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文档简介
1、汉源县九襄初级中学芦山地震灾后恢复重建项目二期工程 监 理 规 划 编制人: 审批人: 四川省移民工程建设监理有限公司2014年 12 月目 录1、工程项目概况32、工程特点43、监理工作范围54、监理工作主要内容55、监理工作目标66、监理工作依据67、项目监理组织机构88、项目监理部人员的岗位职责99、主要监理工作程序1210、监理工作方法及措施 2110.1质量控制方法及措施 2110.2进度控制方法及措施 2810.3造价控制方法及措施 2910.4合同管理方法及措施 3110.5组织协调方法及措施 3210.6安全、文明施工控制 3311、监理工作制度 3712、监理资料的管理 40
2、13、施工质量控制要点 4114、监理设施 7715、旁站监理方案 78汉源县九襄初级中学芦山地震灾后恢复重建项目二期工程监 理 规 划1 工程项目概况1.1工程名称:汉源县九襄初级中学芦山地震灾后恢复重建项目二期工程1.2工程地址:汉源县九襄镇堰坪村1.3建设单位:四川省汉源县九襄初级中学1.4设计单位:中国建筑西南设计研究院有限公司1.5勘察单位:四川省鑫治岩土工程有限公司1. 6承包单位:成都建筑工程集团公司1.7监理单位:四川省移民工程建设监理有限公司1.8质量监督机构:汉源建设工程质量检测站1.9安全监督机构:汉源建设工程安全监督站1.10开工时间: 竣工时间:1.11项目组成:序号
3、工程名称建筑面积(m2)结构类型总高度(米)基础类型地基使用年限1教学楼9812,20钢筋混凝土框架结构16.05独立柱基及条基稍密碎石502实验楼4516.84钢筋混凝土框架结构16.05独立柱基及条基稍密碎石503食堂3476.77钢筋混凝土框架结构14.4独立柱基及条基稍密碎石504校门50.84钢筋混凝土框架结构3.45独立柱基及条基稍密碎石505宿舍5824.31钢筋混凝土框架结构17.5独立柱基及条基稍密碎石506 看台200.10钢筋混凝土框架结构502 工程特点简述2.1本工程地处汉源县九襄镇堰坪村,施工条件较好,但临近有农民住宅小区,施工期间要严格控制环境污染,要尽量避免居民
4、生活的影响。 2.2本项目是新建学校及附属用房。2.3施工工期要求较紧张,关系到学校今年秋季能否顺利开学。2.4施工质量和投资必须严格控制。3 监理工作范围根据业主的要求,本工程的主要监理工作的范围为: 施工阶段的基础工程、主体结构、装饰装修、屋面、给水排水、建筑电气、智能建筑、电梯等。工程质量保修阶段的监理工作按委托监理合同约定的时间、范围和内容开展工作。4 监理工作的主要内容4.1熟悉设计文件,准备相关的图集、规范及有关的技术资料。4.2检查施工单位各项施工准备工作情况,审定承包单位提出的开工报告,对分包单位进行资格审查和签认;4.3参加设计交底和图纸会审;4.4审查承包单位提交的施工组织
5、设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件,并检查落实情况;4.5督促、检查承包单位严格履行工程承包合同、工程建设标准强制性条文、技术标准、施工规范,协调甲方和承建商之间的关系,处理违约事件;4.6审定承包单位选用的材料质量及品牌;4.7检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计图纸或标书所规定的厂家、型号、规格和质量标准,严格核查主要材料、构配件的出厂合格证明、材质化验单;4.8对施工过程中的关键部位和重点环节进行核查,做好隐蔽工程的复查和验收,审核签认检验批、分项、分部和单位工程的质量验收资料,审查承包单位的竣工申请,参与工程项目的竣工验收;4.9定期检查和汇报工程实际进展
6、情况,审核承包单位完成量报表及付款申请,签发工程付款凭证;4.10做好现场技术经济签证工作;4.11参与处理工程质量事故,监督事故处理方案的实施;4.12督促承包单位及时归整技术业务资料,建立技术经济档案,并将完整的原始施工技术资料移交甲方;4.13初审承包单位报的材料及单项工程单价;4.14协助审查工程竣工结算;4.15督促承包单位创建文明施工现场;4.16组织分部工程验收及单位工程初验,协助业主进行工程总体验收;4.17编写工程质量评估报告,签署工程竣工图、备案及归档资料。5 监理工作目标5.1进度总目标:总工期210日历天。 5.2质量总目标:以设计、施工及验收规范、工程质量验收标准等为
