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文档简介
1、监理大纲目录第一章 大纲概述3一、工程概况3二、监理工作范围3三、监理工作内容3四、监理工作目标4五、项目监理机构的组织形式4六、监理岗位职责5七、监理工作措施8第二章 质量控制方案10一、施工准备阶段监理的工作方案10二、施工过程中的质量控制方案17三、竣工验收阶段监理工作方案24四、质量控制流程图27第三章 进度控制方案32一、施工进度计划审查方案32二、保证工期不突破的方案措施35三、总进度被突破的补救措施38四、进度控制流程图43第四章 投资控制方案47一、本工程投资控制重点内容47二、工程计量48三、保证总投资不突破的方案措施52四、投资控制流程图59第五章合同与信息管理62一、合同
2、与信息管理的要点62二、合同与信息的资料管理措施63第六章 安全文明施工控制方案67一、安全管理措施67二、文明施工监理措施74第七章组织协调工作77一、监理组织协调工作的要点77二、组织协调的工作形式79第八章针对本工程特点、难点的监理措施和建议82一、道路工程监理控制措施82二、排水管道工程质量监理96三、雨水井、支管工程监理控制措施99四、涵洞、倒虹管工程监理控制措施100五、地面铺装工程监理控制措施101六、桥梁工程监理控制措施102七、监理实验室检验控制105八、冬季、雨季施工监理措施107九、工程施工期间环境保护的建议109第九章 监理工作制度111一、开(复)工报告审批制度111
3、二、施工图纸会审及设计交底制度111三、分包单位审查制度112四、实施性施工组织设计审核制度112五、变更设计审核制度113六、原材料,半成品,构配件及设备质量复检制度113七、工程质量检查制度113八、旁站监理制度114九、检验批,分项,分部,单位工程质量验收制度115十、工地会议制度115十一、验工计价审核签认制度117十三、工程质量事故报告和配合调查处理制度118十四、工程监理月报制度119十五、竣工验收制度119第一章 大纲概述一、工程概况1、 工程名称:过道路工程监理(6标)2、 建设地点:吴中区3、 工程规模:工程造价约为12000万元4、 质量标准:合格5、 招标工期:365日历
4、天,计划开工日期2010年8曰10日二、监理工作范围道路、排水及附属设施等施工及保修阶段监理三、监理工作内容监理工作主要是对本工程项目进行目标控制,以期全面实现工程项目的投资目标、进度目标和质量目标。通过风险管理,项目目标规划和项目目标的动态控制,使本工程项目的实际投资不超过计划投资,实际建设周期不超过计划建设周期,实际质量达到预期的目标和标准。即质量控制、投资控制、进度控制,合同管理、信息管理、安全管理,和组织协调。 1、系统控制 确保既定的目标得以实现,其中质量目标还牵涉到建设工程生命安全、环境保护等社会问题。因此,不论发生什么情况,都必须保证建设工程安全、可靠、质量合格的目标予以实现。另
5、外,建设工程都有预定的功能,若无特殊原因,也必须确保实现。 2、全过程控制 建设工程的每个阶段都对工程质量的形成起着重要作用,但各阶段关于质量问题的侧重点不同,在施工招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段、保修阶段主要解决问题也不同。因此,应当根据建设工程各阶段质量控制的特点和重点,确定各阶段质量控制的目标和任务,以便实现全过程质量控制。 3、全方位控制 对建设工程所有工程内容的质量进行控制。 对建设工程质量目标的所有内容进行控制。 对影响建设工程质量目标的所有因素进行控制。四、监理工作目标 我们理解本工程的重要意义,追求工作质量、工程质量、最终整体功能的统一性。在注重项目自身具有可持续发展能力的同
6、时,以各方满意为目标。 1、制定各项总体目标序号各项目标目标实现1质量目标符合国家验收标准,整体竣工通过备案制验收标准。2进度目标保证工期和按时竣工,投入使用,以施工合同工期为准。3安全文明目标确保重大安全事故为零,无1例人员死亡、重伤。 4合同履约目标做到合同履约率达100。5造价控制目标实际工程造价控制在预算造价范围内。6廉政目标在工程建设中保持廉洁自律的工作作风,严格遵守监理人员职业道德。7信息管理目标监理工作采用编码体系信息化。五、项目监理机构的组织形式本工程拟设置的监理机构如下图所示:承建单位、材料设备供应单位总监理工程师总监代表质量进度控制、安全管理合同管理、信息管理道路附属结构协
7、调建设单位参建单位合同、索赔文档、信息报表投资控制地基基础道路基层道路面层配套设施电气照明人行道绿化建筑经济涵洞管道外部单位/组织说明:本工程拟采用直线式组织机构,由总监理工程师全权负责本工程的监理工作;总监代表根据总监理工程师的授权行使其职责;按照监理工作的不同专业,将监理工程师分成若干专业组(如质量/进度控制组、合同/信息管理组、投资控制组等),分别对相关专业进行监理,各专业监理人员根据的项目进展的需要由总监理工程师及时安排进场。项目监理部将按照监理合同约定,对各施工单位、材料设备供应商实施监理,对有关参建单位、相关组织进行组织、协调、配合等工作。六、监理岗位职责1、总监理工程师职责: (
