柳巷镇中心渡口经营权转让招标文件要点

1、明光市柳巷镇中心渡口经营权转让招标文件项目编号：m113 - 3008招 标人：明光市柳巷镇人民政府招标代理：安徽安瑞工程咨询有限责任公司 发布日期：2013年 月 日招标（转让权）公告项目编号m113-3008项目名称柳巷镇中心渡口经营权转让项目转让地点招标采购人指定地点转让单位明光市柳巷镇人民政府招标方式公开招标投标人资 质及其他 要求（一）投标人须为企业法人资格，依法办理营运手续，投保承运人责任保险或者取得相应的财务担保；（二）投标人必须有从渡口经营的经历，具有一定的管理与经营能力和实力，在经营活动中没有重大违法记录；（三）必须具备适航的渡船和适任的船员。船体一律为钢质，其稳性、强度、抗

2、风能力、舱室密封等性能和结构设置、 设备配备必须符合船舶检验法规、规范要求；（四）经海事管理机构登记和船检部门检验合格，取得有效的合格证书，并配备符合规定的船员，万可航行；（五）船舶所有人、经营人和船员遵守有关水上交通安全的法律、法规和规章。转让规模投资估算价约140.8543力兀,其中渡船120.8543万兀。招标范围执行招标文件要求发布时间2013 年-月h信息内容项目概况：柳巷镇中心渡口位于淮河南岸，始建于2001年，为淮河二级渡口。渡口资产包括码头嘴、道路、货场、管理房及架电等。标段划分：二仝标段评标办法最高价中标法项目款支付方式：见招标文件实行报名制度。招标文件：300_兀/份，由投

3、标人在递交投标文件时向代理公司交纳。投标担保：投标保证金3万元，信用保证金7万元，合计10万元。投标人必须将上述两项保证金由投标单位基本账户打入明光市招标采购交易中心账户，并确保在2013年月日时前到账，退还时按原帐户退还给投标单位。不接受汇票。投 标担保必须注明“柳巷镇中心渡口经营权转让项目”字样。未按上述要求提交投标担保的作未提 交投标担保处理。收款单位：明光市招标采购交易中心；开户银行：中国工商银行明光市支行；专艮行we#: 1313 0821 2930 0077 006 。招标文件获取方式：明光市招标米购网（）下载招标文件获取时间 2013年-月-日-

4、时以后，如投标人不及时卜载招标文件造成后果由投标人自负。招标文件答疑及澄清：如投标人对招标文件有疑问请于2013年-月-日-时前将疑问内容以电子邮件形式发送至 (安徽安瑞工程咨询有限责任公司电子邮箱)，招标人将在2013年-月-日-时后以澄清公告形式在明光市招标采购网()予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容， 如不及时查看造成后果由投标人自负。招标单位：明光市柳巷镇人民政府代理机构：安徽安瑞工程咨询有限责任公司联系人：周主任联系人：郭玉品电话 话：05503315966标

5、须知前附表在舁 厅p内容说明与要求1项目名称柳巷镇中心渡口经营权转让项目2项目编号m113 - 30083招标人名称 及联系方式招标单位：明光市柳巷镇人民政府 联系人：周主任电话：159560989384代理机构名称 及联系方式弋理机构：安徽安瑞工程咨询有限责任公司联系人：郭玉品联系电话：180550052615招标方式公开招标6评标办法最高价中标法7投标文件份数正本一份，副本二份8投标后效期投标截止日期后60个日历天9投标保证金投标担保：投标保证金 3万元，信用保证金 1万元，合计 加万 元。投标人必须将上述两项保证金由投标单位基本账户打入明 光市招标采购交易中心账户，并确保在 2013年月

6、日日方将 到账，退还时按原帐户退还给投标单位。不接受汇票。投标担保 必须注明“柳巷镇中心渡口经营权转让项目”字样。未按上述要 提交投标担保的作未提交投标担保处理。攵款单位：明光市招标采购交易中心；“户银行：中国工商银行明光市支行；银行帐号：1313 0821 2930 0077 006。10履约保证金中标价款的10% （四舍五入取整全力兀）。中标单位验收合格后 7日内无息退还。中标单位不按合同要求履约的，招标人有充分的理由取消其中标资格并没收履约保证金 。11投标文件提交截止 时间及地点收件人：安徽安瑞工程咨询有限责任公司 -郭玉品时 间：2013年月日时分（北京时间）地点：11开标开标时间：

