齐鲁先锋《我国装备制造业“十二五”发展规划》课件

1、 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 2 MIIT 装备制造业的内涵和范围界定 装备制造业“十一五”发展成就 装备制造业“十二五”发展环境 装备制造业“十二五”发展思路 重点领域“十二五”发展思路 提 要 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 3 MIIT 装备制造业内涵装备制造业内涵 装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供 技术装备的基础性、战略性产业，是各行业产业升技术装备的基础性、战略性产业，是各行业产业升 级、技术进步的重要保障，是国家综合实力和技术级、技术进步的重要保障

2、，是国家综合实力和技术 水平的集中体现。水平的集中体现。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 4 MIIT 装备制造业特点装备制造业特点 p 产业门类多 p 关联度高 p 吸纳就业能力强 p 技术资金密集 p 附加值大 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 5 MIIT 统计范畴统计范畴 p7大类 p56个中类 p209个小类 金属制品业金属制品业 通用设备制造业通用设备制造业 通信设备（含计算机）通信设备（含计算机） 及其他电子设备制造业及其他电子设备制造业 电气机械及器材电气机械及器材 制造业制造业 交通运输设备交通

3、运输设备 制造业制造业 仪器仪表及文化办仪器仪表及文化办 公用机械制造业公用机械制造业 专用设备制造业专用设备制造业 参照国民经济行业分类（GB/T4754-2002） 按全口径统计的装备制造业 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 6 MIIT 统计范畴统计范畴 p7大类 p45个中类 p168个小类 金属制品业金属制品业 通用设备制造业通用设备制造业 通信设备（含计算机）通信设备（含计算机） 及其他电子设备制造业及其他电子设备制造业 电气机械及器材电气机械及器材 制造业制造业 交通运输设备交通运输设备 制造业制造业 仪器仪表及文化办仪器仪表及文化办 公用

4、机械制造业公用机械制造业 专用设备制造业专用设备制造业 注：扣除了各大类中的 部分消费类产品及武器 弹药类产品 参照国民经济行业分类（GB/T4754-2002） 作为投资类商品的装备制造业 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 7 MIIT 合金制造业，除电气外机械 制造业（非电气机械），电 气机械制造业（电气机械） 运输设备制造业（运输设备 ），科学、测量、控制、光 学设备制造业（专业和科学 设备） 广义的机械工业广义的机械工业 金属制品业、通用设备制造 业、专用设备制造业、交通 运输设备制造业、通讯设备 及其他电子设备制造业 欧盟（资本类货物）欧盟（资

5、本类货物） 工业机械及设备制造业，电 子及其他电气设备制造业， 运输设备制造业，仪器及相 关设备制造业 美国（资本类货物美国（资本类货物） 金属制品业、普通机械制造 业、电气机械制造业、运输 设备制造业、精密仪器制造 业、船舶修造及修理业 日本（机械工业）日本（机械工业） 与国外的对应关系 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 8 MIIT 装备制造业的内涵和范围界定 装备制造业“十一五”发展成就 装备制造业“十二五”发展环境 装备制造业“十二五”发展思路 重点领域“十二五”发展思路 Copyright MIIT Corporation 2009 Page

6、9 MIIT 一是产业规模跃居世界前列一是产业规模跃居世界前列 “十一五十一五”期间，规模以上装备制造企业工业增加值年期间，规模以上装备制造企业工业增加值年 均增长均增长26%26%，总产值突破，总产值突破2 2万亿美元。万亿美元。 汽车、船舶、机床、发电设备、工程机械等产业规模位汽车、船舶、机床、发电设备、工程机械等产业规模位 居世界第一。居世界第一。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 10 MIIT Copyright MIIT Corporation 2009 Page 11 MIIT 2008年-2011年6月装备工业增加值分月增速（%） Cop

7、yright MIIT Corporation 2009 Page 12 MIIT 二是技术创新能力显著增强二是技术创新能力显著增强 依托国家重点工程和科技重大专项，重大技术装备自依托国家重点工程和科技重大专项，重大技术装备自 主化水平明显提高。主化水平明显提高。 百万千瓦级超超临界火电机组、百万吨级乙烯成套装置、百万千瓦级超超临界火电机组、百万吨级乙烯成套装置、 大型数控桥式龙门车铣加工机床、大型数控桥式龙门车铣加工机床、30003000米深水半潜式钻米深水半潜式钻 井平台等一批重大技术装备实现自主制造。井平台等一批重大技术装备实现自主制造。 Copyright MIIT Corporati

8、on 2009 Page 13 MIIT Copyright MIIT Corporation 2009 Page 14 MIIT 360MN垂直挤压机垂直挤压机 165MN自由锻压机自由锻压机 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 15 MIIT 800kV800kV直流输电换流阀、换流变压器、直流输电换流阀、换流变压器、GISGIS、输电控制保护系、输电控制保护系 统等，建成世界首条特高压直流输电示范线统等，建成世界首条特高压直流输电示范线 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 16 MIIT 2万吨多吊点桥式起重机万