8、1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;(2) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;(3) 审查分包单位的资质,并提出审查意见;(4) 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作;(5) 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;(6) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(7) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;(8) 审查和处理工程变更;(9) 主持或参与工程质量事故的调查;(10) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;(11
9、) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;(12) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(13) 主持整理工程项目的监理资料。2、总监理工程师代表职责:(14) 负责总监理工程师指定或交办的监理工作。(15) 按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部份职责和权力,但不得包括以下责权:l 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。l 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。l 审核签认竣工结算。l 调解建设单位与承包单位的合同争议
10、、处理索赔、审批工程延期。l 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。3、专业监理工程师职责:(1) 负责编制本专业的监理实施细则;(2) 负责本专业监理工作的具体实施;(3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时, 向总监理工程师提出建议;(4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;(5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;(6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;(7) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;(8) 负责本专业监理资料的收集
11、、汇总及整理,参与编写监理月报;(9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;(10) 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。4、监理员职责:(1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;(2) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;(3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(4) 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;(5
12、) 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;(6) 做好监理日记和有关的监理记录。七、监理工作措施1、总监理工程师组建成立项目监理机构总监理工程师作为监理单位委派的称职人员,代表监理单位全面负责本项目的监理工作,对内向监理单位负责,对外向业主负责.在业主向监理单位明确进场期限要求后,总监理工程师将根据监理大纲内容和签订的委托监理合同组织项目监理机构,并在项目具体实施中进行及时的调整。2、 编制建设工程监理规划接受业主委托并签订委托合同后,在项目总监理工程师的主持下,根据委托监理合同,在监理大纲的基础上,结合工程的具体情况,广泛收集工程信息和资料,制定监理规划,并报经我公司技术负责
13、人批准。3、 制定各专业监理实施细则在监理规划报经公司技术负责人批准后,项目项目监理机构的专业监理工程师对本工程中某一专业或某一方面的监理工作编写监理实施细则,并由总监理工程师批准后实施,用以指导各专业或具体监理业务的开展。4、 规范化开展监理工作本项目实施过程中,项目监理机构将按规范化的要求开展工作,力争做到以下几点:(1)工作的时序性监理各项工作都按一定的逻辑顺序先后展开,从而使监理工作能有效地达到目标而不致造成工作状态的无序和混乱.(2)职责分工的严密性对项目不同专业、不同层次的监理人员,进行严密的职责分工,从而为协调进行监理工作创造前提条件,并为实现监理目标提供保证。5 、参与验收,签
