绿春县生物产业产业重点项目发展规划

1、绿春县生物产业重点项目建设规划 （20132017年）长期以来，绿春县委、县政府高度重视生物产业的发展，特别是过去的五年，县委、县政府把生物产业发展作为“民心工程”、“德政工程”，生物产业迅速发展起来，成为我县农村经济的骨干优势产业，为我县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。为认真贯彻云南省人民政府关于加快推进生物产业发展的意见、红河州人民政府关于加快推进生物产业发展的意见和中共云南省委 云南省人民政府关于加快高原特色农业发展的决定（云发201213号）和中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于落实加快高原特色农业发展决定有关工作责任分工的通知（云办通201234号）文件精神，进一步加快我

2、县生物产业发展，提高生物产业综合生产能力和产业化经营水平，促进农民持续增收，特制定绿春县生物产业重点项目发展规划（20132017年）。一、绿春县生物产业发展现状长期以来，绿春县十分重视生物产业的发展，全县上下以产业结构调整为主线，形成了七、八十年代以开发茶叶为重点，九十年代以种植橡胶为热区开发首选项目；近年来，又加大了生物产业的开发工作力度，大力培植绿色生物产业。橡胶、茶叶、草果、八角、紫胶等五大传统生物产业有了新的提升，中药材等新兴生物产业得到了长足发展，生物产业培植取得了可喜的成绩。2011年，全县生物产业原料基地面积达132万亩，总产值达到4.06亿元。其中，生物农业产业种植面积26万

3、亩，总产值0.94亿元；生物林业种植面积84万亩，总产值1.95亿元；生物医药（含香料型药用植物）种植面积18万亩，总产值1.07亿元；生物质能源4万亩，总产值0.1亿元。生物产业在全县产业体系中的基础地位、经济发展中的重要地位得到进一步提升，为实现全县经济社会又好又快发展做出了重要贡献。但是，从数据来看，绿春生物产业面积多，产量大，但生物产业的效益却不尽人意，整个生物产业仍处于产值低、效益低的状况。一是产品深加工能力不足。绿春虽然已培植了130万多亩的生物产业，但是，由于生物产业龙头企业深加工能力不足，生产与加工脱节，绝大多数生物产品都以靠卖原料为主，得不到加工的利益，生物产品贱卖的问题仍然

4、十分突出；二是缺乏生物产业发展专项扶持资金，特别是缺乏对发展生物产业龙头企业的资金扶持，全县生物产业培植的信贷资金难落实，做大做强生物产业难度较大。三是“品牌”意识不强。绿春县各生物企业缺乏商标意识，商品名称各自为阵，没有主打品牌，产品知名度低，缺少行业自律。品牌过杂、甚至知名商标仍是空白的状况已严重地影响了全县生物产品的市场竞争力和生物产业的整体经济效益。四是资金投入严重不足，产业效益较低。一切产业培植都需要资金，由于绿春财力十分薄弱，无力安排生物产品深加工扶持资金，普遍处于大面积、低产值的状况，产业单产低、产品质量低劣；加之，缺乏对龙头企业发展生物产品加工的资金扶持，发展生物产业的信贷资金

5、难落实，仍然存在贷款难、难贷款的问题。五是生物产业组织化程度低。绿春生物产业化龙头企业较少，规模小，经营分散，龙头企业发展滞后，产品流通和社会化服务体系不完善，影响和牵动农业产业结构调整的作用还不十分明显，尤其是带动能力弱，不少企业管理粗放、成本高、效益低、产业链短，农产品深加工和资源利用率不高。六是制约因素多，做大做强生物产业难度大。由于绿春特殊地理环境条件的制约，生物产业开发成本高，缺乏吸引力，引进外商到绿春参与开发生物产业难度较大；加之，县境内民间资本存量少，经济效益好的企业较少，有实力的种植户、专业户缺乏对生物产业开发的认识，外商投资企业和县内龙头企业参与生物资源产业开发的数量和规模都

