专用线调车安全-毕业论文

1、 毕业设计（论文）中文题目：铁路专用线调车作业安全管理探讨学 院： 北京交通大学远程与继续教育学院专 业： 交通运输姓 名： 史志佩学 号：指导教师： 20xx年 xx 月 xx 日xxx大学毕业设计(论文)成绩评议年级xxx层次本科专业交通运输姓名xxx题目铁路专用线调车作业安全管理探讨指导教师评阅意见学习态度较认真，组织纪律性较好，较好地完成论文过程中的各项任务。较好地阅读了教师指定的参考资料、文献，具有一定的查阅资料能力和独立思考、工作能力；较好地掌握了有关理论和专业知识；论文结构基本合理，论点正确，论据可靠，层次比较清楚，文字通顺。论文能结合工作实际写作，有一定的见解，有一定的实用价值

2、，但对问题的分析还需进一步深入。成绩评定： 良好 指导教师：黄建中20xx年 xx 月 xx 日评阅教师意见 评阅教师：年 月 日答辩小组意见答辩小组负责人： 年 月 日xxxx大学毕业设计(论文)任务书本任务书下达给： 07 级 本 科 交通运输 专业学生 xxxxx 设计（论文）题目：铁路专用线调车作业安全管理探讨一、设计（论述）内容1铁路专用线调车作业的现状及其不利因素分析；2铁路专用线调车事故案例分析；3解决铁路专用线调车安全问题的对策。调车工作是铁路运输生产的重要组成部分，铁路专用线调车又是其重要组成部分之一。铁路专用线调车由于其所处的位置及业务比较特殊，在客观上的不利因素较多，管理

3、上也存在诸多问题，时常发生“溜、冲、挤、脱”惯性事故，困扰着运输生产安全，是当前运输生产安全的薄弱环节。从设备、人员、管理等方面分析专用线调车的不利因素，采取针对性对策已成为各有关专用线安全生产的一大关键。只有建立完善、有效的安全管理制度，才能发挥专用线为铁路路网服务的积极作用。二、基本要求1论文选题应与本专业相关，结合现场实际，综合运用所学知识，实践调究，收集相关资料、查阅文献、广泛阅读,论文字数不少于12000字；2紧密结合本职工作，选择与生产、科研任务相结合的题目，切实解决生产实际中存在的问题，提出的对策对铁路现场有一定的现实意义；3论文要有理论、有实践、有措施、有自己的见解，思路清晰、

4、结构合理；4论文格式符合规定。三、重点研究的问题通过对铁路专用线调车作业的现状及设备、人员、管理等方面不利因素分析，提出解决铁路专用线调车安全问题的对策。只有建立完善、有效的安全管理制度，才能发挥专用线为铁路路网服务的积极作用。四、主要技术指标1论文有独到的见解，富有新意或对某些问题有深刻的分析。2设计合理，理论分析清楚。3论文材料翔实可靠，说服力较强。4论文结构严谨，逻辑性强，论述层次清晰，文字通顺、准确，行文流畅，用计算机打印成文。五、其他要说明的问题请将论文任务进行合理分解，并按规定时间完成各阶段任务，以便指导教师的指导和检查。1 明确论文题目、内容和要求、主要技术指标、参考文献等；2

5、7月20日8月5日：分析题目，收集资料、查阅文献，学习与毕业设计相关的知识，并写出开题报告，作好前期准备工作。3 8月6日9月10日：收集相关资料、查阅文献、广泛阅读,撰写论文提纲；4 9月11日10月10日：撰写论文，提交论文初稿，征求导师意见；5 10月11日11月10日：修改、完善论文、定稿；6 11月11日11月15日：按规定调整论文格式、打印、上交论文。下达任务日期： 要求完成日期： 答辩日期： 指导教师：开 题 报 告题 目：铁路专用线调车作业安全管理探讨报告人：史志佩 2009年 8 月 2 日一、文献综述铁路专用线、专用铁路是铁路运输的重要组成部分，是铁路组货窗口，它是由企业或

6、单位出资修建，与国铁或合资、地方铁路接轨，主要为企业内部运输生产服务的铁路专用线路（以下简称专用线）。目前我国铁路专用线运输存在的一些问题，主要表现在专用线安全隐患突出、作业效率低、违规开展专用线共用、同品类货物装车分散，专用线作业效率低等方面。这些问题影响了铁路和地方经济的和谐发展，不仅成为铁路货运业务改革与发展的制约因素，还影响了货主利益。调车是指除列车在车站到达、出发、通过及在区间内运行外，机车车辆进行的一切有目的地移动，包括解体调车、编组调车、取送调车、摘挂调车和其他调车。由于调车工作的地点经常变化，工作对象不固定，工作条件不同，以及参加调车工作的人员众多，因此调车工作是铁路行车工作中

7、比较复杂、技术性又比较强的工作。对于技术站，调车工作是其主要生产活动。它对完成车站的数量和质量指标起着重要作用。其他办理客货运的车站，也要进行不同数量的调车作业。所以，调车工作是铁路运输生产活动的基础，是完成铁路运输过程不可缺少的重要环节，又是车站工作组织中一项重要工作。调车专业中的生产状况，是调车工作的管理水平、调车人员的素质及调车设备质量的综合反映。在调车实践中，出现了不少安全白日无事故的专用线，出现不少长期无事故、安全生产的优秀个人，这是我们调车工作的主流。但就整个调车工作来说，撞车、脱轨、挤岔子事故仍有发生。所以，如何预防和消灭调车事故就成为广大铁路人员的共同课题。二、选题的目的和意义

