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文档简介

1、交通工作会议演讲稿范文同志们:此次农村公路建设现场督战会气氛好、典型好、经验好,是一次鼓舞人心、振奋精神、推动工作的大会。刚才昆怀同志通报了目前全县农村公路建设的总体情况,并对下段工作做了具体的部署安排,希望大家认真抓好落实。总体来看,各乡、镇、村对农村公路建设都比较重视,克服了上半年冰雪灾害、雨水多、柴油紧张等不利因素,加快了工程建设步伐,取得了较好成绩,但是也还存在一些不容忽视的问题和困难,必须引起大家高度重视。下面,我强调三点意见:一、要只争朝夕,切实增强农村公路建设紧迫感为什么说要只争朝夕。农村公路是公路路网的基础,是促进农村经济社会发展的先行官,是关系到建设社会主义新农村和方便农民出

2、行的重要基础设施。对于全面建设小康社会、推进城乡一体化进程具有重要的现实意义和深远的历史意义。_年以来,也是_规划以来,国家加大了农村公路建设投资力度,实施百亿元工程,提出要在_年底以前实现100%的行政村公路,通畅率要达到85%以上,现在国家宏观经济调空,这个原计划要提前一年实现,就是说农村公路通畅工程建设任务到_年底就要全部完成,仅仅只有一年多时间了,完不成任务的计划将调整到外县或其他地区。_年投资重点转移到省支干线改造。从目前我县的农村公路建设情况来看,通畅率还不到60%,各乡镇发展很不平衡。特别是双凤、保面前等一些贫困乡镇,还没有几个村通畅公路,大部分还是砂石路面,等级低、路况差,严重

3、制约着当地经济的发展,给农民出行造成很大的不便。与发达地区农村公路建设水平相比,相差甚远;与全市的兄弟县相比,我县也略有落后,邵阳县、洞口县、隆回县这些年农村公路建设力度很大,速度很快。我县民营经济之所以发展快,便利的交通在经济发展中起着巨大的作用。所以说,各乡镇要有只争朝夕、时不我待的紧迫感,舍我其谁的责任感,想方设法调动农民群众的修路积极性,多方筹措建设资金,掀起一场农村公路建设攻坚战,确保_期间农村公路建设任务圆满完成。二、要通力协作,全面加速农村公路建设步伐农村公路建设是一项复杂的系统工程,需要各部门的支持配合,形成齐抓共管的工作局面。在工程建设中,各有关职能部门要树立全县一盘棋的思想

4、,正确处理好在整体利益与局部利益的关系,增强服从和服务意识,主动加强协调与配合,形成强大合力。交通部门要进一步加强与省、市交通主管部门的汇报、衔接以及督促工程建设进度,多到施工现场提供技术指导和服务,严格监督好工程质量。国土部门对公路建设项目所需土地,要省里要求优先审批。电力、通讯、广电、水利部门对公路建设所需拆迁、修复的工程,要加快启动,确保公路建设顺利推进。县财政、税务、林业等部门对公路建设所需办理的手续和经费,要严格按照有关文件要求,不折不扣的落实到为,决不能因为部门工作不力,而影响工程施工和项目建设进度。各乡镇要成立一把手负总责,主管领导具体抓,并安排2-3人具体落实的工作班子,走村入

5、户,把群众工作做好、做细,利用会议、广播、报刊等各种方式宣传农村公路,让老百姓吃透政策、理解政策、抓住政策,用足用活政策,积极为老百姓排忧解难,营造良好的修路氛围,要对照年初的计划安排,逐个落实,重点突破,全面加速推进全县农村公路建设步伐。三、要高度重视,从严抓好农村公路建设质量百年大计,质量第一。工程质量是公路、桥梁、站场、码头等交通基础设施建设的生命线。要本着对子孙后代高度负责的态度,抓好工程质量,多出精品工程、优质工程、廉洁工程,真正把这件惠及广大百姓的好事办实,实事办好。为确保农村公路建设工程质量,我在这里提四点要求:第一,要明确责任。各乡镇政府作为农村公路建设的主要责任单位,务必把工

6、程建设质量摆在首位,加强领导,明确专人,落实责任,采取一条道路,一名领导,一抓到底的工作机制,逐村逐项目抓好、抓落实,对工作不力,完不成任务或出现严重质量问题的要严肃追究责任。下半年,县委督查室将会同八件事实考核办、通村办对全县农村公路进行一次全面督察,严格落实年初制定的奖惩措施,对任务完成好的乡、镇领导要给予奖励和提拔使用。第二,要严格监管。交通主管部门作为公路建设的行业主管部门,要进一步加强对全县农村公路工程的监督检查,发现质量问题,立即责令整改,特别是农村公路里程长、项目多、涉及面广、技术力量不足,交通部门要加强对施工单位和乡镇质量技术监督员的培训,提高业务能力和技术水平;要经常深入施工

7、现场把好质量关;要严格操作程序把好安全生产关。同时,要注意发挥农村群众义务监督的作用,指导他们在农村公路建设中把住一些主要技术关口。前段时间在廉桥镇出现的质量问题,要汲取教训,引起我们的高度重视。第三,要依法依规。凡是新开工的项目,要严格按照交通部门制定的要求、程序操作,对于投资在100万元以上的工程,要实行公开招投标。对于工程验收,要严格按照国家有关规定标准、程序进行,切实做到公开、公平、公正,确保经得起上级的审查、群众的评议和时间的考验。第四,要廉洁自律。近年来,交通领域的腐败案例,大都与工程建设有关,如果工程质量出现问题往往与不廉洁有关联。农村公路建设资金可以说是农民群众的血汗钱,有的贫