7、2013年月日时分（北京时间）开标地点：明光市祁仓北路与柳湾大道交叉口明光市三中心办公楼弟 开标至12招标代理费招标代理服务费：中标人按国家收费标准的80%交纳招标代理费；场地交易费：按皖价服（2007） 226号文件执行；以上费用均由中标人支付，请各投标人在投标报价时予以考虑到成本费用中。13委托代理人委托代理人应携带招标文件要求的证书原件参加会议，否则该投标文件予以拒绝。14中标通知书中标通知书须加盖招标监督管理部门备案章后方可发出。15肩关说明木按招标文件第二部分要求造成损失的,中标单位需承担一切经 济和法律责任。16附则本招标文件注明有“xxx”以上、高于“xxx”者，均不包 括“xx

8、x”本身；“xxx”以下、“低于xxx” ”均包括“x xx”本身。17招标文件解释权本招标文件由招标人或招标代理机构负责解释。第一部分招标邀请根据关于要求转让渡口经营权的请示 柳政201335号文件精 神和罗圣权副市长 的批复要求，决定对柳巷镇中心渡口经营权转让项 且对外进行公开招标。对本文件第二部分所述标的进行公开招标，欢迎具有资格的投标人前来参与公开投标。一、项目编号：m113 -3008二、项目名称：柳巷镇中心渡口经营权转让三、招投标的相关要求：详见本文件第二部分四、投标人的资格要求：（一）投标人须为企业法人资格，依法办理营运手续，投保承运 人责任保险或者取得相应的财务担保；（二）投标

9、人必须有从渡口经营的经历， 具有一定的管理与经营 能力和实力，在经营活动中没有重大违法记录；（三）必须具备适航的渡船和适任的船员。船体一律为钢质，具 稳性、强度、抗风能力、舱室密封等性能和结构设置、设备配备必须 符合船舶检验法规、规范要求；（四）经海事管理机构登记和船检部门检验合格， 取得有效的合 格证书，并配备符合规定的船员，方可航行；（五）船舶所有人、经营人和船员遵守有关水上交通安全的法律、 法规和规章。五、招标文件获取方式：明光市招标采购网站 （）自行下载文件，招标文件获取时间：2013年月日时以后，如投标人不及 时下载招标文件造成后果由投标人自负。六、

10、投标文件递交截止时间与投递地点：2013年月一日时一分前送至明光市招标采购交易中心第开标室,逾期递交或不符合规定的投标文件不予接受（投标文件必须密封）。七、开标时间：2013年月日时 分八、开标地点：明光市祁仓北路与柳湾大道交叉口明光市三中心办公楼第 开标室。九、投标人应向招标人提交投标（信用）保证金为：参与投标的 投标人需提交投标（信用）保证金人民币拾万元整（ 100000.00元）。 投标（信用）保证金确保在 2013年月_日_时前到账，退还时按 原帐户退还给投标单位；中标人的投标保证金将抵交转让金。十、本次招标的公告在 明光市招标采购网（） 网上公开发布

11、。十一、现场踏勘招标人不组织现场勘察。招标人向投标人提供的有关现场的数据 和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。投标人可为踏勘目的进入招标人的工程项目现场， 但投标人不得 因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。 投标人应承担踏勘现场的 费用、责任和风险。十二、凡对本次公开招标提出疑问，请于2013年月日时 前将疑问内容以电子邮件形式发送至 （安徽安瑞 工程咨询有限责任公司 电子邮箱）。招标人将于2013年月日时 后在明光市招标采购网（www.mgzb

12、）上公布澄清及修改的答 疑内容。第二部分招标项目说明及要求一、招投标的详细说明：柳巷镇中心渡口位于淮河南岸，始建于 2001年，为淮河二级渡 口。渡口资产包括 码头嘴、道路、货场、管理房及架电等。二、*与本次公开招标的相关要求：1、本轮承包期投标价不得低于每年人民币 6.5万元。2、标的用途为合同约定用途，未经招标人书面同意不得擅自改 变用途。3、标的渡运安全要求：中标人应采取有效安全防护措施，安全 自负。4、本轮转让受让方必须购买现有渡船，下一轮转让时渡船不再 随渡口经营权捆绑转让。上一轮转让期间，由于原有渡船不符合安全 标准，由受让方出资，新造了现有“皖明光渡056号”渡

13、船（评估价: 1208543元，后附扫描件1）,当时转让方承诺，下一轮转让船随中标 者，即由下一轮受让方购买 （附件3）5、渡口资产码头、道路、货场、原渡船、管理房等共折合人民 币30万元，扣除折旧费后剩余部分由本轮受让方一次性交付给上一 轮受让方。（本次竞得人须支付上一轮竞得人折旧费人民币 24万元, 下一轮中标人也须支付本次中标人扣除折旧费后码头总投资剩余部 分金额。）（附件2）6、本轮转让竞标时，若上一轮受让方报价与其他竞标者报价一 致，上一轮受让方优先享有受让权。7、本轮转让期为3年。转让期内如遇国家改造淮河、防汛等重 大事项需要撤销或改变渡口位置等，所造成的损失由受让方自负。8、竞标

