XX经济技术开发区XX工业区基础设施工程项目监理方案

1、 n xx经济技术开发区xx工业区基础设施工程项目监理方案第一章 工程项目概况一、工程名称：xx经济技术开发区xx工业区基础设施工程项目监理二、建设地点：xx经济技术开发区xx工业区三、招标单位：xx经济技术开发区规划建设局四、建设规模：基础设施投资概算8528万元五、计划工期：xxxx年4月10至xxxx年12月30日六、工程特点、实施难点、监理工作重点：1、工程特点：城市基础设施主要包括道路、雨污水管线、热力管线、路灯管线、燃气管线、给水管线、园林绿化等基础设施工程。2、实施难点：路基工程、路面工程、热力管线、给水管线的过程控制。3、监理工作重点：对各主要工程以及关键环节的安全管理，质量控

2、制，进度控制和组织协调工作第二章 监理工作范围和工作目标一、监理工作范围、工作内容1、工作范围xx经济技术开发区xx工业区基础设施工程施工过程全部监理内容。（一）服务的目的在该工程施工期间，监理工程师将负责按施工合同进行施工监理，包括工程质量控制、进度控制、投资控制、安全等行政管理，处理与施工合同有关的一切事宜，为工程按时、高质量完成提供优质服务。（二）服务的期限监理服务的期限自本合同生效之日起，于工程项目的保修期结束时止。非监理服务原因造成的延期，业主按附加服务向监理工程师支付报酬。（三）正常服务（1）制备监理所需的准则、核对单、表格和证书等。（2）建立监理程序和行政管理系统。（3）审查施工

3、图纸及施工图预算，参与技术交底和施工图会审。（4）协助业主做好开工前一切准备工作。（5）实施监理，确保监理组织能有效地和须利地进行监理，包括：批准承包商委派的管理、骨干人员、施工计划与材料来源；合理安排出图，及时颁发施工图纸；审查批准承包商的工程图纸；严格检查放线与施工测量；质量控制与材料和工程试验；工程进度的控制与评估；执行现场材料与工程量的计算，编写有关记录与报告；签发变更命令、评估变更，确定未标价工程的费率，指派计日工或决定要求的替代；制备并颁发付款证书，签认工程的完成；根据操作工艺与技术规范的要求检查工程的施工情况：（6）检查工程进度；（7）核对承包商的账目、发票、索赔及其他呈报；（8

4、）保存付款记录；（9）监督承包商的安全和工程保护情况；（10）安排与承包商的每周会议，以审查图纸、工程进度和其他有关事务，保存经有关方签字的会议记录；（11）审查承包商提交的发票索赔和其他报告并作出答复；（12）在账目、索赔、问题、争议与分歧等方面协助业主处理或需要时作出决定，假若需要仲裁，协助业主为任何法律行动制备支持文件；（13）保存与合同计划不符或更改的记录，提供一套已标明修改处的主图作为竣工图纸的基础；（14）督促审查承包商各阶段提交的竣工资料及全套竣工资料；（15）编写并保存月度进度报告；（16）定期编写进度和财务状况报告（季度、半年）以及工程完工时的竣工报告。2、工作内容：施工阶段

5、四控、两管、一协调。四控：进度控制、质量控制、造价控制和安全控制；两管：合同管理、信息管理；一协调：组织协调。二、监理工作依据1、中华人民共和国建筑法；2、建设工程质量管理条例；3、建设工程安全管理条例（国务院第393号令）；4、建设工程监理规范 （gb50319-2000）；5、国家和地方颁布的有关建设方针、政策和法规；6、现行工程建设设计、施工规范和质量验收标准；7、本项目的招标文件和监理合同；8、业主与材料、设备供应商签订的工程建设采购合同；9、业主与造价咨询单位签订的工程建设设计合同；10、业主与监理咨询单位签订的工程建设监理合同；11、业主与其它项目建设相关单位签订的与工程建设方面合

6、同。12、业主提供的设计文件；13、我公司的管理手册、程序文件和有关规章制度三、监理工作目标监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程项目的进度目标、质量目标、投资目标和安全生产文明施工的管理目标，通过对目标的风险分析，目标规划和目标的动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准。1、工期控制目标：本工程工期为xxxx年4月10日xxxx年12月30日，工期不超过预计工期；2、造价控制目标：不超过本工程估算造价；3、质量控制目标：按工程承包合同签订的工程质量等级为控制目标，督促检查承包商严格按国家技术标准、施工规范