9、吨多吊点桥式起重机 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 17 MIIT 55立方米挖掘机立方米挖掘机 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 18 MIIT 三是产业结构不断优化三是产业结构不断优化 产业集中度产业集中度 汽车：汽车：20102010年销量前年销量前1010名的企业集团占名的企业集团占86%86%。 船舶：船舶：20102010年前年前1010名企业造船完工量占名企业造船完工量占49%49%。 风电：风电：20102010年前年前1010名企业新增装机量占名企业新增装机量占87.3%87.3%。 主要行业整

10、体素质和综合实力跃上新台阶，全行业销售主要行业整体素质和综合实力跃上新台阶，全行业销售 利润率利润率7.15%7.15%。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 19 MIIT 四是国际竞争力稳步提高四是国际竞争力稳步提高 20102010年，以装备产品为主体的机电产品出口年，以装备产品为主体的机电产品出口93349334亿美亿美 元，占全国出口总额的近元，占全国出口总额的近60%60%。 “ “十一五十一五”机电产品出口年均增长机电产品出口年均增长17%17%。 品牌知名度不断提高，品牌知名度不断提高，“中国制造中国制造”已经成为世界市场已经成为世界市场

11、上的一支重要力量。上的一支重要力量。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 20 MIIT 中国机械装备制造业进出口情况（中国机械装备制造业进出口情况（2001-20102001-2010） Copyright MIIT Corporation 2009 Page 21 MIIT 五是两化融合稳步推进五是两化融合稳步推进 信息技术应用日渐深化，计算机辅助设计、集成制造等信息技术应用日渐深化，计算机辅助设计、集成制造等 技术广泛推广，大型装备制造企业已基本实现了信息技术技术广泛推广，大型装备制造企业已基本实现了信息技术 在产品设计、工艺流程和企业管理方面的集成

12、应用。在产品设计、工艺流程和企业管理方面的集成应用。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 22 MIIT 存在的问题存在的问题 关键领域的核心技术尚未掌握，技术储备不足；关键领域的核心技术尚未掌握，技术储备不足； 高端装备的比重和品牌知名度不高，产业能级较低；高端装备的比重和品牌知名度不高，产业能级较低； 关键零部件、核心元器件、高档数控系统等仍受制于人，关键零部件、核心元器件、高档数控系统等仍受制于人， 产业配套能力薄弱；产业配套能力薄弱； 缺乏具有较强国际竞争力的大企业，产业集中度较低。缺乏具有较强国际竞争力的大企业，产业集中度较低。 实现装备制造业由

13、大到强转变任重道远实现装备制造业由大到强转变任重道远！ Copyright MIIT Corporation 2009 Page 23 MIIT 装备制造业的内涵和范围界定 装备制造业“十一五”发展成就 装备制造业装备制造业“十二五十二五”发展环境发展环境 装备制造业“十二五”发展思路 重点领域“十二五”发展思路 “十二五十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，时期是我国全面建设小康社会的关键时期， 也是装备制造业加快转型升级、做强做大的攻坚时期。也是装备制造业加快转型升级、做强做大的攻坚时期。 综合判断国际国内形势，我国装备制造业发展仍处于综合判断国际国内形势，我国装备制造业发展仍处于

14、 大有作为的战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也大有作为的战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也 面对诸多风险和挑战。面对诸多风险和挑战。 国际环境总体有利，但发展的外部环境将进一步趋紧：国际环境总体有利，但发展的外部环境将进一步趋紧： 世界经济可能步入低速增长期。世界经济可能步入低速增长期。发达国家经济受到重创，新发达国家经济受到重创，新 的经济增长点短期内难以形成，经济复苏存在新变数；的经济增长点短期内难以形成，经济复苏存在新变数； 国际市场和贸易环境不容乐观。国际市场和贸易环境不容乐观。针对我国的贸易摩擦增加；针对我国的贸易摩擦增加； 抢占世界经济科技制高点的竞争更加激烈。抢占世界经济科技

15、制高点的竞争更加激烈。发达国家实施发达国家实施 “低碳经济低碳经济”、“智慧地球智慧地球”、“再工业化再工业化”等新战略，推行等新战略，推行 产业回归和制造业再造，加快高端制造和新兴产业创新发展。产业回归和制造业再造，加快高端制造和新兴产业创新发展。 v国际环境总体有利，但发展的外部环境将进一步趋紧：国际环境总体有利，但发展的外部环境将进一步趋紧： 中低端成本优势受到挑战和挤压。中低端成本优势受到挑战和挤压。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 27 MIIT Copyright MIIT Corporation 2009 Page 28 MIIT 风险与

16、挑战风险与挑战 v仍处于大有可为的战略机遇期，但制约装备制造业可持续发仍处于大有可为的战略机遇期，但制约装备制造业可持续发 展的矛盾与问题依然突出：展的矛盾与问题依然突出： 我国经济发展内生动力不足，自主创新能力不强。我国经济发展内生动力不足，自主创新能力不强。 资源环境约束不断强化，原材料、燃料价格、劳动力成本资源环境约束不断强化，原材料、燃料价格、劳动力成本 快速上升，低成本优势正在减弱。快速上升，低成本优势正在减弱。 风险与挑战风险与挑战 v仍处于大有可为的战略机遇期，但制约装备制造业可持续发仍处于大有可为的战略机遇期，但制约装备制造业可持续发 展的矛盾与问题依然突出：展的矛盾与问题依然

