 族中学普通高中建 设项目、芒枕水库工程初设 编制工作。芒 枕水库工程前 期工作推进顺利，有望在下 半年开工建设。三 是抓好重点建设项目管理

4、工作。将建 设任务进行分解，落实 建设单位和项目建设责任人。对 照年度计划任务，制定切实 可行的工作措施，和各项目 单位主动加强联系，按时做 好市 级“四个一百”和省级 “三个一百”投资项目情况 的报送工 作。及时向县人民 政府汇报项目进度及建设过 程中存在的困 难和问题，分 析重点建设项目建设的特点，存在的问题及下 一步采取的措施，为领导决策提供依 据。四是抓好项目稽察 工作。根据我县重点支撑项目， 科学编制全年稽察工作计划以服务项目建设、规范项目管理、提高项目管理水平 为目标， 转变工作方式，创 新工作方法，扎实有效地开 展了重点项目 稽察工作。对 建设中遇到的各种政策性问 题，及时予以协

5、调 和疏通，确保项目建设的顺利进行。1-5月全县实施规模以 上固定资产投资项目154个，预计上半年完成规模以 上固定 资产投资32.4亿元，完成市级下达目标任务94亿元的34.47 %。（三）抓规划编制，发挥规 划统领作用。一是抓重大课 题研究，开展好“十三五”规划编制工作。初步提出了 全县“十三五”期间重大规 划和建设项目，配合市发改 委完成全 市“十三五”城镇污水垃圾处理设施建设规划 的编制，初步 编制上报了“十三五”规模以上固定资产 投资规划表，共上 报续建和新建项目290项，“十三五”规划投资844亿元，* 县“十三五”重大前期课题研究和十大产业“十二 五”完成情况评估基本完成,召开了

6、全县“十三五”规 划编制工作 推进会，配合市 发改委完成市“十三五”规 划基本思路征求 意见工作，积极协助市级工作组做好向 国家和省争取重大项 目和政策工作，正在起草我县“十 三五”规划基本思路。二 是认真开展震后规划工作。根 据云南省地震局关于 20xx5 年3月1日云南沧源5. 5级地震灾害直接经济损 失评估（中 国灾区）结果的报告结合我县实际，我局编制了 *县3.01 地震灾后恢复重建规划，计划 争取上级支持资金5.4亿元（四）抓争项争资， 积极争取上级支持。一是抓 实项目储备收集工作 。结合*基本县情，通过认真 分析国家产业 政策、投资导 向及省、市发改工作安排，抓住国家实施扩大内需政

7、策的战略机遇，及时捕捉项目 信息，积极做好项目策 划、论证、上报和储备工作，挑 选优势项目，合理安排重点 建设项目布局，及时编制上报各类项目材料。二是加 强项目 审批工作。进一步规 范投资项目备案、核准、审 批程序，切 实加强和规范全 县投资项目管理。对受理的 项目严格把关， 认真审查，规范审批。严格按照转报、审批、核准、备案的手续要 求，确保项目立项审批工作规范、高效、公开、公正。20xx年1-5月，共办 理审批和备案项目25个，项目计 划投资7.73亿元。三是加大争取项目资金 力度。主动跟进， 积极向省、市相关部门汇报衔接， 随时了解上级投资重点和 资金投向动态，抓住机遇抢报 项目，千方百

8、计争取更多的 项 目进入中央和省预算内资 金项目盘子。1-5月获得国家、省、 市扶持建设项目12项，获得扶持资金1. 12亿元，包括十八 道河水库工程、*坝引水工程、农村饮水工程等项目资金。（五）抓改革创新，改革任 务深入推进。一是积极开展 中小城市综合改革报批工作 。根据国家发改委关于开 展中 小城市综合改革试点的 意见，按照县委、政府工 作安排， 切实加强对省、市 发改委的汇报衔接，积极开 展我县中小城 市综合改革试 点报批工作。经过努力，我 县已于20xx年3 月被国家发展改革委批准列为国家 中小城市综合改革试点， *县中小城市综合改革试 点方案已于20xx年4月27日 原则通过省发改委

9、 评审，并按评审要求修改完 善上报。二是 做好公车改革 前期工作。根据省、市公车 改革方案，我局已 于20xx5年1月草拟了*县推进公务用车制度改革工作方 案上报县人民政府。三是做好医改统筹协调工作，按照“保 基本、强基层、建机制”的要求，医改工作深入 推进。医保 体系不断完善，保障水平稳步提高；国家基 本药物制度取得 实效，药品价格不断下降；夯实基层改 革成果，筑牢乡村服 务网底；县级公立医院改革全面开展。（六）抓物价监管， 服务经济和谐发展。围绕县 人民政 府制定的发展目标， 全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹兼顾，大力整顿规范价格秩序，不 断提高价格管理 水平，进一步加强行政事业

10、性收费管理，充分发挥价格杠杆 的宏观调控作用，为促进全县经济社会健康发展做了一定工 作。一是做好行政事业性收费管理工作。严格按照云南省 行政事业性收费管理条例 规定，严格收费许可证 制度， 开展好全县95个收费部门收费许可证的 年度审验工作。 二是积极开 展物价执法监督工作。组织 开展了教育收费专项 检查、涉企收费专项检查，共立案 一起，没收违法所得0.1 8 万元，责令清退违法所得 16.62万元；出动20多人次，在 元旦、春节等节日期间对市场进行监管、督 查，有效地维护了市场价格 秩序。三是做好价格鉴证工 作。积极做好价格鉴 证工作，为司法机关打击刑事犯罪 提供准确的价格依据，上 半年共完

