安健环策划书

1、目 录 第一章 安全管理21、安全管理方针：“安全第一、预防为主”22、安全管理目标23、安全管理组织机构24、安全管理职责25、安全管理制度及办法36、安全管理技术措施47、现场防火措施与管理48、安全薄弱环节及预防措施59、重要施工方案和特殊工序安全措施510、危险源识别与评价711、应急预案及响应措施7第二章 环境保护与文明施工81、文明施工目标82、环境保护83、文明施工管理措施84、环境因素及其控制措施95安全文明设施配置和使用11第三章 质量管理111、质量方针112、质量目标113、质量管理职责114、量管理措施125、量检验标准、规范136、质量保证措施137、主要质量特性及控

2、制措施15第四章 计划、统计和信息管理151、计划、统计报表152、信息管理及措施163、竣工资料及施工记录的移交16第一章 安全管理1、安全管理方针：“安全第一、预防为主”2、安全管理目标项目经理部控制重伤和事故，不发生人身伤亡、重大设备损坏和电网事故；施工队控制轻伤和损坏，不发生重伤和事故；施工班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。杜绝死亡、重伤及重大设备事故。负伤频率控制在2.5以下。3、安全管理组织机构安全管理机构见下图：项目经理： 吴远昌安监员： 周顺军土建施工专职安全员： 电气安装施工专职安全员： 保护调试施工专职安全员： 4、安全管理职责（1）项目经理本工程安全施工的第一负责人，

3、对工程安全目标全面负责。（2）项目总工程师负责安全技术工作，组织安全培训、安全技术教育；负责编制施工组织设计和特殊工序安全施工技术措施；监督指导项目专业工程师、技术员编制分项工程的安全措施，技术交底、监督指导专负安全员的工作；参加安全检查、事故处理工作。帐卡并做到卡物相符。特别要做好材料的防火、防盗、防潮、防锈蚀等工作。在材料贮存、施工过程各阶段设置产品标识和记录，以避免不同物资的混用并满足可追溯的要求。对不合格品应及时标识、隔离和处置，严禁在工程中使用。（3）安监组贯彻执行国家有关安全规程、规定、组织编制安全管理制度，建立健全安全风险机制，落实各级安全责任制；制定年度、月度安全工作目标计划并

4、组织落实；组织安全规程、管理规定及安全技术措施的学习培训、考试取证工作；负责向项目经理提供安全技术措施；用品、安全设施的检查和认证；根据公司安全惩奖办法，提出对施工人员的奖惩意见；协助项目经理召开安全工作例会；组织参加定期对施工项目的安全大检查；参加事故的调查处理工作，负责人身事故的统计、分析和上报。（4）专职安全员负责监督检查施工现场的安全施工，有权制止违章指挥及相应进行经济处罚；参与审查施工安全技术措施并监督执行；参加安全工作例会及安全日活动；协助领导做好安全工作的布置、检查、总结；参加安监科组织的安全大检查，对安全隐患按“三定“原则监督整改；负责组织轻伤、未遂事故的调查处理工作。5、安全

5、管理制度及办法（1）认真贯彻底执行电网建设安全健康及环境管理工作实施细则、电力建设安全工作规程等，正确处理进度、质量、安全的关系，坚持“安全经一、预防为主”的安全方针。（2）制定详细的安全管理实施办法，落实各级安全生产责任制，签安安全承包合同书。安全管理网络健全，联络正常，能正常行使职权。（3）建立健全安全风险机制，实行安全工作搞的好，无安全事故者，加倍奖励，否则加倍处罚。（4）制定安全教育计划，上岗人员均进行安全培训，合格后方可上岗。（5）制定安全技术措施，预测作业危险点，所有施工项目必须坚持“五同时”，有计划、有重点控制消除不安全因素。（6）坚持每月进行一次安全大检查，召开一次安全例会，每