6、比较小。七是缺乏市场营销组织，缺少营销人才。广大农村劳动者由于受旧观念的影响，形成了只管生产、不问市场的旧生产习惯，直接从事产品加工、营销的人才极少，大部份都坐等外地客商上门收购，把原料直接卖给外地客商，没能直接打入终端市场，这种单纯的以农业为主的劳动就业结构、缺乏市场开拓意识、缺少营销人才的状况，极大地降低了生物产业的经济效益，严重制约了生物产业的发展。二、生物产业重点项目建设的意义（一）生物产业重点项目建设，是提高农业产业化水平、走现代农业发展之路的必然选择。受市场和资源双重约束，带动能力不强、组织化程度不高是制约绿春县生物产业发展的重要瓶颈。多年的实践证明，优化生物产品区域布局，实行专业

7、化生产、规模化发展、产业化经营，可以有效推动产前、产中、产后各环节的社会化服务，提升生产的组织化水平，带动产业链条延伸，形成小农户大基地、小规模大群体的发展格局，实现小生产与大市场的有效对接，是探索发展生物产业之路的有效形式和必然选择。 （二）生物产业重点项目建设，是优化资源配置、提高农业综合生产能力的重大举措。提高农业综合生产能力，事关农产品有效供给和食品安全。实施生物产业重点项目，在优势产区发展主导产品，有利于资源、政策、资金、人才等生产要素的合理集聚，充分挖掘生产资料、品种、技术和物质装备等潜能，不断提高农业资源利用率、土地产出率和劳动生产率，增强农业综合生产能力。 （三）生物产业重点项

8、目建设，是发挥比较优势、提升农产品市场竞争力的客观要求。实行农产品区域化布局，形成优势产区和规模优势，是多数发达国家和国内发达地区增强农业竞争力、扩大农产品市场占有率的成功经验。实施生物产业重点项目，有利于把优势区域率先建成优质、高产、高效、安全、生态的名牌农产品生产基地、龙头企业原料供应基地、优势农产品出口基地和现代农业示范基地，实现规模化、专业化、标准化生产，形成较大的市场规模，节本增效，提高产品质量和档次，提升农产品整体竞争力和市场占有率。 （四）生物产业重点项目建设，是延长产业链的有效手段。通过集聚提升特色优势产业，可以有效带动农产品加工、贮藏、包装、运输、营销等相关产业的发展，延长产

9、业链，逐步形成农民收入持续增长的长效机制。 三、绿春县生物产业发展的有利条件和面临的机遇 （一）生物产业发展的有利条件自然资源潜力：绿春县属云南省西南部亚热带山地季风气候，是云南省典型的湿热区之一。由于海拔高差悬殊大，气候 变化明显，全境从低到高包含了北热带、南亚热带、中亚热带、北亚热带、南温带6种气候类型。年均气温21，年平均降雨量2026.5mm，年均日照数为2089.9小时，年平均相对湿度为80%以上。全年无霜期达340天，形成了多气候带、多种生物资源的比较优势，生物资源丰富。特别是绿春县高山环绕、强寒潮入侵次数少，强度弱，回春早，这一独特的气候特点不仅适宜多种植物的生长，而且同一植物的

10、内含成分优于其他地区。得天独厚的自然条件为绿春继续发展生物产业提供了雄厚的资源基础。产业基础：绿春县生物产业基地规模达130万亩，培育了以茶叶、橡胶、草果、紫胶、核桃、胡椒等为主的优势生物产业，以石斛、黄栀子、龙胆草等为主的中药材，以杉木、巨桉为主的速生丰产用材林以及以草果为主的林下经济作物，具有较为丰富的产业基础。其中：“玛玉茶”已连续多年被评为云南十大名茶之一，在云南茶业界已小有名气；以国家级茶树良种“鸠亢”品种原料的“龙山春剑龙剑茶”荣获云南省名优茶称号；“绿疆牌”虫胶片曾荣获部优产品称号，在国内外市场享有盛名。只要加大投入力度，扩大生物产品精深加工能力，提升茶叶的加工工艺水平，全力打造