8、选择探讨专用线调车安全管理是由于该选题与作者工作密切相关，同时由于专用线调车工作的重要性所决定的。本文写作的目的在于通过对专用线调车目前存在的问题进行分析，找出加强专用线安全管理的对策以及建议，从而更好地指导运输生产，实现运输安全长治久安的局面。三、研究方案首先从设备、人员、管理方面研究了专用线调车作业的现状及其不利因素，指出铁路专用线调车工作的复杂性和多样性，并且强调调车作业人员在专用线安全管理中的重要位置和指导作用。其次文章分析专用线调车作业中发生冲突，脱轨和挤岔的原因。最后在文章分析的基础上提出消除安全隐患的对策及措施，如树立正确的安全管理思想、强化对专用线的监督管理、加强专用线调车设备

9、安全的重点管理、坚持岗位责任制、如何预防调车惯性事故等方面展开，同时举例说明安全检查表的应用。四、进度计划17月20日8月5日：分析题目，收集资料、查阅文献，学习与毕业设计相关的知识，并写出开题报告，作好前期准备工作。2 8月6日9月10日：收集相关资料、查阅文献、广泛阅读，撰写论文提纲；3 9月11日10月10日：撰写论文，提交论文初稿，征求导师意见；4 10月11日11月10日：修改、完善论文、定稿；5 11月11日11月15日：按规定调整论文格式、打印、上交论文。五、指导教师意见同意！ 指导教师：黄建中 2009年 8 月 3 日中 期 报 告题目：铁路专用线调车作业安全管理探讨报告人：

10、史志佩一、总体设计 问题的发现铁路专用线调车在客观上的不利因素较多，管理上也存在诸多问题，是当前运输生产安全的薄弱环节，所以保证调车作业安全是十分必要的。根据专用线调车作业的现状及其不利因素从以下六方面总结：（1） 调车设备（2） 调车人员（3） 作业环境（4） 调车管理（5） 作业中的不确定因素（6） 作业管理不够严格 问题的分析为总结经验,查找原因,防患于未然,现把铁路专用线具有代表性的调车事故做以统计分析,以期从中找出某些共性的特点。铁路专用线调车事故分析:（1） 铁路专用线调车事故发生时间分析（2） 调车事故原理分析（3） 调车作业惯性事故发生原因分析 问题的解决通过发现调车作业存在的

11、问题，分析发生事故的原因，来解决调车作业安全存在的问题。通过以下几个方面来解决：（1） 加强作业人员的培训和教育（2） 树立正确的安全管理思想（3） 强化对专用线的监督管理（4） 加强专用线调车设备安全的重点管理（5） 提高职工实际操作水平和应变能力（6） 坚持岗位责任制，预防调车惯性事故（7） 强化安全调车安全分析预测（8） 建立安全检查表，提升安全管理实用价值（9） 改善作业条件（10） 改善职工生产、生活待遇，稳定调车人员队伍二、框架（框图）（1）通过分析，找出专用线调车作业中存在的问题主要表现在调车设备落后，作业环境差，调车作业人员的整体素质较差，专业技术知识相对匮乏，应变反应能力较差

12、等原因。专用线领导对铁路的投入不足，缺少对调车人员进行相应的专业技术知识培训以及管理者对现在的安全监督不够深入，对班组的管理落实不到位，事故发生后对责任人的处理不到位等。（2）开展调车人员的专业技术培训和思想政治教育，强化人员安全教育培训。加强对调车设备的安全管理，提高管理者技术水平、管理能力等。发生调车事故要做的“三不放过”即事故原因分析不清不放过；事故责任者与群众未受到教育不放过；没有防范措施不放过。杜绝“好恩主义”，目的是防止重复发生类似事故。建立健全各项管理制度，抓好落实、贯彻以人为本的安全方针，从而有效解决调车作业中存在的一些问题，这对以后的调车作业有着重要意义。三、进展情况四、指导

13、教师意见同意结 题 验 收一、完成日期 2009年11月6日二、完成质量学习态度较认真，组织纪律性较好，较好地完成论文过程中的各项任务。较好地阅读了教师指定的参考资料、文献，具有一定的查阅资料能力和独立思考、工作能力；较好地掌握了有关理论和专业知识；论文结构基本合理，论点正确，论据可靠，层次比较清楚，文字通顺。论文能结合工作实际写作，有一定的见解，有一定的实用价值。三、存在问题论文能提出自己的看法，但对问题的分析还需进一步深入。四、结论同意结题指导教师：黄建中2009年 11 月 8 日中 文 摘 要铁路专用线调车作业安全管理探讨摘要：调车工作是铁路运输生产的重要组成部分，是车站运输工作中一项