14、署建设工程监理意见工程施工完成后,现场项目监理机构在正式验交前组织竣工预验收,在预验收中发现的问题,及时与施工沟通提,出整改要求,参与业主组织的工程竣工验收,签署监理意见。6、 向业主提交建设工程监理档案资料项目监理工作完成后,现场项目监理机构将按监理合同的约定向建设单位提交设计变更、工程变更资料、监理指令性文件、各种签证资料等档案资料。7、监理工作总结在监理工作结束时,现场项目监理机构将向建设单位提交监理工作总结,向其汇报工程概况、监理合同履行情况、监理工作成效、施工过程中出现的问题及其处理情况和建议、建设单位提供物品的交接工作、有关资料的交接工作等。第二章 质量控制方案一、施工准备阶段监理
15、的工作方案1、施工准备阶段监理工作总程序熟悉设计文件(全体监理人员)参加设计技术交底(总监理工程师、专业监理工程师)审查施工组织设计(方案)(总监理工程师)审查承包单位现场管理体系(总监理工程师)审查分包单位资格(专业监理工程师)审查测量放线控制成果(专业监理工程师)检查开工准备情况(专业监理工程师)参加第一次工地会议(总监理工程师、专业监理工程师)签署工程开工报审表(总监理工程师)实施方法:(1)参加设计交底、审查施工组织设计(方案);审查承包单位现场管理体系、审查分包单位资格、测量放线控制成果等。(2)审查开工准备情况要注意以下事项:施工许可已获政府主管部门批准,征地拆迁符合进度需要,施工
16、组织设计己获总监批准,承包单位人员、机具已到位,主要建筑材料已落实,进场道路及水、电、通讯已满足开工要求。(3)总监理工程师组织监理人员参加第一次工地会议,并介绍监理项目部的组织机构、人员及其分工,监理规划主要内容,并对施工准备情况提出意见和要求。(4)第一次工地会议纪要应由监理项目部起草,并经与会各方代表会签。(5)工程开工报审表必须由总监理工程师审批,不得授权其他人员执行。2、设计技术交底工作程序及实施要点布置图纸会审工作(总监理工程师)熟悉施工图纸并提出审查意见(专业监理工程师)监理内部会审(总监理工程师)提出书面意见和建议(总监理工程师)参加建设单位主持设计交底会(总监及专业监理工程师
17、)签认设计技术交底会议纪要(总监理工程师)实施方法:(1)总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸,领会设计意图。(2)图纸标识和审核工作应符合政府部门要求。(3)专业监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求,施工图要符合规范及有关标准的要求,要与地质勘探报告及现场实际情况符合。(4)图纸会审过程中各专业监理工程师应注意各专业图纸之间是否存在矛盾,布置是否合理。(5)图纸中所需材料来源有无标保证,能否代换,图中所要求条件能否满足,新材料、新技术的应用有无问题,施工安全、环境卫生有无保证。3、施工组织设计(施工方案)审核工作程序及实施要点施工组织设计(方案)申报(承包单位)初审(专业
18、监理工程师)监理项目部会审(专业监理工程师)向施工方询问和落实主要问题(专业监理工程师)重大问题与建设单位、设计协商(总监理工程师)对重大施工方案组织建设单位、设计、承包、监理共同参加的方案专题会共同审定(总监理工程师)施工组织设计审批(总监理工程师)将批件返回承包方并送建设单位(资料管理人员)施工组织设计付诸实施(承包单位)修改补充提出修改意见实施方法:(1)施工组织设计或施工方案是否经承包单位上级技术管理部门审批。(2)施工方案是否切实可行(结合工程特点和工地环境)。(3)主要的技术措施是否符合规范的要求,是否齐全。(4)上述审核由总监组织,专业监理工程师参加,要求在一周内完成。4、承包单
19、位现场管理体系审核工作程序及实施方法现场质量管理体系报审(承包单位)质量管理组织机构审核(专业监理工程师)技术管理组织机构审核(专业监理工程师)质量管理制度审核(专业监理工程师)技术管理制度审核(专业监理工程师)管理人员、特种作业人员资格审核(专业监理工程师)汇总专业监理工程师审批意见(总监理工程师)签发承包单位管理体系审批表(总监理工程师)质量保证组织机构审核(专业监理工程师)实施方法:(1)现场质量管理体系经承包单位上级技术管理部门审核同意后方可报审。(2)现场质量管理体系要贯彻“横向到边、纵向到底”原则。(3)管理人员、特种作业人员数量应符合工程进度计划安排要求。5、分包单位资格审核监理
20、工作程序及实施方法分包单位资质报审(承包单位)审查分包人的申报资料(专业监理工程师)分包单位批准(总监理工程师)签认分包单位审批表(总监理工程师)与分包方签订工程分包合同(承包方)进入工地施工(分包方)另选定分包单位(承包单位)不批准实施方法:(1)工程分包应征得建设单位同意,其资格由监理工程师进行审核。(2)审核分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;分包单位的业绩;拟分包工程的内容和范围;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。(3)施工合同中已指明分包单位,其资质在招标时已经过审核,承包单位可不报审,但其管理人员和特种作业人员资
