2021年党委闭幕式会议讲话

1、2021年党委闭幕式会议讲话 党委闭幕式会议讲话 中国共产党*县第*代表大会第二次会议，经过全体代表和工作人员一天半时间的共同努力，已经圆满完成了预定的各项任务，现在就要闭幕了。会议期间，代表们和列席的同志不负全县1 万余名共产党员的重托和近 20 万*人民的厚望，以高度的政治责任感和饱满的政治热情，共谋转型大计，同商发展良策，集思广益，畅所欲言，提出了许多建设性的意见和建议。大会工作组的同志为了本次大会的成功召开，加班加点，默默奉献，付出了辛勤的努力。在此，我代表大会主席团，向各位代表和列席的离退休老同志、省市驻岱各单位负责人以及大会工作人员，表示衷心的感谢。会议还表彰了各类先进，这里，向受

2、到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺。下面，我再讲三点意见。 一、咬定目标，加快发展图跨越 1 、要认清一个形势，即去年全县经济社会的总形势 二是几项重要经济指标继续保 持了高位增长，在全市上下掀起新一轮发展高潮的背景下，在资源、交通、基础等要素都不占优的情况下，我们的几项主要经济指标依然能够保持在全市平均数左右的水平，有的是领先水平，非常不易。 三是产业结构实现了历史性突破，随着我县临港工业的迅速崛起，工业主导地位的 进一步突出，全县产业结构第一次实现了“三二一”向“二三一”的转变。 四是民生工作进一步得到重视和落实，切实抓好群众最为关切的就业和保障等社会问题，绿化、教育、老龄等工作也得到空

3、前重视。 五是发展氛围进一步趋好，“作风建设年”活动有效开展，一些事关我县经济发展全局的重 大项目得到顺利推进，尤其是人大、政协、咨询委等一班老同志，在重大项目推进和其他各项工作中尽心尽力，从我本人内心来讲非常感激。当然，这也证明了我们几个乡镇和有关部门的工作是有效的。但同时，我们也要清醒地看到我们的经济总量还很小，三次产业结构中一产比例依旧偏高，经济综合竞争能力依然较弱；更要清醒地看到兄弟区县发展氛围日益浓郁，发展态势日渐强劲，发展竞争日趋激烈。因此，我们切不可有自满心理，认为我们*已经发展够快了，可以停下来松一口气了，当然更不能泄气，要有强烈的忧患意识、机遇意识、责任意识、赶超意识，奋起直

4、追，迎头赶上。 2 、要把握一个基调，即大发展、快发展的基调 二是立足当前和着眼长远的关系，要有战略性和前瞻性的眼光，在抓好眼前工作的同时，也要为* 长远发展打好基础。 三是重点和一般的关系，要善于弹钢琴，既突出重点，又兼顾全局。四是外因和内因的关系，发展需要多方面的因素，有来自自身的，也有来自外面的。但起决定作用的还是要靠内因，*发展也是一 样。因此，全县上下包括社区干部、普通群众必须要牢固树立主人翁意识，坚决摒弃等、靠、要等消极落后心理，锐意进取，奋力争先，以良好的精神面貌来迎接*新一轮的发展。 五是发展与稳 定的关系，发展过程中出现一些波折，这是在所难免的，实际上这些都是发展中的问题，不

5、要认为一提稳定就不要征地、拆迁，甚至说不要发展了。发展了，这些问题自然就会消失。当前关键是我们要向广大群众讲清楚一个道理：*发展最终受益的是*人民，而一个地方要发展，团队精神相当要紧。讲清讲透了道理，老百姓就会更加支持我们，当然在做工作的时候要注意方法。而如果不发展，肯定就不稳定，这是毫无疑问的。这个道理大家一定要清楚。 3 、要突出一个重点，即产业发展重点 县*二次党代会报告提出了“六大战略”，其中前四个是产业战略，后二个是途径战略、是方法战略。 在四大产业战略中，我们把工业强县战略摆在了首位。这主要是由工业本身的特性、工业在我县的重要地位和作用以及当前形势所决定的。工业具有很强的集聚效应，

6、能带来人流、物流、交通流、意识流，能带动其他产业的发展和*的繁荣，同时也能无形当中提升*的知名度。去年我县经济之所以能继续保持高位增长，主要的牵引力就在于工业。当前，以船舶修造业和重化工 为重点的国际资本和产业继续加快向我国沿海港口城市转移，更是为我们提供了更多的发展机遇和更大的发展空间。去年我们的工业总量才刚刚突破 100 亿，如果总量再大些，就有很多文章可做了，因此，我们要继续大力发展工业，尤其是船舶修造业，千万不可认为我们现在的船舶修造已经饱和了，不用再发展了。要抓住机遇，乘势而上，加速项目推进。同时也要积极扶持船配业，相对于船舶修造业，船配这一块还是比较弱，这也恰恰证明了在船配业方面我