17、突出： 我国装备制造业发展方式粗放，经济增长主要依赖投资拉我国装备制造业发展方式粗放，经济增长主要依赖投资拉 动和产能扩张，增长质量和效益不高。动和产能扩张，增长质量和效益不高。 深层问题是体制机制。深层问题是体制机制。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 31 MIIT 7.1 12 2002009 9年以来工业品出厂价格和原料、燃料、动力购进价格指数（年以来工业品出厂价格和原料、燃料、动力购进价格指数（% %） 总之，当今世界继续发生深刻变化，我国发展呈 现新的阶段性特征，战略机遇十分宝贵，时不我待， 稍纵即逝。我们必须增强机遇意识和忧患意识，主 动适

18、应环境变化，妥善应对各种挑战，奋发有为地 推动装备制造业发展再上新台阶。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 33 MIIT 装备制造业的内涵和范围界定 装备制造业“十一五”发展情况 装备制造业“十二五”发展环境 装备制造业装备制造业“十二五十二五”发展思路发展思路 重点领域“十二五”发展思路 （一）指导思想（一）指导思想 （二）发展原则（二）发展原则 （三）发展思路（三）发展思路 【指导思想指导思想】“十二五十二五”时期，我国装备制造业发展，必时期，我国装备制造业发展，必 须以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以结构须以科学发展为主题，以加快转变

19、发展方式为主线，以结构 调整为主攻方向，以科技进步和创新为重要支撑，调整为主攻方向，以科技进步和创新为重要支撑，加快培育加快培育 和发展高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业，大幅和发展高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业，大幅 提升产业配套能力，积极推进企业兼并重组和提升产业配套能力，积极推进企业兼并重组和“走出去走出去”， 加快培育和发展具有较强国际竞争力的大型企业（集团），加快培育和发展具有较强国际竞争力的大型企业（集团）， 构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业 能力强的现代装备制造体系，为建成装备制造强国打下更加

20、能力强的现代装备制造体系，为建成装备制造强国打下更加 坚实的基础。坚实的基础。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 36 MIIT 【基本原则基本原则】 一是把提高发展质量和效益放在突出位置。一是把提高发展质量和效益放在突出位置。 转变发展理念，创新发展模式，切实提高发展质量和效益，转变发展理念，创新发展模式，切实提高发展质量和效益， 实现发展速度与质量效益相统一。实现发展速度与质量效益相统一。 二是把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节。二是把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节。 充分发挥科技引领和支撑作用，着力突破产业核心技术和关充分发挥科技引领

21、和支撑作用，着力突破产业核心技术和关 键技术，突出抓好国家科技重大专项，键技术，突出抓好国家科技重大专项，组织实施智能制造装备发组织实施智能制造装备发 展专项，展专项，大力推进重大技术装备自主化，全面提升国际竞争力。大力推进重大技术装备自主化，全面提升国际竞争力。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 37 MIIT 【基本原则基本原则】 三是把建立现代装备制造产业体系作为结构调整的主攻三是把建立现代装备制造产业体系作为结构调整的主攻 方向。方向。 结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强

22、积极推动传统产业优化升级，大力发展高端装备积极推动传统产业优化升级，大力发展高端装备、节能、节能 和新能源汽车和新能源汽车，积极发展现代制造服务业，促进生产型制造，积极发展现代制造服务业，促进生产型制造 业向服务型制造转变。业向服务型制造转变。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 38 MIIT 【基本原则基本原则】 四是把培育发展战略性新兴产业作为抢占国际竞争制高四是把培育发展战略性新兴产业作为抢占国际竞争制高 点的重要举措。点的重要举措。 培育和发展高端装备制造业、新能源汽车培育和发展高端装备制造业、新能源汽车，加快形成自主技，加快形成自主技 术和标准

23、，促进形成新的竞争优势和经济增长点。术和标准，促进形成新的竞争优势和经济增长点。 五是把推进五是把推进“两化两化”融合作为提升产业整体素质的长期融合作为提升产业整体素质的长期 任务。任务。 加快运用高新技术改造提升装备制造业，推进信息化和工业加快运用高新技术改造提升装备制造业，推进信息化和工业 化融合，不断增强产业整体素质。化融合，不断增强产业整体素质。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 39 MIIT 【发展思路发展思路】 一是以优化结构、改善品种质量，加快推进重点产业改造一是以优化结构、改善品种质量，加快推进重点产业改造 提升。提升。 调整优化汽车工

24、业调整优化汽车工业 改造提升机械工业改造提升机械工业 加快发展航空工业加快发展航空工业 做强做优船舶工业做强做优船舶工业 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 40 MIIT 二是以高端装备制造、节能与新能源汽车为突破口，加快二是以高端装备制造、节能与新能源汽车为突破口，加快 培育和发展战略性新兴产业。培育和发展战略性新兴产业。力争到力争到20202020年高端装备产值年高端装备产值 占装备工业总产值的占装备工业总产值的30%30%以上。以上。 【发展思路发展思路】 支线飞机及通用飞机支线飞机及通用飞机 卫星及地面应用卫星及地面应用装备装备 海洋工程装备海洋