7、以及经批准的设计文件施工，根据国家新颁布的工程 质量验收统一标准的划分（只分合格、不合格两种）工程质量确保达到合格，争取把该工程做成“精品工程”。4、安全文明施工控制目标：严格按工程建设程序运作，重视和加强安全文明施工的管理工作，执行国家和市有关施工安全法规条例的有关规定，审查并督促承包商完善安全保证体系和工作制度，使安全文明施工规范化、标准化、制度化。确保本工程不出现重大伤亡事故，确保文明施工和环境保护达到xx市的相关标准。第三章 项目监理组织机构一、组织机构形式针对该工程特点，公司成立与该工程监理相适应的组织机构。设立项目监理部，行使项目监理职责。实行项目总监理工程师负责制，并在“项目监理

8、目标责任书”中明确项目部应达到的项目目标和项目总监理工程师的职责、权限和利益。根据该工程特点公司决定采用矩阵式组织结构对该工程项目施工阶段全过程监理。项目部由项目总监理工程师领导，并接受公司职能部门指导、监督、检查和考核。项目经理部组织形式如下图项目监理部施 工监 理 组合同信息资料监理组 组公 司 总 工 办公 司工 程 部 公 司经营部矩阵式项目监理组织结构图二、组建项目部1、项目部的设立及其工作应包括下列内容：（1） 根据公司规定程序确定组织形式，组建项目部。（2） 根据公司有关管理规定，确定项目部的管理范围和任务。（3） 确定项目部的职能和岗位设置。（4） 确定项目部的组成人员、职责、

9、权限。（5） 由项目经理与企业签订确认“项目管理目标责任书”，并进行目标分解。（6） 组织编制项目部规章制度、目标责任制度和考核、奖惩制度。2、项目部组成项目监理部组成人员表序 号姓 名组 别职务和专业年 龄职 称工作年限1唐洪文项目监理部总监理工程师（道桥）38高级工程师142刘岩昆道桥施工监理组专业监理工程师（道桥）60工程师383刘振祥专业监理工程师（道桥）38高级工程师154范同文专业监理工程师（道桥）41工程师185张传波专业监理工程师（给排水）42工程师186王新东测量监理组专业监理工程师（测量）32工程师87崔殿智合同信息资料监理组专业监理工程师（档案）26助理工程师4我公司已通

10、过gb/t19001-2000d的质量管理体系认证和gb/t14001-1996环境管理体系认证以及gb/t18001-2000职业健康和安全管理体系认证。我公司将严格按照上述三个管理体系标准和质量手册的程序进行项目管理工作，以使业主委托我们所管理的工程达到100%处于受控状态，并用科学的方法，使项目管理工作标准化、规范化，实现工程质量、造价、工期、安全以及环境保护等方面达到预期的综合目标。从整个公司管理制度上，我们采取切实可行的控制措施。在该项目监理中，项目组织采用矩阵式管理结构，公司各职能部门的管理深入到项目监理部，总工办定期进行现场检查，其他职能部门定期召开专题研究会。公司制订了严格的岗

11、位责任制和质量责任制，从公司总经理至一般工程监理人员均实行对工程质量终身负责制。公司对项目部实行动态管理，对项目部定期进行整体能力的评价，评价结果如不满足项目要求，应及时对项目部人员予以调整和补充。3、项目部的职能项目部必须具备组织实施和控制设计、合同、造价、质量、进度全过程的职能。项目部应对项目的质量、造价、进度、安全和环境保护目标全面负责。在项目全过程监理范围内，项目部应具备与业主、设计单位、施工单位、材料供应单位、行业主管部门以及各其它相关方沟通与协调的职能。4、项目部岗位管理项目部对其设立的岗位必须明确岗位职责。根据工程项目监理范围和公司的有关规定，项目监理部下设：设计管理组、施工监理

12、组、合同造价监理、信息资料组。（1） 项目总监理工程师项目总监理工程师是公司项目的负责人，经授权代表公司负责执行项目合同，负责项目监理的计划、组织、领导和控制，对项目的质量、造价、进度、安全和环境保护等全面负责。（2）、施工监理组负责项目的施工过程的监理，对施工进度，施工质量和施工费用以及施工安全进行全面监控。（3）合同、造价监理组协助业主参与合同谈判，合同签定；监督项目实施过程中合同的履行。负责工程全过程合同管理。负责工程造价管理，负责工程项目各单位工程的预、决算的审查，工程索赔的协调和处理。（4）信息、资料监理组负责收集相关信息，向总监、公司和业主快速、准确地提供各种有用的信息，更好的为决

13、策服务。5、各岗位职责1）、总监理工程师职责（1） 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2） 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3） 审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4） 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5） 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6） 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7） 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8） 审查和处理工程变更；（9） 主持或参与工程质量事故的调查；（10） 调解建设单位与承包单位的合