14、者需要交投标（信用）保证金人民币 10 万元，中标者 保证金抵交转让金，退还时按原帐户退还给投标单位。9、中标者必须在开标当日与镇政府签订转让协议和安全协议； 中标后不愿意签订转让协议，放弃转让经营权的保证金不退，并按有 关法律、法规的规定追究责任。10、受让方必须每月专户存储不少于人民币2000元的安全风险抵押金。11、竞标者在竞标前必须具备企业法人资格。（根据海事部门规 定）12、竞标者在竞标前必须具备经海事部门认可的适航的渡船和适 任白（3人以上）船员。（根据海事部门规定）13、受让方接手中心渡口后，承担所有相关税费及水上交通年度 检验等经营过程中所产生的一切费用14、除渡船外，渡口所有

15、设施包括码头、道路、货场、管理房、 候车棚、标牌等为转让方所有，受让方接手后负责管理、使用，出现 损坏由受让方要及时修复，需要新建、改建、扩建的，受让方要事先 征得转让方同意，费用由受让方承担。15、受让方必须依法经营，无条件服从各级政府和交通、海事部门的安全管理，因受让方未按安全管理规定和要求， 在经营过程中所 发生的一切安全事故由受让方自负。三、合同签订中标者必须在开标当日与镇政府签订转让协议和安全协议； 中标 后不愿意签订转让协议，放弃转让经营权的保证金不退，并按有关法 律、法规的规定追究责任。四、经营权转让金支付方式：承包期从本协议签订之日算起，第一年承包款竞得人要在本协议 签订时一次

16、性交清；第二年承包款竞得人要在第一年承包期满后15日内交清，逾期不交，视为协议自行终止； 第三年承包款竞得人要在 第二年承包期满南15日内交清。五、评标方法：最高价中标法六、本次招标废标界定：下列情况之一者，投标文件无效，作为废标处理：1、未按招标文件规定提交投标保证金；2、投标文件字迹模糊不清；3、报价内容、相关要求没有实质性响应招标文件要求；4、缺少以下任何一项内容者：a、未提供身份证复印件及原件的。b、投标文件主要内容（具体指；投标书、投标承诺一览表等）投标人按手印、投标人签名。10第三部分投标人须知a 说明一、适用范围本招标文件仅适用于投标邀请中所述项目的标的。二、定义（一） “招标人

17、”系指 明光市柳巷镇人民政府。（二）“投标人”系指向招标人提交投标文件的承包中心渡口经 营权项目的个人。三、报价费用投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。b招标文件说明招标文件构成招标文件用于阐明所租标的、招标、报价程序及合同条款。招标文件由下述部分组成：1、投标邀请2、招标项目说明及要求3、投标人须知4、投标文件格式5、承包合同书c投标文件的编写一、 要求投标人应仔细阅读招标文件内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性及准确性，以使其报价对招标文件做出实质性响应，否则，其报价可能被拒绝。二、文字及计量单位（一）投标文件及投标人和招标代理人就报价交换的文件和来往

18、信件，应以中、文形式书写。（二）除在招标文件的技术规格中另有规定外， 计量单位应使用 中华人民共和国法定计量单位。（三）报价一律以人民币为货币单位。三、投标文件的组成（一）投标文件应包括下列部分：1、投标书、投标承诺一览表等：2、投标人资格证明文件：3、报价符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需加以说明 的其他内容；（二）投标人应将文件装订成册，并填写投标文件资料清单。四、投标文件格式（一）投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写投标书、 投标承诺一览表等（见附件）。（二）投标人应按招标文件附件的报价价格表格填写报价标的的 单价和报价总价。如果单价与总价有出入，以单价为准；大写与小写 有出

19、入，以大写为准。投标人每一序号只允许有一个报价，招标代理 人不接受有任何选择的报价。五、投标人资格证明文件1、营业执照、组织机构代码证书、法人代表身份证原件及复印 件。2、竞买申请书；3、保证金缴纳凭证：4、渡口经营管理实践经验证明；5、技术参数中要求提供的其他证明文件（如有）。六、投标保证金（一）、投标保证金为投标文件的组成部分之一。（二）、投标保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为而引 起的风险。（三）、本次招标的投标（信用）保证金为：投标人需提交投标（信用）保证金人民币 拾万元整（ 100000.00元）。（四）、未按规定提交投标保证金的报价视为无效报价。（五）、未中标人的投标保证金，