14、技术性强、要求较高而又复杂的工作。铁路专用线调车作业在客观上的不利因素较多，管理上也存在诸多问题，是当前运输生产安全的薄弱环节，所以保证调车作业安全是十分必要的。为此应加强对专用线企业的监督，严把作业关键，加强现场监控，提高职工的实际操作水平和应急处理能力，并不断改善专用线的调车作业条件。本文首先从调车设备、调车人员、调车管理，调车作业中出现的不确定因素和管理制度方面分析了专用线调车的不利因素。通过专用线所出现的安全隐患及专用线所出现的调车事故，特别是作业中出现的惯性事故做了详细分析。在发现问题，分析问题基础上，结合对铁路专用线的要求及专用线的实际条件，提出在调车作业安全管理方面的建议和对策。

15、关键词：专用线 调车作业 安全管理 对策英文摘要abstract: shunting operation plays a very important role in railway transportation activities, and also is an complex task with highly skill and demanding. objectively, there are many minus factors in shunting operation on the siding, in the meanwhile, a great deal of questio

16、ns exactly exist on the management. shunting operation, in present, is the weakness of safety of transport management, so, it is necessary to make sure the safety of it. as a result, its important to strenthen the supervision over the enterprises which in possession of sidings, and guaratee the crit

17、ical part of operation, and tighten supervision over the site. there is also critical to improve the level of the pratical operation, and the ability of emergency treatment, and improve the operation conditions continously. this paper make an anlisis on some unsteady factors including: equipments, m

18、anagement, and some disadvantages in the aspect of system of management. by analyzing some protential safety hazard snd shunting accidents, especially the inertial ones, and the combination of the demands of industrial siding and the practical condition, on this basis, some suggestions and counterme

19、asures are put forward.key word: industrial siding; shunting operation; safety mangement; countermeasures目 录中文摘要10英文摘要11一、专用线调车作业的现状及其不利因素141.1 调车设备141.2 调车人员141.3作业环境151.4调车管理151.4.1 管理指导思想错位151.4.2 规章制度不全151.4.3 现场管理控制薄弱151.5作业中不确定因素151.6事故处理不够严格16二、铁路专用线调车事故分析162.1铁路专用线调车车事故发生时间分析162.2调车事故原理分析162

20、.3调车作业惯性事故发生原因分析162.3.1冲突事故主要原因162.3.2调车脱轨主要原因172.3.3挤道岔主要原因172.4调车事故处理不当分析17三、解决铁路专用线调车安全问题的对策173.1加强作业人员的培训、教育173.2树立正确的安全管理机制183.3强化对专用线的监督管理193.4加强专用线调车设备安全的重点管理193.4.1提高专用线调车作业基础设备的安全管理水平203.4.2严把安全关键环节203.5提高职工实际操作水平和应急处理能力213.6坚持岗位责任制，预防调车惯性事故223.6.1挤岔233.6.2撞车233.6.3脱线233.7强化调车安全分析预测233.8建立安

21、全检查表，提升安全管理实用价值243.9改善作业条件253.10推进专用线安全文化建设253.11改善专用线生产、生活待遇，稳定调车人员队伍26四、结论26参考文献27铁路专用线调车作业安全管理探讨铁路专用线由于其所处的位置及其业务比较特殊，在安全管理上也有一些特有的困难。在大部分企业的铁路专用线仍处在辅助地位，重视不够，投入不足，机制不活导致铁路专用线安全管理比较薄弱，致使专用线的调车作业时常发生“溜、冲、挤、脱”惯性事故，困扰着运输生产安全。所以，分析专用线调车作业不安全因素，采取针对性对策已成为各有关专用线安全生产的一大关键。第1章 专用线调车作业的现状及其不利因素1.1 调车设备铁路专

22、用线线路具有“两多一大”的特点，即道路弯道多，障碍物多，线路坡度大，事故隐患多。对此不利的线路条件，一些企业对铁路专用线的地位认识不够，认为其在企业中的地位不十分重要，对改造旧设备所需要的大量资金投入力度较小，大部分使用大站淘汰下来的设备，致使更新步伐缓慢，设备水平落后，状态较差。个别专用线年久失修，线路枕木腐朽，防爬部件损坏，纵断面坡度变化大，路况恶劣，这样对调车安全威胁很大。目前大部分专用线采用6502电气集中联锁，而企业对联锁设备很少进行维修保养或根本不维修保养，造成显示不明，显示缓慢等情况，给行车安全带来很大隐患。但是，一些新建专用线普遍采用新技术，新设备，起点高，硬件与国铁相差不大。

23、1.2 调车人员铁路专用线职工多来自非铁路专业人员，调车组人员素质不高，专业技术知识匮乏，再加上企业对专用线调车人员业务素质培养不够重视，对新职工不进行专业培训，上岗前不进行确认是否能胜任工作，这就严重影响了运输生产的工作质量。一些调车作业人员“安全第一”的意识不强，存在麻痹、侥幸的思想，总认为调车作业中的违章违纪不会导致行车事故的发生，在调车作业中简化程序，不认真执行标准化作业程序，不按要求穿戴调车劳保用品，在作业过程中怎么快怎么来，怎么省事怎么来，不遵守劳动纪律，这无疑给专用线调车作业的安全埋下了极大的隐患。另外，由于专用线隶属于企业的特点，作业人员就存在人员少，新职多，变岗多，临时替班多