6、周进行一次安全活动，查出隐患发出整改通知单，按“三定”原则限期消除。（7）临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种立体交叉作业等必须单独编制安全施工措施。经总工批准后实施。（8）严格执行安全操作规程，进入现场带好安全帽，高空作业系好安全带，交叉作业有安全设施，孔洞、栏杆等符合安全要求。施工现场悬挂警告标识。（9）每个工序开工前进行技术交底，坚持每日班前安全会制度。（10）随时接受业主单位、监理工程师对安全工作的监督检查，按监理工程师的指令要求改进安全工作。（11）如发生安全事故，及时向业主或监理工程师提交详细的事故报告、事故分析及处理方案或意见，处理方案经业主、监理工程师、设计室书

7、面确认实施。若出现人员死亡或严重事故，应以最快方式通知业主或监理工程师。（12）配备齐全的安全用具定期检验：各种安全记录、台帐、报表、事故档案齐全完成。6、安全管理技术措施（1）本工程施工现场认真落实各级安全责任制，做到：宣传到位、责任到位、组织到位、措施到位、监护到位。（2）本工程设安监组，配有2名安全员，全面负责工地的安全管理与监察工作。（3）本工程项目经理为工程第一安全责任人，对工程施工安全负全面责任，各施工队队长为施工队第一安全责任人。（4）项目总工对该工程安全技术负全面领导责任，由项目总工和各专业技术人员组成安全技术保证体系。（5）由安监组、施工队兼职安全员和各作业组安全监护人员组成

8、工地安全监护网，形成安全监察体系。（6）工地其他部门在各自分管的范围内认真履行各自的安全职责。7、现场防火措施与管理（1）消防工作要认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，加强消防工作的领导和宣传工作，增强防火意识，防患于末然。（2）加强对消防器材和设施的管理，要指派专人负责维护保养，保证完整好用，并实行定置存放，不准随意挪动，摆放位置前要有通道，以便于取用。（3）易燃、易燃有火灾危险的重要防火部位、场所禁止吸烟或在附近动用明火和进行电气焊作业，如确因工作需要动火时，必须事先向公司工作部办理审批手续，并相应采取严密措施，保证安全。8、安全薄弱环节及预防措施（1）在施工中要防止人员安全意识麻痹，要

9、警钟长鸣，因此要长期坚持安全意识的教育，使安全始终在人的意识中占主导地位。（2）临时工安全意识差，易发生这全事故，因此施工需要使用临时工时，必须做到：签定正式用工合同，进行安全教育并考试合格；纳入本企业职工范围进行安全管理，不准单独从事技术、危险工作。9、重要施工方案和特殊工序安全措施（1）安全管理建立和健全（jgj59-99）建筑施工安全检查标准安全保证体系。公司经理对安全生产负第一责任；主管生产的公司副经理负领导责任；工程项目经理、施工员、工长负直接领导责任；安全员对安全生产及施工负督促检查责任。公司与项目经理、项目经理与各工种班组签订经济承包合同必须有安全承包条款，安全承包必须与奖金、工

10、资含量挂钩。项目经理要认真执行建筑施工安全检查标准和劳动保护方针、政策、法规、法令规章制度及企业的决策者。对新进场的工人进行安全教育，特殊工种作业人员按规定选送去培训，坚持持证上岗，有权拒绝上级不符合安全要求的指令，发生事故后应帮好现场保护工作，并及时向企业领导、主管部门报告，参加伤亡事故调查取证，坚持“四不放过”原则，拟定整改措施，督促贯彻执行。项目经理参加单位工程施工方案的编制，制订单位工程技术安全措施，组织各班组进行建筑施工安全标准学习及做好安全检查工作，及时整改这全隐患，写好安全日记，负责当月的安全生产情况上报给公司。对安全事故的责任者，降必须受到经济处罚外，视责任轻重还要对其处以警告

11、，记过、开除留用、撤职等行政处分，情节特别严重者送司法机关处理。（2）安全教育工人进场前必须进行岗位安全三级教育，由公司项目部和班组长负责，并履行签字手续，同时由保卫、工会等负责对工人进行治安、道德教育。安全生产知识，每年每个工种上一次安全课，经考试合格后方可上岗。（3）施工安全技术交底安全技术交底要全面、有针对性、层次要分明，各分部分项工程由施工员向班组进行技术交底，班组长向工人交底，无安全技术交底就进行施工的，要追究工长的责任。（4）安全检查公司对施工项目每月进行一次安全检查，检查标准根据部按安全评分标准进行，并进行复检制度。项目进行日、旬检查，并有记录，整改应做到“三定一落实”即定人、定