14、同争议、处理索赔、审批工程延期；（11） 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12） 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13） 主持整理工程项目的监理资料。2）、总监理工程师代表职责（1） 总监理工程师可以将业主赋予自己的责任和权利部分委托给总监理工程师代表，按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力（2）总监代表对任何材料、设备和施工工艺等提出的意见，均不应影响总监理工程师以后对该材料、设备和施工工艺等提出的否定意见，并发出进行改正指示的权

15、利。（3）负责协调各专业监理工程师与各职能部门之间的工作关系，同时协调造价控制、进度控制、质量控制目标之间的矛盾关系，拟定解决方案，报监理部讨论并制定具体措施。（4）负责协助总监办理日常管理工作，主持建立信息资料管理工作体系和负责日常管理工作。（5）主持编制进度控制方案，组织进度控制计划监理检查工作计划的制定和实施。（6）及时处理可能发生或已经发生的一般性工程质量、现场安全文明生产问题。主持或参与工程质量事故的调查；（7）协助总监完成分包单位资质审核，必要时向总监提出撤换不称职分包商的建议。（8）及时了解、掌握承包商和分包商的施工管理情况、及时发现其在施工组织、技术管理、施工进度、安全措施、合

16、同履行等方面的问题，并及时汇报总监。（9）定期组织现场文明施工、安全生产大检查，督促承包方做好相关工作。（10）主持建立监理信息管理系统工作，全面负责信息沟通，安排信息资料管理工作。（11）负责项目监理部的日常行政管理工作，考核监理部人员工作。（12）负责完成总监委托的其它工作。3）、专业监理工程师职责(1) 负责编制本专业的监理实施细则；(2) 负责本专业监理工作的具体实施；(3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建 议；(4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；(5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工

17、程验收；(6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；(7) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；(8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；(9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为;(10) 有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；(11) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。第四章 工程质量控制第一节 质量控制的原则工程质量是整个监理工作的核心，与投资控制、进度控制相互制约，所有监理工程师必须贯彻以质量为中心，兼顾投

18、资、进度的方针，以合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件为依据，坚持“铁面无私，严格要求，一丝不苟，实事求是，公正合理，热情服务”的原则，通过超前监理，预防为主，动态管理，跟踪监控，实现工程质量目标。监理过程中严格执行以下控制手段和内容：1、 程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点；2、工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位；3、严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度；4、坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用；5、坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。6、根据以往的施工监理经验，

19、我们在监理工作中总结推行了自己独特的质量控制方法即：（1）工程质量计划报审制。要求施工方将分项、分部工程拟达到的质量标准、报验分块、报验时间等报监理审批。使监理和施工方从施工一开始就遵循着明确的质量目标进行。（2）监理细则交底。每个质量控制点施工前，专业监理工程师均向施工方进行监理细则交底，使施工方明确监理意图，使其更主动的保证质量控制点目标完成。（3）工种质量样板制。区别于一般工程推行的样板制。它不是整体的做一个样板间形式，而是要求施工方的技术工种工人按照本工种样板达到质量标准。从工种技术的微观操作质量达标形成宏观的分向、分部以至单位工程的质量整体达标。它的优点是从微观质量保证形成宏观质量保

20、证。（4）施工资料申报制。监理方要求在施工中形成的各种资料，应及时报监理审核，杜绝事后编写资料现象，保证资料的真实性。（6）材料施工质量追溯制。要求施工方在工程中所使用的材料、施工质量做到可追溯性。监理工程师严格审查。第二节 工程质量控制的方法质量控制的关键在于严格把好事前（预控）、事中（过程）和事后（验控）三个阶段的质量关。同时，施工过程中若发生质量问题，监理单位应采取有效的处理手段。1、事前控制（预控）（1）审查承包商承担本工程任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合投标文件的要求和投标的承诺，经监理工程师审查认可后方可进场施工，为质量控制打好基础；（2）审查承包商在本施工项目上的质量保证体

21、系，考察其质量自控能力；（3）审查承包商组建的项目经理部的组织机构、只能分工、内部管理制度，审查项目部主要成员的资质、经验和能力，重点审查项目经理的资质、经验和能力；（4）审查承包商提交的施工组织设计（施工方案），重点审查工程质量保证措施和主要分部、分项工程的施工技术措施；（5）组织设计交底和图纸会审，及时发现施工图中存在的错漏，避免在施工过程中因使用有错漏的图纸造成质量事故和不必要的经济损失；（6）检查测量控制依据资料和测量标志，复核测量放线和标高；（7）审查施工总承包商报批的分包工程和分包单位资质；（8）严格审验原材料、半成品、构配件和建筑设备的质量；对试验材料的取样、送样实行监理见证取样