11、成价格鉴证86件，鉴证标的值为265.32万元。四 是定期进行价格监测。及时完成价格监测周、月、季、年报表报送工作。五是加强加强地震灾区和边境维稳地区价格监 管，保持灾区物价稳定。“ 2.09 ”事件和沧源、* “3. 01” 地震发生后，我局立 即启动价格应急监测机制，第一时间派出应急分队，切 实加强孟定镇、*镇等地市场价格巡查，重 点检查粮食、肉禽、蔬菜、蛋、奶、饮用水等群众生活必需品以及药品、建筑材料等救灾物 资和灾后重建物资的价格， 加强灾区和维稳地区价格监管，做好重要商品保供稳价工作，努力保持灾区物价基 本稳定。（七）加强统筹 协调，积极做好“兴边富民 ”“以工代 赈”“石漠化综合治

12、理”等各项工作。编制 完成*县孟定 镇山头寨 片区兴边富民工程综合示范 项目实施方案，目前 已通过省发改委评审，正在实施 孟定镇河外片区兴边富民工 程综合示范项目、20xx年度边境一线兴边富民工程 片区综合 示范项目省级专项 资金项目；完成 20xx年石漠化工程县级 验收，20xx3年石漠化工程已完工待 验收，20xx年石漠化工 程开工建设，目前完成 30%工程量。（八）继续深 入开展四风整改，做好党建、扶贫挂钩等 其他工作。一 是继续按照两方案一清单进 行整改，目前已整 改落实52项，开展专项整治 7项。二是加强与扶贫挂钩村 的联系沟通。积极到扶贫挂钩村 开展调研，深入开展送温暖 扶贫慰问活

13、动，共帮扶挂钩 村四排山乡班康村委会扶贫 资金 1.1万元。三是深入 烤烟挂钩村开展烤烟移栽帮 扶工作。多 次深入挂钩村勐 撒镇丙令村实地开展烤烟种 植工作，投入帮 扶资金1.5元。四是严格按照县直机 关党工委的相关要求， 做好党建相关工作。加强党员干 部廉政教育，严格落实党风 廉政建设责任制，做到党风 廉政建设与行政业务工作同 步推 进，今年来我局干部职工未发生一例违规违纪事件 。二、存在的困难和下步工作打算半年来，我们尽 管在各项工作中取得了一定 的成绩，但 也存在一些问题 和不足。一是解放思想，主 动谋划发展的意 识不够。在 谋划项目、争取项目、固定 资产投资等方面还存 在不足，主要表现

14、在：开发储备项 目数量不多，大项目、好 项目少，部分项目单位前期工 作准备不足，项目包装储备 意 识不强，一定程度影响了 项目的对接和争取工作；二 是由于 县级财政工作经费安 排和拨付不到位，制约工作 的推进和向 上争项争资的力 度；三是思想解放不够，改 革与创新意识不 够强，对如 何应对国家宏观调控政策，加快我县经济社会发展上办法不多；四是固定资产投 资形式严峻，时间过半任务 未达到预期，上半年预计完 成任务数的34.47%，塌时间进度 15.53个百分点，下半年压力较大。这 些问题的存在，制约 着我局各项工作的顺利开展，在下 步工作中我们将采取有力 措施，切实加以改进，主要做 好以下工作。

15、一是加强对 经济运行态势的监测预测。 继续做好经济运 行分析与监 测工作，搞好分析，当好参 谋，搞好各项经济形 势的预测、分析及对策工作。二是做好“十三五”规划编制工作。按照体现科学发展、统筹兼顾、开拓创新、注 重实效、民主决策的要求， 按 照国家的统一部署，结合 我县实际，深化重大问题研 究，抓 紧研究确定规划体系，明确重点领域，提出新思路、新举措， 做好规划编制 各项工作。注重加强部门沟 通协调，做好专项 规划与国家总体规划、区域规划的衔 接。三是加大跑项目争资 金工作力度。创新工作方式 方法， 加强项目储备，建立 完善项目库，积极与上级部 门联系，尽 全力争取尽可能 多的项目资金，确保重

16、点工 程建设顺利进 行，提增固定 资产投入，充分发挥投资对 经济增长的拉动作 用。四是进一步规范项目建设。严 格按照省市有关规定实行 项目审批制、核准制、备案制，明确投资项目的审批程序， 强化政府投资科学决策和 监督管理，对所有在建项目 进行经 常性的监督，保证项 目建设的质量。加大对在建 项目的跟踪 管理工作，确保20xx年度固定资产投资 继续稳步增长。五是继续做好物价管理和监督检查工作。以构建社会主 义和谐社会为主题，紧紧围绕全县社 会经济发展目标，充分 发挥价格管理的杠杆作用，继续 做好价格预警预报工作，及 时掌握农资、成品油、电力、液化气、城市自来水等重 要商 品价格和供应情况，出 现异常，及时上报处理。进 一步抓好 行政事业性收费管 理工作。六是加强队伍建 设，继续做好党的群众