8、困村,为修好一条水泥路,是把买鸡蛋、蔬菜的一分、一角得凑起来的,不容易啊。所以,越是项目多,越要注重廉政建设;越是工程大、资金多,越要守住廉政关口。在这里,我特别强调两个严禁:严禁各级领导参与或插手工程项目的承包,严禁领导和工作人员收受红包礼金等各种不廉洁行为。凡发现有不廉洁行为的,将严肃查处,决不姑息,确保农村公路修一条,成一条,畅通一条。真正把解决人民群众最关心、最直接、最现实的交通问题作为交通部门服务民生的工作重点抓紧抓好,抓出实效。交通工作会议演讲稿范文篇【2】同志们:今天召开的全市交通安全生产工作会议,是市交委党组、市交委研究同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻全国及省、市安

9、全生产工作会议精神,总结_年的交通安全生产工作,分析形势,表彰先进,部署今年全市交通安全生产工作。刚才,云堂同志作了很好的工作报告,这些意见我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。一、正确分析形势,增强做好安全生产的决心和信心过去的一年,是全市交通事业持续快速健康发展的一年,也是全市交通安全生产继续保持总体稳定的一年。交通各部门各单位高度重视安全生产工作,按照关口前移抓防范、重心下移抓基层、责任上移抓领导、坚定不移抓严管的总体要求,克难奋进,扎实工作,安全监管工作明显加强,隐患整改力度明显加大,基层基础工作明显改善,各类事故明显下降。中央在汉的武汉铁路局、天河机场公司、南航湖北公司

10、、东航武汉公司、蓝航油湖北分公司、武汉长江轮船公司、长航凤凰公司、武汉中远货运公司、中交二航局、二航设计院、二公路设计院及交通控股集团、港务集团、公交集团等交通大单位安全生产工作成效明显。水上交通安全继续保持良好态势,创造了地方海事部门监管的在籍船舶连续9年无死亡事故的记录。道路运输事故总量有较大幅度下降,_年全市道路运输行业行车死亡事故同比下降_%,死亡人数同比下降_%。城市公交安全形势步入历史最好的时期,近几年行车死亡事故控制在较低水平,杜绝了一次死亡3人以上的事故,主、全责任行车上报事故间隔里程和主、全责任行车死亡事故间隔里程大大好于原建设部规定的指标。由此,市交委连续6年被市政府评为安

11、全生产工作责任目标考核优秀单位,在今年初召开的全省安全生产工作会议上市交委还被省政府授予全省安全生产先进单位称号。应该看到,在全市交通建设持续快速发展,运输市场开放搞活,城乡道路改造、延伸,公交线路频繁调整,安全生产任务十分艰巨的情况下,能有这样一个好的局面,确实来之不易。这是中央在汉铁水公空各单位和全市交通系统各行业、各部门共同努力、奋力拼搏、扎实工作的结果。在此,我代表市交委党组、市交委向今天到会的各位领导以及全市交通系统的广大干部职工表示衷心的感谢。向刚才受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到安全生产工作中存在的问题。全国安全生产工作会议指出,安全生产

12、工作的基础还不牢固,一些地方和企业安全生产责任和措施还不落实,安全生产设施设备陈旧落后,从业人员安全技能和安全意识较低等等。这些问题在我们交通系统都是不同程度存在的。从实际情况看,全市道路运输行业一次死亡_人以上的行车事故,_年比上年同期上升了_%,今年到目前为止已经又与_年同期持平。究其原因就是少数运输企业重效益、轻安全、甚至不讲安全,特别是一些民营个体运输企业安全生产责任制不落实,对挂靠经营车辆疏于管理,各类事故隐患不同程度存在;不少从业人员缺少培训,安全意识和安全技能差,三违现象屡禁不止。这些情况表明,对安全生产工作取得的成绩不能估计过高,更不能盲目乐观,安全生产的长期性、复杂性和艰巨性

13、,要求我们必须警钟长鸣、警示高悬、居安思危、言危思进,只有坚持不懈工作,才能逐步解决这些问题。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济和社会发展的大局,安全是经济发展和社会进步的重要内容。发生交通运输事故,会使人民群众生命财产受到损失,甚至引起社会震动,不仅有违于以人为本的初衷,也有违于构建和谐社会的要求。实践证明,更新安全理念,强化安全意识,加强安全监管,完善应急机制,提高预控及处置事故险情和人命救助的能力,做到认识到位、工作到位、责任到位、措施到位,始终把安全工作放在交通工作的突出位置,这是保持交通平稳发展的重要前提。各级交通部门领导必须高度重视安全工作,管行业必须管安全。我们常说,人民

14、交通为人民,我们所做的一切都要对人民负责。不搞好安全生产,就没有全面履行职责。二、明确目标任务,全面推进安全生产工作今年是实施_规划、促进全市交通事业又好又快发展的重要一年,今年第_届城运会、第_届艺术节等重大会节活动要在我市隆重举行。全国安全生产工作会议提出,今年要作为安全生产的落实年和攻坚年,全面贯彻科学发展观,认真落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和政策措施,深入开展事故多发行业和领域安全生产重点难点问题的攻坚。省政府提出,今年要在全省广泛开展安全生产落实年活动,落实安全生产责任制,落实安全生产目标,落实安全生产的各项措施,促使各级领导干部安全责任意识明显提高,行政执法部门安全