21、格证、上岗证应报审。6、材料、设备供应单位资质审核工作程序及实施方法供应商资质报审(承包单位)对供应商厂家进行实地考察(必要时)(专业监理工程师)向建设单位呈报考察报告(专业监理工程师)会同建设单位确认供应商(总监理工程师)签发报审意见(总监理工程师)签订供应商合同(承包单位)另选定供应商(承包单位)不批准实施方法:(1)供应商资质、营业范围应符合政府有关规定和当地建筑材料市场准入制度。(2)专业监理工程师负责对供应单位的资质审核,提出审核意见。(3)总监理工程师负责审批,并向建设单位报告。7、测量放线控制工作程序及实施方法熟悉图纸规范(专业监理工程师)审核测量方案(专业监理工程师)检查施工单
22、位专职测量人员岗位证书(专业监理工程师)检查施工单位测量设备检定证书(专业监理工程师)测量放线成果报审(承包单位)现场复核测量成果及保护措施(专业监理工程师)通知承包单位整改不合格施工进入下一工序(承包单位)实施方法:(1)测量设备检定证书应定期检查,杜绝超过检定期限设备用于工程,测量成果出现系统误差时,应督促承包单位对设备重新检定。(2)定期检查、复核测量控制点的精度和保护措施。(3)不得与承包单位测量人员共用一套设备对同一测量成果进行复核。8、建筑材料审核工作程序及实施方法建筑材料(设备)报审(采购单位)允许材料进入施工现场(专业监理工程师)见证取样送检(承包单位、专业监理工程师)独立平行
23、抽查试验(必要时)(专业监理工程师)试验报告检查(专业监理工程师)同意使用(承包单位、专业监理工程师)审批(专业监理工程师)进行退货(采购单位)不合格合格合格不合格实施方法:(1)采购单位进行建筑材料(设备)报审时应提供生产许可证、质保书、相应性能测试报告,由专业监理工程师认真复核。(2)专业监理工程师要参与送检材料的见证取样,确保样品有代表性。(3)专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。二、施工过程中的质量控制方案施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节,工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的控制。工程质量控制管理,实际上是监理方组织参加施工的各承包单位按
24、合同标准进行建设,并对形成质量的诸因素进行检测、核验,对差异提出调整,纠正措施的监督管理过程,这是监理方的一项重要职责。监理在开展工程质量验收活动中,首先必须严格遵循工程建设强制性标准和工程质量验收标准,先从监督落实施工单位建立健全质量安全生产保证体系入手,监理工作覆盖全面的质量控制内容,严格按规定的质量控制程序开展过程监控和验收活动,详细有序地建立监理质量控制资料,从而确保工程质量处于受控状态。(一)质量抽检方案为确保工程质量,监理工程师应对工程施工进行全过程的质量监督、控制和检查。就整个施工过程或一个具体作业技术活动而言,监理工程师的质量控制和管理涉及到事前、事中、事后三个阶段,即作业技术
25、准备状态的控制、作业技术活动运行过程的控制、作业技术活动结果的控制。监理工程师控制工程质量的手段以见证取样、旁站、巡视和平行检验为主。而质量检验的方式按被检验对象的数量划分包括全数检验、抽样检验和免检,其检验方法一般分为目测法、量测法和试验法三种。在质量检验实施过程中,全数检验和免检因受有关条件的限制不可能普遍采用,而抽样检验则可普遍采用。1、工程质量抽检的目的质量抽检即项目监理机构利用一定的检查或检测手段,在施工单位自检的基础上按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。所谓按一定的比例就是按一定的抽样方案,随机地从已经进场的材料、构配件、设备或建筑工程检验项目中抽取一定数量的样本进行检查。监理
26、工程师对工程项目实体质量及形成项目实体有关因素进行现场抽检,就是运用自身拥有的先进技术、仪器设备和特有的监督手段,在对施工单位已经完成且自检合格的原材料、施工工序、工程质量检验批或某一分项工程进行独立检验,以验证工程质量是否达到规范标准的要求、验证施工单位的自检是否真实,从而确认下一个工序或下一个分项工程是否可以继续进行。另外,抽检资料、抽检结果也是监理单位向建设单位、质量监督机构提交工程质量评估报告的依据和基础资料。2、抽检的依据主要依据有:l 建设工程监理规范;l 建筑工程施工质量验收统一标准;l 工程施工相关技术规范、标准;l 工程监理规划与实施细则;l 工程质量监理平行检验、抽检计划;
27、l 施工单位自检合格的记录资料,包括原材料试验、工序或分项工程质检记录以及工程报验申请表;l 监理工程师下达的有关通知、指令以及该同一分项工程上一个检验批的抽检记录,尤其是不合格项处置记录;l 建设单位、质量监督机构或上级监理机构的有关要求等。3、抽检的程序(1)编制工程质量抽检计划,审查并报建设单位备案;(2)实施抽检前的准备。一是监理机构参加抽检的人员、仪器机具、交通通讯工具及抽检表的准备;二是核查施工单位已完成的具体分项工程、已购材料等项目的自检资料、报验申请等,审查作业技术活动是否真正结束、施工单位技术人员是否进行了自检、互检和专职检,审查报验申请表及其附件是否真实、齐全清晰等;三是有