24、的现象。所以在运输安全工作中表现出人员技术水平较差,协同动作能力差。有些职工业务水平低，个别调车人员不能根据设备和运输物资的特点，把握重点，作业中顾此失彼；部分调车人员应变能力差，出现紧急情况不知所措，慌乱中引发事故造成伤害。调车人员发生调车事故的主要原因:(1)调车计划不清或调车计划传达不彻底；(2)调车组分工不明确或未全员出动(3)作业前不按规定进行检查准备或检查准备不彻底；(4)扳道时忘扳、错扳，错误显示或未显示信号；(5)推进作业不事先进行试拉又不在车组前领车；(6)作业时没有防护信号，连接员进入钩档摘接风管；(7)未按规定采取防溜措施；(8)盲目图快超速抢钩简化作业违章违纪。这些都极

25、大地威胁着调车作业的安全，极易引起调车险情的发生。1.3 作业环境专用线受条件限制，有的处于长大坡道，有的为大曲线延伸到仓库内部，有的修有高路基，高站台，货物码放不符合要求，安全条件“先天不足”。一些企业专用线由于疏于管理，线路两旁杂草丛生，树枝杂物侵限，照明设备损坏严重，路用标志残缺不全，作业地点高低不平，调车作业人员取送作业艰苦，跟车、走行，瞭望的条件较差。1.4 调车管理1.4.1 管理指导思想错位有些专用线管理者重运输任务，轻安全生产，以效率效益为重，为抢任务不顾作业安全，强调调车作业只要干出活来就行了，忽视安全生产；同时有些专用线在强化“正线意识”的同时，淡化了调车安全，在管理上漠视

26、，这些错误思想，导致了管理上的众多疏漏，是造成专用线调车安全形势不稳的根本原因。1.4.2 规章制度不全一些专用线管理者不重视调车作业制度的规定，没有按照上级部门的要求以及专用线的实际情况和不足认真制定有关调车作业方面的办法和措施，缺少日常的检查、督致和考核，使在调车作业中无章可循，极易导致事故的发生。1.4.3 现场管理控制薄弱由于专用线位置偏僻，运输部门干部对现场生产作业的检查较少，特别是后半夜、公休日、吃饭时间容易形成安全监控的死角。正是由于专用线调车作业的“远、偏、散、无规律”等特点，管理人员难以对于其作业实行全程监控，这就致使职工作业时侥幸心理严重，违反关键调车作业制度的行为得不到及

27、时有效地控制，对运输调车安全构成严重威胁。1.5 作业中不确定因素专用线因远离铁路站场，干扰正常作业的情况时有发生。例如，调车作业中，机动车辆在前方强越；线路上空架线垂低或突然断落；闲杂人员扳动进路道岔；车辆被提开车钩或者关闭折角塞门等，此类情况可预见性差，对安全生产影响较大。1.6 事故处理不够严格有的班组长特别是调车长平时对班组管理不严，要求不高，作业时遇班组人员违章违纪时，不出面制止，“好人”主义严重，导致班组内“两纪一化”松散，班组管理混乱，他控、互控失去作用，给调车作业安全带来隐患；有些专用线的管理者抓调车安全力度不够，对调车作业中的违章违纪，搞“下不违例”，“睁一只眼闭一只眼”，“

28、大事化小，小事化了”，对这种出现事故不罚或罚而不重，导致调车人员产生对安全调车的不重视，使得事故极易发生。还有些专用线管理者不能针对季节特点、作业特点有针对性地进行安全调整和防范，对调车作业现状心中无数。第2章 铁路专用线调车事故分析为总结经验，查找原因，防患于未然，现把铁路专用线具有代表性的调车事故做以统计分析，以期从中找出某些共性的特点。2.1 铁路专用线调车事故发生时间分析从事故发生的时间来看，一是夜间36点，人困马乏之时；另一容易发生事故的时间是在交接班的前后。人的生理因素影响夜班后半夜工作加上班前不进行有效的休息使得此阶段安全隐患较大，故应重点加强班前工作人员精神状况和此一时刻的监督

29、检查；交接班之所以也是事故高发时段，主要原因是交班时作业一味图快，注意力部集中，接班时未仔细检查、对接班会上交代的情况不清等所致。2.2 调车事故原理分析铁路运输系统是一个在时间、空间上分布很广的开放的动态系统，铁路运输安全影响因素错综复杂，涉及面很广。从系统的观点出发，与运输安全有关的因素可以分为四类：人、设备、环境和管理，而大多事故的发生更是因为多种因素共同作用而造成的。2.3 调车作业惯性事故发生原因分析调车工作所需要的物资消耗，在整个铁路运输过程所需要的物资消耗中占有很大比例。而作为铁路专用线主要工作的调车作业，其发生的事故比例也在铁路运输中占有相当大的比例，而冲突、脱轨、挤道岔等惯性

30、事故，绝大多数发生在调车工作中。2.3.1 冲突事故主要原因计划不清或计划传达不清，或变更计划未传达;信号显示不及时、不正确或未按信号显示要求执行；超速连挂或调速不当；溜放作业中车组未过警冲标；溜放间隔不够；放空钩；车组进入异线。2.3.2 调车脱轨主要原因作业前未认真检查或检查不彻底;扳道或错扳造成途中转换；在走行线上领车瞭望时，对线路有无障碍物确认不足，在装卸车线上未检查确认防护牌或脱轨器是否撤除；挤岔子未及时发现，结果进入“四股”面脱轨；调车作业中，互不联系，不检查确认，盲目求快。2.3.3 挤道岔主要原因忘扳、错扳或抢扳道岔；道岔未保持定位，未确认开通状态；道岔尖轨不密贴；未执行要道还