7、依据,督促承包单位全面实现工程合同约定的质量目标,合格率100。 5.3造价总目标:控制在施工预算内,力争不突破投资额。 5.4安全目标:安全达标。6 监理工作依据6.1建设工程的相关法律、法规及项目审批文件,主要有:6.1.1 中华人民共和国建筑法6.1.2 建设工程质量管理条例6.1.3 建设工程安全生产管理条例6.1.4 建设工程规划许可证6.1.5 建筑工程施工许可证6.2与本建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料,主要有:6.2.1建设工程监理规范(GB50319-2013)6.2.2工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分2013年版)6.2.3建筑工程施工质量验收统一标准(GB5
8、03002013)6.2.4建筑地基基础工程施工质量验收规范(GB502022009)6.2.5砌体工程施工质量验收规范(GB502032014)6.2.6混凝土结构工程施工质量验收规范(GB5020420022011年修订版)6.2.8屋面工程质量验收规范(GB502072012)6.2.9地下防水工程质量验收规范(GB502082011)6.2.10建筑地面工程施工质量验收规范(GB502092010)6.2.11建筑装饰装修工程质量验收规范(GB502102011)6.2.12建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(GB502422013)6.2.14建筑电气工程施工质量验收规范(GB5
9、03032011)6.2.15电梯工程施工质量验收规范(GB503102002)6.2.16民用建筑工程室内环境污染控制规范(GB5032520102013年版)6.2.17施工现场临时用电安全技术规范(JGJ462012)6.2.18建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ8091)6.2.19建筑机械使用安全技术规程(JGJ332012)6.2.20建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ1302011)6.2.21建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范(JGJ1282010)6.2.22龙门架及井架物料提升机安全技术规范(JGJ882010)6.2.23建筑施工安全检查标准(JGJ59201
10、1)6.2.24本工程地质勘察报告书6.2.25建设工程施工图设计文件审查批准书6.2.26设计变更、设计交底及图纸会审会议纪要6.2.27经批准的施工组织设计6.3监理大纲 、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件,主要有:6.3.1监理大纲6.3.1委托监理合同文件6.3.3施工合同文件6.3.4主要工程材料、设备供货合同文件7 项目监理组织机构7.1建设工程监理实行总监理工程师负责制,根据本工程的特点和委托监理合同约定,公司决定选派第三十七监理部,由张贵东同志任总监理工程师,全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理部工作。监理部采用如下组织形式。总监理工程师 土建组安装组造价组
11、7.2针对本项目特征和工作特征,组建如下本项目监理班子。根据工作的进展情况将适当的补充和调整。姓名职务职称专业执业证书编号徐建忠总监高级工程师水电川总监字号曹兴福专监中级工程师土建陈敖监理员助理工程师土建7.3根据工程进展情况,监理部人员配备采取“全期派驻”、“阶段派驻”、“巡视跟踪”、“短期支持”等多种方式,保证施工监理工作的需要。8 项目监理部人员岗位职责8.1总监理工程师岗位职责8.1.1组织领导工程项目监理机构人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范,负责项目监理合同的全面实施;8.1.2确定项目监理机构人员的分工和岗位职能; 8.1.3主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负
12、责管理项目监理机构的日常工作;8.1.4审查分包单位的资质,并提出审查意见;8.1.5检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;8.1.6主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;8.1.7审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划; 8.1.8审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算; 8.1.9审查和处理工程变更; 8.1.10主持或参与工程质量事故的调查; 8.1.11督促承包单位强化安全文明施工管理,做好安全文明施工控制工作; 8.1.12 协调建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期; 8.1.1
