在全市卫生系统继续解放思想推动科学发展主题教育活动动员大会上的讲话

1、在全市卫生系统继续解放思想推动科学发展主题教育活动动员大会上的讲话同志们：根据市委的统一部署，经局党委研究，从现在开始，集中8个月左右时间，在全市卫生系统开展“继续解放思想、推进科学发展”主题教育活动。今天动员大会的主要任务是贯彻落实全省、全市主题教育活动动员大会精神，动员卫生系统干部职工迅速行动起来，积极参加主题教育活动，兴起继续解放思想的热潮，以思想再解放，观念再更新，工作再创优，推动卫生事业更好更快发展。刚才，周丽娟同志宣读了全市卫生系统开展“继续解放思想、推动科学发展”主题教育活动实施方案，下面，我讲三点意见。一、充分认识解放思想的重要性，增强科学发展卫生事业的责任感改革开放30年的历

2、程，实际上就是解放思想贯穿于改革开放和现代化建设的全过程。过去，我们党经历了两次思想大解放，第一次思想大解放，是以真理标准问题大讨论和党的十一届三中全会召开为标志，冲破了“两个凡是”的思想禁锢，推动了党和国家工作中心转移到经济建设上来。第二次思想大解放，是以邓小平同志南巡讲话和党的十四大召开为标志，冲破了姓“社”和姓“资”的思想束缚，确立了建立社会主义市场经济的目标。现在，我们又面临新的思想解放，这就是深入贯彻党的十七大精神，冲破传统发展观束缚，创新卫生发展思路，转变卫生发展模式，推进卫生事业新一轮大发展。(一)开展主题教育活动，是贯彻落实科学发展观的重大举措。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：

3、“实践永无止境，创新永无止境”，“全党同志要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。十七大的一个重要贡献，就是系统、全面、深刻、精辟地对科学发展观进行了阐述，把科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针和必须贯彻的重大战略思想。全面贯彻落实科学发展观，推动卫生事业科学发展，就是要纠正重城轻乡、重医轻防、重西轻中、重大轻小、重公立轻民营、重设备轻人才、重高端轻基础的倾向，坚持以科学发展观为指导，把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量，统筹城乡之间、区域之间、公共卫生与医疗服务，基础设施与人才建设协调发展。就是要通过各种宣传教育和

4、实践活动，引导广大干部职工增强解放思想的勇气和决心，明确解放思想的目标和方向。就是要在深化对卫生工作市情的认识上进一步解放思想，在继续探索医疗卫生改革上进一步解放思想，在加大学习借鉴先进工作经验和拓展工作思路上进一步解放思想，在探索坚持公立医疗卫生的公益性质上进一步解放思想，在优化医疗服务环境上进一步解放思想，着力构建充满活力、富有成效、有利于卫生事业科学发展的体制与机制。（二）开展主题教育活动，是深化医疗卫生体制改革的必然要求。党的十七大对中国特色社会主义卫生发展道路进行了深刻阐述，强调健康是人全面发展的基础，确立了“人人享有基本医疗卫生服务”的奋斗目标，提出了“建立基本医疗卫生制度”的根本

5、任务，作出了深化医药卫生体制改革的重大决策。卫生工作正面临巨大的发展机遇，同时也面临着严峻的挑战。在机遇与挑战面前，我们的思想观念、思维方式、工作方法，如何适应新形势、新任务，这就需要我们进一步解放思想。理清工作思路，把思想和行动统一到医疗卫生体制改革的大政方针上来。开展“继续解放思想、推动科学发展”主题教育活动，就是要通过多种形式和手段，大力宣传发展是第一要务，发展是硬道理，大力宣传卫生事业科学发展的新思路、新举措和新成效，通过进一步解放思想，破除影响和制约卫生事业发展的障碍，正确引导广大干部职工坚定发展信心，咬住卫生发展目标不松懈，坚定卫生发展战略不偏移，落实卫生发展举措不停步，着力转变不

6、适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进卫生改革、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决群众反映强烈的突出问题，实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠。（三）开展主题教育活动，是促进卫生政风行风建设的有效途径。政风行风的好坏，关系到卫生系统的形象与声誉，也直接影响到卫生事业发展的速度与水平。近年来，我们通过开展保持共产党员先进性教育活动、领导干部作风建设和民主评议政风行风，卫生政风行风有了很大转变。但是在卫生队伍中，不少同志在思想境界、精神状态、大局观念、工作标准、工作作风、办事效率等方面，与卫生政风行风建设要求还有差距，存在发展欲望不强，工作标准不高；不注重学习研究，凭主观意志办事