11、绿春生物产品的舆论和消费意识，走品牌化发展路子，绿春县的生物产业仍有很大的市场潜力和利润空间，也完全有可能培育成为优势农林产品走向国内外市场。交通条件：绿春县位于云南省南部，红河州西南部。东、北分别与红河州元阳、金平及红河县接壤，西北倚思茅市墨江县，西南隔李仙江与思茅市江城县相望，东南与越南社会主义共和国毗邻，国境线长153公里，是红河州的南大门。随着基础设施建设投入力度的不断加大，绿春的交通能力得到进一步增强。随着县乡油路的实现和元绿二级油路的投入使用，有力地带动了人流、物流等进一步通畅，带动生物产业的全面发展。特别是近年来，按照“大通道、大流通”的理念，全力构筑通边通道建设，建成了与越南对

12、接的边境公路通道2条，使昔日改革开放最末端的哈尼山乡逐渐走向对外开放的前沿。（二）面临的大好机遇桥头堡建设和国家南向战略深入推进的机遇：目前省委、省政府已将桥头堡建设作为全省十二五规划的重要内容，政策措施已陆续出台。绿春县作为中国向西南开放重要的开放窗口和节点的地位将会更加凸显，绿春县生物产业的整体经济效益将得到提升。政策机遇：进入“十一五”以来，当中央、国务院和省委、省政府高度重视发展生物产业。国务院颁布了国家生物产业发展“十一五”规划，出台了促进生物产业加快发展的若干政策。省政府下发了云南省生物产业发展规划纲要(20062020)、云南省人民政府关于加快推进生物产业发展的意见（云政发200

13、827号文件）。州委、州政府为实现红河新发展的目标，进一步加强了对推进生物产业发展工作的领导，制定了发展现代农业“8311”行动计划，出台了红河州人民政府关于加快推进生物产业发展的意见（红政发201054号文件），对今后一段时间生物产业发展提出了具体的目标任务和工作措施。国家“兴边富民工程”、新一轮“西部大开发”和省委、省政府“绿色经济强省”战略部署，以及州委、州政府对南部六县产业扶持政策和云南省人民政府关于加快推进生物产业发展意见、红河州人民政府关于加快推进生物产业发展的意见、中共云南省委 云南省人民政府关于加快高原特色农业发展的决定（云发201213号）和中共云南省委办公厅 云南省人民政府

14、办公厅关于落实加快高原特色农业发展决定有关工作责任分工的通知（云办通201234号）文件精神，文件的出台，都将为绿春依托优势资源，突出地域特色，实施生物产业重点项目带来新的历史机遇。三、生物产业重点项目建设的指导思想、实施战略 （一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实省第九次党代会精神、云南省生物产业发展规划纲要(20062020)、云南省人民政府关于加快推进生物产业发展的意见、红河州人民政府关于加快推进生物产业发展的意见、红河州人民政府关于加快推进生物产业发展的意见、中共云南省委 云南省人民政府关于加快高原特色农业发展的决定等文件精神，充分发挥

15、绿春县得天独厚的自然资源优势，以市场为导向，以增加农民收入为目的，把实施重点项目作为全县发展生物产业工作的重点，加快特色基地建设，在市场竞争中强化生物产业的地位，在提高品质的前提下，全面推进生物产业规模化、规范化、标准化步伐；以科技为支撑，以企业为主导，以产品精深加工为引领，形成“公司+基地+农户”的产业发展模式，努力走出一条政府推动、市场拉动、科技支撑、加工提升和品牌经营的产业开发路子。（二）发展的战略根据我县生物产业的基础以及开发条件，要实施拓展、品牌、可持续发展和龙头企业四大战略，加快生物产业化开发。1.实施拓展战略。我县生物资源十分丰富，地理位置和气候条件特殊，既可立足当地资源开发，又

16、可引进开发商，发展生物产业的条件十分优越。因此，我们要充分利用丰富的自然资源和基础，内连外引，大力兴办生物产品精深加工企业和龙头企业，进一步拓展绿春生物产业的发展空间。2.实施品牌策略。充分利用绿春优美的自然环境和少数民族特色，在产品的包装上对产品概念、功能内涵加以科学设计，拓展绿春生物产品的文化附加值、情感附加值等人性化、人文化的涵义，突出绿春生物产品特点、功能及企业形象。全力打造绿春生物产品品牌战略，扩大影响力，提高绿春生物产品的知名度，营造绿春生物产品的舆论和消费意识，着力使生物产品走向国内外市场。3.实施可持续发展战略。在生物产业化发展过程中，要坚持资源可持续利用和产业可持续发展的原则