13、3 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;8.1.14审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收; 8.1.15主持整理工程项目的监理资料。8.1.16 督促承包单位创建文明施工现场。8.2专业监理工程师岗位职责8.2.1 负责编制本专业的监理实施细则;8.2.2负责本专业监理工作的具体实施;8.2.3 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;8.2.4负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收,做好旁站工作;8.2.5审核签认检验批及分项
14、工程的质量验收资料;8.2.6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;8.2.7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记和有关的监理记录;8.2.8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;8.2.9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;8.2.10 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证;8.2.11组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;8.2.12
15、督促承包单位创建文明施工现场。8.3监理员岗位职责8.3.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;8.3.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;8.3.4 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;8.3.5按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;8.3.6担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;8.3.7 做好监理日记和有关的监理记录;8.3.8 督促承包单位创建文明施工现场。9 主要监理工作程序9.1监理的基本工作程序(见图一)9.2施工准备
16、工作阶段监理工作程序(见图二)。9.3主要工程材料、构配件、设备质量的监理工作程序(见图三)。9.4技术洽商的监理工作程序(见图四)9.5隐蔽工程验收的监理工作程序(见图五)。9.6分部工程验收的监理工作程序(见图六)。9.7工程竣工验收的监理工作程序(见图七)。9.8索赔处理的监理工作程序(见图八)。9.9工程量计量的监理工作程序(见图九)。图一.监理工作基本程序: 签订委托监理合同 建立项目监理机构收集有关基础资料、熟悉工程情况,编制监理规划和监理实施细则依据监理合同及法律、法规,开展施工准备阶段的监理工作召开第一次工地会议,施工监理交底审批工程开工报审表签署监理意见实施施工阶段的监理工作
17、监理部提交工程质量评估报告承包单位提交工程保修书参与工程项目竣工签验收, 签署监理意见向建设单位提交工程挡案资料和监理工作总结汇签工程竣工验收报告明确保修期监理工作,监理责任单位按期完成保修任务图二.施工准备阶段监理工作程序:建立组织机构,任命总监,配备监理人员,监理人员进驻施工现场施工准备阶段监理工作协助建设单位做好9项准备工作现场复查交桩成果及原始地面线现场交桩图纸会审技术交底和施工组织设计、施工方案审查参加由建设单位主持召开第一次工地会议审批开工报告,下达开工令,进入施工阶段监理 图三:主要工程材料、构配件、设备质量的监理工作程序承包单位报送拟进场或拟使用工程材料、构配件、设备报审表及其