15、监管水平明显提高,企业安全管理水平和安全保障能力明显提高,全员安全意识和从业人员安全防护技能明显提高。市政府和省交通厅下达我委的事故控制目标是,严格控制各类事故,坚决遏制重大事故,杜绝一次_人以上的急性中毒职业危害事件发生,杜绝一次死亡_人以上的特大安全事故;本市地方交通海事部门监管的通航水域内,水上船舶安全面达到_%以上,船舶每万总吨死亡率控制在_人以内,杜绝水上一次死亡(失踪)_人以上的重大责任事故;杜绝在交通建设工程、安保工程、道路运输三关一监督的行业管理中因管理部门失职造成一次死亡_人以上的特别重大责任事故及社会影响特别恶劣的事故。围绕上述工作要求和目标任务,我们要重点突出以下几个方面

16、:(一)进一步落实安全发展理念。交通各部门各单位要坚决按照科学发展观和构建和谐交通的总体要求,正确处理经济发展和安全生产的关系,真正把安全生产纳入现代化建设的总体战略,与交通发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。要强化安全生产也是政绩的观念,把安全生产工作纳入政绩业绩考核,坚持和完善责任目标考核制度和一票否决制度,促进各级领导把安全发展落实到实际工作之中。(二)进一步落实安全第一、预防为主、综合治理方针。实现安全生产,重在事前防范。各级交通主管单位和行业管理部门要强化源头监管,严格安全生产准入许可,坚决防止不具备安全生产条件的企业进入交通生产经营领域。要加强交通基础设施新、改、扩建项目安全

17、生产三同时工作,凡是没有进行安全预评价和安全专篇审查的,一律不准开工建设;凡是没有进行安全设施竣工验收的一律不准投入使用。要进一步完善隐患排查整改和危险源监控机制,积极推进综合治理,抓紧研究交通安全生产各项治本之策,着力构建交通安全生产长效机制。(三)进一步落实安全专项整治措施。要以预防重特大事故为重点,通过开展专项整治集中解决一些重点行业存在的突出问题。一是深化水上交通安全专项整治。今年省交通厅下达我委的水上交通安全事故控制指标,将本市地方交通海事部门监管的通航水域内所有船舶的安全事故都纳入了目标考核。我们要针对这一新特点,继续完善重点水域、重点船舶、重点时段和重点环节的监管措施,坚决打击三

18、无船舶和超载行为,督促乡镇船舶进一步落实安全生产责任制,加强旅游船安全管理,推进渡口渡船改造达标,提前一年完成全市渡口达标任务。二是深化道路运输安全专项整治。继续按照三关一监督的要求,加强道路客运和危险货物运输安全管理,开展道路运输企业安全评估,监督道路运输企业切实履行安全生产主体责任,认真解决挂靠车辆安全管理缺失问题。三是深化城市公交安全专项整治。进一步规范公交车的行车和停车秩序,继续开展小公汽行车安全整治,继续规范客运出租车安全驾驶行为。四是深化公路通行安全专项整治。继续加大行驶公路车辆超限超载治理力度,继续组织好公路交通安全保障工程、危险桥梁改造工程、干线公路灾害防治工程,抓好国省干线危

19、险路段和重点集镇路段整治、公铁立交安全整治。五是深化交通建设工程施工安全专项整治。完善并落实施工现场安全管理措施,严格执行建筑施工特种设备检测的规定,规范工程安全施工统计工作,完善重大施工安全事故预控机制。此外,还要切实抓好铁路第六次大提速后的路外事故预防。交通各部门各单位都要结合各自的实际,针对薄弱环节和突出问题,抓好各自的安全专项整治。(四)进一步落实依法治安方略。要以贯彻实施安全生产法和湖北省安全生产条例为主线,严格执行安全生产各项法律法规,并结合交通实际,研究提出具体的配套实施办法。各负有安全监管职责的部门,要依法行政,严格监管,对交通安全生产中的各种违法违规行为,要出重拳,依法加大处

20、罚力度,严肃查处各类责任事故,依法依规追究重特大事故责任人的责任,严惩违法生产和腐败行为。(五)进一步落实企业安全基础工作。要继续深入开展交通企业安全基础工作达标活动,通过宣传指导、行政许可、执法检查、业绩考核等措施,督促交通企业全面落实安全生产的主体责任,健全完善各项规章制度,严格执行安全生产标准和规程,抓好安全技术改造,推进企业安全文化建设,加大宣传教育和培训工作力度,提高从业人员的安全意识和防灾避灾能力。(六)进一步落实应急管理工作。事故灾难的应急管理是整个应急管理的重要组成部分。各级交通部门和单位一定要高度重视应急管理工作,健全落实各项预案,抓好救援队伍建设,开展有针对性的演练,不断完

21、善应急救援体系,切实提高交通部门防范和处置各种突发事故的能力。三、强化责任措施,确保各项工作落到实处第一,加强领导,落实责任。交通各部门各单位要高度重视安全生产工作,定期分析安全生产形势,研究制定安全生产工作的政策措施。要强化安全生产行政首长负责制,交通各部门各单位的主要负责人要亲自抓、负总责,各分管领导要具体抓,分管其它工作的领导要共同抓。要建立健全安全生产工作责任制,不断完善责任目标管理的领导机制、保障机制、检查机制和考评奖惩机制,紧紧围绕上级确定的安全生产工作任务和下达的工作目标,层层分解任务,逐级签订责任书,严格督办检查和考核,确保工作落实到位。要重视加强安全管理干部队伍建设,在人员编