31、道制度或误认信号。2.4调车事故处理不当分析专用线调车作业违章违纪屡禁不止，根本原因就是没有认真吸取教训，没有认真执行“三不放过”原则。甚至发生事故后，不从自身查找原因，而是一味地推、脱、抹、赖、瞒,结果是小不除，积大患，险情接二连三，事故越出越大。管理者应强化事故后的安全管理,可以更好地认识、掌握、运用事故信息资源,把坏事变成好事,更有效地预测、控制、杜绝运输事故。一旦发生事故或两违现象后,必须认真进行调查分析,坚持“三不放过”的原则,不能把事后管理简单地看作是事故处理,重要的是针对事故发生原因,把应该采取的措施充实到总体安全管理和重点安全管理中去,使安全管理水平不断有所发展和提高。综合上述

32、分析，专用线安全基础管理工作仍然有着薄弱的一面，安全失控的问题还存在，惯性“两违”现象比较突出，潜在的隐患还仍然威胁着正常的生产秩序。主要安全因素主要表现在以下几方面:(1)惯性问题突出；(2)接发列车及调车人员思想素质薄弱；(3)现场作业控制存在漏洞；(4)干部好人主义严重；(5)职工业务素质低。第3章 解决铁路专用线调车安全问题的对策3.1 加强作业人员的培训、教育要加强调车作业人员“安全第一”思想的教育力度，提高调车作业人员的安全意识和业务素质。要利用各种机会，通过各种形式，加大“安全第一”的宣传教育力度，通过结合调车事故案例，结合血淋淋的事实，大力进行“安全是生命线”的宣传教育，并贯穿

33、在整个调车工作的始终，使全体作业人员都能真正从根本上认识到“安全第一”的重要性和必要性，从思想上和观念上使职工从“要我安全”转变成“我要安全”真正对安全生产给予足够的重视。要通过宣传教育，使作业人员彻底摒弃“违章违纪出不了事故”的错误看法和“事故不会发生在自已身上”的侥幸心理，通过事故案例，使大家真正做到时刻想安全，时刻要安全，时刻抓安全。针对调车作业人员青工多、新工人多、现场经验不足的实际情况，要结合职工的不同特点和人员在业务上的不足之处，加强调车组人员业务的学习和技能的提高，加强日常调车作业标准化的强化和演练，完善日常的学习、考试制度，建立切合实际的奖励处罚机制，强化安全质量标准化工作。“

34、安全质量标准化”就是安全生产的标准化，是安全管理的一项基础性工作。开展安全质量标准化工作，就是要以制度来管理，使每个职工按照岗位标准进行操作。安全质量标准化工作的核心，就是专用线各个岗位、环节的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，使专用线生产始终处于良好的安全运行状态，从而满足企业安全的生产要求。开展安全质量标准化工作要防止形式主义的倾向。有些企业开展安全质量标准化只注重形式和资料，结果有其形而无其实，认认真真地在走过场，对安全生产的帮助有限。对于一般的专用线搞安全质量标准化，一要采用适合本专用线实际的标准，过高过低都不利于运输的正常安全生产和发展；二要把合适的标准执行到位，把

35、安全生产的过程控制好，从而有效地提高安全系数。3.2 树立正确的安全管理机制各项调车安全管理制度能否落到实处，很大程度上取决于专用线的安全管理，关键在于选拔一些业务素质过硬、作风扎实、敢抓善管的同志担任专用线的管理者。要通过学习和培训，使他们努力提高自身的业务素质和技能，杜绝“好人”主义，对调车作业过程中的违章违纪现象，一经发现要严肃处理，本着“严是爱、宽是害”的原则严格要求，使他们关心职工生活，及时为职工排忧解难，化解情绪和矛盾，使调车作业人员都能安心工作；要使他们树立“安全是最大的效益”的观念，正确处理好安全与效益的关系，要在确保安全的前提下，提高效益，不能只讲效益、效率而忽视安全；要使他

36、们加强调车作业的管理，针对调车作业存在的问题，针对季节特点和作业情况，结合本站实际及时制定对策，有针对性地制定作业措施和办法，确保制度落实到位，执行到位，减少调车作业隐患的发生。转变干部作风是抓好安全基础管理的关键,从务实做起,想着基层,解决问题到一线,掌握真实情况是解决问题的关键。从自身做起,发挥了干部的表率作用。要全面落实对干部的考核机制,要从根源上找问题,定措施,切实拿出操作性强的整治措施,彻底整治干部的三个主义。建立行之有效的激励机制。激励是企业发展的动力源泉，职工工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并予以满足，从而刺激工作热情，激发创造力。充分调动调车组人员学技术、学