18、质量证明资料专业监理工程师核查质量证明资料及其质量情况,必要时进行平行检验或见证取样抽检合格不合格专业监理工程师签认,准许进场或同意使用专业监理工程师拒绝签认,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场图四:技术洽商的监理工作程序承包单位提出技术洽商否项目监理部审查技术洽商,重大洽商需报业主认可可否业 主 方转原设计单位审查认可可承包单位对认可的洽商估算费用和工期项目监理部根据合同条款审定费用和工期变更否可项目监理部向业主发出有关费用及工期变更通知承包单位实施洽商图五:隐蔽工程验收的监理工作程序提前一天承包单位整改不合格合格承包单位自检合格后,填报隐蔽工程报验申请表,并附相关
19、检查资料专业监理工程师审查自检资料,并进行现场检查验收专业监理工程师在隐蔽工程报验申请表上签字认可承包单位方可进行下道工序施工注:凡需请业主、勘察单位、设计单位、工程质量监督机构等参加隐蔽检查验收的分项、分部工程,必须请相关单位和机构参加。图六:分部工程验收的监理工作程序提前三天承包单位自检合格后,填报分部工程报验申请表,并附相关质量验收资料承包单位整改不行行专业监理工程师审核工程计量承包单位方可进行下道工序施工项目监理部审核质量验收资料,并进行现场检查项目监理部在分部工程报验申请表上签字认可注:凡需请业主、勘察单位、设计单位、工程质量监督机构等参加验收的分部工程,必须请相关单位和机构参加。图
20、七:工程竣工验收的监理工作程序提 前十五天承包单位自检合格后,填报工程竣工报验单,并附可用于证明工程已按合同约定完成并符合竣工验收要求的资料承包单位整改项目监理部检查施工单位竣工文件和验收资料,组织对工程的初检,提出监理意见不行行项目监理部签署工程竣工报验单,并提出工程质量评估报告,送交业主方提前七天业 主 方向有关单位发出工程竣工验收通知业 主 方主持工程竣工验收会议,对工程实体质量进行查验,审查质保资料,形成工程竣工验收意见不行行业主方完成工程竣工验收报告图八:索赔处理的监理工作程序承包人提出索赔报告专业监理工程师配 合总监理工程师主持审核否索赔的理由是否成立?索赔的依据是否有效?索赔的计
21、算是否正确?协调是接受索赔的报告并与对方谈判业 主否调解或仲裁意见是否一致?是协调业 主起草索赔意见索赔生效双方达成一致后签署图九:工程量计量的监理工作程序承 包 人编制工程量报表专业监理工程师审 核对质量不合格的分项通知承包人不予签认对质量合格的分项工程量予以签认造 价 工 程 师审核工程量、单价及总价并签认总监理工程师签字确认业主代表签认,支付工程款项10.监理工作方法及措施10.1质量控制的方法及措施10.1.1施工准备阶段质量控制10.1.1.1熟悉设计文件,了解工程特点、工程关键部位、质量要求,以督促承包单位按设计文件施工,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议
22、。10.1.1.2参加设计技术交底会,了解设计主导思想、技术标准、技术要求、注意事项以及设计单位对工程参建单位提出的对设计文件的意见和建议的答复。10.1.1.3熟悉工程承包合同文件,了解合同双方的权利和义务、工程标准、合同工期目标等事项,以便更好地履行监理合同。10.1.1.4审查施工组织设计,通过对方案的经济技术分析比较、综合评估,优选一个经济、实用、安全、可行的最佳方案,达到质量好、工期快、投入合理的目的。10.1.1.5审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,做到质保机构健全、质量管理人员到位、质量责任制落实、质量管理行为规范、质保体系有效运转,实现预定
23、的质量方针和质量目标。10.1.1.6审查分包单位资格,要求分包单位具有承担拟分包工程的施工资质和施工能力,具有可以保证本工程项目按合同的规定进行施工的项目专职管理人员、技术安全措施及相关资源等。10.1.1.7审查承包单位报送的测量放线成果及保护措施,必要时进行复验。10.1.1.8审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,检查、核实其施工准备工作质量,具备开工条件时,及时签发工程开工指令或单项工程开工指令,并报送建设单位备案。10.1.1.9参加由建设单位主持召开的第一次工地会议,介绍监理部人员及其分工、监理规划的主要内容,对施工准备情况提出意见和要求,研究确定施工过程中召开工地例会的相