17、，一方面要加强品种资源的保护力度，另一方面要加强人工引种驯化，实现人工种植，做到保护与开发并举，实现资源的可持续利用和发展，不再走传统的浪费资源、破坏生态环境的路子。4.实施龙头企业带动战略。充分认识龙头企业在生物产业发展中所能发挥的主体地位和带动作用，走“公司+基地+农户”的发展路子。本着“扶大带小”的原则，加大对生物产业龙头企业的培植力度，对参与生物产业开发的个体私营企业和外来客商按不同的标准给予一定的资金扶持或贷款贴息，切实鼓励和推动社会各界参与生物产业开发，帮助其解决实际的困难和问题，形成全县上下重视和发展生物产业的氛围；同时，积极培植产品深化加工型龙头企业，推进产品精深化加工，促进生

18、物产品的加工转化和产加销一条龙、科工贸农一体化的产业链条的形成，从而促进生物产业链条的进一步延伸。四、重点规划的产业和项目（一）生物医药1.产业产值目标根据中药材产业发展的指导方针和发展战略，我县中药材产业的总体发展目标是：到2017年，生物医药种植面积达35万亩（含草果），中药材产业总产值达到10亿元，形成我县新的经济支柱。2.重点建设的产业（1）石斛产业化开发：我县现有石斛种植基地1830亩，投产900亩，产值7300万元。20132017年的发展规划是：到2017年种植基地规模发展到5000亩，布局在大兴镇、戈奎乡、牛孔乡、大水沟乡、骑马坝乡、平河乡、三猛乡7个乡镇，实现石斛产业产值达到

19、3亿元以上。（2）胡椒产业化开发：我县胡椒种植面积近1.5万亩，已投产胡椒3200亩，胡椒总产量450吨，产值1200万元。20132017年的发展规划是：到2017年种植基地规模发展到5万亩，布局在戈奎乡、牛孔乡、大水沟乡、大黑山乡、半坡乡、骑马坝乡、平河乡、三猛乡5个乡镇，实现胡椒产业产值达到1.5亿元以上。（3）草果丰产栽培管理技术推广：目前，全县草果面积达17万亩，产量2600吨，产值9000万元。覆盖了全县八乡一镇的千家万户，草果产业已成为绿春广大农村群众的一项骨干产业。我县已成为云南省草果主产县之一，成为名副其实的草果种植之乡。20132017年的发展规划是：通过采取引导群众学习中

20、耕施肥、病虫害防治和人工授粉等科学栽培、管理技术，达到全县草果丰产高产，改变全县草果产量低、品质劣的现状，增加草果产量及经济效益。到2017年实现草果产量4000吨以上，产值达到1.5亿元以上。（4）美滕果产业化开发：美藤果，属大戟科美藤果属多年生藤本植物，原生长于海拔801700米的南美洲安第斯山脉热带雨林。国际上用美藤果榨取的植物油已成为高附加值的保健食用油和高端护肤产品。2008年普洱联众生物资源开发有限公司从厄瓜多尔引进种籽后在普洱、西双版纳试种，当年结果，2009年进入盛产期。由于该物种没有相应的士中文名称，普洱联众生物资源开发有限公司依据它来源于美洲的一种藤本植物，果型为漂亮的四六

21、角型，取名为“美藤果”。通过专家论证，适宜在我县种植。因此，从2013年开始在我县种植。其发展规划是：20132017年期间计划发展1万亩，布局在全县8乡1镇，产值5000万元。3.加工企业发展计划（1）石斛加工企业：一是继续发展和壮大巨源生物科技有限公司、丽康石斛产业开发有限公司、恒昌石斛有限责任公司，到2017年时达到年生产石斛系列产品300吨以上的规模，成为石斛产业开发的龙头企业之一。二是抓好巨源生物科技有限公司、绿春县鹏达石斛种苗种植基地和大水沟生态茶厂石斛组培育苗基地扩建工程，到2017年时使全县石斛组培育苗生产能力达5000万丛，基本满足全县石斛种苗需求，成为我县石斛苗供应的龙头企