22、；审查承包商材料试验室的资质；（9）检查承包商现场计量设施，除其精度、性能须满足工程需要外，均需获合法部门的校验认可，并在有效检测期内；检查承包商拟采用的工法文件；检查拟采用的新材料、新技术、新工艺的推广认可有效文件；检查须持岗位施工人员的上岗证； （10）审查现场开工条件，开工前审查承包商的施工准备工作，同时也应考虑业主； 每一分项工程施工前，检查承包商的技术准备和质量控制准备工作。对于本工程质量控制的重点、难点，如涵洞工程、沥青路面工程等，承包商应提交详细的专业施工方案并严格按经审批的施工方案施工，监理工程师要对重点部位、关键工序、特殊过程的施工进行旁站监理，尽早发现质量苗头，消除质量隐患

23、；2、事中控制（过程控制）（1）以每一分项工程为对象，以其质量控制点为重点，对分项工程施工过程实行全程监控，以确保作为单位工程质量基础的分项工程质量；（2）检查承包商执行技术法规（规范、规程、标准等）和设计要求的情况；检查承包商各项施工记录、试验报告和自检记录等；（3）原材料采购、成品、半成品设备加工定货进行检查验收；（4）分项、分部工程进行认真、严格的验收及隐蔽工程给予签认，对单位工程竣工验收进行质量评定；（5）对施工中的重点部位、关键分项进行全过程、旁站，做好旁站记录，采用巡视、检查、抽查和复试的方式监控隐蔽工程的施工，未经监理查验认可,不得进行隐蔽施工；（6）审查设计变更和技术核定；（7

24、）组织现场质量协调会，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位的业务活动，在会上检讨质量情况，明确改进要求；（8）参与调查工程质量事故；审查事故的技术处理方案，并监督其实施，检查针对事故原因整改措施的落实情况；（9）至少每月一次对工程质量作出分析评估，并提出下一步的质量控制要求，纳入监理月报，并报送业主。3、事后控制（验控）（1）每一分项工程并由承包商作出自行验评后，经监理工程师查验合格，方可进入下一道工序施工。若根据质量目标要求该分项工程必须优良，则应以达到优良标准作为查验认可的条件。对不符合要求的分项工程，督促承包商整改达标；（2）每一分部工程完成并由承包商自行评定质量等级后，经监理工程

25、师核查认可方为有效。结构性部分工程质量核查符合要求后，方可进行后续工程施工；（3）监理工程师要运用“开展质量讲评活动”的活动的办法，分析情况，总结经验，吸取教训，不断提高质量意识和质量管理水平；（4）监理工程师要认真做好监理日志记录，及时收集质量方面的技术资料，按有关要求分类归档；（5）监理工程师要督促承包商作好技术资料的整理归档工作，为编制完整合格的竣工技术资料做好准备；（6）对质量事故，监理工程师要组织分析会议，按照“三不放过”的原则，分清原因和责任，接受教训，并认真审核承包商报送的事故处理方案，监督承包商严格按照批准的方案进行处理。未经监理工程师同意，承包商不得自行处理任何质量事故；（7

26、）审核承包商提交的竣工资料和竣工图，并进行汇总；（8）整理工程项目技术文件资料，按要求编目、建档；（9）单位工程完成并由承包商自行验评后，经监理单位组织竣工初验并督促承包商对发现的缺陷整改至符合要求，方可组织正式竣工验收并向政府工程质量安全监督部门备案。验收前由监理单位提出工程质量评估报告。（10）处理工程质量事故的做法若在施工中发生质量问题，首先要求该部位或专业工程停止继续施工，责令承包商分析原因，根据问题的不同情况，不同性质，不同责任所属提出处理办法并作出书面报告，监理工程师根据有关规定，参与处理工程质量事故，监督处理方案的执行，由于处理质量事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方承担。质

27、量事故处理办法按国家有关的规范规程要求执行；1）推倒重来，凡未达到规范标准的明显质量问题，又无法休整的缺陷或经再三努力仍不能达到合格的，坚决推倒重来；2） 取已核准的加固补强或整修方法；3）量问题比较严重，技术范围内无法解决，可能延长工期的，总监理工程师协助业主组织专家进行技术调查，研究处理方案。第三节 工程质量控制措施1、组织措施（1）组建具有丰富施工监理经验的监理人员的监理机构，来承担本工程施工阶段的监理工作，项目监理部建立分工明确的监理质量保证体系，分班作业，责任到人，保证全天侯监理；（2）审查承包商及分包单位的企业资质等级、营业范围，督促承包商建立健全、多层次的质量保证体系，完善其质量