24、关问题。10.1.2施工过程质量控制10.1.2.1要求承包单位必须严格按照批准的(或经过修改后重新批准的)施工组织设计(方案)组织施工。10.1.2.2督促检查施工单位按已批准的专项施工方案组织施工10.1.2.3要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,经专业监理工程师审核同意后,组织实施。10.1.2.4当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,经专业监理工程师审定同意后,方可采用。10.1.2.5对承包单位施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。10.1.2.6对承包单位的试验室(含对外委托试验室)进行
25、考核,试验室必须符合有关要求。10.1.2.7对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按有关规定采用平行检验或见证取样方式进行抽检。验收合格的准许进场或同意使用;对未经验收或验收不合格的不准许进场或不同意使用(书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场)。10.1.2.8检查承包单位直接影响工程质量的计量器具、仪表、设备,要求其技术状况完好、并在检定合格有效期限内。10.1.2.9对施工过程进行巡视和检查;对关键部位、关键工序的施工质量进行旁站(详见旁站监理方案)。10.1.2.10施工工艺过程质量控制根据本工程实际,施工工
26、艺过程的质量控制参照下表的内容组织实施。施工工艺过程质量的控制序号分项工程 质 量 控 制 要 点控 制 手 段 1土石方工程开挖范围及边线(从中线向两侧量测)高程测量测量 2基础工程(天然地基、混凝土独立柱基、条形基础)基础持力层的检验钢筋混凝土独立基础外形尺寸条形砖基础砌筑混凝土强度地下管线预留孔道及预埋管、件测量、旁站测量、旁站观察、测量、测量、巡视审查配合比,现场取样现场检查3现浇钢筋混凝土主体结构(砖混结构主体)工程轴线、高程及垂直度钢筋混凝土梁、柱断面尺寸钢筋:数量、直径、位置、接头施工缝处理混凝土强度:配合比、坍落度、取试块预埋件:型号、位置、数量、锚固测量测量巡视、检查、测量旁
27、站现场检查、旁站现场检查、量测4砌体工程墙体砌筑的砂浆强度等级(配合比)灰缝门窗孔位置预埋件及预埋管线砂浆配合比试验测量、观察量测现场检查、量测5室内初装修材料配合比室内抹灰厚度、平整度、垂直度室内地坪厚度、平整度试验观察、测量观察、测量6门窗工程塑钢门窗:位置、尺寸塑钢门窗:嵌填、定位、安装、关闭、开关防火门:定位、安装、关闭、开关检查、量测检查、量测检查、量测7屋面防水工程找平层:厚度、坡度、平整度、防裂纹保温层:厚度、平整度防水卷材:填嵌、粘结、平整水落管:安装、接头、排灰观察、量测观察、量测观察、量测观察8室内给水排水管道安装工程安装位置及坡度、接头管阀连接位置、接头水压试验水表、消火
28、栓、卫生洁具、器件自动喷洒、水幕、位置、间距、方向水泵安装位置、标高排水系统通水试验观察、量测观察、量测水压试验观察、量测观察、量测观察、量测通水试验 9建筑电气变配电设备安装:位置、标高、线路连接屏柜、附件及线路安装绝缘、接地柴油机安装:位置、标高、线路连接变压器安装:位置、标高、线路连接观察、量测观察、量测观察、量测观察、量测 10电信工程设备安装:位置、标高、线路连接线路及附件安装观察、量测观察、量测11安装管线及道路管线位置、标高、坡向、坡度管道安装、接头阀闸、量表安装位置、连接道路路基、路面、标高堡坎、档土墙位置、尺寸、强度观察、量测观察观察、量测观察、量测观察、量测、试验10.1.
29、2.11认真进行隐蔽工程验收,根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认;未经验收或验收不合格的拒绝签认,并严禁进行下一道工序的施工。10.1.2.12对承包单位报送的检验批、分项、分部和单位工程质量验收资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认;不符合要求的,承包单位应整改、重新报验。10.1.2.13对施工过程中出现的质量缺陷,及时下达监理工作业务联系单、监理备忘录或监理工程师通知单,要求承包单位整改,并检查整改结果。在有关文件上签明整改结论。10.1.2.14发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量安全事故或已经造成质量安全事故时,及时下达工程暂停令,要求