12、时间、定措施；落实整改回访整改，并作出书面报告送回公司。对安全检查进行评比，奖优罚劣，促进各项目及班组开展安全文明施工争创优活动。（5）班组安全活动班组的安全周活动日，由工长组织班组，安全员进行安全检查，对存在的问题提出整改方案及完成时间，凡不进行安全周活动的班组，要追究工长和班组长的责任。各施工队组由队组长组织队员召开班组安全会，严格执行班前安全检查制度，做好班前检查工作。（6）特殊工种持证上岗特殊工种操作人员，如电工、挖土机驾驶员、起重工等必须要过专业培训，考试合格取得操作证后才能持证上岗。对不经常参加进行培训学习及换证年审的特殊工种人员，不得上岗操作。特殊工种的学徒，必须在师傅的直接指导

13、下，才能进行操作。（7）安全施工用电和机电设备的保护措施施工用电要求统一管理，设总电表箱，各用电机具设分电箱，架空线设在专用电杆上，采用“三相五线制”并由有证电工安装，所用电设备必须做在同一接地保护和结零保护，由分电处到用电机具及开关采用绝缘电缆，实行一机一闸，并设漏电保护装置。照明用电与动力用电分开，宿舍区严格乱接电线、电炉，并按规定设漏电保护器，在有火种的地方相应设置消防器具，防止火灾的发生。电缆在穿路道路时应用架空（高度符合要求）或挖沟暗埋（要有防护管，两端设隔离和防水保护）。总配电箱、分配电箱，末级开关箱均要设漏电保护装置，接地接零，并测其电阻必须小于10欧，严格实行一机一闸，严格一闸

14、多用。夜间作业要有足够的照明，值夜班的电工不能擅自离开岗位，发现有灯具熄灭应立即更换，凡阴障处洞口处及通道口均应安装照明设备，以保证施工人员的行走安全。同时要经常检查用电线路，漏电开关，用电设备及接零情况，发现问题要及时处理及汇报，避免事故的发生。（8）“三宝、四口”防护进入施工现场必须正确佩戴安全帽，系紧帽带，悬空作业必须系紧安全带，扣上安全环。所有安全防护用品必须符合国家安全委员会及建设部规定的生产采购标准。“四口”防护必须按施工现场高处作业技术规范中的要求进行设置，在施工过程中，要经常检查与维护“四口”防护，所用安全防护设施未经现场安全员批准，任何人不准拆除移动，以确保安全生产。（9）施

15、工机具所有机具进场后，必须经机械工认真检查各部位和防护装置是否齐全灵敏、可靠，然后进行启动运转，正常后方可就位使用。施工机械应有防雨设施，接零接地。开机操作应穿绝缘鞋，戴绝缘手套。在特殊环境下的施工作业，要有相应的保护措施。10、危险源识别与评价工程项目部根据本工程特点，对本工程各项目的危险源进行识别和评价，确定出本工程的危险源清单，并实施必要的控制措施。11、应急预案及响应措施工程项目部根据本工程特点，对本工程各项目可能发生的安全事故制定相应的应急预案及响应措施。第二章 环境保护与文明施工 1、文明施工目标分工明确，责任到人，奖罚分明。施工及办公区域实行定置管理，并标识明确、齐全，施工现场要

16、文明施工，做到工完、料净堆放整齐，满足业主及监理工程师的要求。2、环境保护（1）执行国家制定的有关环境保护的法规、政策、和有关文件，严格按项目法对环保的要求来进行工程的施工。（2）严格按招标单位的合同进行土地使用和施工作业，对临时设施租用的土地，按国家的有关政策、法规进行，对地方颁布的有关法规和条例也应很好的执行。（3）必须执行安全管理措施，防止火灾的发生。（4）认真实施文明施工管理办法施工现场做到工完料尽，变电站外围不得乱堆放弃物道路畅通，场容场貌整洁，负责做好施工现场周围建筑物、构筑物和地下管线的保护。3、文明施工管理措施施工现场文明施工是施工企业现代化管理水平的综合反映，也是我们对现场实