25、工程装备 智能制造装备智能制造装备 轨道交通装备轨道交通装备 纯电动汽车纯电动汽车 插电式混合动力汽车插电式混合动力汽车 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 41 MIIT 三是以国家重点工程建设为依托，大力推进重大技术装三是以国家重点工程建设为依托，大力推进重大技术装 备发展和自主创新备发展和自主创新。 【发展思路发展思路】 百万千瓦级核电装备百万千瓦级核电装备 超特高压输变电装备超特高压输变电装备 风电装备风电装备 长输管线增压站装备长输管线增压站装备 高档数控机床和基础制造装备高档数控机床和基础制造装备 煤炭综采成套智能系统煤炭综采成套智能系统 大型

26、枢纽机场行李分拣系统大型枢纽机场行李分拣系统 固体废弃物分选成套系统固体废弃物分选成套系统 汽车冲压、焊接生产线汽车冲压、焊接生产线 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 42 MIIT 四是以促进信息化与工业化深入融合为牵引，大力推进装四是以促进信息化与工业化深入融合为牵引，大力推进装 备信息化。备信息化。主要途径是在推进装备产品创新中，广泛应用主要途径是在推进装备产品创新中，广泛应用 数控技术，实现全面升级换代，使我国装备产品总体提升数控技术，实现全面升级换代，使我国装备产品总体提升 到到“数控一代数控一代”水平。水平。 【发展思路发展思路】 Copyr

27、ight MIIT Corporation 2009 Page 43 MIIT 五是以增强产业配套能力为目标，大幅提升基础零部件自五是以增强产业配套能力为目标，大幅提升基础零部件自 主化水平。主化水平。 【发展思路发展思路】 高速精密高速精密轴承、齿轮、模具、液压轴承、齿轮、模具、液压元件及系统元件及系统、传感器、传感器、 机器人、伺服驱动机构、自动控制系统等；机器人、伺服驱动机构、自动控制系统等； 铸造、锻造、焊接、热处理、表面处理铸造、锻造、焊接、热处理、表面处理等；等； Copyright MIIT Corporation 2009 Page 44 MIIT 六是以优化产业组织结构为目标

28、，大力推进企业兼并重组六是以优化产业组织结构为目标，大力推进企业兼并重组 和资源整合。和资源整合。 【发展思路发展思路】 建设建设一批先进装备制造业基地，培育形成一批以装备制造为特色的一批先进装备制造业基地，培育形成一批以装备制造为特色的 现代产业集群现代产业集群；发展一批具有国际知名品牌和核心竞争力的大型装备制发展一批具有国际知名品牌和核心竞争力的大型装备制 造企业造企业；培育一批；培育一批“专、精、特、新专、精、特、新”的专业化企业。的专业化企业。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 45 MIIT Copyright MIIT Corporation

29、 2009 Page 46 MIIT Copyright MIIT Corporation 2009 Page 47 MIIT Copyright MIIT Corporation 2009 Page 48 MIIT 装备制造业的内涵和范围界定 装备制造业“十一五”发展情况 装备制造业“十二五”发展环境 装备制造业“十二五”发展思路 重点领域重点领域“十二五十二五”发展思路发展思路 根据工信部根据工信部“十二五十二五”规划体系安排，我司牵头制定装规划体系安排，我司牵头制定装 备工业领域五个规划：备工业领域五个规划： 国家中长期航空工业发展规划国家中长期航空工业发展规划 船舶工业发展规划船舶工业

30、发展规划（实施方案）（实施方案） 节能与新能源汽车产业发展规划节能与新能源汽车产业发展规划 高端装备制造业发展规划高端装备制造业发展规划（包括海洋工程装备、轨道交（包括海洋工程装备、轨道交 通装备、智能制造装备子规划）通装备、智能制造装备子规划） 机械基础件、基础制造工艺和基础材料发展规划机械基础件、基础制造工艺和基础材料发展规划 （一）国家中长期航空工业发展规划（一）国家中长期航空工业发展规划 （二）船舶工业（二）船舶工业“十二五十二五”发展规划发展规划 （三）节能与新能源汽车产业发展规划（三）节能与新能源汽车产业发展规划 （四）高端装备制造业（四）高端装备制造业“十二五十二五”发展规划发展

31、规划 （五）机械基础件、基础制造工艺和基础材料（五）机械基础件、基础制造工艺和基础材料“十二十二 五五”发展规划发展规划 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 51 MIIT 【国家中长期航空工业发展规划国家中长期航空工业发展规划】 主要包括航空科技研究、航空制造业和航空工业服务 业三部分。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 52 MIIT 20102010年，航空工业企业完成民用航空产品产值年，航空工业企业完成民用航空产品产值170170亿元亿元， 同比增长同比增长15.6%15.6%。 其中其中：民用飞机产品产值民