30、承包单位停工整改。整改完毕经复查,符合规定要求后,及时签署工程复工报审表。总监下达工程暂停令和签署工程复工报审表,事先需向建设单位报告。10.1.2.15对需要返工处理或加固补强的质量事故,要求承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,监理部对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。 10.1.2.16发现施工单位、工程检测单位违反工程建设强制性标准,以及其他不严格履行其质量责任的行为,及时发出整改通知或责令停工;对制止无效的,报告工程建设质量监督机构。工程质量事故处理程序框图:监理发出暂停指令业主同意上缎主管部门发生质量事故采取紧急措施防止事故扩大监理组织事故
31、调查事故原因分析承包单位提出质量事故调查报告承包单位暂停施工组织审查调查报告研究处理方案承包单位实施处理方案承包单位完成处理、自检、申请验收监理组织检查、验收处理结果 不合格 合格承包单位提交质量事故调查报告监理发出复工申请表承包单位恢复施工10.1.3竣工验收阶段质量控制10.1.3.1审查承包单位报送的竣工资料,并组织对工程质量进行竣工预验收;对存在问题要求承包单位整改并重新报验;在此基础上提出工程质量评估报告。10.1.3.2参加建设单位组织的竣工验收,并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题,督促检查承包方整改合格。10.2进度控制的方法及措施10.2.1依次审批承包单位报送的施工总
32、进度计划和年、季、月度施工进度计划。10.2.2项目监理部对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,并报送业主。10.2.3要求业主积极组织资金到位,按时足额支付经总监理工程师签认的工程款,建议业主根据合同文件及相关资料,控制主要材料和成品、半成品、设备订货等资金,做到专款专用,满足工程进度需要。10.2.4监督检查材料设备的订货进场,要求业主和承包单位明确分工、密切合作。建议:(1) 对结构用材,采取一次订货、按需进场、验收后付款;(2) 对装饰材料,由业主、设计单位、承包单位和监理单位联合“货比三家”,确定供货单位;(3) 辅助材料随工程进度订货进场;(4) 设备主机,宜提早订货,安装前约一
33、个月进场,这样既可满足工程进度的需要,又可避免积压资金。10.2.5督促劳动力、周转材料和机具及时进场,并检查其使用情况,要求能满足进度需要。10.2.6检查进度计划的实施,并记录实际进度及其相关情况。当实际进度符合计划进度时,要求承包单位编制下一期进度计划;当实际进度滞后于计划进度时,书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。10.2.7及时向业主报告工程进度和所采取的进度控制措施的执行情况以及相关建议。10.2.8建议业主通过工期提前奖励和延期罚款加大进度控制力度。10.3造价控制的方法及措施10.3.1根据施工单位与建设单位签定的合同,确定相应的造价。 10.3.2项目监理部对造价目标进行
34、风险分析,制定防范性对策,并报送业主。10.3.3在施工中进行完成量和造价跟踪,建立完成工程量和工作量统计表,进行实际完成量与计划完成量的比较以及造价实际支出与计划值的比较,发现偏差,分析原因,采取纠偏措施。10.3.4认真审查设计文件,减少错漏、碰缺,减少设计变更和图纸差错,尽量避免返工。10.3.5进行施工组织设计的技术经济分析,优化施工方案,合理开支技术措施费。10.3.6严格审查工程变更,要求工程变更提出单位提交工程变更的详细内容、变更的依据、对工程造价及工期的影响程度、对工程项目功能、安全的影响分析及必要的图示,重大变更实施前,宜与业主、承包单位协商确定工程变更的价款。10.3.7严
35、格按施工合同约定的工程量计算规则、支付条款进行工程量计量和工程款支付。未经监理工程师审查验收的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员拒绝计量和该部分的工程款支付申请。对承包人超出图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量,不予计量。10.3.8施工图以外的工程经济签证必须经业主代表和总监理工程师同时签认方可有效10.3.9及时收集、整理有关施工监理资料,为可能发生的索赔事件的处理提供准确的证据。10.3.10对技术变更、施工工艺调整、材料代用等认真审核评估,慎重考虑其造价控制的影响。10.3.11按施工合同有关规定及时做好审核签认竣工结算的相关工作。10.4合同管理的方法及措施 合同管理监