22、制、工作装备和经费上给予必要的支持,保证安全监管工作的需要。第二,相互配合,形成合力。交通系统各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用,及时解决涉及多个部门的重大问题。交通系统各级安全监管部门要切实履行职责,加强监督管理,认真抓好本行业、本单位的安全生产工作;其它部门和工会、共青团等组织要积极参与和支持安全生产工作,纪检监察等部门要加强督促检查,真正做到各司其职,密切配合,齐抓共管,形成合力。第三,转变作风,狠抓落实。中央和省、市关于加强安全生产的一系列法规政策和工作部署,交通各部门各单位必须坚决贯彻执行,切实做到政令畅通,令行禁止。必须进一步转变工作作风,坚决克服工作作风不扎实、数

23、字情况不真实、措施任务不落实的不良倾向,真正做到抓落实、见实效。第四,加强宣传,营造氛围。实现安全生产形势的根本好转,很大程度上有赖于全员安全意识的提高。交通各部门各单位要继续采取多种途径、多种形式,广泛宣传安全生产的方针政策和法律法规,总结推广先进典型和经验,普及安全知识,加强安全文化建设,营造关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。同志们,今年的各项工作已经全面起步。交通各部门各单位要认真谋划、周密部署好今年的交通安全生产工作,努力争取交通安全生产工作的更好成效,为推进全市交通事业有快又好发展,为建设和谐交通作出新的贡献。以优异的成绩迎接党的召开。交通工作会议演讲稿范文篇【3】同志们:在全国两会

24、胜利闭幕、全省上下传达贯彻两会精神之际,今天,我们召开_年全省公路工作会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,按照全国和全省交通运输工作会议要求,总结工作,分析公路发展形势,部署_年工作任务,进一步坚定信心,抢抓机遇,开拓创新,奋勇争先,全面完成_目标任务,努力开创江西公路事业进位赶超、跨越发展的新局面。一、公路工作简要回顾,全省各级公路部门积极应对全球金融危机、燃油税费改革、交通体制变革,在省委、省政府、省交通运输厅的正确领导下,坚持把保持经济平稳较快发展作为首要任务,以保增长、保民生、保稳定作为工作目标,抢抓机遇加快发展,破解难题共克时艰,提高效能强本固基,圆满完成了全年各项工作任

25、务,全省公路工作实现平稳快速发展。省公路管理局被评为全省交通运输系统目标管理先进单位、安全生产工作先进单位。(一)公路建设目标任务全面完成。一是高速公路建设完成既定目标任务。鹰瑞高速公路全线完成建安工程投资61.81亿元,占有效合同价的76.8%,实现了省委、省政府、省交通运输厅提出的二个全部完成、四个基本到位目标任务。即路面底基层、基层施工和路面面层备料全部完成;特大桥及大桥、隧道工程、房建工程和绿化工程基本到位。瑞寻高速公路_月召开开工新闻发布会,先后完成土建工程施工及监理招标工作,_月人员、设备全面进场,目前正组织掀起第一阶段施工高潮。赣崇高速公路前期工作进展顺利,环境评估报告、土地预审

26、报告获批复,项目工可已通过国家发改委相关审批程序,并已启动征地拆迁工作。二是国省道公路建设继续平稳发展。全省公路部门紧紧抓住国家扩大内需、加大公路基础建设的机遇,克服二级公路撤站后融资难的不利因素,争取上级补助、财政支持、土地抵押、多方融资共建等方式,多渠道、多方式筹措建设资金,全年共完成投资10.04亿元,新改建公路819公里,完成砂石路161.7公里,高安至胡家坊一级公路建成通车。三是农村公路建设持续加快发展。全年完成投资46.15亿,完成通村油路水泥路11500公里,连续6年超1万公里,跨越8万公里台阶。新增通油砼路行政村1800个,完成砂石路2208公里,新增通公路行政村500多个。全

27、省行政村通畅率、通达率分别达94.7%、99%。全年完成农村渡口改渡建桥项目投资7.79亿元,新开工突破321座,建成117座,撤消渡口136个。自改渡建桥以来,已累计完成改渡建桥项目273个,占总任务的43.89%,撤销渡口327个,占总任务的41.6%,在建项目333个。(二)公路行业管理与服务保障能力建设取得新成效。一是公路建设管理水平明显提升。公路建设与发展规划迈出新步伐。经过多年的调研、论证,在充分研究高速公路网、农村公路网布局以及省际通道、省内区域通道等基础上,江西省_年干线公路网规划获省政府批准并颁布实施,确定了全省总规模11882公里、实际规划里程11406公里,通道能力充分、

28、布局合理、密度适合、覆盖全省各县(市、区)、畅通周边省(市)的干线公路网,为加快国省干线公路建设,实现全省路网的系统完善、层次分明、干支相连、快速安全奠定了坚实基础。公路建设管理与质量监管进一步加强。以工程建设领域专项治理为契机,强化建设项目管理绩效考核,从项目综合管理、质量、进度、资金、安全、档案管理、廉政建设等方面,进行全方位监管和系统考核。狠抓四项制度的贯彻执行,规范公路建设市场管理,建立公路建设市场诚信体系,重点工程项目、国省干线公路、农村公路建设把好了市场准入和合同履约检查关。质量年活动进一步深入,横向到边、纵向到底、控制有效的质控与保证体系在全省公路建设项目进一步完善,项目精细化管