7、们还有很大的潜力可挖。我们的很多船配产品，往往都是从外面进来的。如果放在本地，将会带来非常可观的效益。另外，还要培育一批发展潜力较大的科技型中小企业和知识型服务企业，开发和推介一批投资少、见效快、容易实施的创业项目。当然，在扩充总量的同时，一定要与加强生态、环保结合起来，与提高行业准入门槛结合起来，与企业自主创新、制度创新结合起来，在做大总量的同时，努力提高经济运行质量。当然，抓总量不仅仅只体现在工业方面，也包括其他方面。 二要港航结合，就是今后我们在与外地客商洽谈水水中转项目的时候，要争取* 的散货船能优先承接相应的运输业务。 三要港口与工业结合，港口项目附带的产品如果能就地加工的，尽可能争

8、取在* 加工，包括船舶行业配件。 四是港口与财政结合，在港口项目招商引资时，首先要考虑到的是县里能有一定的财政收 益。 第一是交通，要在原来的基础上进一步加大交通投入建设力度，提高交通便捷度；第二是宾馆，要继续鼓励外地资金和民间资金建设一批宾馆，提高档次，同时要以家庭旅馆为补充。 第三是饮食，要研究推出几个主打菜系，打好海鲜美食品牌。 第四是购物，要研究开发各种旅游纪念品，包括水产品、农副产品都可以开发成旅游纪念品，以带动其它产业的发展。同时，从今年起，财政每年拨出 150 万元专项资金用于我县现有几家博物馆的运作，直到能正常运转为止。我们就是要通过加大旅游配套设施投入来刺激外来游客到*购、住

9、、游，促进他们在*的消费，拉动我县旅游业的进一步发展。沿海地区经济的迅猛发展，极大地促进了物资的流通，为推进我县航运业发展创造了有利时机，再加上省里对航运业的高度重视，可以说，*航运业的春天已经到来。我们要像抓工业一样来抓航运业，要通过各种优惠政策，引导各类资金转投到发展航运业上来；要坚持县外引进和县内扶持相结合，各乡镇和县属有关部门要捏紧拳头，一致对外，完善政策措施，吸引县内外航运企业来*注册；要为企业积极提供金融等方面的牵线、服务，千方百计壮大我县航运业。 提到渔农稳县战略，这里首先要澄清一个认识上的误区：很多人一提“渔农”两字，马上就想到转产转业，一想到双转，就 认为一产总量越小越好。实

10、际上并不是这个意思。如果一产既能保持一定的增长量，同时一产在整个三产中的比重又能下来，那么我们的整个盘子就更大了。而且渔农业对其他产业的间接贡献和拉动作用也非常明显，从业人员比例也相当高，渔农稳，相对整个社会就稳，所以肯定要引起我们的足够重视。渔农稳县中的“稳”也不是保守意义上的消极的稳，而是积极意义上的稳，其前提是要突出一个“精”字。关于一产的定位问题，这里再作一下强调：渔业要继续抓好转产转业，同时保留一支精干的捕捞队伍。农业要切实加快水改旱和合作社建设步伐，着力在效益农业上多下工夫。盐业，当前尤其要做好盐田废转过渡期间的稳定工作，同时继续积极实施保健盐等新品种的开发，不断提高盐产品的附加值

11、和盐业科技含量。 二、大胆谋划，创业创新求突破 1 、加强规划 规划是行动的先导。包括城市建设规划也好，产业发展规划也好，各项社会事业发展规划也好，起点要高，尽量做到大思路、大气魄、大手笔。要在认真调研的基础上，按市场规律高质量编制和储备工业、旅游、航运、港口等产业发展规划和项目，逐步形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的区域开发格局。通过规划，既可以推介出 符合投资需求且双赢的项目，避免盲目招商和资源浪费，同时又可以切实提高土地利用效率，在存量土地上形成更大的产出。 2 、深入实施开放带动战略 *地处海岛，发展要素相对来说较为贫乏，再加上本身底子薄，因此

12、，要想奋力赶超，必须要借力发展、借梯登高。引进外资、项目也好，向上争取资金也好，一定要加大力度。据县财政初步统计，去年各部门向上争取资金约为 3.24 亿元。*年跑项目、争资金力度还要加大，要想尽一切办法，把项目审批跑下来。要细致地做好项目前期工作，尽量避免在审批过程中走弯路。这里也顺便提一下，县属部门对自己能够审批的项目，不仅不能卡、不能拖，更要从专业的角度，切实做好项目审批服务帮助各项工作，真正树立为纳税人服务的意识。 3 、做大做透创业创新文章 要按照“三个有利于”的原则和“一年一小变，三年一大变”的要求，实施创业创新战略。要创大业。把加快发展作为第一位的工作来考虑，攻坚克难，做大总量，