17、施科学管理的一个重要环节，它不仅是施工安全、质量、工期管理的提高，而且能更进一步提搞企业的形象。我公司有完整的文明施工保证体系，公司设有文明施工领导小组，并开展文明施工检查活动。为了确保该工程顺利进行，创造良好的施工环境，加强施工现场的文明施工管理，严格观测执行文明的有关规定。（1）施工现场设置明显的标志牌，明确工程项目名称，建设单位，监理单位、设计单位、工程项目经理及文明施工下现场负责人，该工程的开、竣工日期，施工许可证的批准文号以参加该工程所有管理人员的姓名，明确各管理人员的职责。（2）工程不具备文明施工条件时，应找出差距，提出切实可行的整改措施，监督实施后方可开工。（3）施工现场各种材料

18、应标识清楚，排放有序，并符合安全防火标准，施工用机具应完好、清洁，操作人员持证上岗。文明施工责任区划分明确，并设有明确标记，便于检查、监督。（4）施工现场工序安排合理，衔接紧密，做到均衡施工。严格执行工艺措施，提高安装工艺水平。（5）切实做好施工现场安全保卫工作，在现场周边应设立围护设施，加强施工现场的防盗措施，任何非施工人员不得擅入施工现场。（6）施工图纸、记录、措施、验收资料，设专人妥善保管，便于查阅。（7）加强遵纪守法教育，不违法乱纪，防止不法行为的发生。（8）施工区内道路通畅，定时维护清扫；施工作业区域按现场总平面管理办法，实行卫生负责制，落实部门严格执行。（9）施工现场应做好现场排水

19、，充分利用自然地形排水，必要时，增加排水措施。（10）严格执行有关防治空气污染，水源污染、噪音污染等现场环境保护的法律、法规和规章制度。（11）施工现场必须设置必要的职工卫生清洁设施，并符合通风、照明等要求，职工的临时住所要安全、卫生、职工的膳食、饮水供应等应符合卫生的要求，加强现场的响应防护措施，避免作业人员受到危害。（12）宿舍内生活垃圾要放入垃圾池，不准乱扔，保持宿舍整齐。（13）对施工现场机械设备、物等使用不符合、或安排及摆放不合理，一经发现应及时调整和整理。（14）道路必须畅通，地尽其用，合理安排各种工序，增大现场作业与使用面积，搞好成品保护，在保护现场施政党的情况下实现库存最小，创

20、造最佳施工环境。（15）严禁现场上垃圾渣土凌空随意抛撒，对袋装水泥等易飞的细颗材料，应在仓库内存放，室外临时露天存放时，必须下垫上盖，防止扬尘。（16）保持施工场地、材料站、生活驻地整齐有序，施工后的施工场地，施工中损失的道路、桥梁及其它公用设施，均应及时清理和修复。（17）场地负责人同时为文明施工负责人，有权制止妨害文明施工的现象和行为。（18）每月由项目经理按文明施工考核、管理制度组织一次文明施工考核和检查。其评价结果作为施工班组先进评比的依据。4、环境因素及其控制措施工程项目部根据本工程特点，对本工程各项目的环境因素进行识别和评价，确定出本工程的环境因素清单，并实施必要的控制措施。5.