32、用飞机产品产值40.940.9亿元亿元，占，占24%24%； 民用飞机零部件产品产值民用飞机零部件产品产值47.247.2亿元亿元，占，占27.7%27.7%； 民用航空发动机零部件产值民用航空发动机零部件产值23.623.6亿元亿元，占，占13.9%13.9%。 20102010年航空工业企业转包生产交付金额年航空工业企业转包生产交付金额7.87.8亿美元。亿美元。“十十 一五一五”期间，转包生产交付累计期间，转包生产交付累计30.830.8亿美元亿美元，是，是“十五十五”期期 间的间的3.63.6倍倍。 【航空工业航空工业经济规模经济规模】 Copyright MIIT Corporati

33、on 2009 Page 53 MIIT 坚持坚持“一干两支一干两支”战略，加快民用客机产业化进程战略，加快民用客机产业化进程，大力开大力开 发通用飞机和直升机，积极发展通用航空；发通用飞机和直升机，积极发展通用航空； 加强航空发动机科研体系建设，加强航空发动机科研体系建设，加大机载设备配套能力建设加大机载设备配套能力建设 大力发展航空科学技术，加强重大基础设施和能力建设；大力发展航空科学技术，加强重大基础设施和能力建设； 积极发展航空工业服务业，健全产业服务和保障体系；积极发展航空工业服务业，健全产业服务和保障体系； 实施大型飞机重大专项、实施大型飞机重大专项、航空发动机重大专项、航空发动机

34、重大专项、支线飞机支线飞机和和 通用飞机产业化工程、航空设备和系统集成专项计划等重大工通用飞机产业化工程、航空设备和系统集成专项计划等重大工 程和计划。程和计划。 【航空工业航空工业发展思路发展思路】 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 54 MIIT 【航空工业航空工业发展重点方向发展重点方向】 干、支线民用飞机干、支线民用飞机 通用飞机和直升机通用飞机和直升机 航空发动机航空发动机 航空设备和系统航空设备和系统 航空工业服务业航空工业服务业 航空科学技术研究航空科学技术研究 （一）国家中长期航空工业发展规划（一）国家中长期航空工业发展规划 （二）船舶工

35、业（二）船舶工业“十二五十二五”发展规划发展规划 （三）节能与新能源汽车产业发展规划（三）节能与新能源汽车产业发展规划 （四）高端装备制造业（四）高端装备制造业“十二五十二五”发展规划纲要发展规划纲要 （五）机械基础件、基础制造工艺和基础材料（五）机械基础件、基础制造工艺和基础材料“十二十二 五五”发展规划发展规划 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 56 MIIT 【船舶工业定位船舶工业定位】 船舶工业是为水上交通、海洋开发及国防建设提供技术装备的现代综船舶工业是为水上交通、海洋开发及国防建设提供技术装备的现代综 合性产业，是军民结合的战略性产业，是先进

36、装备制造业的重要组成部分合性产业，是军民结合的战略性产业，是先进装备制造业的重要组成部分 。发展壮大船舶工业，对于维护国家海洋权益、保障战略运输安全、发展。发展壮大船舶工业，对于维护国家海洋权益、保障战略运输安全、发展 对外贸易、促进国民经济增长具有重要战略意义。对外贸易、促进国民经济增长具有重要战略意义。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 57 MIIT 【船舶工业发展现状船舶工业发展现状】 造船总量跃居世界第一。造船总量跃居世界第一。20102010年我国造船完工量年我国造船完工量65606560万载重吨，万载重吨， 占世界市场份额占世界市场份额43

37、.6%43.6%，完成工业总产值近，完成工业总产值近68006800亿元，船舶出口额亿元，船舶出口额 突破突破400400亿美元。亿美元。 产业技术水平和综合竞争力有了较大提高产业技术水平和综合竞争力有了较大提高。在主流船型、高技术在主流船型、高技术 船舶、海洋工程装备领域科技创新取得重大突破，主要船用设备本船舶、海洋工程装备领域科技创新取得重大突破，主要船用设备本 土化配套能力和水平快速提升，造船周期明显缩短土化配套能力和水平快速提升，造船周期明显缩短。 我国已经成为世界最主要的造船大国我国已经成为世界最主要的造船大国 Copyright MIIT Corporation 2009 Page

38、 58 MIIT 2008-2010年我国船舶工业三大指标增长情况 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 59 MIIT 【船舶工业面临的形势船舶工业面临的形势】 物 流 机遇 我国经济社会发展水平不断提升，产业基础更加雄厚，我国经济社会发展水平不断提升，产业基础更加雄厚， 海洋经济发展空间广阔。海洋经济发展空间广阔。 依然具有劳动力、技术、资本、市场等综合比较优势。依然具有劳动力、技术、资本、市场等综合比较优势。 挑战 世界经济增长速度减缓，造船市场有效需求不足。世界经济增长速度减缓，造船市场有效需求不足。 国际造船新标准、规范频繁出台。国际造船新标准、规

39、范频繁出台。 国内劳动力成本不断上升，人民币汇率波动加大，原材料和国内劳动力成本不断上升，人民币汇率波动加大，原材料和 设备价格上涨，过度依靠生产要素投入的发展方式将难以为继。设备价格上涨，过度依靠生产要素投入的发展方式将难以为继。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 60 MIIT 【船舶工业发展目标船舶工业发展目标】 物 流 经济保持平稳较快增长 20152015年船舶工业销售收入达到年船舶工业销售收入达到1.21.2万亿元，工业增加万亿元，工业增加 值率较值率较“十一五十一五”末提高末提高3 3个百分点，出口总额超过个百分点，出口总额超过 10001