22、业之一。（2）胡椒加工厂建设计划。20132017年期间，建设1座年加工能力胡椒原料5000吨加工厂，推进产品精深化加工，使我县的胡椒产业由原料型逐步向产品型转变，促进胡椒产业的加工转化和产加销一条龙的形成，延伸产业链。项目布局在生物产品加工园区。（2）草果加工厂建设计划。20132017年期间，建设200座小型烘烤厂，改变我县草果鲜果原始的柴禾烘烤方式，基本实现草果鲜果的电烘烤；建设1座年加工能力草果原料10000吨加工厂，推进产品精深化加工，使我县的草果产业由原料型逐步向产品型转变，促进草果产业的加工转化和产加销一条龙的形成，延伸产业链。项目布局在生物产品加工园区。4.重点建设的项目（1）

23、石斛标准化种植示范工程项目由巨源生物科技有限公司、丽康石斛产业开发有限公司、恒昌石斛有限责任公司负责实施，布局在大兴镇、牛孔乡。主要建设内容和规模为：一是按照国家食品药品监督管理局颁布的中药材生产质量管理规范（gap）组织实施。二是研究制定石斛品种的规范化生产标准技术操作规程（sop），加快种苗繁育基地建设，带动农户和基地的规范化生产；三是加快石斛质量标准体系建设，逐步建立健全石斛质量标准体系，积极引进和推广国家、行业和省上现有的石斛产品质量标准以及技术操作规程；四是以大兴镇一号桥牛孔乡牛孔河坝片区为中心，联片种植3000亩石斛标准化种植基地。 （2）实施胡椒优良品种推广工程：依托中国热带农业

24、科学院香料饮料研究所技术支撑，进行优良种苗的繁育工作和科技示范户、种植户、农技人员实用技术培训，提高农民的科学化种植水平。到2017年全县胡椒优良品种植率达80以上。（二）生物化工抓紧实施“绿春县绿春县虫胶有限公司搬迁项目”。绿春县已培植紫胶3.2万亩， 2012年紫胶原胶产量2200吨。但是，现有唯一的加工企业绿春县绿春县虫胶有限公司生产规模小，产品精深加工能力不足，加工能力仅为原胶400吨，加之设备陈旧、老化，无法满足广大紫胶放养户所产的紫胶原料的加工需求；尤其是加工厂布置在城区，加工作业中产生的高浓度的有机废水，不采取有力的措施进行处理而直接排入地表水环境中去，引起地表水环境的恶化，导致

25、水体发黑变臭，严重影响到排水路线附近的环境。特别是产生的噪音和粪水臭味严重困扰着附近群众，使紫胶加工厂与周围环境的矛盾也日益突出，要求搬迁、科学规划建设新的紫胶加工厂的呼声越来越强烈。因此，计划在20132014年间将绿春县虫胶有限公司搬迁至绿春县生物产品加工园区。项目建设规模为：拆迁新建后的绿春县虫胶有限公司，设计年生产能力达1000吨（虫胶片、颗粒胶、红色素）。（三）天然纤维目前，全县棕树面积为0.5万亩，产量167吨，总产值90万元。20132017年间，重点抓好以棕树为主的天然纤维产业培植。其发展规划是：计划发展2万亩，布局在全县8乡1镇，产量1000吨，产值1000万元。（四）其它重

26、点产业及项目1.野生蔬菜据调查统计，目前我县野生蔬菜资源面积约69000亩，产量约2850吨，产值约2038万元，主要品种有两面针果、苦菜、蒲公英、荠菜（地菜）、鸡脚菜、甜菜、野山药、马齿苋、蕨菜、刺五加、树头菜、香椿、小芹、篱板菜、车前、比色菜、灰菜、鸭舌菜等为主。为了解决野生蔬菜不合理的过度采集，造成品种资源破坏和再生生产困难，2008年，绿春县建立了10亩野生蔬菜人工驯化基地，主要品种有鸡脚菜、甜菜、野山药、刺五加、树头菜、香椿、篱板菜、鱼腥草等。目前，我县尚未做野生蔬菜大面积推广和建立一个野生蔬菜保鲜冷库。20132017年间，重点抓好全县稳定保护野生蔬菜面积6万亩，产量3000吨，产