28、针对性地选定抽检项目、抽样方法、抽检方法,特别是重要的工程部位、工序和专业工程,以及主要原材料、半成品、构配件;(3)现场实施抽检。在合同约定的时间内进行测量、取芯、试验、计算、评估,编写质量抽检记录和报表;(4)质量抽检资料的审核、签发与存档或报告上级;(5)质量不合格品的处理。经监理抽检不合格的项目,监理工程师应立即要求施工单位处置。经处置合格后再复查并形成记录;(6)质量抽检工作的总结。4、抽检的组织工程质量抽检活动应由项目监理组织机构中的负责人组织并指定专人参加。一般应由总监或总监代表组织并主持,各专业或相关专业监理工程师参加,如结构工程师、道桥工程师、测量工程师、试验工程师等。为提高
29、工程监理的工作质量,便于工程计量,合同工程师掌握工程情况和质量状况,工程质量抽检活动还应安排工程计量支付、合同管理专业工程师一起参加。必要时,可邀请建设单位、质量监督机构的专业技术人员参加,以起到指导、监督和见证的作用。5、抽检的内容(1)影响工程质量的原材料因素、半成品及构配件。如砂石料、钢筋、水泥等。(2)原材料的组合因素。如水泥混凝土、砂浆。这种抽检的表现方式为监理独立进行的平行试验。(3)影响工程质量的机具设备因素。(4)施工作业人员技术岗位资格、能力以及工程分包单位资质和工程试验室运转情况审查。(5)测量桩志、水准点、导线点的复核检查。(6)构成工程项目实体的主控项目、一般项目及其附
30、属工程,包括涉及安全和使用功能的地基基础、主体结构、设备安装等分部工程中的有关指标。(7)质量控制与保护措施的审查。如工程质量控制措施中的组织、技术、经济、合同措施的制定和落实情况,以及成品保护中的覆盖、封闭、施工顺序合理安排措施等的落实情况。(8)质量记录资料的抽查。主要包括原始记录、各种质检表、试验表等。(二)旁站监理方案1、旁站监理的工作目标严格按照监理规范和建设部、地方的要求,对关键部位、关键工序实施旁站监理,保证施工质量符合设计文件及施工质量验收规范的要求,使工程施工质量处于受控状态。2、旁站监理人员的主要职责(1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑
31、材料准备情况;(2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况;(3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验;(4)做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。3、旁站监理的程序(1)对旁站监理人员进行旁站技术交底、配备旁站监理设施。(2)对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。(3)具备旁站监理条件时,旁站监理人员按照旁站监理的内容实施旁站监理工作,并做好旁站监理记录。(4)旁站监理过程中,旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时,
32、应及时上报。(5)旁站结束后,旁站监理人员在旁站记录上签字。4、旁站工序监理措施旁站监理人员将真履行职责,对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题,如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序施工。旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,将及时向总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字
33、权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工,凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的,监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。(三)隐蔽工程验收质量控制方案1、总则凡施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容属于隐蔽验收范围。隐蔽工程验收,必须经施工单位自检合格,填好隐检单(专职、质检人员签字并附有关材料证明),经监理工程师现场验收合格签署意见后方可进入下一道工序(施工方一般应提前24小时通知监理验收内容、时间和地点)。项目监理部应严格把关,确保质量符合设计及规范要求。未经验收施工方不得进行后道工序的施工。2、验收程序:(1)施工承包商在自检合格的基础上填写隐蔽工程验