40、000亿美元；高技术、高附加值船舶国际市场占有率亿美元；高技术、高附加值船舶国际市场占有率 达到达到25%25%以上，海洋工程装备销售收入达到以上，海洋工程装备销售收入达到20002000亿元亿元 ，国际市场份额超过，国际市场份额超过20%20%。 整体技术水平明显提高 主流船型综合竞争力跃居世界第一，形成主流船型综合竞争力跃居世界第一，形成5050个以上满个以上满 足最新国际规范要求、引领国际足最新国际规范要求、引领国际。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 61 MIIT 【船舶工业发展目标船舶工业发展目标】 物 流 产业结构进一步升级产业结构进一步升

41、级 前十家造船企业造船完工量占全国总量的前十家造船企业造船完工量占全国总量的70%70%以上，以上， 进入世界造船前十强企业达到进入世界造船前十强企业达到5 5家以上；培育家以上；培育5-65-6个具个具 有国际影响力的海工装备总承包商和一批专业化分包有国际影响力的海工装备总承包商和一批专业化分包 商商。 效益显著提升效益显著提升 主流船型本土化船用设备平均装船率达到主流船型本土化船用设备平均装船率达到80%80%以上，以上， 中国品牌船用设备装船率达到中国品牌船用设备装船率达到30%30%以上；海洋工程装备以上；海洋工程装备 关键系统和设备的本土化率达到关键系统和设备的本土化率达到30%30

42、%。 配套能力和水平大幅提高配套能力和水平大幅提高 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 62 MIIT 【船舶制造和修理业船舶制造和修理业】 适应国际造船新标准规范，适应国际造船新标准规范，加快推进散货船、油船、集装加快推进散货船、油船、集装 箱船等主流船型的升级换代，提高高技术、高附加值船舶的设箱船等主流船型的升级换代，提高高技术、高附加值船舶的设 计建造能力计建造能力。面向国内需要，积极发展。面向国内需要，积极发展内河运输船舶和工程船内河运输船舶和工程船 舶舶。抓紧研制适合我国远洋渔业生产的。抓紧研制适合我国远洋渔业生产的高性能远洋渔船高性能远洋渔船。

43、围绕。围绕 国家海洋战略的实施，加快发展国家海洋战略的实施，加快发展新型海洋资源勘探开发和海洋新型海洋资源勘探开发和海洋 科学考察船舶科学考察船舶。不断提升。不断提升游艇游艇研发设计和制造能力，培育自主研发设计和制造能力，培育自主 品牌。品牌。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 63 MIIT 【船舶配套业船舶配套业】 推动推动船用柴油机、甲板机械、舱室设备船用柴油机、甲板机械、舱室设备等优势配套产品智等优势配套产品智 能化、集成化发展，满足国际公约规范和节能环保要求，进入能化、集成化发展，满足国际公约规范和节能环保要求，进入 高端产品市场。高端产品市场

44、。加快自主品牌船用柴油机研发和产业化，做精加快自主品牌船用柴油机研发和产业化，做精 做优甲板机械，实现舱室机械全面突破，提高动力和通导系统做优甲板机械，实现舱室机械全面突破，提高动力和通导系统 集成供货能力。集成供货能力。完善关键设备二轮配套体系，尽快形成核心部完善关键设备二轮配套体系，尽快形成核心部 件的国产化设计和配套能力。件的国产化设计和配套能力。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 64 MIIT 【海洋工程装备制造业海洋工程装备制造业】 以市场需求量大的海洋油气开发装备为重点，基本具备主要以市场需求量大的海洋油气开发装备为重点，基本具备主要 的海

45、洋油气开发装备的自主设计建造能力，在部分优势领域形成的海洋油气开发装备的自主设计建造能力，在部分优势领域形成 一批自主知识产权产品；具备主要的海洋工程装备关键设备和系一批自主知识产权产品；具备主要的海洋工程装备关键设备和系 统的配套能力，提高本土化配套率；突破海上风能发电装备、海统的配套能力，提高本土化配套率；突破海上风能发电装备、海 水淡化和综合利用装备的关键技术；增强海洋可再生能源开发装水淡化和综合利用装备的关键技术；增强海洋可再生能源开发装 备及部分海底矿产资源开发装备的研发能力和技术储备。备及部分海底矿产资源开发装备的研发能力和技术储备。 （一）国家中长期航空工业发展规划（一）国家中长

46、期航空工业发展规划 （二）船舶工业（二）船舶工业“十二五十二五”发展规划发展规划 （三）节能与新能源汽车产业发展规划（三）节能与新能源汽车产业发展规划 （四）高端装备制造业（四）高端装备制造业“十二五十二五”发展规划纲要发展规划纲要 （五）机械基础件、基础制造工艺和基础材料（五）机械基础件、基础制造工艺和基础材料“十二十二 五五”发展规划发展规划 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 66 MIIT 【汽车产业现状汽车产业现状】 产量规模世界第一。产量规模世界第一。2121世纪以来，汽车产销量平均增长率世纪以来，汽车产销量平均增长率 达到达到25%25%左右