28、管理制度，采用与工程及企业资质相适应的检测手段和试验手段；（3）建立进场材料、半成品、设备的报验制度，检查其出厂证、合格证、试验证，进口设备还需审查进口报关、商检等手续，确保进场产品的质量；（4）制定完善的安全文明施工管理制度，并监督执行；（5）根据工程特性成立专门质量控制组或专家咨询组织并制定工作制度和程序；（6）施工过程中对特殊过程实施巡视和旁站监理，检查施工过程中所用材料、混合材料是否与批准的相符合，检查承包商是否按照已批准的施工方案、技术规程施工；（7）定期组织专业监理工程师和业主、施工专业人员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。2、经济措施建议业主运用如下经济措施加强

29、工程质量控制：工程质量与工程款支付挂钩，不合格工程质量不确认为完成工程量；（1）及时对工程进度款审核签证，并监督承包商专款专用；（2）支持推行合理低价政策。3、技术措施（1）认真组织图纸会审，核对不同专业图纸的错漏缺，保证图纸质量，根据设计意图和要求，纠正设计上存在的错漏，结合施工组织设计（施工方案），与设计协商更改和优化，尽可能地避免今后的设计变更；（2）协助业主搜集新工艺、新材料、新设备的参考资料，对工程采用的新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备，均审核其技术鉴定书，有必要时组织进行参观和学习、试验和优选。（3）设置工序质量控制点，对重要部位的施工方案进行专题会审，实施跟踪管理，对特别重

30、要的部位，有疑问的检查对象由公司总监室复核；（4）以工序质量控制为核心，主动对工序活动的条件加以控制，采用实测分析判断等手段及时检验质量；（5）按规范要求的质量评定标准和办法，及时组织对检验批分项、分部工程，并协助业主对单位工程进行验收，并做好成品保护；（6）制定工程质量控制点，包括重点部位、关键分项、特殊过程等的监控细则和旁站监理方案；（7）量测：对完成的工程实体几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行现场抽样和进行复试；（8）试验：对各种材料、配合比、混凝土、设备，监理人员可随机抽样检查、现场抽样和进行复试；（9）指令性文件：监理工程师通过书面指令对承包商进行质量控制，用以指出施工中发

31、生或可能发生的质量问题，使得承包商加以重视或修改，以及批复承包商呈报的质量问题处理方案和处理后的结论；（10）计算机管理：在工程质量控制上将所收集数据和文件资料输入计算机进行统计，分析制定改进措施。（11）施工准备阶段质量控制技术措施：1）使用的技术规范要符合本工程项目的质量目标，合同约定使用的技术规范，符合我国颁布的各项技术标准。2） 理工程师确定合同中约定使用的技术规范时要求考虑全面、详细准确。（12）施工阶段质量控制技术措施1）根据本工程具有综合性项目的特点，业主应选择有实力的承包商以便全面统筹管理，确保工程质量措施落实。2）严格执行国家的建设工程质量管理条例，落实业主、监理单位、设计单

32、位、承包商、专业分包单位和材料设备供应商的责任，并须严格执行国家强制性技术标准。3）严格执行建设程序：先设计后施工，主要材料设备半成品规格型号、质量等级必须在施工图设计阶段确定，先会审图纸、制定可行施工组织方案才施工，加强事前控制。4）所有工程中使用的原材料须经监理工程师签认同意后才可以进入现场施工。5）切实执行“样板先行”的施工制度。6）在监理过程中如发现工程承包商人员工作不力，监理机构可要求承包商调换有关人员。7）确保文明施工、安全生产，不发生四级以上工程建设重大事故。（13）保修阶段质量控制技术措施：1）根据竣工资料编制办法及统一规定，以及对竣工图质量统一标准的要求，及时掌握和处理承包商

33、竣工文件编制过程中出现的问题。2）监理工程师将组织检查质量状况，对竣工验收过程中发现的问题进行分析归类，列成细目，并及时将有关内容通知承包商，限期加以解决。必要时可通过合同经济手段，对承包商的保修期工程款进行扣减，责令承包商进行整改。3）对于工程中出现的问题，认真查对设计图纸和竣工资料，分清责任。对非承包商原因造成由承包商进行修复的工程缺陷，对修复工作做出费用估价向承包商签发追加费用的证明。4）监督工程保修，对修补缺陷的项目进行检查，及时发现问题，组织有缺陷项目的修补、修复或重建工作，抓好每个环节的质量控制，直至达到规定的质量标准。5）监理工程师将定期对工程进行回访（如每个季度），对工程质量进

34、行检查，并书面项业主汇报工程质量情况并形成档案资料，对发现的质量问题可约束承包商进行整改。4、合同措施（1）根据施工合同，督促承包商认真落实合同约定的权利、义务、责任及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款的履行；（2）定期对施工合同，监理合同执行情况进行检查分析，写出报告，分别报送业主和总监理工程师审核备案；（3）按施工合同条款使对质量的否认权和确认权，对不合格工程要求必须返工，对没有能力按质按期完成工程任务的单位及个人，严禁进场施工、或清退出场；（4）严格执行施工承包合同约定的奖罚条款和违约责任。（5）分析监理合同及建设工程施工合同。5、工程质量控制的针对性措施（1）根据本工程桥梁项目多