27、值约2500万元。（1）优势区域：全县八乡一镇。（2）主要任务：依托现有野生蔬菜资源，加强保护，形成履盖全县适宜区域的发展规模。一是扶持农户发展野生蔬菜人工驯化种植，建成野生蔬菜人工驯化种植基地2000亩，项目建成投产后，实现项目产品产量3000吨，产值1800万元。二是加强特色品种保护，合理採收；二是选育品种，加快人工驯化进程，建立野生蔬菜人工驯化基地；三是探索新鲜蔬菜杀菌真空包装，提高销售能力，增加农户收入。 2.生物产品加工园区建设项目（1）发展现状：绿春县生物产品加工园区分为东区和西区，总规划面积6.24平方公里。西区位于绿春县城西部一号桥二号桥片区，紧靠晋思公路，规划面积为3.9平方

28、公里。东区位于县城东部牛波水库片区，规划面积为2.34平方公里。西区以发展一类、二类工业为主，接纳县区部分三类工业。（2）产业定位：生物创新工业：中草药、茶叶深加工、紫胶深加工、国内热区作物（草果、八角、石斛、胡椒）深加工；农特产品加工工业：主要以绿春县相关的热区特色农产品为原料，加工生产的具有特色和品牌的食品产品；仓储物流业：边境贸易、进出口产品中转储放。东区为示范种植基地和科研基地,主要是研究各种生物产品的深加工工艺,同时也对生物活体的特性展开研究。目前，加工园区能够保障我县及周边县特色农特产品的深加工和边境贸易、进出口产品中转储放。五、保障措施 （一）加强组织领导，形成推进生物产业发展的

29、合力进一步完善发展生物产业的领导体制、管理体制和工作机制。建立全县生物产业发展的高效协调机制。加强对全县生物产业发展工作的统筹、协调和领导。加强和完善绿春县发展生物产业领导小组，设立绿春县生物产业发展专家咨询委员会，就生物产业发展重大问题提出咨询意见。县发展生物产业工作部门要积极开展市场调查、信息交流和政策咨询等方面的工作，并加强生物产业发展规划以及重点产业、主要对策措施的研究和协调，促进产业集聚发展。发改、工信、财政、科技、农业、畜牧、林业、质量技术监督、发展生物产业办等部门要按各自职能，共同承担起加快生物产业发展的责任，制定生物产业发展专项规划，促进生物产业健康发展。（二）建立和完善生物产

30、业开发扶持政策，营造有利于生物产业的发展环境增强各级党委政府和有关部门对生物产业发展的重要性和紧迫性的认识，树立发展生物产业就是发展农村经济，扶持生物产业开发就是扶持农民、农业和农村经济发展的思想观念，形成全县上下重视和发展生物产业的良好氛围；加大工作力度，实行分类指导，注重实效，避免盲目上阵，徒劳不获现象，把生物产业培植成我县“绿色产业富县”的重要支撑。（三）扶持发展龙头企业按照“扶优、扶强、扶特、扶大”的原则，积极引进和扶持一批有实力、有诚意、有技术和牵动作用大、带动力强的精深加工龙头企业。从着眼提高整个农业的组织化程度和比较效益，把培植农业龙头企业作为推进生物产业化经营，农村经济发展，增

31、加农民收入的重点和突破口，千方百计扶持县内龙头企业，引进县外龙头企业，集中人力、物力、财力，采用财政贴息或财政支持一部分资金的方式，重点发展农副产品精深加工型龙头企业，建立“公司+基地+农户”的运行模式，形成种植有订单，技术有指导，加工销售有企业的产业发展模式，以此牵动生物资源产业开发。（四）加大招商引资力度，推进生物产业发展牢固树立“大开放、大开发、促发展”的思想，为外商到绿春参与生物产业开发降低门槛，放权让利，放开搞活，创造机制，努力形成招商引资的平台，切实营造宽松的发展环境。全力发展外向型经济，积极寻找绿春加快生物产业培植的合作伙伴，利用外资搞开发、促发展，建立招商引资工作责任制，以商招