37、业务的积极性和热情，夯实业务基础，为安全生产提供保障。要加强班组长的培训学习，不断提高班组长的管理水平和业务技能，要进一步明确班组长的责、权、利，制定与之配套的奖励处罚机制，对管理得力、班组安全稳定的班组长，在提职、评先、奖金分配等方面要优先考虑和倾斜；对管理不善、安全不稳定的班组长要及时调整；对作用发挥不好、班组问题严重的班组长要给予撤换，以此真正调动起调车组班组长的积极性。同时，要强化班组人员的互控、他控作用，从作业办法上加强“三控”作用的发挥，从机制上保安全。因此，引入多种激励机制，成为铁路专用线安全管理科学化所要求的重要组成部分。各种激励方式应有一定的力度，奖要奖出积极性，罚要罚出责任

38、心，正面激励为主，负面消极激励为辅，把以人为本的理念渗入到激励机制中，才能在企业中构建一种和谐有效的激励机制。3.3 强化对专用线的监督管理（1）车站行车工作细则和运输安全协议应结合现场实际，不断地充实完善，对关键问题，要细化有关制度。例如，针对防溜问题要有严格的防溜器具管理办法，要求专用线配齐规定数量的防溜器具，建立使用登记簿，实行防溜器具编号、按号存放、使用登号、用完消号、交接对号的“五号制”，并应制定路企双方的车辆交接办法，共同监督防溜制度落实，根除车辆溜逸、调车作业拉鞋问题。（2）提高专用线有关人员的业务水平。专用线人员可由车站培训，经考试合格后方准上岗，专用线人员调整应向车站提供有关

39、资料，及时进行培训考试。作业制度发生变化时，应通知企业人员，使之掌握和遵守铁路部门的各项安全要求。（3）加大对安全问题的检查整改力度。专用线安全职能部门可通过专项检查、不定期抽查、听取调车人员的意见反映等方式，增大安全信息的范围和灵敏度。对出现隐患的，及时通知所属部门，监督落实解决，并根据实际情况，制定临时安全措施，要求作业人员比照执行。对严重威胁安全的，要立即停止向该线的取送作业，直至作业条件达到安全要求。例如，对一些经常利用且没有扳道员管理的道岔，对其道岔进行加锁，防止外来人员扳动，影响行车安全。3.4 加强专用线调车设备安全的重点管理首先，要加大设备更新改造力度。要依靠增加设备的科技含量

40、投入，全面提高设备的质量，增大安全系数。一般来说，设备越先进，科技含量越高，作业环节相对减少，劳动强度也相对减轻，安全程度相对提高。不断地进行设备改造，其目的就是为了达到操作简单，安全可靠。过去，车站信号普遍采用色灯电锁器联锁，人工操纵道岔，不仅联锁保证程度不高，而且作业人员多，作业环节多，把关人员把关岗位也多，可安全系数却不高，经常发生人为误扳、错扳、中途转换道岔发生事故的现象，可谓防不胜防。其次，加强对设备的养护维修。为了科学地管理好专用线的设备，使设备的维护管理工作有组织、有计划、有原则、有标准、有规程地进行，以达到设备的使用寿命长、综合效能高和适应生产发展需要的目的。专用线要建立设备维

41、护方面的各项制度和章程，协助和配合各部门强化责任意识，使设备的维护和保养能按照公司规范要求得到贯彻执行。设备维护工作应贯彻“预防为主”的原则，把设备故障消灭在萌芽状态。其主要任务是防止连接件松动和不正常的磨损，监督操作者按设备使用规程的规定正确使用设备，防止设备事故的发生，延长设备使用寿命和检修周期，保证设备的安全运行，为运输工作提供最佳状态的运输设备。坚持使用和维护相结合原则。操作人员在设备日常维护工作中做到“三好”（管好、用好、维护好），“四会”（会使用、会保养、会检查、会排除故障）。坚持合理规划科学维护的原则。设备维护工作重点，体现在提高维修工作质量、减少中断时间、提高设备作业率。要做到

42、这些就必须做到合理规划，实现生产修理两不误，同时注意采用科学的维护方法，以达到效率的最大化。设备大、中修，必须将检修情况（包括检修时间、检修负责人、更换的零部件、解决的主要技术问题、改进部分及图纸、调试、验收等原始记录）归档。3.4.1提高专用线调车作业基础设备的安全管理水平提高设备质量，加强设备管理，必须坚持定期检查制度，建立各种检查记录台帐，立卡建档，定期保质保量地做好维修保养工作。对设备的惯性故障、严重隐患要集中力量加以整治，采取严密的安全防范制度和措施，杜绝简化检查、检测、维修作业程序的现象发生，确保运输安全。对设备的养护维修，应坚持预防为主、检修与保养并重、预防与整治相结合的原则，处

43、理好设备维修与运输生产的关系，正确合理地使用设备，提高操作技术和保养水平，防止超负荷、超范围、超性能地使用设备，使设备质量可靠稳定，逐步形成“修、管、用”良性循环的发展模式。3.4.2 严把安全关键环节(1)严把调车作业计划关。车站调度员应根据专用线车辆的实际和预计装卸完成情况，及时布置和传达调车作业计划。由于专用线调车作业，人员比较分散，且需提前分配任务，所以作业计划应尽量不变或少变。确需变更时，调车长要联系彻底，作业人员要逐一复诵。(2)严把线路检查关。调车组应在作业前检查线路和车辆情况，通知装卸人员停止工作且撤除防护牌或脱轨器，并向调车指挥人员详细汇报检查情况严禁检查不到位或未经检查盲目