21、安全文明设施配置和使用1 设施配置表序号标准化设施计划配置序号标准化设施计划配置1安全围栏（带状）4000米6移动梯子5把2安全警示牌200块7孔洞盖板现场制作3二级电源箱4个8防护栏杆1000米4三级电源箱8个9施工接地线500米5便携式卷线电源盘10个10灭火器20个2 使用要求（a）现场应设置安全器具间，统一保管工程配置的标准化安全设施。（b）由材料员负责安全设施的发放管理，做好现场发放登记。（c）安全围栏：在施工作业需要相对隔离、确保作业环境安全的区域装设安全围栏；在未填孔的坑槽、人孔、天窗等较大孔洞不便于装设孔洞盖板的位置，也应装设安全围栏。（d）孔洞盖板：在各种预留洞口、基础上口，

22、应装设稳固的盖板；盖板应有足够的厚度，保证刚度。因施工需要揭开盖板时，应在四周设置临时围栏和警示牌，工作结束后立即恢复原样。（e）安全警示牌：在施工危险区域设置，向工作人员提出安全警示警告，提高人员的安全意识；无特殊原因，任何人不得擅自拆除或移动。（f）电源箱：设专人负责，工作前须经专人检查后方能使用。3劳动防护配置3.1 劳动防护配置表工种基本配置特殊配置配置数量混凝土搅拌工工作服、安全帽、棉手套耳罩、防尘面罩20混凝土工工作服、安全帽、棉手套20电焊工工作服、安全帽、棉手套专用焊接手套、眼镜10电气安装工工作服、安全帽、棉手套50电气高空作业工工作服、安全帽、棉手套安全带10高压试验员工作

23、服、安全帽、棉手套10杂工工作服、安全帽、棉手套503.2 使用要求（a）安全帽：进入施工现场必须正确配戴安全帽，安全帽应完好无破损，不应歪带安全帽，禁止拿安全帽当坐垫使用。（b）安全带：安全带外观完好，无破损、霉变，卡环无裂纹。使用时应按要求挂在牢固件处，不得挂在移动或带尖锐棱角的物件上。存放时不得接近高温、强碱、强酸物品。（c）防护眼镜：焊接应使用专用焊接眼镜，防止弧光伤眼；切割时防止碎屑、火花飞溅入眼。3.3 费用估算序号项目名称计划投入经费（元）备注1项目部配置50002安全设施配置100003劳动防护配置150004工地宣传栏配置5422含五牌一图、上墙等合计35422.00第三章

24、质量管理1、质量方针公司奉行“以人为本、科学管理、精心施工、确保质量”的质量方针。2、质量目标质量目标；工程验收质量合格率100%，变电站建筑工程优良品率（按分部分项工程计划算）达到85%以上。3、质量管理职责（1）项目经理项目经理负责向公司总经理报告质量体系运行情况，负责工程质量内部审核；负责实施质量奖惩，负责就工程质量体系内部的有关事宜与外部联系。（2）项目总工项目总工对工程的质量管理提供技术上的支持与保证，负责本标质量计划、施工组织设计的制定和组织事实。（3）工程技术组负责工程的施工过程控制，为施工全过程受控提供技术保证；负责技术文件和资料的控制管理。配合质检组进行内部质量检查和由监理工

25、程师主持的分部工程的中间验收及有关单位进行的阶段性质量验评工作。（4）质检组负责工程质量保证体系的综合管理工作；负责与合业主单位、监理工程师对本工程进行质量检查；对各单位实施质量体系的情况提出奖惩建议；具体组织执行本工程的质量计划及质量保证措施；深入施工现场，监督检查工程质量，并对丰在的问题提出意见或建议；协助施工队搞好自检互检；收集原始记录，分析质量动态；参加事故调查处理工作。（5）材料组负责对厂家产品的质量检验和试验；负责产品的采购、运输、贮存、标识全过程的质量控制。配合工程进行厂方设备的反馈处理及办理产品移交。（6）施工队负责按设计图、规范及施工工艺要求组织施工；负责本队施工工程的质量、

26、安全自检自纠；负责施工技术记录的填写、设备资料的收集管理。4、质量管理措施（1）执行标准、规范、设计文件、结合具体条件制定方法，同时还应执行总承单位、监理工程师依据合同签发的一切指令。（2）积极配合并接受监理工程师按规定对工程进行的质量监督工作。（3）分部、分项工程的质量检验，应提前、书面通知监理工程师并按其规定的日期进行，认真听取意见并及时改进。（4）所有施工机械必须按程序经过检验，确认没有妨碍工程质量的隐患存在，并进行状态示识。（5）各种材料的检验和试验按国家标准要求及监理工程师的认可情况下进行试验。（6）需要进行中间验收的工程和部位应三级自检合格后报请监理工程师验收，并准备验收记录，验收