35、，工艺要求较高的特点，业主所选的各标段承包商必须具有合格的资质、优良的业绩、丰富的经验，具有可靠的技术管理和经济实力，从事过与本工程类似的项目，并取得过多项优良样板工程实绩，以确保工程质量达到优良等级质量目标。（2）严格执行国家的“建设工程质量管理条例”，落实建设单位、监理单位、设计单位、施工承包商（包括施工总包单位、专业分包单位）和材料设备供应商的责任，并必须严格执行国家强制性技术标准。（3）严格执行建设程序，先设计后施工，主要材料、构件、半成品规格型号、质量等级必须在施工图设计阶段确定；先会审图纸、制定可行施工组织方案后才施工，加强事前控制。（4）对于本工程关键部位、特殊过程，必须有经施工

36、企业技术责任人审核、监理审批、业主同意的专项施工方案，并按专业监理工程师对应的监理细则要求进行施工。专业监理工程师将按规定，采取旁站、平行巡监等手段，加强过程监控。（5）所有进场的原材料按国家规范标准或经国家有关部门组织专家评审通过的标准进行检验、试验合格，经监理工程师签认同意后才可以进入施工现场施工。（6）必须严格按照标准表格填写技术资料，并和工程进度同步进行，技术资料必须由专人负责整理，确保一次成优。（7）在监理过程中如发现工程承包商人员工作不力，监理机构应及时要求承包商调换有关人员。如发现承包商的能力不足，监理方可以根据合同赋予监理的权利向业主建议更换承包商。（8）我公司将使用计算机辅助

37、进行质量控制。质量依据对于监理质量控制工作是及其重要的，但质量依据的信息量又十分庞大。现场监理项目部不依靠现代化计算机系统是无法收集齐全，也无法使项目质量控制完全符合规范、技术标准、技术规程、评定标准等方面的要求。（9）软件系统在广泛收集数据基础上，对建筑工程中 各个分部分项工程进行了全面剖析和综合，为监理工程师提供了有针对性的依据。（10）监理工程师依据质量评定标准在现场收集数据，数据输入计算机后由系统根据评定规则自动评定分项工程质量等级，同时可以对分项工程汇总，而对分部工程进行等级评定，同理评定工程质量等级。（11）计算机质量数据处理方法很大程度地减少了监理工程师处理数据的烦琐性，软件系统

38、对市政工程所有分项工程都提供了该项处理。第四节 旁站监理的措施一、旁站监理的范围和内容：旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对与工程结构使用功能有重大关系，事后难以检查、补救的关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督活动。本工程旁站监理的范围包括：施工准备情况、施工自然条件的符合性、施工操作过程、施工原材料检验、现场平行试验、突发事件的应急处理、施工记录检查、旁站监理记录等。二、旁站监理依据：1、 工程建设强制性标准、验收规范等文件；2、 施工图纸；3、 施工承包合同；4、 委托监理合同；5、 经批准的施工组织设计、施工方案；6、 招标文件以及投标文件；7、 监理编制旁站监理方

39、案和监理细则等文件。三、旁站监理人员的主要职责：1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4、旁站监理人员根据施工技术规程和施工质量验收标准认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理品旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。5、旁站监理人员实施旁站

40、监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。四、旁站监理工作要点1、旁站监理工作必须坚持专业责任制，即由具有相关专业技能和资格的相关专业工程师或本专业监理员负责。2、旁站监理工作必须坚持质量责任负责制，即现场旁站人员是监理单位的旁站监理部位质量问题的第一责任人。对出现的质量问题负有主要责任。3、旁站监理工作必须注重实效性，即旁站人员“亲临现场、坚守岗位、有始有终、发挥作用”，及时发现问题、解决问题、记录过程。实现重点部位施工

41、的质量可靠性和资 料的可追溯性。4、旁站监理工作必须体现监理工作的科学性、公正性，即采用必要的监理设备及时检查施工过程质量；用影象手段较为完整的记录施工过程的关键部位、数据、方法。5、旁站监理工作必须坚持详细记录备案制度，即旁站人完成旁站任务后，应及时详细记录施工准备情况、施工时间、施工部位、施工材料、工艺方法、发现问题、处置意见和整改处置效果，并及时归档备查。体现旁站监理的重要性和科学性。6、旁站监理工作实施前，注意监理人员和施工人员在工作时间、地点、人员数量的方面的预见性和协调性。第五节 质量控制流程图1、质量控制主流程图开工准备承包商提交工程开工/复工报审表a-1表项目监理部审查开工申请