44、进车。(3)严把尽头线作业关。调动的车辆撞轧车档是发生概率较大的调车事故。尽头线作业应严格执行行车组织规则的有关规定，在距尽头站台或停留车30 m处一度停车，停放车辆与车档保持10 m及其以上距离。为便于职工掌握，应在距车档10 m、30 m处涂打标记。(4)严把进路关。推进作业前方人员必须领车到位，对进路进行检查确认;进路道岔需要加锁使用的，严格落实规定，锁具损坏时，要停车确认道岔位置；返回站内时要停车联系，严格执行“调车联控”和“要道还道”制度。(5)严把防溜关。对送往存车线停车的车辆，调车人员应拧紧手闸，做好防溜措施；对倒钩临时停放的车辆，调车人员都应做好防溜，严禁在专用线提活钩和溜放作

45、业，严禁用石砟、木块代替铁鞋防溜。(6)严把制动关。专用线作业按要求连接足够数量的制动软管，正确使用紧急制动阀，保证紧急情况下能及时停车。作业等待时，要根据情况在作业前试拉、试风。3.5 提高职工实际操作水平和应急处理能力开展职工培训必须紧密结合现场实际，将站细吃透，把各专用线的长度、坡道、站台位置、容车数、装卸机械、卸料库（坑）位置、走行速度、装卸货物种类、有无侵限设备等，纳入职工日常学习考试范围。同时根据曾经发生的险情和各级事故通报，结合作业中常碰到的问题，通过示范讲解、模拟演练，提高职工应对突发事件的能力。严格执行调车作业人身安全标准1 必须熟知调车作业区的技术设备和作业方法。以及接近线

46、路的一切建筑物的形态和距离。2上下车时必须遵守以下规定： 上车时，车速不得超过15公里小时。下车时，车速不得超过20公里小时。 在站台上，上下车时，车速不得超过10公里小时。 在路肩窄、路基高的线路上和高度超过l.1米的站台上作业时，必须停车上下。 蹬乘内燃、电力机车作业时，必须在机车停稳时再上下车（没有便于上下车脚蹬的调车机除外）。 上车前应注重脚蹬、车梯、扶手，平车、砂石车的侧板和机车脚踏板的牢固状态。 不准迎面上车。 不准及面上下车（牵出对最后一辆除外） 上下车时，要选好地点。注重地面障碍物3 在车列、车辆走行中禁止下列行为：在车钩上，在平车、沙石车的边端或端板支架上坐立。 在棚车顶或装

47、载超出车帮的货物上站立或走行。 手抓篷布或捆绑货物的绳索，脚登轴箱或平车鱼腹形侧梁。在车梯上探身迁远，或经站台时站在低于站台的车梯上。在装易于窜动货物的车辆间和货物空隙间站立或坐卧。骑坐车帮。跨越车辆（使用对口窗除外）。两人及以上站在同一闸台、车梯及机车一侧踏板上。进入线路提钩，摘管或调整钩位。4手推调车时，必须在车辆两侧进行，并注重脚下有无障碍物。5在电化区段，接触网未停电，未接地的情况下禁止到车顶上调车作业。在带电的接触网线路上调车时，禁止登上棚车（在区间和中间站禁止登上敞车）使用手制动机。编组，区段站在接触网高度为62米及其以上的线路上准许使用敞车手制动机时，不能站在高于闸台的车梯或货物

48、上。6去专用线或货物线调车作业，须事先指派专人检查线路有无障碍物，大门开启状态及线路两侧货物堆放情况；事先派人检查有困难时，应在站细中规定检查确认办法。7带风作业时，必须执行一关（关折角寨门），二摘（摘风管），三提钩的作业程序。 8摘接风管，调整钩位，处理钩销时，必须等列车、车列停妥，并得到调车长的回示。昼间由调车长防护，夜间必须向调车长显示停车信号。9调整钩位，处理钩销时，不要探身到两构之间。对平车、砂石车、罐车、客车及特种车辆，应非凡注重端板支架、缓冲器、风档及货物装载状态。10溜放调车作业应站在车梯上，一手抓牢车梯，一手提钩，不准用脚提钩或随车边跑边提钩（驼峰调车作业除外），严禁在车列运

49、行中抢越线路去反面提钩。11车辆运行中，使用手制动机时，必须使用安全带。要做熟“上车先挂钩”、“下车先摘钩”。不能使用安全带的车辆，如：平车、矿石车、罐车、守车等，作业时必须选好站立地点12严禁使用拆角塞门放风制动。13使用铁鞋制动时，应背向来车方向，严禁徒手使用铁鞋，并注重车辆、货物状况和邻线机车、车辆的动态。严禁带铁鞋叉上车。14单机或牵引运行时，严禁在机车前后端坐卧。15使用折叠式手闸，须在停车时竖起闸杆，确认方套落下，月牙板关好，插销插上后方可使用。16作业中严禁吸烟。3.6 坚持岗位责任制，预防调车惯性事故明确责任，提高执行力。安全在于管理，管理重在责任。责任落实不到位，安全就得不到