34、收申报(并附自检记录),向项目监理部提出隐蔽工程验收申请;(2)项目监理部收到验收申请后,及时安排人员进行实物检查或实地检测,检查内容或检测数据应做书面记录;(3)检查或检测结果符合设计及规范要求的,监理工程师签署验收合格,否则即签署不合格,要求承包商整改,直至再次验收合格;(4)后道工序必须在隐蔽工程验收通过的条件下才能施工,承包商若违反这一规定,项目监理部应立即责令其停止后道工序的施工,并由承包商负责创造条件,方便项目监理部进行检查;若无有效的检查检测方法,则必须报废返工。(5)在隐蔽工程通过验收,进行后道工序施工时,监理人员应监督承包商做好被隐蔽产品的保护工作,若有损坏,应及时修复至完好
35、为止。3、隐蔽工程质量控制重点对隐蔽工程要重点监理,监理人员要符合旁站检查监理。各种隐蔽工程当场检查当时作记录。不符合要求者,限期整改,不允许不合格品的让步接收,重检至合格为止,否则不能隐蔽;如未经检查而隐蔽则由施工单位掀开隐蔽物再验,否则视为不合格。4、隐蔽工程监理旁站措施(1)隐蔽工程旁站监理的目标严格按照监理规范和建设部、地方的要求,对关键部位、关键工序实施旁站监理,保证施工质量符合设计文件及施工质量验收规范的要求,使工程施工质量处于受控状态。(2)旁站监理人员的主要职责1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况;2)在现场跟班监督关键部位、关键
36、工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况;3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验;4)做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。(3)隐蔽工程旁站监理的程序1)对旁站监理人员进行旁站技术交底、配备旁站监理设施。2)对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。3)具备旁站监理条件时,旁站监理人员按照旁站监理的内容实施旁站监理工作,并做好旁站监理记录。4)旁站监理过程中,旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时,应及时上报。5)旁站结束后,旁站监理人员在旁站记录
37、上签字。(4)隐蔽工程旁站监理措施旁站监理人员将真履行职责,对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题,如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序施工。旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,将及时向总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键
38、工序施工,凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的,监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。三、竣工验收阶段监理工作方案根据承包单位工程验收申请报告,总监理工程师组织有关专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收,竣工预验收的程序如下:1、当单位工程达到竣工验收条件后,承包单位应在自审、自查、自评工作完成后,填写工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收;2、总监理工程师应组织各专业监理工程师对竣工资料及和专业工程的质量情况进行全面检查,对检查出的问题,就督促承包单位及时整改
39、;3、对需要进行功能试验的工程项目监理工程师应督促承包单位及时进行试验,并对重要项目进行现场监督、检查,必要时请业主和设计单位参加;监理工程师认真审查试验报告单;4、监理工程师就督促承包单位搞好成品保护和现场清理;5、经项目监理部对竣工资料及实物全面检查、验收合格后,由总监理工程师签署工程竣工报验单,并向业主提出质量评估报告;6、在竣工预验收合格基础上,按国家验收规范标准,报请业主确定组织竣工验收的日期和程序,协助组织竣工验收工作,对验收中提出的整改问题,项目监理部应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告;7、单位工程验收工作程序及控制要点承包
40、单位自检合格填报单位工程竣工预验收报验表监理工程师核查质量控制资料有缺陷监理单位进行竣工预验收监理单位向建设单位提交工程质量评估报告参加由建设单位组织的竣工验收在单位工程验收记录上签字总监理工程师签发竣工移交证书 项目监理部签发监理通知承包单位进行整改控制要点:(1)总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查,对需要进行功能试验的项目应督促承包单位及时完成。(2)单位工程验收要在承包单位自查自评的基础上,结合质量保证资料核查,观感质量评定和关键部位全面进行检查。(3)检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单,要求承包单位限期整改,验收中存在的质量问题不得隐瞒。(4)