42、进行施工工序完工，承包商自检监理人员检查质量监理工程师签署工程报验单和相应得验收记录单位工程完成是否批准质量是否合格承包商申请预验收项目监理部组织或参与竣工预检工程竣工备案 否 否 是2、分部工程验收监理工作程序承包商分项工程自检合格承包商填报分项工程质量验收签证 材料检验监理工程师试验室检查现场监理工程师现场检查 监理工程师检查结果审核通知承包商整改 监理工程师 不合格合格监理工程师签署分项工程质量验收单 3、单位工程验收监理工作程序承包商验收合格后提交工程档案资料并提出预验收申请 申报监理单位审查资料及现场预验收承包商提出竣工验收申请报告业主（监理单位）组织初验，施工、设计、勘测单位参加承

43、包商整改业主、监理单位复验同意验收、报质监站备案监理工程师编写质量评估报告监理工程师编写质量评估报告办理工程竣工验收、备案进入保修阶段4、工程质量事故处理工作程序 发生质量事故 上报主管部门监理发出停工令监理发出质量通知书 （倒塌事故12小时内上报）事故调查 （重大事故2日内上报） （一般事故每周汇总集中上报）事故原因分析提出新方案暂停施工补充调查研究、制定处理方案 原因不清监理组织审查质量缺陷调查报告承包商实施处理方案承包商完成处理，资检后申请验收发出复工令监理检查、验收监理发出停工令监理提交工程质量事故处理报告第六节 重要分部分项工程质量控制监理措施 6.1、测量监理措施6.1.1.工程开

44、工前的测量监理承包商应根据批准后的施工放样方案，对工程的组成部分进行放样或抄平，并且都要详细填写施工放样报验单，同时将工程放样数据及图表等附件一式两份报测量监理工程师审批，测量工程师要针对承包商提供的放样资料，首先检查承包商提供的自检资料和数据及临时水准点，必要时进行复测。符合规范要求后，在放样报验单上签字。一份返给承包商，留一份存档，以供检查。6.1.2.分项工程竣工后的测量监理在每一个分项工程完工后，承包商需要在构造物上定出十字线和标高，将数据资料整理后填写报验单报测量监理工程师审批，作为对成品的验收和下一道工序依据。6.1.3.分项工程施工中的测量监理测量监理工程师应指导承包商加强分项工

45、程过程的测量工作，把好控制的质量关，在重要工序施工时，均要有承包商的测量员在场测量，随施工随测量。6.1.4 控制点的测量监理本工程施工测量的特点是交叉管线较多，为避免竖向冲突，标高测量控制点要统一，开工前，监理工程师应以高级点进行复核测量，并在施工过程中经常校核。6.1.5 竣工后测量监理工程师应进行下列工作：(1)检查承包商整体工程竣工验收测量工作，审批测量报告；(2)检查承包商整体工程竣工验收的测量资料，按业主或项目监理部要求组织复核测量、审核批复测量报告；(3)核实因变更设计引起工程数量变动所需的测量内容；(4)业主、监理工程师要求的测量内容。6.2、土方工程监理措施6.2.1土方开挖

46、监理措施注意基底的土质必须符合设计要求并严禁扰动；控制基槽超挖：开挖基坑不得超过基底标高，如个别地方超挖时，其处理方法应取得设计单位的同意。注意基底保护：基槽开挖后应尽量减少对基土的扰动。如果垫层不能及时施工时，可在基底标高以上预留30cm土层不挖，待做垫层时再挖。控制开挖尺寸及边坡：基槽的开挖宽度和坡度，除应考虑结构尺寸要求外，应根据施工需要增加工作面宽度，如排水设施支撑结构等所需宽度。基槽开挖前，要提醒施工单位注意落实防雨、排水、加固、支护措施的人、材、物准备，防止基坑雨水浸泡、坍塌事故发生。基槽开挖时，要提醒施工单位注意采取防雨、排水措施，防止基坑雨水浸泡。开挖后，检查施工安全和文明施工

47、措施的落实。及时联系设计、地质勘察单位，组织地基复查和复试工作。6.2.2场区回填土监理措施注意回填土料必须符合设计要求或施工规范的规定，严禁回填垃圾土。回填土必须按规定分层夯实，每层回填厚度不得超厚，环刀取样的方法及数量应符合规范规定。严格控制回填土的含水率、颗粒径、分层厚度、压实方法等，均应符合规范要求。按要求测定回填土的干容重；回填土每层都应测定压实后的干土质量密度，检验其密实度，符合设计要求后才能铺摊上层土。试验报告要注明土料种类、试验日期、试验结论及试验人员签字，未达到设计要求部位应有处理方法和复验结果。控制回填土下沉：因虚铺土层超过规定厚度或压实遍数不够甚至在一些边角处漏夯、坑底杂