47、，左右，20102010年超过年超过18001800万，已连续两年位居世界首位万，已连续两年位居世界首位 。20102010年实现工业总产值年实现工业总产值4.344.34万亿元，占全国规模以上工业总万亿元，占全国规模以上工业总 产值产值6.13%6.13%，实现工业增加值近，实现工业增加值近1 1亿元，占亿元，占GDP2.51%GDP2.51%。规模以上。规模以上 汽车行业企业汽车行业企业1.51.5万家，从业人员万家，从业人员378378万人。万人。 关键核心技术缺失，自主品牌汽车综合竞争力弱，关键零关键核心技术缺失，自主品牌汽车综合竞争力弱，关键零 部件发展滞后，缺少具有国际竞争力的大型

48、企业（集团）。部件发展滞后，缺少具有国际竞争力的大型企业（集团）。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 67 MIIT 20092009年以来汽车月度销量情况（辆）年以来汽车月度销量情况（辆） Copyright MIIT Corporation 2009 Page 68 MIIT 【汽车发展预计汽车发展预计】 中国正处于汽车普及发展的初期，人们对汽车的消费需求中国正处于汽车普及发展的初期，人们对汽车的消费需求 将会持续增长。将会持续增长。 截至截至20102010年底，我国汽车保有量已达年底，我国汽车保有量已达78027802万辆，但千人汽万辆，但千人汽

49、 车保有量仅为车保有量仅为5858辆，不及世界平均水平的一半。辆，不及世界平均水平的一半。 据保守预计，到据保守预计，到20202020年，中国的汽车保有量将超过年，中国的汽车保有量将超过2 2亿辆（亿辆（ 有人估计要达到有人估计要达到2.52.5亿辆）。亿辆）。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 69 MIIT 【汽车发展挑战汽车发展挑战】 汽车保有量的快速增长带来能源安全和环境问题日益凸显。汽车保有量的快速增长带来能源安全和环境问题日益凸显。 20102010年我国乘用车新车平均百公里油耗年我国乘用车新车平均百公里油耗7.77.7升，比升，比2009

50、2009年欧年欧 洲平均水平高洲平均水平高1.61.6升，比日本高升，比日本高2.22.2升。升。 按当前汽车燃油经济性水平估计，预计到按当前汽车燃油经济性水平估计，预计到20202020年，车用燃油年，车用燃油 年消耗量将突破年消耗量将突破4 4亿吨。亿吨。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 70 MIIT 【汽车发展形势汽车发展形势】 发达国家一方面不断严格油耗标准和节油法规，积极发展发达国家一方面不断严格油耗标准和节油法规，积极发展 和应用汽车先进节能环保技术；另一方面将发展新能源汽车产和应用汽车先进节能环保技术；另一方面将发展新能源汽车产 业上升

51、为国家战略，大力扶持新能源汽车研发、产业化。业上升为国家战略，大力扶持新能源汽车研发、产业化。 美国总统宣布拨款美国总统宣布拨款2424亿美元，以补贴电动汽车电池及部件亿美元，以补贴电动汽车电池及部件 开发商，并协助发展新一代的节能汽车。开发商，并协助发展新一代的节能汽车。 加快培育和发展节能与新能源汽车产业，加快培育和发展节能与新能源汽车产业，既既是有效应对能是有效应对能 源和环境挑战，推进我国汽车产业转型升级的紧迫任务，也是源和环境挑战，推进我国汽车产业转型升级的紧迫任务，也是 把握战略机遇，实现汽车产业可持续发展的战略举措。把握战略机遇，实现汽车产业可持续发展的战略举措。 Copyrig

52、ht MIIT Corporation 2009 Page 71 MIIT 【新能源汽车内涵新能源汽车内涵】 新能源汽车是指采用新型动力系统、主要或全部使用新新能源汽车是指采用新型动力系统、主要或全部使用新 型能源的汽车，当前主要包括纯电动汽车、插电式混合动力型能源的汽车，当前主要包括纯电动汽车、插电式混合动力 汽车、燃料电池汽车等。汽车、燃料电池汽车等。 非插电的、普通混合动力汽车属于节能型的传统内燃机非插电的、普通混合动力汽车属于节能型的传统内燃机 汽车范畴。汽车范畴。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 72 MIIT 【节能和新能源汽车发展思路节能

53、和新能源汽车发展思路】 以纯电动汽车为我国汽车工业转型的主要战略取向，以纯电动汽车为我国汽车工业转型的主要战略取向， 重点推进纯电动汽车、插电式混合动力汽车产业化，持续重点推进纯电动汽车、插电式混合动力汽车产业化，持续 开展燃料电池汽车技术研究。开展燃料电池汽车技术研究。 同时大力发展混合动力汽车，大力推进内燃机汽车的同时大力发展混合动力汽车，大力推进内燃机汽车的 节能减排。节能减排。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 73 MIIT 【节能和新能源汽车发展目标节能和新能源汽车发展目标】 一是要突破和掌握关键核心技术，节能与新能源汽车整体技一是要突破和掌