7、；靠惯性推动工作，开拓创新办法不多；作风飘浮，干劲不足，缺乏责任心；大局意识不强，服务观念淡薄，工作效率低下等问题。开展“继续解放思想、推动科学发展”主题教育活动，就是要正视存在的差距，抓住突出问题，深挖思想根源，采取有效措施，认真加以解决；就是要破除轻视民生，忽视群众利益的观念，强化以人为本的服务理念，立足本职岗位，多为群众健康办实事办好事，并通过自身的优质服务，赢得人民群众的信任与好评；就是要破除只注重经济效益，忽视社会效益的观念，强化公共医疗卫生的公益性，正确处理经济效益与社会效益的关系，努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务；就是要破除惧怕困难，缩手缩脚的保守思想

8、，树立敢想敢干，善于挑战，勇于创新的勇气和信心，真正做到聚精会神干事业，一心一意谋发展；就是要破除满足现状，不思进取的“懒汉”思想，强化创先争优意识，瞄准更高的目标，把本职工作做好，以一流的工作业绩，一流的服务质量，推进卫生政风行风建设扎实有效开展。二、突出主题教育活动重点，切实抓好主题教育活动各环节工作各地、各单位要按照市卫生局关于在全市卫生系统开展“继续解放思想、推动科学发展”主题教育活动实施方案，结合自身实际，切实抓好各项工作。第一，着力抓好宣传教育活动，掀起新一轮解放思想新热潮。贯彻落实科学发展观，是一场深刻的观念变革。加强宣传教育，努力把氛围造浓，把声势做大，是搞好“继续解放思想、推

9、动科学发展”主题教育活动的重要前提。要充分运用报刊、广播、电视、网站、简报等宣传媒体，大力宣传开展主题教育活动的重大意义、目标要求，为主题教育活动营造浓厚的舆论氛围。要积极引导广大干部职工特别是党员领导干部，按照贯彻落实科学发展观的要求，对思想观念进行深刻的检查和剖析，看一看坚持科学发展的意识强烈不强烈，推动科学发展的思路清晰不清晰，与科学发展观的要求相适应相符合的，就毫不动摇地坚持，不适应不符合的就毫不犹豫地摒弃。要引导广大干部职工牢固树立不进则退的危机意识、勇于开拓的创新意识、敢于竞争的市场意识、海纳百川的开放意识，以思想的大解放促进卫生事业的大发展。第二，着力抓好研讨宣讲活动，探索有利于

10、卫生工作科学发展的体制机制。在主题教育活动中，创新机制是一个重要目标。当前，深入贯彻落实科学发展观面临的一些问题，大都与体制和机制的不完善有关。各单位要围绕卫生事业发展的重大问题，组织干部职工开展解放思想大讨论，着力解决束缚卫生事业发展的体制机制和思想观念等问题。要深入开展调查研究，找准存在问题，在研究完善体制机制上多下功夫，努力把科学发展观的各项要求，转化为具有可操作性的制度规范和具体措施，转化为管全局、管长远、管根本的政策法规。县级干部和机关科级干部，每人要撰写一篇有价值、有质量的调研文章。要积极探索建立健全协调统一的医药卫生管理机制、高效规范的医药卫生运行机制、政府主导的卫生投入机制、科

11、学合理的医药价格形成机制、严格有效的医药卫生监管体制、可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制、实用共享的医药卫生信息系统、加强卫生政风行风建设的长效机制，力争在一些关键环节取得实质性突破，为深入贯彻落实科学发展观、推动卫生事业科学发展提供坚实的制度保障。第三，着力抓好职工文化活动，提升卫生文化建设品位。健康向上、丰富多彩的文化活动，既能丰富职工的精神生活，融合人际关系，促进职工素质的全面提高，又能增强职工的职业自豪感，提高单位的向心力和凝聚力，为卫生事业发展提供精神动力和智力支持。各单位在主题教育活动中，要结合本地本单位的实际，运用成果展、歌咏比赛、专题论坛、征文竞赛、演讲比赛等多种形

12、式，丰富职工文化生活，陶冶职工情操，净化职工心灵，提高职工修养，历练职工才干，把广大干部职工的热情、智慧和干劲引导到继续解放思想、推进科学发展上来，凝聚到做好今年各项工作上来，形成同心同德干事的工作合力。第四，着力抓好典型评选活动，发挥先进典型的引导示范作用。面对新形势、新任务、新挑战和新要求，我们更加需要大力弘扬先进典型的崇高精神，发挥先进典型在卫生改革发展中的引导、示范和激励作用。重点要搞好三项活动。一是开展“卫生行风大家评”，评选出卫生行风建设先进单位，以先进典型的示范作用，推进卫生政风行风建设；二是开展青年岗位能手评选活动，激励广大卫生工作者自我加压、不断进取，提高工作质量与服务水平；