29、理得到较好落实,各施工环节、关键工程做到抓源头、严把关。出台江西省国省道公路改造项目管理试行办法,加强了对国省道公路改造项目跟踪管理和监督检查。采取定时质量巡检方式,加强农村公路与渡改桥建设的质量监督深度和力度,重点加强了基建程序、施工质量环节等方面监管,严格基础等关键部位质量验收工作。鹰瑞高速公路全线工程质量优良率达到了96%以上,国省干线公路、农村公路公路实体质量进一步提高。二是公路路况与服务保障能力明显改善。公路养护的加强促进了路况的改善。为以良好的路况水平和路容路貌迎接_年全国干线公路养护管理检查,我局对全省1万余公里的国省干线公路路况进行了全面调查和检测评定,对症下药制定了养护工程实

30、施方案。各级公路养护部门围绕创建畅、洁、绿、美、安的公路交通环境,抓好日常养护管理基础工作,整治公路病害、路容路貌,整治规范公路交通标志标线,推进预防性养护和路网结构改造工程。灾害损坏的国省干线公路全部完成恢复重建,所管昌金、京福等高速公路6年来路况良好、没有大中修。全年路网结构改造完成投资1.86亿元,其中改造危桥423座5805.3延米,实施公路安保工程1250.25公里。一大四小工程在公路部门得到很好贯彻执行,全年全省公路部门投资8172.7万元,完成公路绿化8547.52公里,植树682.9万株。安全生产、交通安全保障能力明显增强。继续深入开展安全生产年活动,全面推行一岗双责制,落实安

31、全生产监管责任和企业安全主体责任,围绕安全生产三项行动,进一步加强了公路施工、养护现场安全监管和隐患排查专项治理工作,确保了安全生产形势的稳定,全局未发生一起重大安全生产事故。加大公路交通安全隐患的排查、整治力度,对隐患突出的路段进行硬件改造并完善安全防护设施,全省干线公路处置隐患1903处。已建成的农村公路高路堤、临水、临崖、急弯、陡坡等特殊路段,正逐步完善必要的防护设施与安全警示标志,在建项目招标过程中,均按设计文件要求将防护工程、安保工程、安全警示标志等附属工程列入清单工程量同时建设。出行服务能力与水平明显提升,通过开展规范经营行为,提升服务形象活动,高速公路服务区建设与整治工作明显成效

32、,服务区服务功能增加、经营管理进一步规范,温沙、昌金等6对服务区改扩建与整治工作基本完成,实现保洁、保通、保绿、保亮、保安、保形象六保目标;公路信息化建设与出行信息服务进一步加强,公路基础数据库和公路电子地图已建成,96122公众出行服务热线越来越趋完善并发挥重要作用,全年共受理话务19万个,受到公众欢迎与好评。三是公路路政执法水平明显提高。全省公路路政管理部门继续开展标准化路政大(中)队建设,规范公路路政管理自由裁量权,深化路政行政审批制度改革,基本做到两个至少减少30%、三个统一规范,即审批项目、审批时间减少30%,行政审批项目与程序、执法程序与文书、内业管理统一规范。行政效率和执法水平得

33、到有效提高。全省公路路政大中队标准化达标率达95%以上。以宣贯江西省公路路政管理条例为抓手,进一步加强源头管理,建立以政府为主导的路域环境综合治理长效机制,主动介入城镇建设、开发区建设、新农村建设规划,提前介入新建公路的综合规划,解决好建筑红线控制、搭接公路、占用公路等执法难问题。扎实开展集镇过境路段、违章建筑、乱搭乱建、非公路交通标志牌的专项整治,全省公路管理部门共查处案件1900余件,清理违章标志1500余处,拆除违章建筑2万多平方,清除占路堆积物32万余立方,对超载超限车辆卸载货物10万余吨。景德镇市公路管理局成功处置206国道公路建筑控制区内违法修建永久性建筑案件,为全省维护公路路产路

34、权、加强路政执法提供了很好的借鉴。四是公路效能建设明显增强。我局将机关效能年活动作为今年一项重大工作部署来抓,认真执行服务承诺制、首问责任制等各项制度,公开明示路政执法办事工作流程,从源头上推进了效能建设工作。活动中,及时制订出台了机关效能年活动和九个方面重点工作等15个实施方案。通过手机短信、办公oa系统等进行督导20余次,编发简报34期,网站、杂志发稿300多篇。开展自查自纠活动10余次,形成课题调研报告11篇。向外发征求意见书400份,收回378份,收到意见建议33条,目前已全部整改到位。据统计,全省公路系统共制定重点工作实施方案100余个,向各级新闻媒介发稿500余件,编印简报800余

35、篇,完善制度200余项,建立机关效能建设长效机制20余项。全省公路系统审批项目权限逐级下放,达到审批项目减少30%的要求,市、县公路管理部门建立了路政办事大厅,将办理许可时限由15天缩短至10天提高了审批效率和行政效能。省公路局作为参评单位在省政府的效能测评中居全省第6位,在全省44家行政执法类测评对象中排名靠前,位居省交通运输厅4个百千万内设机构测评对象的第1位。(三)高速公路收费持续增长,运营管理更加规范。,局所管高速公路征收通行费11.12亿元,较上年增长20.4%。自局管理运营高速公路以来,管理运营里程由最初的346.24公里增至853公里,年征收通行费由最初5836万元增至11.12