13、从体制、机制、思路、模式等各个方面进行突破，树立科学合理的负债观，注重提前有效投入。要坚持“只求所用，不求所有”原则，努力形成有利于加快发展、有利于创业创新和人才集聚的政策环境和体制环境。要 敢闯敢冒。尤其是我们相对落后地区的干部，一定要有敢闯敢冒、敢于负责的这样一种气魄，并且越是基层，越要敢闯敢冒。当然，不能瞎闯、瞎冒，要有科学的依据。要勇于创新。不断创新融资手段，通过银行中间服务、引进县外商业银行、发展准金融机构和担保组织等办法畅通融资渠道，同时要积极向上争取信贷规模，着力解决发展所需资金。 三、齐心协力，和衷共济抓落实 1 、加强干部队伍建设 二是作风不 实，服务基层意识不够。通过一年来

14、的“作风建设年”活动，干部作风总体上有了一定的好转，但仍然存在不少问题。为此，必须要把“作风建设年”活动继续巩固和深化下去，使之形成长效机制，不断取得实效。要深入群众，沉到基层，敢抓敢管，不要老是充当老好人。干事氛围好了，经济社会各方面也就上来了，既体现了自身的价值，也为党和政府树好了形象。三是实干能力欠缺，协作意识不够。我们的许多干部长期处在机关大院，闭门造车忙于应酬，一旦要他真刀真枪地去面对群众做工作时，往往显得措手不及、漏洞百出、难以应付，致使我们的很多工作处于被动状态，一些项目也因此而得不到快速有效地推进。部门之间的协作，平时都讲得很好，可一旦碰到大的问题，牵涉到各自利益方面的问题，“

15、协作”两字就不讲了。这虽然可 能是个别现象，但影响极坏。这里我再强调一下：各个部门要真正树立起为县内重点、大型骨干企业保驾护航的观念，进一步理顺关系，尽量避免给企业造成多头负担，齐心协力，把*的事情办好。 我们这些当干部的如何做好工作，我觉得很有必要学习一下我们身边的例子，比如像罗家岙边防派出所。关于学习，应该说大大小小的学习不计其数，为什么成效不是很明显。关键是我们没有从根本上认识到我们为什么要学习。我认为我们每次在学习前，都应该好好考虑一番，我们为什么要学，到底是来学些什么。否则的话，学习老是停留在表面工夫，只是为学习而学习，这样的学习干脆不学。我们学习罗家岙也一样，如果能将罗家岙精神带到

16、日常工作当中去，我们的干部尤其是基层干部，都能做到像罗家岙派出所民警那样，对基层和群众情况了如指掌，跟群众关系都亲如家人，那么我们的学习就真正有了意义，我们的工作也就真正做到了家，所以一定要好好动动脑筋，好好深入基层。当然，我们的一些部门对基层、对社区也要关心，要坚持务实管用，尽量少搞形式主义，少“制造”些工作。 一是要清醒，很多干部自我感觉偏好，自己也干了一些事情，于是接下来考虑更多的则是自己职务的升迁、调动及自身的享受。将心比心，这也正常。但你反过来也要这样想，这个位置换作别 人来干，可能会干得更好；同时，这几年我们*虽然经济社会各方面有了较大的起色，但同外面发达县区相比、与群众的需求相比

17、，还有相当大的距离，因此艰苦奋斗优良作风不但不能丢，而且还要进一步强化。 二是要讲分寸，人都有私心，但千万不能贪，廉洁自律这根弦始终不能松，一定要警钟长鸣、牢记心头。经常进行互相间的提醒是非常有必要的。各级领导干部在管住自身的同时，也要经常提醒你身边的人和底下的人。在这个问题上，千万不要犯混，千万不要拿自己的政治生命去做赌注。一旦出了事，那实在是得不偿失。 三是要学会宽容，犯了错误应及时指出帮助改正，不要动不动就告状。这种好的氛围一定要营造好。 2 、要抓落实 开会只是手段，落实才是目的。今天会议结束后，各乡镇和单位要按照党代会提出的任务目标，对照各自工作，切实抓好各项工作的落实。其实我来*一

18、年多，强调最多的也是“落实”二字。而我们的一些干部却偏偏喜欢本末倒置，认为会一结束，工作也就完成了。抓落实就应该像造桥、打地基一样，桩头插一根是一根，一步一个脚印，不能总是纸上谈兵。 抓落实，从大的方面讲，主要有两块，一看是不是促进了当地经济的发展，二看群众有没有得到实惠。经济上不去，地方不发展，讲得再好听、规划得再好也是空的，也就是没有抓落实， 同样，如果老百姓怨声载道，重大安全事故、突发性事件频频发生，即使效率再高，效益再好，那么抓落实也只是一句空话。 3 、做好节前常规工作 春节临近，各级各部门要多下到基层，深入群众，切实做好访贫问苦等各项工作，妥善安排好困难群众生产生活。要高度重视维护稳定工作，加大信访工作力度，认真排查各种不稳定因素，及时加以疏导协调，把问题解决在基层、消除在萌芽状态。要针对大节前安全事故多发的特点，大力加强安全生产和消防工作，全面排查各类事故隐患，预防和减少重特大事故发生，特别是火、船，尤其要引起高度重视。要进一步整顿和规范市场经济秩序，搞好节日期间市场供应