承包商在施工中对风险的控制

1、承包商在施工中对风险的控制 要对施工过程中实行有效的风险管理首先要做好施工合同 的风险管理。施工合同风险管理就是在风险分析和评价的基础 上，合同管理者或决策者有目的、有意识地通过计划、组织和控 制等管理活动来阻止风险损失的发生，削弱损失发生的影响程 度，以获取最大利益的过程。 一、施工合同中的风险要素 建筑工程中的风险是指在整个建筑工程施工过程中，由于各 种各样的原因发生事故、 危险、从而造成人员伤亡和财产损失的 可能性或概率。由于建筑工程投资数额大，建设周期长，工作内 容复杂，在实施过程中承包商将面对工程价格、工期、质量、不 可抗力等多方面的风险因素， 这些风险因素会对承包商的经济效 益产生

2、重大影响。因此，承包商首先应该识别施工工程中的风险 因素。其次应该正确分析风险因素进行风险评价，最后采取合理 的防范措施以避免和减轻风险的不利影响，把风险造成的损失控 制到最低限度。 施工合同中的风险因素主要有： 合同中明确规定价格，例如签订的固定总价合同， 在合同履 行过程中承包商会承担全部物价和工程量变化的风险。 如果是单 价合同，则双方都承担风险。 合同中要求的工期是否合理的风险，根据工程的复杂程度， 施工的难易程度与其它专业的配合程度，现场及周边的环境条 件，季节气候的影响， 这些都是直接影响工期的重要因素存在风 险。 合同中工程质量的风险。 工程质量由承包商负责， 影响质量 的因素有

3、施工人员、机具、材料、构配件和设备、施工方法、环 境因素。 不可抗力的风险。 不可抗力是指合同当事人不能预见、 不能 避免并不能克服的客观情况。包括战事、动乱、空中飞行物坠落 或其他非发包人责任造成的爆炸、 火灾、以及专用条款约定的风、 雨、雪、洪水、地震等自然灾害。 通货膨胀的风险。 合同周期较长的项目， 随着时间推移工程 必然受到物价浮动等多种外部因素影响， 其中主要是人工费和材 料费。 二、风险分析与评价 施工过程中存在的风险首先要识别出来， 对存在的风险要素 加以分析和评价，对风险发生的可能性的概率进行估算。 1. 风险分析 在工程招标时承包商应仔细阅读招标文件及合同条款， 找出 存在

4、的风险因素， 对每个风险因素进行深入的分析， 结合工程前 期的准备事项、 施工现场及周边环境的情况。 科学分析和正视存 在的困难，力求通过有效手段恰当的转移风险和控制风险。 2. 风险评价 风险评价就是对现有施工条件、资金、设备、工艺、原材料 价格走势、环境、人员素质和管理水平进行评价。项目施工过程 中的风险性评价，可采用风险源预测和系统分析相结合的方法。 通过图形、表格等一些表现手法深入分析可以更为直观的评价， 最后测算出发生风险事故的概率。 三、施工企业风险防范措施 对于固定总价合同承包商要在合同中明确注明工程量范围 对物价上涨及工程变更做出价格上调整的约定。当甲供设备时要 对设备质量可能

5、有的风险在合同条款中写明由业主方承担。而且 在设备进场时要进行严格检查确保设备的合格可以正常运行。 工程工期较长时，要经过雨季和冬季时，在工程施工前就要 做好工程进度计划避免雨季和冬季时进行室外作业，或可以在投 标时适当提高雨季和冬季施工费来减少由于雨季和冬季施工的 增加成本的经济损失。另外在与其它专业穿插配合施工时要加强 各阶段的沟通，合理安排施工时间及施工工艺，避免施工上的冲 突与各专业衔接部分的出现问题，造成窝工及经济损失。 因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方分别承担。 工程本身的损害、第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地 用于施工的材料和待安装设备的损害，由发包人承担；承发

6、包双 方人员伤亡由其所在单位负责， 并承担相应费用；承包人机械设 备损坏及停工损失，由承包人承担；停工期间承包人应监理工程 师要求留在施工场地必要的管理人员及保卫人员的费用由发包 人承担；工程所需清理、修复费用，由发包人承担；延误的工期 相应顺延。因合同一方延迟履行合同后发生不可抗力的，不能免 除其相应责任。 合理分配合同风险。承包商要与业主签订公平合理的合同， 公平合理地分配风险。需要业主承担的风险一定要由业主承担。 对合同条款风险必须进行认真的对策研究，把合同风险降到最 低，或合理利用风险盈利。承包商应从投标、合同谈判、签约到 项目执行过程中都要认真研究和采取减轻、转移风险和控制损失 的有

7、效方法。 对于工程设备的运输，施工材料及设备的购买存在的风险尽 量转移到运输商及供货商身上。 这样可以有效的防止材料涨价给 施工企业带来的损失；选择有实力、有经验的分包商，也是转移 风险的的有效办法；同时，进行建设工程一切险和第三者责任险 保险，也可以减少风险带来的损失。 对通货膨胀造成的风险在与业主签订合同时尽量采用单价 合同，单价合同的好处是承包商不需在投标时就把不能预见的费 用如物价上涨等风险因素全部考虑进去，而是按合同条款由业主 随时补偿有关经济损失。这样如果发生物价浮动，业主承担有关 实际费用，在合同中应规定如何进行价格调整。 对于工程质量产生的风险要安排实力相当有经验的分包商， 合

8、适的施工机具、优质的建筑材料、质量好的构配件和设备、先 进适合本工程的施工方法和施工前对现场环境完善的考察并建 立安全文明的现场环境。在施工过程策划时应确定施工过程中对 施工质量影响较大的关键工序、工序质量列为工序质量控制点： 例如：对施工质量有重要影响的关键质量特性、关键部位；对下 道工序有重要影响的关键部位； 严重影响施工质量的材料质量和 性能；影响下道工序质量的技术间歇时间； 与施工质量密切相关 的技术参数；容易出现质量通病的部位。通过施工任务单、施工 日志、施工记录、隐蔽工程记录、各种检验试验记录等标明检查、 验收的情况，确保施工工序质量。例如：施工日记的内容有气象 情况、施工内容、施工部位、使用材料、施工班组、取样及检验 和试验、质量验收、质量问题及处理等情况。记录的内容和记录 人员在能够追溯。 对于施工安全事故发生的风险可以通过施工人员安全培训、 现场安全监督、现场安全管理、保险机制等多种方法有效防止安 全事故的发生和减少人员及经济的损失。 对存在海外经营的公司，要做到选择好目标市场，防范市场 风险。公司化运作防范经营风险，科学管理防范投资风险，规范 运作防范操作风险。 依照国际惯例实行施工全过程的投保，建立施工保险机制。 完善现代保险制度，强化工程一切险、承包商现场设备人员险、 第三者责任险等的落实。进一步推进工程担保制度， 规范投标担 保、履约担保、业主支