36、理工作程序:合同管理工程变更工程延期费用索赔争端与仲栽承包人违约承包人保险监理依据合同办理工程变更洽商监理按项目规定核准延期详细资料批准受理费用索倍收到争议通知进行全面调查取证一般违约严重违约承包人申请分包报告督促承包人办理保险监理受理变更申请书报业主确定延期天数签署延期审批书按合同规定准备索赔依据等资料做出书面决定违约处理审查分包范围检查保险情况设计依据变更申请出书面设计修改业主审定确定索赔数额友好协商审查分包单位资质等监理评估变更费用业主签署索赔审批提供证据、作证审批签发工程变更单签署批准单确定费用全过程管理工程依据合同解决技术、进度、经济等问题 10.4.1建设工程合同管理是约定当事人各
37、方权利与义务的协议,它明 确了各方对工程质量、进度和造价的责任,为协调约束各方的行为提供了合法依据。由于建筑产品质量形成过程具有不可逆转的特性,其产生与交换是按分部分项工程分次进行的。因此,为了保证实现业主的意图,必须利用合同管理手段,来约束各方的行为。实现“三控制”目标的程序和责任,无不与合同密切相关,因此,加强合同管理乃是最基本的途径。10.4.2合同分析,明确控制目标和评价标准,弄清各方权利与义务、协作配合条件及违约责任。10.4.3监督各方执行合同,定期检查分析合同执行情况,并通报合同各方。10.4.4对于偏离合同的行为,及时组织各方,召开协调会议,纠正偏差,调解合同争议。10.4.5
38、加强索赔管理,预测工程风险,有针对性地采取防范措施,尽量避免发生索赔事件。如果发生索赔事件,必须采取恰当的方法,防止损失扩大,并以合同为依据,实事求是地公正处理。10.5组织协调的方法及措施10.5.1组织协调的主要方法和措施组织协调的基本原则坚持以合同为依据,通过协商、调整、联合,调动所有的活动和力量,力求得到各方的协助,使各方协同一致、齐心协力,实现合同预定目标。10.5.2维护合同监理协调工作主要是协调建设单位与承包单位的关系,监理人员在各种合同签订之间,需仔细分清各方的责、权、利,了解各方目标,并经各方认可列入合同。在合同签订后,监理人员认真学习合同,督促双方相互配合各自认真履行合同承
39、诺,共同保证合同目标的实现。10.5.3召开协调会议召集涉及协调工作的单位或人员在一起开会,通过交换意见和共同协商,取得一致,使问题得到解决。协调会议含定期例会(每周召开的工地例会)和专题协调会(不定期召开)。10.5.4沟通信息通过会议纪要、工程简报、备忘录、监理月报、监理小结等形式将信息传递给有关单位,主动沟通,增加各方对监理工作的了解和信任,从而获得对方更多的信息,以便更加有效地做好协调工作。10.5.5加强协商主动运用掌握的信息,有针对性地与当事方(人)进行充分协商,达到大目标的统一。在做重大决定如停工、撤换分包单位等事宜时,必须加强与有关单位和人员的协商。10.5.6抓主要矛盾总监理
40、工程师亲自抓主要矛盾,掌握主要矛盾的主要方面,查明产生的原因,并果断处理。10.6安全、文明施工控制10.6.1根据国家现行法律、法规和成都市关于安全文明施工管理的有关规定,施工现场的安全文明施工由承包方负责实施,监理方按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,承担建设工程安全生产监理责任。监理方在安全文明施工方面的主要工作是:10.6.1.1督促承包单位贯彻国家的相关政策和法规,坚持“安全第一、预防为主”的方针,增强法制观念,建立群防群控的安全生产管理体系,强化安全管理,承包单位必须对施工现场实行封闭管理。10.6.1.2认真审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设
41、强制性标准。10.6.1.3监理过程中,发现存在安全隐患的,及时要求施工单位整改,情况严重的,要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改的或者不停止施工的,及时向有关部门报告。10.6.1.4塔式起重机、施工升降机、物料提升机等特种设备须具有建设行政主管部门安全监督机构发放的建筑起重机械设备备案牌,进场前需强制保养,安装自检合格后须报相关法定机构检测,取得其核发的准用证后方可使用。 10.6.1.5在施工过程平视监理时,督促检查施工单位特殊工种施工作业必须是持证上岗人员,并检查操作工艺和手段是否附合安全条例的有关规定。10.6.1.6督促施工单位对危险性较大的以下分部分项工
42、程编制专项施工方案,并附安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行监督。(基坑支护工程、外脚手架工程、模板工程、起重吊装工程)对以上所列工程中涉及深基坑、高大模板工程的专项施工方案,督促施工单位组织专家进行认证、审查。10.6.1.7督促承包单位建立创建文明施工现场的组织保证体系,要求机构健全、人员到位、制度落实、行为规范、运转有效,实现创建文明施工现场目标。10.6.1.8要求承包单位在编制施工组织设计时,应根据工程特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强的分项、分部工程,应编制专项安全施工方案,并采取相应的安全技术措施。10.6.1.9督促承包单