41、总监配合建设单位组织各方和政府有关部门共同验收,再由政府有关部门备案。(5)竣工备案制具体工作程序执行当地政府部门要求。四、质量控制流程图1、质量控制工作总程序审查施工组织设计(方案)变更文件(专业监理工程师)签认施工组织设计(方案)变更文件(总监理工程师)审查重点部位、关键工序的施工措施(专业监理工程师)组织新材料、新工艺、新技术、新设备专题认证(专业监理工程师)签认施工工艺、施工措施(专业监理工程师)复核测量放线成果(专业监理工程师)审查承包单位实验室(专业监理工程师)材料、构配件、设备质量控制(专业监理工程师)检查承包单位计量设备(专业监理工程师)抽查、巡视检查、旁站监督(专业监理工程师
42、、监理员)签认隐蔽工程报验申请(专业监理工程师)审核、签认分项工程质量验评资料(专业监理工程师)审核、签认分部工程和单位工程质量验评资料并组织现场抽查(总监理工程师)2、材料、设备供应单位资质审核工作程序及实施要点供应商资质报审(承包单位)对供应商厂家进行实地考察(必要时)(专业监理工程师)向建设单位呈报考察报告(专业监理工程师)会同建设单位确认供应商(总监理工程师)签发审批意见(总监理工程师)签定供应商合同(承包单位)另选定供应商(承包单位)批准不批准3、建筑材料审核工作程序及实施要点建筑材料(设备)报审(采购单位)审批(专业监理工程师)允许材料进入施工现场(专业监理工程师)见证取样送检(承
43、包单位、专业监理工程师)独立平行抽查试验(必要时)(专业监理工程师)试验报告检查(专业监理工程师)同意使用(专业监理工程师)进行退换(采购单位)合格不合格合格不合格4、旁站检查工作程序及控制要点分项工程各工序施工(承包单位)工程质量自检合格(承包单位)工程施工质量检查(专业监理工程师)进入下一道工序施工(承包单位)落实整改措施(承包单位)不合格合格5、隐蔽工程验收监理工作程序及控制要点隐蔽工程施工(承包单位)隐蔽工程自检合格(承包单位)审核承包方自检结果(专业监理工程师)隐蔽工程验收(专业监理工程师)落实整改措施(承包单位)不合格合格隐蔽工程验收(总监理工程师)6、检验批、分项工程验收工作程序
44、及控制要点分项工程所含检验批完工自检合格(承包单位)填报工程检验批报验申请表(承包单位)现场检查(专业监理工程师)资料检查(专业监理工程师)检查结果汇总(专业监理工程师)签署工程检验批质量验收单(专业监理工程师)分项工程所含检验批全部完成,提交分项工程报验单(承包单位)审核分项工程报验单(专业监理工程师)签署分项工程报验单(专业监理工程师)通知承包方整改(专业监理工程师)通知承包方整改(专业监理工程师)合格不合格7、分部工程验收工作程序及控制要点编写质量评估报告(专业监理工程师)填报中间交工验收申请单(承包单位)审查中间验收资料(专业监理工程师)审查结果落实整改措施(承包单位)不合格合格签发中
45、间验收签证(专业监理工程师)8、单位工程验收工作程序及控制要点验收合格后提出预验收申请(承包单位)监理单位审查资料及现场预验组织初验(总监理工程师)落实整改(承包单位)复验(专业监理工程师)提交工程档案资料并提出竣工验收申请(承包单位)不合格不合格合格合格9、工程质量事故处理方案审核工作程序及控制要点发生质量事故发出停工令(总监理工程师)暂停施工(承包单位)填报工程质量事故报告单(承包单位)上报主管部门(建设单位)事故调查(承包单位)事故原因分析(承包单位)研究、制订处理方案(承包单位)提交质量缺陷调查报告(承包单位)组织审查调查报告(总监理工程师)研究确定处理方案(参建各方)实施处理方案(承
46、包单位)完成处理,自检申请验收(承包单位)检查验收(总监理工程师)提交质量缺陷调查报告(承包单位)向建设单位、监理单位技术主管部门提交书面报告(总监理工程师)恢复施工(承包单位)发出复工令(总监理工程师)补充调查(承包单位)提出新方案(承包单位)(倒塌事故12小时内上报)(重大事故5日内上报)(一般事故每月汇总集中上报)符合要求不处理原因不明第三章 进度控制方案 一、施工进度计划审查方案严格审查施工承包单位的施工进度计划以及按总进度计划编制的各分部、分项工程进度实施计划。由于本工程规模较大,技术要求高,内容较多,为确保总工期目标的实现,必须要求施工承包单位根据各施工阶段的工作内容、工作程序、持
47、续时间及衔接关系,编制详细的进度实施计划,本工程现场项目监理机构将根据建设单位的要求和相关规范、标准及政府有关规定,严格审查进度计划的可行性、合理性及有效性,如果不能满足总工期目标的要求,即责令施工承包单位重新进行修改和调整,直至满足总工期要求。1、施工进度计划审核的主要内容:(1)进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和单位工程分目标的要求,是否符合施工承包合同中开、竣工日期的规定。(2)施工总进度计划中的项目是否有遗漏,分期施工是否满足分批动用资源的需要和配套动用资源的要求。(3)施工顺序的安排是否符合施工程序的要求。(4)劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计