50、保障。建立以岗位责任制为基础的专业负责制和逐级负责制的长效机制就显得尤为重要。要科学界定各层次的安全管理责任，避免各层次职责雷同；在逐级负责与专业负责、岗位负责之间建立有效的衔接，堵塞管理漏洞；在明确各层次安全责任的基础上，赋予其相应的权力，使责任与权力相匹配。通过对岗位职责的界定，使安全责任有效地落实到每个岗位、每一天，杜绝安全生产中的“棚架”现象。调车作业复杂多变，但只要认真执行以岗位责任制为中心的各项制度，按照技规关于调车作业的安全措施去办，就能防止撞车、脱轨和挤岔这三大调车惯性事故，保证调车作业的安全。3.6.1 挤岔挤岔的关键在确认上。专用线线路复杂，道岔多而乱，调车作业人员可能不熟

51、悉所有道岔的情况和特点，不认真确定道岔开通位置和不严格执行“要道还道”制度就容易造成挤岔事故的发生。防止挤岔事故的发生首先要熟记各组道岔开通位置及其标志显示，坚持“要到还道”制度后再度确认道岔的开通位置，克服只看开通信号不看道岔标志位置的不良习惯，严格执行“问路式调车”的有关规定，严格执行“十、五、三车”距离信号，避免车速太快发生挤岔事故，特别是工作越忙越不能疏忽。3.6.2 撞车撞车的关键主要在编挂车辆时，由于简化作业程序，造成心中无数所致。防止撞车事故主要对停留车位置做到心中有数。推进调车时前方必须有人瞭望，认真观速、观距，准确掌握速度，不超速连挂。推进挂车时，没有司机回示，立即停车；溜放

52、车辆时，杜绝“一把闸”思想。3.6.3 脱线脱线事故多数是在货物线或因货物堆放距离不够后，尽头线上送车速度过高所致。防止脱线事故的关键是要认真检查线路，检查线路是否有障碍物，检查确认防护牌或脱轨器是否撤除，克服只检查一遍的坏习惯。密切注意车下有无障碍物，距离不够宁等10分，不抢1分急取送。尽头线送车时，要严格控制速度，留出安全距离。3.7 强化调车安全分析预测专用线要充分发挥安全分析预测机制的作用，要把调车工作作为安全分析预测的重要内容来抓，要结合季节变化和作业特点，有针对性地开展好调车安全分析预测工作，有针对性地确立调车安全攻关方向，切实做到超前预测，超前防范。通过主动抓预防，防患于未然，及

53、时消除调车安全隐患。调车作业计划内容必须正确、齐全、清楚，变更计划要严格按规定执行，调车人员接计划时必须严格执行复述制度，要保证计划都必须完全彻底地传达清楚；调车作业中要严格按规定进行对线路、车辆、货物装载加固的检查；在非电气集中的道岔区及电气集中道岔就地操纵进行调车作业时，要严格执行一度停车、要道还道、确认道岔开通正确的规定；必须严格落实“试拉”的规定，推进作业必须要在车列前部领车瞭望；严格落实防溜规定，认真执行防溜联控；调车作业中严格按规定控制速度，正确、及时地显示信号，信号不清立即停车。针对春季季节变化，风沙较大，人员易困的情况，要把人身安全、车辆防溜作为调车安全攻关方向；针对夏季施工较

54、多、气候变热、设备变化较大的特点，要把对线路、设备的检查，调车组与值班员的联系汇报等作为调车安全的主要攻关方向来抓；针对秋季雨水较多、施工频繁等情况，要把车辆防溜、人身安全，对线路、设备的检查、巡视作为攻关的重点来对待；针对冬季天气多雪寒冷的特点，对电动道岔要及时去冰出雪措施，以保证道岔的正常运行，要将“三新”人员的防寒过冬、人身安全、作业中防止简化程序作为调车安全攻关方向，制定严密的措施和有针对性的作业办法，确保调车作业安全，万无一失。3.8 建立安全检查表，提升安全管理实用价值安全检查表在铁路运输系统的安全生产管理、设备管理、人身安全等方面都有很高的实用价值，在预测、预防事故方面发挥了积极

55、的作用。铁路专用线调车作业安全检查表检查项目：作业前(1)接班前班组长是否从行动、外表检查了职工的思想、精神状态；(2)接班前班组长是否检查了职工的着装、工具等上岗准备情况；(3)作业前是否召开了安全预想会，并布置了安全注意事项；(4)作业前是否明确分工并强调了作业纪律；(5)是否做到了调车长、提钩组长、铁鞋组长负责全组的安全工作；(6)对危及安全生产的关键因素是否反复强调并对职工进行布置，做到互相监督确保安全；(7)对喝酒上岗和身体不适的职工是否采取了有效措施；(8)当发现有危及安全的情况时，是否立即采取果断措施及时制止；(9)是否按规定巡视了线路、车辆和货物情况等。作业中(1)是否做到了不穿皮鞋、高跟鞋、拖鞋、红色衣服和不带有色眼镜上岗；(2)接受调车作业任务时是否做到计划清、任务明白；(3)传达调车作业计划时参加作业的人员是否都在场，并无不清楚现象；(4)顺线路行走时，是否不走枕心和道心；(5)横穿股道时，是否执行了“一站、二看、三通过”的规定；(6)是否做到不与列车、车辆抢道和抢