36、亿元。6年来,累计征收通行费36.26亿元,年均6.05亿元,年均递增62.52%。局属各高速公路管理处加强岗前培训、岗位练兵,不断提高员工业务技能,积极开展星级收费员、十佳标兵、三优一天使等创优争先活动,倡导微笑服务、便民服务、文明服务,扎实创建以三优五化为主要内容的规范化收费管理所,打造江西高速公路运营管理新品牌。同时建立完善高速公路费收征管养、路政管理、所务建设、服务规范等六大制度体系,全面推行财务集中报账制、创新同工同酬制度,在高速公路运营管理上创造了很多新经验。四个高速公路管理处先后创建26个规范化收费管理所,荣获省部级以上集体荣誉29个、个人荣誉8个,地厅级以下荣誉200余个,圆满

37、完成了省交通运输厅交给的高速公路建设与管理的历史使命,谱写了我省高速公路收费管理的新篇章,在公路历史上留下了浓墨重彩的一笔。(四)企业效益实现快速增长。局直属企业年承接工程额实现历史性突破。路桥工程局、机械工程局和交通工程集团公司三大施工企业年承接工程额突破70亿元大关,达到71.4亿元,完成产值28.77亿元,分别较增长67.2%、47.7%。局属科级单位年承接工程额达到7.84亿元,创历史新高。企业竞争力得到增强。交通工程集团公司特级企业资申报达标工作取得重大进展,专业技术人员数量和结构基本达标,取得国家级工法1项、省(部)级工法4项、企业进步(发明)专利8项,填初了我省交通运输系统国家级

38、工法的行业空白。机械工程局取得隧道专业一级资质,产业结构调整取得突破,软件开发、房地产开发、园林绿化产业取得明显成效。科研设计院进级甲级工程咨询资质,拥有勘察、设计、工程咨询三甲资质,负责和参与设计的3个项目在全省勘察设计四优评选活动中获奖,2项课题成功通过技术鉴定。企业改革取得新进展。交通工程公司完成集体职工的身份置换工作,企业经营效益、职工收入有新提高。(五)圆满完成四川小金美汗公路援建任务。受省交通运输厅委托,省公路局负责组织实施四川小金美汗公路。全体援建人员发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,克服海拔高、施工难度大等严峻条件,经过190多个日夜的艰辛拼搏,圆满完成了美汉公路建

39、设任务并被评为优良工程,这是我省10个援建工程中第一个完工的项目,得到了省委、省政府和社会各界的赞誉。美汗公路的建成,标志着小金县窝底、潘安、汗牛三乡从此告别了需绕道甘孜州才能到达本县县城的历史,不仅了解决三乡近万名群众的出行难问题,也为三乡藏族同胞抵御自然灾害、脱贫致富奔小康增加了一条生命线、致富路。(六)党的建设进一步加强。一是党建的基础工作进一步增强。坚持把政治理论学习和提高个人综合素质、提高工作效能相结合,注重把政治理论学习成果转化和体现为推动公路工作的具体实践,承办了改革提速,势在必行等大型专题报告讲座。继续创新党建工作方式方法,开通江西公路党建网,建立了公路党建工作宣传和交流平台。

40、制定完善了中心组学习制度、党委工作制度等五项党建工作制度,其中党建工作报告制度是结合公路实际,自行制定的一项党建工作制度。五项制度的制定规范了决策程序,有力保证了各级公路部门决策的制度化、科学化和民主化。全面推进党务公开,推行机关效能告诫和责任追究机制,强化服务意识,转变工作作风,提高办事效率。二是干部队伍整体素质进一步提高。将干部全员培训纳入单位年终考核、干部队伍建设的一项长效机制。继续推进和完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部工作制度和程序,对基层单位科级干部职位一律进行竞争上岗。去年_月,打破干部选拔的单位之间限制,拿出5名科级单位班子成员在全局范围内实行干部竞争上岗。坚持以人为本的理念,依

41、法考录、科学考录、公平考录,局属事业单位进人全部实行省人事部门统一公开招聘。根据分级分类和全员培训的原则,突出党政干部这个重点,着眼于覆盖整个干部队伍,统筹抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员的教育培训,大力推行干部全员培训工作。_月、_月,举办了两期科级干部培训班,共培训科级干部170人。三是学习实践科学发展观活动成果进一步巩固扩大。我局将第二批学习实践活动作为局直属各单位党建工作的重中之重来抓,及时召开动员大会,全面部署活动开展,先后2次督查指导。局直属各单位认真扎实开展,创新完成各项规定动作和任务,基本实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的预期目标。据统计,活动期

42、间局直属各单位共组织学习实践科学发展观党课43次,专题讲座31次,中心组学习108次,党员干部集中学习138次,完成调研课题61个;发放并收回调查问卷表2200余份,征求原汁原味的意见建议522条,梳理归纳为212条,整改落实183条,正在整改落实15条,因客观原因无法整改落实14条;新建立规章制度68个,健全完善125个。(七)廉政建设更加深化提升。一是党风廉政建设责任制全面落实。各单位把党风廉政建设责任制任务纳入了领导班子和干部目标管理体系,层层签订党风廉政建设责任书,一岗双责进一步得到落实。出台了三重一大集体决策制度执行办法,加强领导班子自身建设,决策民主化进一步深化。二是廉政文化建设促