48、划的实现,供应是否均衡,需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。(5)建设单位的资金供应能力是否能满足施工部署的需要。(6)施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致。(7)建设单位应提供的场地条件及原材料和设备与进度计划是否衔接。(8)总包和分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调,是否满足或超过搭接需要,专业分工与计划衔接是否明确合理。(9)进度安排是否合理,是否有造成建设单位违约而导致索赔的可能性。(10)进度计划是否分析考虑了周边环境对进度计划实现的影响以及采取的相应措施。同时在制定进度计划时,应适当留有余地。如果监理工程师在审查施工进度计划的过程中发现问题,应及时
49、向承包单位提出书面修改意见,并协助承包单位修改,其中重大问题应及时向建设单位汇报。施工进度计划一经监理工程师确认,即应当视为合同文件的一部分。它是以后处理承包单位提出的工程延期或费用索赔的一个重要依据。2、进度计划审批工作程序及控制要点明确进度计划编制原则、依据、划分及内容(专业监理工程师)编制进度计划(承包单位)提交进度计划(承包单位)进度计划初审(专业监理工程师)进度计划审批(总监理工程师)批件返回承包单位(资料管理人员)进度计划实施(承包单位)不合格或提出调整意见合格控制要点:(1)承包单位应根据工程进展情况分别编制总体进度计划、年度进度计划,关键工程进度计划以及阶段性进度计划,并分别报
50、监理审批。(2)承包单位在提交进度计划同时尚应提交进度计划网络图电子文件。(3)进度计划的内容及提交时间应符合合同及规范要求。(4)专业监理工程师审查进度计划时应注意:l 工期和时间安排的合理性l 施工准备的可靠性l 计划目标与施工能力适应性(5)监理单位应在合同规定期限内完成对进度计划审批工作。3、进度计划检查与控制程序日进度检查(专业监理工程师)月进度检查(专业监理工程师)检查结果汇总分析(专业监理工程师)按原计划实施(承包单位)进度计划审批总监理工程师调整进度计划(承包单位)按新计划实施(承包单位)合格是否符合计划否是不合格控制要点:(1)每月进度检查应及时形成进度控制图和进度统计表等书
51、面记录,每月工程进度报告应包括:工程进度概况工程进度曲线工程图片影响工程进度特殊事项的处理。(2)实际进度与计划进度基本相符(尤其是关键线路上)时,监理工程师不应干预承包单位对进度计划的执行。(3)调整进度计划审批详见进度计划审批工作程序及控制要点二、保证工期不突破的方案措施1、事前进度控制1)由项目总监组织专业监理工程师审核或编制施工总进度计划。项目实施进度计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标,它是确定施工承包合同条款的依据,审核内容如下:施工总工期应符合合同工期;各施工阶段或单位工程包括分部、分项工程的时间安排是否符合工期总目标的要求,相互之间的安排是否协调;计划中各施工项目(工作)的
52、施工顺序是否符合工艺要求,有无逻辑关系错误;与人员、材料、设备等的进场计划是否协调;关键线路是否正确;在冬季等工程施工的合理安排,并应采取有效的预防和保护措施;2)项目总监在确定满足上述要求并与业主协商后,签署工程进度计划报审表,并报业主批准,作为监理的控制目标;3)审核承包商提交的施工进度网络图,分项流程图。主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性合理性;4)审核承包商提交的施工方案和施工总平面图;5)与业主协商,制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划;6)督促并检查承包商做好施工准备工作,其主要内容应包含如下:所需主要材料和设备的到货日期是否有保证;主要技
53、术、管理人员及施工队伍的进场日期是否已落实;测量标志的复核及施工测量,材料检查及标准试验的工作是否已落实,试验室的建设及设备是否已落实;计划目标与施工能力的适应性。7)进度控制专题报告采用监理工程师联系单,主送业主同时报送公司管理部;2、事中进度控制1)协助承包商实施进度计划,随时检查施工进度计划的关键控制点,动态了解进度计划实施情况;2)检查和审核施工承包商提交的年度、季度、月度计划,由项目总监审核施工承包商填写工程进度计划报审表;3)严格进行进度检查,为了解施工进度的实际状况,避免承包商超报已完工作量,专业监理工程师需进行必要的现场跟踪检查,以检查现场工程量的实际完成情况为进度分析提供可靠的数据资料。进度分析的重点为:计划进度与实际进度的差异;形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。4)建立反映工程进度状况的统计办法,进度情况表应逐日记载每日形象部位及完成的实物工程量,记录影响施工的各种因素,延误原因,采取的措施等;5)进行工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时
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