43、位加强对职工的安全生产教育,包括安全思想教育、安全技术知识教育、安全操作规程教育。未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。做到佩证进场。10.6.1.10督促承包单位加强创建文明工地检查,包括日常检查、阶段性检查、专业性检查、综合检查。必要时,监理人员可参加检查。10.6.1.11建议承包单位在分包合同文件中明确分包单位在创建文明工地中的职责,做到凡进场的单位、人员、物资和行为都必须服从承包单位的统一管理,都必须符合创建文明工地的要求。10.6.1.12建议承包单位将安全生产责任制与荣誉、职务升降和经济利益紧密挂钩,按有关制度重奖重罚、及时兑现。 安全控制监理工作程序:安全控制监理工作程序施
44、工准备阶段施工阶段对各工序制定安全监理细则调查可能导致意外伤害的其它原因审查安全技术措施审查承包单位安全自检系统承包单位的安全设施和设备进场前的检查审查有关安全生产文件审查进入施工现场的各分包人的安全资料和证明文件审查承包单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全措施施工现场的安全组织体系和安全人员的配备审查新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施审查承包单位提交的关于工序交接检查,分部分项工程安全检查报告审查并签署现场安全技术签证文件现场监督与检查、发现不安全因素及时发出整改令10.6.1.13在业主的授权下督促承包单位创建“安全文明标化工地”。10.6.2督促承包单位按照创
45、建“安全文明标化工地”活动的工作标准和要求,制定具体方案,并认真实施。10.6.3督促承包单位对施工现场进行自查(施工安全技术交底“三宝”、“四口”、“五临边的围护”、及设置的安全标志),发现问题及时进行整改。10.6.4督促施工单位制定生产安全事故应急预案,建立应急救援组织或配备应急救援人员,配备救援器材设备。10.6.5督促检查施工现场建立消防安全责任制度,确定消防责任人,按消防管理的要求配备消防器材和灭火器材,并设置明显标志10.6.6督促承包单位按照创建标准,突出重点标本兼治积极迎检,务必一次性验收达标。10.6.7督促承包单位继续努力,巩固和发展创建“安全文明标化工地”活动成果。11
46、. 监理工作制度11.1会议制度1.1.1 工地例会每周星期六总监主持召开工地例会,业主方、承包方、分包方、监理方参加,必要时请相关单位代表参加,工地会议的主要内容是:1.1.1.1 检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因;1.1.1.2 检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施;1.1.1.3 检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施;1.1.1.4 检查工程量核定及工程款支付情况;1.1.1.5 解决需要协调的有关事项;1.1.1.6 其它有关事宜。1.1.1.7 会议纪要由项目监理部负责起草,并经与会各方代表会签。11.2专题会议针对施
47、工阶段需要解决的专项问题,由监理部及时组织召开专题会议,参会人员为特邀人员和参建单位的相关人员,共同研究、商定解决问题的方法和措施。11.3用表制度本工程施工阶段工程质量和监理用表等按照国家现行法规、标准、规范和档案要求采用统一的基本表式,填报和审签应根据相关人员的岗位职责及授权范围办理。11.4监理日记11.4.1监理日记由专业监理工程师和监理员填写,并由总监理工程师定期阅签。 11.4.2监理日记每天填写的内容必须如实,力求详细。11.4.3监理日记填写的内容: 11.4.3.1施工情况:当天施工部位、施工内容、工程会议及主要材料、机械、劳动力进出场等情况。11.4.3.2存在问题:工程质量、进度、设计图纸及交叉作业配合等方面的问题。11.4.3.3处理情况:对出现问题的处理情况及结果,审签的资料,现场协调的内容等。11.4.3.4其他:包括安全生产、文明施工存在的问题,停水停电或特殊天气
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