54、握关键核心技术，节能与新能源汽车整体技 术达到国际先进水平；术达到国际先进水平； 二是建立起较为完整的节能与新能源汽车产业体系，要培育二是建立起较为完整的节能与新能源汽车产业体系，要培育 形成若干具有较强国际竞争力的整车和关键零部件企业；形成若干具有较强国际竞争力的整车和关键零部件企业； 三是大幅提高纯电动和插电式混合动力汽车市场销量，节能三是大幅提高纯电动和插电式混合动力汽车市场销量，节能 与新能源汽车产业规模位居世界前列；与新能源汽车产业规模位居世界前列； 四是汽车燃料经济性总体上达到或者接近国际先进水平。四是汽车燃料经济性总体上达到或者接近国际先进水平。 Copyright MIIT C

55、orporation 2009 Page 74 MIIT 【组织实施节能与新能源汽车技术创新工程组织实施节能与新能源汽车技术创新工程】 拟采取类似国家科技重大专项模式，集中力量组织跨行业拟采取类似国家科技重大专项模式，集中力量组织跨行业 联合攻关，以可批量生产的产品为目标，将技术指标逐一联合攻关，以可批量生产的产品为目标，将技术指标逐一 分解到系统、部件，采取竞标方式确定承制单位，新需资分解到系统、部件，采取竞标方式确定承制单位，新需资 金由国家和企业共同承担。金由国家和企业共同承担。 实施技术创新工程的着眼点在于，一是掌握关键核心技实施技术创新工程的着眼点在于，一是掌握关键核心技 术；二是突

56、破整车动力电池、关键零部件、工程化瓶颈；术；二是突破整车动力电池、关键零部件、工程化瓶颈； 三是实现关键材料、制造与检测装备标准体系的自主化。三是实现关键材料、制造与检测装备标准体系的自主化。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 75 MIIT 【加大节能与新能源汽车示范推广工作加大节能与新能源汽车示范推广工作】 大力推进传统节能汽车的推广普及工作，加快推广普及大力推进传统节能汽车的推广普及工作，加快推广普及 以混合动力汽车为代表的节能汽车。以混合动力汽车为代表的节能汽车。 扎实推进新能源汽车的试点示范工作，探索形成新能源扎实推进新能源汽车的试点示范工作，

57、探索形成新能源 汽车整车租赁、电池租赁以及充汽车整车租赁、电池租赁以及充/ /换电等多种商业模式，形换电等多种商业模式，形 成一批优质的新能源汽车服务企业和专业化电池回收企业成一批优质的新能源汽车服务企业和专业化电池回收企业 。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 76 MIIT 【节能和新能源汽车政策与措施节能和新能源汽车政策与措施】 对开发节能与新能源汽车关键技术给予财税支持，出台对开发节能与新能源汽车关键技术给予财税支持，出台 鼓励新能源汽车基础设施建设的财税引导政策。鼓励新能源汽车基础设施建设的财税引导政策。 建立基于汽车燃料消耗量目标值标准的奖惩

58、体系。建立基于汽车燃料消耗量目标值标准的奖惩体系。 研究建立以燃料消耗量为基准的汽车税收政策体系。研究建立以燃料消耗量为基准的汽车税收政策体系。 （一）国家中长期航空工业发展规划国家中长期航空工业发展规划 （二）船舶工业（二）船舶工业“十二五十二五”发展规划发展规划 （三）节能与新能源汽车产业发展规划（三）节能与新能源汽车产业发展规划 （四）高端装备制造业（四）高端装备制造业“十二五十二五”发展规划纲要发展规划纲要 （五）机械基础件、基础制造工艺和基础材料（五）机械基础件、基础制造工艺和基础材料“十二十二 五五”发展规划发展规划 Copyright MIIT Corporation 2009

59、Page 78 MIIT 【高端装备制造内涵高端装备制造内涵】 高端装备制造业是以高新技术为引领、处于价值链高高端装备制造业是以高新技术为引领、处于价值链高 端、具有技术和市场相对垄断特征的战略性新兴产业，是端、具有技术和市场相对垄断特征的战略性新兴产业，是 现代产业体系的脊梁，是推动工业转型升级的引擎现代产业体系的脊梁，是推动工业转型升级的引擎。 技术高端技术高端 价值链高端价值链高端 产业链核心产业链核心 技术高端：技术高端：以高新技术为引领，集成多学科高、精、尖技术；以高新技术为引领，集成多学科高、精、尖技术； 价值链高端：价值链高端：高附加值；高附加值； 产业链核心：产业链核心：产业链

60、中的关键、核心环节，技术和市场相对垄产业链中的关键、核心环节，技术和市场相对垄 断，决定着整个产业链的综合竞争力。断，决定着整个产业链的综合竞争力。 Copyright MIIT Corporation 2009 Page 79 MIIT 【高端装备制造业现状高端装备制造业现状】 初步形成一定生产能力和产业规模。初步形成一定生产能力和产业规模。20102010年，高端装备制年，高端装备制 造业销售收入约造业销售收入约1.41.4万亿元，约占装备制造业销售收入的万亿元，约占装备制造业销售收入的 10%10%左右。左右。 整体技术水平持续提升整体技术水平持续提升。具有自主知识产权的具有自主知识产权