32、商，委托招商、网上招商，紧紧围绕生物产业开发为重点，切实加强特色产业项目的储备和开发，注重宣传、搞好推介，加快发展步伐，增强开发能力，推进生物产业化进程。（五）实施生物产品培育工程，打造一批生物品牌产品以品牌产品带动产业发展，积极培育名、优、新、特产品，打造一批具有较强市场竞争力的名牌产品，增强产业竞争力。着力推进新品种、新产品推广和鼓励生物企业注册商标。帮助种植专业户成立“行业协会”，充分发挥协会的作用，统一品牌，统一包装，搞好行业自律，使绿春生物产业的发展步入规范化、集团化轨道，更好地发挥产业的整体优势；针对目前生产型龙头企业实力不够，无法整合全县产业资源的实际，积极扶持一批市场开拓能力强

33、的龙头企业整合分散的小作坊生产与销售。统一“绿春绿色”产品包装盒，打响 “绿春绿色”品牌，并安排一定资金，组织企业和国内知名专家到省内外举办“产品推荐会”，扩大绿春生物产品的影响，提高知名度，打造绿春农产品的舆论和消费意识。（六）转变思想观念，提高服务意识一是改变过去生物产业开发由政府主导为政府引导、龙头企业主导、农民积极参与，只注重生产、不注重产品深加工和市场营销为既重视生产、更注重产品深加工和市场营销；二是为农民群众提供产前、产中、产后一条龙服务，开展各种形式的技术培训、讲座、现场指导等，提高农民的生产管理水平，培养一些农民闯市场的营销队伍；三是搞好信息服务。建立生物产业中介服务网络，组建

34、生物种植协会中介服务组织，充分发挥协会作用，全面开展订单化种植、规范化生产、规模化种植、集约化经营，健全、壮大生物产业链，形成以产业协会为主体的协会网络，为产业化开发项目的实施、订单生产、收购、市场开拓、产品销售等方面提供优质的信息服务。（七）加快建立规范化种植基地，扩大种植规模一是科学规划布局。围绕标准化生产基地建设，确定县内各生物品种的最佳适宜种植区，科学规划，为规范化生产基地建设奠定基础。加大基地建设力度，使基地生产逐步由分散生产向适度规模生产、由粗放经营向集约化经营、由兼营生产向专业生产转变，使基地建设真正步入以市场定品种的良性轨道；二是推进生物产品的优质生产。在全县范围内实施优质生物

35、品种种植计划，加大规范化生产的推广力度，积极研究制定生物品种的规范化生产标准技术操作规程（sop），加快种苗繁育基地建设，带动农户和基地的规范化生产；三是加快生物质量标准体系建设。逐步建立健全生物质量标准体系，积极引进和推广国家、行业和省上现有产品质量标准以及技术操作规程，使生物种植、生产、加工和贮运等环节都有基本配套的标准体系，建立生物产品质量监测体系建设，加强生物产品质量检验工作。（八）制定生物产业开发的奖惩制度为使生物产业开发由“软”指标变成“硬”任务，将生物产业开发中的育苗、种植、推广任务等工作具体落实到各有关部门、技术人员和各级干部头上，严格责任、严格考核、严格兑现奖惩。对部门和乡镇

36、完成指标任务情况由县绩效办按照中心目标管理责任书的要求进行考核，兑现奖惩政策。促进生物产业健康发展。附件：绿春县生物产业重点项目建设规划表- 24 -绿春县生物产业重点项目建设规划表 单位：万元序号项目名称产业类别建设性质建设年限建设内容项目总投资绩效目标项目前期进展情况备注1石斛产业化开发生物医药续建20132017新植铁皮石斛3000亩，其中：以大兴镇一号桥牛孔乡牛孔河坝片区为中心，连片种植3000亩石斛标准化种植基地。39000项目建成投产后，全县年石斛产量500吨以上，产值30000万元以上。完成可研，并建成铁皮石斛1830亩，投产900亩，产值7300万元。2胡椒产业化开发生物医药续建20132017推广种植胡椒优良品种30000亩27000到2017年全县胡椒优良品种植率达80以上，项目建成后，全县年胡椒产量7000吨以上，产值15000万元以上。完成可研，并建成胡椒种植基地2万亩，投产