43、进廉政教育进一步深入。在办好赣路清风网、短信警廉育廉基础上,组织开展了上一堂廉政党课、开一次家庭助廉座谈会、建一条廉政文化走廊、订阅一份廉政报刊、配备一套廉政光碟、征集一批廉政短文六个一廉政文化进基层活动,同时辅以廉政文艺演出、歌咏比赛、演讲比赛、知识竞赛等形式,使廉政教育深入基层、走进工地、走进所站,风清气正的干事氛围逐步形成。三是执纪执法力度进一步加大。深入开展了领导干部廉洁自律规定四个问题专项治理工作,局机关及直属单位党员干部全员签订了廉政承诺书,五辆超标公务车辆按时整改到位。认真落实了公路建设项目十二公开规定,加强了农村公路监察巡查和资金监管,促进了公路廉政建设与阳光操作。专项治理小金

44、库工作取得实效,自查自纠做到不走过场,全面覆盖,不留死角,共自查自纠单位86户、账户67个,未发现私设小金库现象,建立健全了长效机制从源头上防止小金库现象。工程建设领域突出问题专项治理初见成效,扎实开展了自查自纠和调研性督查,对_月_日以来、总概算或实际投资500万元以上的竣工或在建项目按照要求逐项排查,推进了问题的整治和建设管理的规范。加大了违纪行为查处力度,局纪委共收到信访件17件、立案6件,给予处分12人,有力地维护了党纪政纪的严肃性。(八)精神文明建设取成绩显著。大力宣贯江西公路精神、提炼行业核心价值观和发展理念,突出抓好公路艺术团、摄影协会等群众文化团体建设,办好行业网站、行业报刊等

45、宣传阵地,积极开展公路机关文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化创建,打造了一批公路文化建设亮点。举办了全省公路系统职工曲艺比赛,选送节目荣获省交通运输厅庆祝建国_周年文艺汇演专项比赛一等奖2个,二等奖3个,三等奖136个,优秀奖4个;10多幅作品在全国摄影比赛中获奖,60多幅作品在全省摄影比赛中获奖,有200多幅作品在省级摄影展览活动中参展。开通江西公路青年网,编辑反映第_届六项十佳标兵先进事迹的专辑路标之二。到目前,全省公路系统共创建文明单位县级以上182个,占单位总数的96%,其中国家级文明单位5个,43个单位被评为省第_届文明单位,比上届增加10%,创国家级青年文明号

46、3个、省级青年文明号76个。回顾一年来的工作,成绩的取得来之不易,凝聚了省委、省政府、省交通运输厅的关心和支持,凝聚了全省各级公路部门上下齐心、团结奋进的精神和力量,凝聚了广大干部职工的辛劳和汗水。藉此,我代表省公路管理局向同志们,并通过你们向全省公路干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到全省公路发展面临不少困难和问题:国省道公路建设资金筹措越来越难,资金压力巨大;二级公路收费站撤销后,国省干线交通量大幅上升,国省道公路养护压力巨大;行业基础管理不精细,行业管理理念、手段创新不够,行业管理水平有待进一步提高;安全生产、党风廉政、维护稳定还有大量工作要做;公路队

47、伍建设需要进一步加强。针对这些困难和问题,我们一定要高度重视,认真加以解决。二、公路发展面临的形势与任务_年是全面实现_发展规划的冲刺之年,是应对国际金融危机的关键之年,是实施鄱阳湖生态经济区规划的开局之年,也是我们科学谋划_公路发展规划、保持和巩固新一轮公路建设大发展态势的关键之年,做好今年公路工作,具有十分重要的意义与作用。当然,做好今年的公路工作,谋划好公路未来的发展,我们首先必须充分认识面临的形势、任务与要求。第一,加快基础设施建设形势未变,公路建设任务依然繁重。近几年来,随着国家应对金融危机、拉动内需、加快基础设施建设政策的实施,全国公路交通都现出跨越式的发展态势。中央已明确继续保持

48、宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,对公路交通基础设施建设的加快发展提供了难得的外部环境和历史机遇。省委、省政府高度重视公路在我省经济社会发展中的地位和作用,把公路交通提升到民生工程的重要高度,鄱阳湖生态经济区规划,推进江西工业化、新型城镇化建设,要求交通运输继续保持超前提速的势头,继续发挥投资拉动内需的重大作用,为全省经济在全国的位次有所提升继续当好排头兵。同时,我省国省道公路状况与先进省份相比,等级较低、路况差,路网功能发挥不足,断头路多,急需改建、扩建的公路多,而建设规模逐年下降,两头好、中间差的瓶颈状况必然要得到解决。今年我们还面临着实现全省100

49、%行政村通水泥路、基本建成621座渡改桥、撤销800个渡口的艰巨任务,面临着全国干线公路养护管理检查的重大任务。第二,转变发展方式、保障服务需要的要求,使公路管理的责任重大、任务艰巨。中央提出了建设畅通高效,安全绿色交通运输体系的目标,这是对交通发展方式的大变革、大调整,更是对交通发展的新的更高要求。同时,从路网发展与服务需要看,持续快速建设使得路网规模日益庞大,特别是农村公路急剧增加,公路养护与维护任务随之变得极为繁重;机动车辆保有量快速攀升,公路交通个性化需求越来越明显,群众的出行要求越来越高,促使我们的工作重心要由建好路让老百姓有路可走,逐步转化为管好路让老百姓走好路、走安全路、走经济的