27、合格后在验收记录上签字，不合格的限期修改。未经签字不得进入下一工序的施工。、（7）定期向业主单位、监理工程师提供质量报表，听取对质量工作的建议和要求，改进质量管理工作。、（8）施工过程实行“三检制”，设立质量管理控制点，并对控制点实施有效控制。对事故处理实行“三不放过”原则。特殊工序作业人员需经专业培训，考试合格后取证上岗。（9）每月对工程施工项目进行质量检查，每月召工一次质量工作会议。（10）施工记录必须有原始记录，记录由施工人员填写，填写人和审核人应对施工记录的及时性、真实性、准确性负责，并经监理工程师检查合格签署意见。（11）如发生重大质量事故、及时向业主单位或监理工程师提交事故报告。处

28、理意见经业主单位、监理工程师、设计单位书面确认后实施。（12）工程中的质量缺陷及处理情况应有记录，永久性的缺陷要及时向监理工程师、业主单位报告备案。（13）本工程实行售后服务制度，严格执行合同保修期有关条款，在保修期之外出现的任何质量问题，若责任在我公司则免费维修；责任在其他单位的问题，我公司也将配合进行维修。维修工作于接到业主单位的通知后按要求到位。我公司还对移交后的工程进行质量跟踪回访，发现存在的工程质量问题，及时处理。5、质量检验标准、规范a、土方与爆破工程施工及验收规范（gbj 201）b、地基与基础工程施工及验收规范（gb50202-2002）c、混凝土结构工程施工及验收规范（gb

29、50204-2002）d、施工测量规范及条文说明确（gb 50026-93）e、建筑工程施工质量验收统一标准（gb 50300-2001）6、质量薄弱环节及预防措施：根据本工程的特点，分析和预测影响工程质量的薄弱环节，采取有效的预防措施，以达到施工质量优质的目的。7、质量保证措施为确保工程从合同签字到竣工验收整个过程的质量处于受控状态，建立健全质量保证体系并维持正常良好运转，使施工质量控制贯穿于项目建设的全过程和全方位，做到事前有控制，防范于未然，事中有检查，及时纠正偏差，在本工程建立如下质量保证措施：（1）落实质量目标：参照合同要求，提出工程的质量目标。（2）落实管理职责：首先对工程项目机构

30、人员进行组织配置，将主要岗位的人员编列计划；然后对具体人员及岗位明确质量管理职责范围。（3）施工技术质量保证正确贯彻和执行技术规程、规范、标准，合理安排施工工序，优化施工方案，确保工程符合设计要求及标准要求。加强对重要施工工序的技术交底和检查验收，整个施工全过程实行以工序质量管理为手段，使施工活动处于有效控制之中。加强质量监督和南量检查验收工作。技术文件、资料设专人负责管理，规定文件传递途径及手续；对作废的文件（包括图纸）要及时登记隔离，防止误用。施工中做施工技术日志，对技术文件存在的问题，设计变更、工程材料代用情况，施工现场所解决的有关设计问题，工程特殊质量要求和施工方案实施，质量事故处理，

31、建设单位提出的技术问题、质量要求及采纳实施情况做好详细记录，作为技术跟踪依据。竣工图编制齐全完整，与工程实际完全相符，设计变更符合，保证准确性。施工记录文件齐全、完整、清晰、真实、准确。（4）物资供应保证重要物资或批量物资的采购按“市场调查对货方评定采购和验证”流程进行。购买量小的非重要元件或外协件，由供应科采购员通过验证产品的生产厂家，合格证或安装单位使用前试验的办法评定，保护工程物资的质量。砂、石、红砖等地方性材料，必须先取得有效的材质报告书，经现场技术负责人，施工负责人验证，监理认可再进行采购，使用过程中还必须按规范要求进行抽样检验，合格后才能使用。需方提供的物质按“清点检验接收”程序进行，如在检验中发现有质量问题要