13、三是开展医德医风示范科室、医德医风示范岗创建活动，引导广大医务工作者争做人民群众满意的医务工作者。各地、各单位要积极挖掘推荐在解放思想、改革创新、促进发展过程中涌现的先进集体和个人，大力宣传他们的先进事迹，在全系统兴起学先进、赶先进、争先进的热潮，激发卫生系统广大干部职工的工作热情和创新活力。第五，着力抓好卫生实践活动，增强主题教育活动实际效果。要以主题实践活动为抓手，着眼于解决卫生工作中存在的突出问题，体现主题教育活动的实效。要突出解决思想认识问题，不断深化对全市卫生工作总体要求的认识。要突出解决思路办法问题，找准本部门本单位工作的切入点、结合点和着力点，增添服务大局、推动大局的工作措施。要

14、突出解决推进各项工作的能力本领的问题，把学习领会科学发展观的认识成果，转化为促进发展的科学思路，制定和完善符合科学发展要求的发展目标、发展规划和发展重点；转化为领导发展的实际能力，完善领导卫生发展的方式；转化为推动发展的实际效果，把科学发展观落实到我市卫生工作的各个方面。要突出解决制度机制的问题，紧紧围绕加快发展、改善民生，认真研究和形成新的卫生发展评价机制、干部实绩考核机制、改善民生评价机制、卫生行政效能建设机制等。要突出解决工作作风的问题，按照“真出力、真流汗、真爬坡”的要求，面向群众、面向基层转变作风，在倡导求真务实、真抓实干上采取行之有效的办法，为推进科学发展营造良好的政务环境。重点要

15、抓好四项工作。一是切实抓好“加强职工道德建设、忠诚服务群众健康”主题实践活动，要围绕“职业使命、社会责任”，全面加强职业道德教育；要围绕“保障健康、服务群众”，认真落实卫生政风行风双30条，巩固扩大民主评议政风行风成果。二是切实抓好“三创三评”主题实践活动，创新工作思路、评选优秀调研成果；争创一流工作业绩、评选优秀实践成果；创新工作机制、评选优秀制度成果。三是切实抓好“我为优化新余发展环境办实事”主题实践活动，立足卫生工作实际，多为优化发展环境出力，多为群众健康谋利，推出便民服务措施，为群众提供更加贴心的医疗卫生服务。四是切实抓好“优化投资环境，提升服务水平”主题实践活动，简化就医流程，改善服

16、务态度，提升服务质量。第六，着力抓好队伍建设，提高科学发展的能力。要通过多种手段和途径，教育引导党员领导干部更新知识，开阔视野，不断提高贯彻落实科学发展观和接受新知识的能力，善于适应时代要求；进一步提高科学决策的能力，认真研究和把握客观规律，积极运用现代手段，善于借助外力外脑，增强决策的民主性和科学性；进一步提高统揽全局的能力，认真处理好当前和长远、重点与一般、局部与全局的关系，统筹推进各项卫生工作协调发展；进一步提高破解难题的能力，不断增强执行力和操作力，善于依托新的载体、新的手段、新的方法推进科学发展观的落实。三、加强主题教育活动组织领导，确保主题教育活动取得实效开展“继续解放思想、推动科

17、学发展”主题教育活动，是当前的一项重要工作，市委高度重视，社会广泛关注，能否抓出成效，达到预期目的，关键在于加强领导，精心组织，狠抓落实。一是要加强领导，落实责任。各地各单位要把主题教育活动摆在重要位置，列入议事日程，成立主题教育活动领导机构和工作机构，制定具体工作方案，明确工作责任。主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓，其他领导要结合分工协助抓，一级抓一级，层层抓落实。二是要扩大宣传，营造氛围。各单位要坚持宣传开道、典型引路，努力营造声势，充分利用各种宣传媒体，广泛宣传开展主题教育活动的好做法、好经验和工作成效，宣传身边的先进典型，扩大主题教育活动的社会影响。三是要加强督查，狠抓落实。加强督导检查是抓好落实的具体措施，是主题教育活动有效推进的重要保证。市卫生局主题教育活动领导小组将组织督导组对各地各单位开展主题教育活动情况进行的督促、检查和指导，及时掌握情况，分析形势，解决问题，推动工作。对重视不够、活动开展不力的单位，将提出严肃批评，并限期改正。四是要统筹安排，整体推进。今年卫生工作任务十分繁重，各地各单位要统筹