五小行业专项整治方案设计

1、公共场所“五小”行业卫生专项整治工作方案为切实保障群众身体健康和生命安全，给广大群众创造一个 良好的娱乐环境和消费服务环境，根据行业标准及创建国家级卫 生县城的要求，结合实际，特制定本方案。一、指导思想以公共场所卫生管理条例、公共场所卫生管理条例实施 细则和国家卫生县城检查评比标准为准则，以营造卫生、 安全的消费服务环境和提升县城整体卫生水平为目的，坚持“标 本兼治、着力治本”的原则，严格依法行政，加大监管力度，切 实规范公共场所及“五小”行业经营秩序，确保完成创建国家级 卫生县城目标任务。二、组织领导为确保综合整治工作顺利进行，决定成立专项整治工作领导 小组，负责对全县公共场所“五小”行业开

2、展专项整治工作，其 组成人员如下：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室在XX,由XX兼任办公室主任。三、公共场所专项整治的范围和重点本次整治的范围是县城区范围内的所有公共场所及“五小行 业”，整治的重点有：（一）公共场所7类28种行业，特别是“三无”（无营业执照、 无卫生许可证、无健康证明和卫生培训合格证）的经营单位。（二）公共场所“五小”行业即：小美容美发店、小旅馆旅 社、小洗浴足浴场所、小歌舞厅、小网吧。（三）公共场所卫生管理不规范功能区域布局不合理，卫生 设施不齐全，卫生状况差，无消毒设施或消毒设施不能正常使用， 操作不规范等。四、整治目标和任务通过开展专项整治活动，全面提高我县公共场

3、所及“五小”行业经营者的法制意识，经营单位达到证照齐全，持证经营，卫生设施配套，功能区域布局合理 ，管理制度健全，环境整洁卫生，力 争98%以上的经营单位达到国家级卫生县城标准要求。五、工作职责根据创建国家级卫生县城工作的统一部署，按照“统一协调、分工合作”和“条块结合、以块为主”的工作方针，各有关部门 依据法定职能统一组织，集中开展综合整治工作。（一）县创卫办、县文明办负责综合协同、工作指导、活动 的宣传和工作督查，协同各专项整治工作组开展集中专项整治活 动，并将开展情况上报县委、县政府。（二）县委宣传部负责组织新闻媒体，做好整治活动和规范 化管理的宣传报道工作。（三）县卫监局负责领导小组办

4、公室日常工作，具体牵头组 织实施集中专项整治活动。同时，负责公共场所卫生许可和从业 人员培训发证工作，督促从业人员进行健康检查。按照卫生标准 和制度，重点加强对小旅馆、小美容美发店、小洗浴足浴场所、 小网吧吧、小歌舞厅的卫生监督管理工作，规范卫生行为。（四）县文体广电出版局充分运用传媒，采取多种形式负责 专项整治活动的宣传报道及舆论导向工作，提升专项整治活动的 影响力。负责小网吧、小歌舞厅、小游戏厅的卫生管理和创卫达 标工作。依法取缔无文化娱乐经营许可证的经营户，严厉打击无 照经营的地下网吧、小游戏厅、小歌舞厅。（五）县市场监督管理局负责公共场所“三无”经营单位和 已取得营业执照但未进行预防性

5、卫生审查、无卫生许可证的经营 单位限期督办，核发证件对于限期内未办理相关证件的依法予以 取缔。（六）县市政局负责“五小”行业室外卫生、门前“三包”和占道经营的整治管理。（七）县生态建设管理局负责对公共场所“五小”行业的排 污和噪音及油烟治理等环境污染整治。（八）县爱卫办负责指导各管辖范围内“五小”行业单位做 好除“四害”工作。（九）县公安局负责对综合整治过程中出现的妨碍公务行为 依法进行处理。（十）县供电局负责五小行业整改供电线路的改造，协同有 关部门开展集中专项整治。（十一）县自来水公司责五小行业整改供水管道的改造，协 同有关部门开展集中专项整治。六、工作步骤与时间安排（一）宣传动员阶段（）

6、按照创卫工作的统一部署， 进一步明确整治要求和目标任务， 采取各种形式，广泛开展宣传，营造良好整治舆论氛围。同时， 各部门按照工作职责，认真开展摸底调查，制定具体工作方案。 对“三无”经营的公共场所和 “五小”行业下发办证和整改通知， 限期办证和整改。（二）全面整治阶段（）按照工作职责，各部门由领导小组办公室统一协调组织，每 个部门抽调1-2人，组成综合整治工作队。采取分片包干的办法， 严格按照国家卫生县城检查评比标准和公共场所“五小” 行业卫生标准（见附件）的要求，分路段、分片区集中治理公共 场所及“五小”行业。建立人员、路段、任务“三落实”的包抓 责任制，固定监督人员巡回监督，切实达到整治

7、目的。联合整治 组对拒不整改及整改不达标的单位吊销相关证照，根据取缔管 理办法等法规进行查处、取缔。（三）巩固提高阶段（）全面巩固提高整治成果，强化行业自律和服务行为规范，不 断完善公共场所及“五小”行业卫生管理的长效机制，进一步加 强日常监督检查，确保公共场所及“五小”行业守法经营、管理 规范、环境整洁，迎接省上检查验收。七、保障措施（一）加强领导，明确职责。各有关部门要高度重视公共场 所及“五小”行业的综合整治工作，增强紧迫感和责任感；要成 立相应的工作机构，切实加强对整治工作组织领导； 要精心部署， 周密安排，明确目标任务，落实工作责任，确保整治工作任务落 到实处，取得实效。（二）注重协