48、物清理不彻底等造成。这些问题均应在施工中认真执行规范规定，检查发现后及时纠正。检查回填土夯压密实度：应在夯压前对土适当洒水加以润湿；回填土太湿，同样夯压不密实，呈“橡皮土”现象，这时应挖出换土重填。注意管道下部分夯填不实：管道下部应按要求填夯回填土，如果漏夯或夯不实会造成管道下方空虚造成管道断裂而渗漏，现场可采取撼砂等其它技术措施解决。6.3、道路工程监理措施6.3.1路基土石方各工序质量监理内容6.3.1.1路基土石方施工常见质量通病（1）、路基填筑使用了不适宜的材料 根据路基施工规范规定，在通常情况下，不能被压实到规定的密实度和不能形成稳定填方的材料，不能用于路基填筑。如：沼泽土，泥炭、含

49、有树根、杂草和易腐朽物质等材料；液限指数大于50，塑限指数大于25的材料；有机质含量大于3的材料；压实含水量和最佳含水量之差大于2的材料等等。但是，由于施工单位在路基填筑材料方面控制不严，使用了不适宜材料从而造成路基下沉或塌方，以致影响路面，直到路面出现破坏。（2）、软土路基处理不当 在软土地段路基填筑前，应该首先探明地基承载力，然后采取合理的软土路基处理方案和施工工艺。软基处理方案一般有: 设置白灰粗砂桩法，石灰、水泥稳定碎石法，铺设土工布法，或以上几种方案的组合等。但是施工时，往往是由于采取的软土路基处方案或施工工艺不合理或施工时未认真按要求处理或处理不完善等。这样给路基的稳定造成了隐患，

50、使成形的路基沉陷或滑移等，最终影响路面层，产生裂缝、啃边等病害。（3）、路基填土、沟槽回填施工不合理 在施工过程中, 往往由于以下几种原因，造成路基不稳定。a、超厚回填：一种是路基填方，一种是沟槽回填土，不按规定的虚铺厚度回填。严重者，用拖土机一次将沟槽填平。回填土的密实度很难达到规范要求的低限值；b、倾斜碾压：按规范要求，当路基地面的横坡或纵坡陡于1：5时应作成台阶，台阶宽度应不小于1m，用小型机具进行夯实，并向内侧倾斜2，且台阶上不能有积水，然后再分层填筑压实。回填沟槽分段填土时，应分层倒退留出台阶。台阶高度等于压实厚度，台阶宽度不小于1m。这样，才能保证路堤和沟槽的稳定，达到规定的密实度

51、。而施工单位在施工时，常由于不重视，遇到以上情况，根本未将施工地段挖成台阶后分层填筑压实，或在沟槽内填筑高度不一，使碾轮在带有纵坡的状态下碾压。其结果造成分力损失（如图1）， 碾轮分力损失 压 合实 力分力压实地面线 图1 倾斜碾压的压力和压力损失坡度越大损失的压实功就越大，导致土基密实度达不到要求。直接影响路面的稳定性，造成路面的破坏。c、路基贴坡：往往施工单位在路基施工过程中，路基填筑的有效宽度不够,有的部分在路基填筑完成时,才发现填筑宽度不够。为达到路基的有效宽度,常常没有按规范要求挖台阶分层填筑压实至路基要求的宽度,而是将一些松散的土倾倒在边坡上，进行贴坡，用人工整形夯实。这样补上来的

52、路基部分远未达到密实度的要求，极易造成路基滑坡、层层冲涮。导致路面出现裂缝、沉降等破坏。d、路基排水不畅：施工过程中，施工单位没有按要求做成一定的横坡度、路基施工临时排水系统未做或不畅通，一旦遇雨，大量的积水渗入下层路基，严重影响路基质量。e、带水回填：多发生在沟槽回填土中，沟内积水未排除，沟底淤泥未清除干净，直接带泥水回填土。结果造成回填土含水量饱和，不能夯实，待饱和水下渗后，将造成填土下陷，危及路基安全。f、挟带大块回填：在填土中带有大石块、大砖块、大混凝土块、大硬土块等。妨碍土颗粒间相互挤紧，达不到整体密实效果。另一方面块状物支垫碾轮，产生叠砌现象，使块状物周围留下空隙，日后发生沉陷。对路基的稳定性造成影响，直到影响面层。6.3.1.2路基土石方施工质量监理内容本工序中管道回填部采取旁站监理。（1）、填石路堤的最大粒径不应超过压实厚度地2/3,压实厚度根据试验确定,一般压实厚度为30cm,填土路基每层压实厚度按30cm进行控制。（2）、路基压实标准及压实度填方和挖方路段