50、路,走放心的路,全方位做好公路公众出行服务、提高应急保障能力的任务日益艰巨。此外,重车和违法超限超载车辆对公路、桥梁的损坏,使公路基础设施自身的安全运行与保护工作也面临严峻考验,公路系统承担着巨大的安全责任。第三,公路资金需求与供给的矛盾日益突出,公路建设、养护发展形势严峻。在全国公路局长座谈会上,部公路局全面分析了费改税后_的公路资金需求与供给状况,_全国公路系统能支配的养路费每年可能会少200亿左右,全国普通干线公路建设与养护资金每年需求量在3500-4000亿左右,每年资金缺口将会在1000亿以上,普通干线公路投资在整个公路网投资构成中比例逐年下降并在_还将延续,普通干线公路将成为路网中

51、的短板。加之,政府还贷二级公路取消收费后,公路部门依托普通公路收费开展的融资平台丧失,银行贷款额会大大减少,80%养路费用于公路养护的政策在一些地方没有有效落实,公路特别是普通干线公路养护将面临严重的资金短缺问题。总之,公路发展的总体形势是既面临前所未有的困难与考验,又面临难得的机遇和契机。虽然干线公路发展形势紧迫、任务繁重,但我们更应看到省委、省政府对干线公路的发展越来越关心、重视,看到省交通运输厅对干线公路建、养、管的政策调整与支持,省里贴息三年贷款17亿对国省道实施养护大中修,打造公路建设融资平台,这是推进国省道全面发展的新机遇、新起点。公路是交通运输建设的重头,又是最主要的运输方式,加

52、快公路建设、加强公路管理养护、全面提升公路路况与服务水平,为经济社会发展提供强有力的公路交通保障,是公路部门应尽的职责。我们要不断增强克服困难、加快发展的信心和决心,立足三个服务,履行发展职责,更加努力工作、尽心工作、创新工作,着力推进公路快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展,适应扩大内需、保持经济平稳较快发展的要求,适应经济发展战略的要求,适应统筹城乡、区域协调发展,促进区域城乡交通运输一体化的要求,为江西经济社会提速发展、进位赶超作出更大的贡献。三、_年公路工作任务与要求面对新形势、新任务_年我们要在省委、省政府、省交通运输厅的领导下,继续解放思想、励精图治,以更加团结的力量、更加昂扬的

53、斗志、更加务实的作风,努力开创公路科学发展新局面。今年全省公路工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,按照畅通高效、安全绿色的发展要求,围绕鄱阳湖生态经济区规划和发展现代公路交通业这一主线,以迎国检为中心工作,打好两个攻坚战,加强公路管理与服务保障,推进改革创新与和谐发展,全面完成_目标任务,努力实现公路建设新发展、公路养护新提升、公路管理新局面,为全省进位赶超、跨越发展提供坚实的公路交通保障。(一)打好公路建设攻坚战,全面完成_建设任务。要紧紧围绕_公路建设发展规划目标,按照凌成兴常务副省长在全省交通运输工作会议提出的增强使命感、提高执行力、打好攻坚战的要求,继续抢抓中央扩大内需的政策机遇

54、,加快公路建设步伐,确保实现三大目标,抓好一项工作,圆满完成_公路建设任务。抓好高速公路建设,为实现全省高速公路通车里程突破3000公里的目标作出积极贡献。今年全省要建设27条高速公路,在建里程达到2140公里,总投资1050亿元,年度投资217.52亿元。到年底,全省高速公路通车里程达到3088公里,实现突破3000公里目标。为此,局管高速公路项目办要顾大局、保大局,紧扣工期目标,明确时间节点,落实各方责任,严格项目管理,采取切实有效的措施保质、保量、如期完成建设任务。鹰瑞项目要力争实现两年优质、高效、安全、廉洁、环保建成通车目标。瑞寻项目在_月份以前基本完成土石方工程、中小桥工程、涵洞通道

55、工程,确保_年_月份前全面完成大桥、隧道、路面底基层、基层施工任务。赣崇项目要加紧资格预审及招标工作,开展项目红线放样及征地拆迁工作,力争早开工,今年底基本完成路基土石方,完成桥梁工程单幅通车和隧道工程单洞贯通。加速国省道公路改扩建,实现国道达到二级以上公路标准。省厅正在推动江西省普通干线公路建设担保基金管理办法出台,通过提供担保和贴息,支持普通干线公路建设。这是加速国省道干线公路建设的大好机遇和有力的政策支持,公路部门要坚持加快建设的干劲不松懈,坚持新改建公路800公里的目标不动摇,在争取地方财政、政策支持上下功夫,在项目储备和前期工作上下功夫,大力推进国省干线公路建设。要认真落实十纵十横路网规划,围绕一个目标、突出三个重点加快路网改造。一是围绕全面实现国道达二级以上标准的目标,确保完成105国道九江段二级公路改造、九江至瑞昌沿江一级快速通道、余干县城至黄金埠电厂一级公路等项目,开工建设105国道吉安段二级改一级改造工程等一批项目。二是突出重点改造迎国检线路,省际通道对接路、瓶颈路段,对区域中心城市发展影响大、作用大的国省干线公路。迎国检线路改造必须在_月底前完成建设任务,全年新改建干线公路不少于800公里,国道全部达二级以上标准。完成农村公路和渡改桥建设任务,实现行政村公路通畅率、撤销800个渡口的双百目标。农村公路要全面完成今年计

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