8、调，联合执法。各职能部门要强化责任，齐心 协力，切实做好专项整治工作，服从牵头单位统一指挥和调度，开展联合执法集中整治活动。 同时，各职能部门在坚持统一组织、 统一行动、统一标准的前提下，按照谁发证、谁负责的原则，对 各自管辖的单位进行整改。（三）强化管理，依法治理。各职能部门要做到监督到位、 指导到位、执法到位、奖惩到位，依法实施对“五小行业”的监 督管理。对按时按质完成整改工作的，给予一定的奖励；对整改 工作不配合，整改措施不到位的“五小”单位依法实施处罚；对 不具备整改条件或整改后仍不符合标准及无证、无照的“五小” 单位依法予以取缔。（四）加强配合广泛宣传。县电视台等媒体要充分发挥新闻

9、媒体和舆论监督作用，努力营造全民动员、人人支持、上下互动 的综合整治工作氛围，推动公共场所及“五小”单位综合整治工 作的扎实有效开展。附：公共场所“五小”行业卫生专项整治工作标准公共场所“五小”行业卫生专项整治工作标准一、小美容、美发店1、证照齐全上墙，做到亮证经营；2、各项卫生管理制度健全上墙，有兼职卫生管理人员；3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证，从业人 员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识；4、从业人员工作时应穿工作服，清面、美容时需戴口罩；5、内外环境整洁，有消毒设施和保洁柜，理发用具要做到一 客一消毒，理发、美容使用的毛巾、脸巾等做到一客一换一消毒， 并做好消毒记录；6、

10、有皮肤病、头癣等传染病顾客专用理发工具及容器，有明 显标识并可正常使用，单独存放、用后严格消毒；7、理发、美容分区设置，染、烫发区有排风设施；&使用的化妆、洗涤用品标识齐全，采购符合卫生要求；9、有现场卫生监测报告单位并符合国家卫生标准；10、设有禁止吸烟标志。二、小旅馆（旅社、招待所）1、证照齐全上墙，做到亮证经营；2、各项卫生管理制度健全上墙，有兼职卫生管理人员；3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证，从业人 员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识；4、设有专用的消毒间，消毒要有记录；5、有专用的茶具清洗消毒工具和容器，配置容量足够的保洁 柜和数量够的茶具。茶具经清洗消毒后方可提供顾

11、客使用（提供 一次性杯具的除外）；6、床上用品一客一换一清洗消毒并有记录，长住客至少每周 一换，有床上用品洗涤设备（如洗衣机）等提供的床上用品须清 洗消毒，感官性状良好，无毛发、无污迹、无异味、无潮湿感；7、客房地面、地毯清洁无烟蒂、痰迹、无明显污迹、异味；&脚盆、面盆标记明显，脚盆、面盆、拖鞋一客一换一清洗 消毒。有专用的脚盆、面盆、拖鞋浸泡消毒容器；9、有现场卫生监测报告单位且符合国家卫生标准；10、无自然通风条件（无窗或死窗）的客房每间必须安装独 立的排、送风设施，采用自然通风的客房必须安装纱窗，使用分 体空调的房间，空调过滤网每月至少清洗消毒一次；11、公共卫生间为水冲式，有洗手、通风

12、设施，无臭味、无 积粪、无尿垢、无蝇蛆垃圾袋装化，有密闭容器存放；12、提供的洗发液、洗浴液必须标识齐全，采购符合卫生要 求；13、设有禁止吸烟标志14、使用集中空调单位必须对集中空调系统进行清洗消毒， 并通过有资质的检测单位检测合格。三、小浴室1、证照齐全上墙，做到亮证经营；2 、各项卫生管理制度健全上墙，有兼职卫生管理人员；3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证，从业人 员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识；4、内外环境整洁，地面无积水，杯茶具有专门的清洗、消毒、 存放设施；5、入口处设有醒目的禁止性病和传染性皮肤病患者就浴标志；6、室内通风良好，宜采用机械通风，采用气窗通风的气窗

13、面 积为地面的5%淋浴间内不得设置直排式燃气热水器 ，不得摆放液 化石油气瓶；7、 公共用品、用具一客一用一清洗消毒，做好消毒记录；8、 有现场卫生监测报告单位且符合国家卫生标准9、设有禁止吸烟标志。四、小歌舞厅（含歌厅、舞厅、影剧院及娱乐场所等 ）1、证照齐全上墙，做到亮证经营；2 、各项卫生管理制度健全上墙，有兼职卫生管理人员；3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证,从业人员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识；4、内外环境整洁，杯茶具有专门的清洗、消毒、存放设施 并做好消毒记录；5、 有现场卫生监测报告单位且符合国家卫生标准；6、有机械通风装置，使用分体空调的，空调滤网应定期清洗 每月不少于1次,保持滤网整洁无积尘；7、设有禁止吸烟标志。五、小网吧1、证照齐全上墙，做到亮证经营；2、各项卫生管理制度健全上墙，有兼职卫生管理人员；3、 从业人员持有