20、退还时按原帐户退还给投标单 位。（六）、中标人的投标保证金将 抵交转让金。（七）、发生以下情况保证金将被取消，此类情况包括但不只限 于下列各项：1、开标后投标人在投标有限期内撤回投标：2、由于中标人的原因致使合同无法履行。3、没按海事部门规定具备认可的适航的渡船和适任的（3人以上）船员；4、本文件规定的其他情况七、投标文件的签署及规定（一）投标文件由经正式授权的投标人代表签字，投标人按手印（二）除投标人对错处做必要的修改外，投标文件中不允许有加行涂抹或改写。若有修改须有签署投标文件的人签字。（三）电报、电话、传真形式的投标概不接受。d、投标文件的递交一、所有投标文件不论派人送交还是通过邮寄递交

21、，都必须按招 标人在投标邀请中规定的投标文件递交截止时间之前递交至招标人， 截止时间后送达的投标文件，将被拒绝接受。二、用邮寄形式递交的投标文件，必须在密封外层注上“投标文 件“字样，并写明投标人的名称、地址、邮政编码，以便将迟交的投 标文件原封退还。23第四部分投标文件格式滁明光市柳巷镇中心渡口经营权转让投标文件（需注明：资信证明文件、技术标、商务标）项目编号：m113-3008投标人：年月日法定代表人授权书本授权书声明： 公司（工厂）的（法人代 表姓名、职务）代表本公司（工厂）授权（被授权人的姓名、 职务）为本公司（工厂）的合法代理人，参加明光市政府采购中心 采购项目（项目编号：）的投标、

22、合同签订，以及合同执行等活动，具可以本公司名义处理一切与之有关的事务。特此声明。法人代表签字：职务：代理人（被授权人）签字： 职务：投标人名称（加盖公章）： 地址：日期：投标函致：1、我们决定参加贵单位组织的“（项目名称）（项目编号：）” 的采购。我方授权 （姓名和职务）代表我方（投 标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。2、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向招标人提供“项目编号”的货物与服务，每年承包款为人民币（大写） 元,3年承包期共人民币（大写） 元。3、一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。4、我方同意按照采购文件的要求，递交金额为人民币 （大写）的采购

23、投标保证金。并且承诺，在采购有效期内如果我方撤回采购投标 书或成为合同签字人后拒绝签订合同，我方将放弃要求退还该保证金的权力。5、我方为本项目提交的采购投标书一式三份，其中正本一份、副本二份。6、我方愿意提供可能另外要求的、与采购投标有关的文件资料，并保证我 方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。投标单位名称:（公 章）投标单位授权代表姓名（签字）：日期：通讯地址：电 话：传真：诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 项目的二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；三、不出借、转让资质证书，让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以 其

24、他方式弄虚作假，骗取中标；四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；五、不与招标人或者招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；六、不向招标人或者评标委员会成员行贿以牟取中标；七、保证中标后不转包、分包；八、保证企业及所属人员无行贿犯罪记录；九、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照滁州市招标采购 活动投诉处理暂行办法 要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章 或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消 投标资格、记入信用档案、没收投标

25、保证金等有关处理，愿意承担法律责任。如 已中标的，自动放弃中标资格；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。开户银行：基本账户：投标单位（公章）：法定代表（签字并盖章）：月 日（开标日期）投标保证金退还声明投标项目：项目编号：我单位投标保证金到期后请汇至如下帐号：收款单位：开户行：银行帐号：电 话：地 址：投标单位：（公章）备注：1、本表在递交标书时与投标保证金收据一起交于代理公司工 作人员2、收款单位名称必须与投标单位名称一致，否则由此造成的保证金无法退还或迟延退还，我公司概不负责。招标单位、招标代理机构对本招标文件的确认我单位对明光市 柳巷镇中心渡口经营权转让项目招标文件进行确认。招标单位：

26、柳巷镇人民政府委托代理人：周主任联系电话单位盖章）2013年-月-日招标代理机构：安徽安瑞工程咨询有限责任公司经办人：郭玉品电话18055005261（单位盖章）2013年-月-日转让合同书甲方：明光市柳巷镇人民政府乙方：通过对外进行公开招标方式，确定（以下简称乙方）为明光市柳巷镇中心渡口经营权转让 项目的承包方,经甲、乙双 方共同协商，现就明光市柳巷镇中心渡口经营权转让 项目承包事 宜，签定本合同：1、柳巷镇中心渡口位于淮河南岸，始建于 2001年，为淮河 二级渡口。渡口资产包括 码头嘴、道路、货场、管理房及架电等，转让期限贰叁年，自20

27、13年 月 日起至 年 月 同止。2、渡口权转让金为：每年人民币 元，3年承包期共人民币 元。3、付款办法：承包期从本协议签订之日算起，第一年承包款竞 得人要在本协议签订时一次性交清；第二年承包款竞得人要在第一年承包期满后15日内交清，逾期不交，视为协议自行终止； 第三年承包款竞得人要在第二年承包期满前15日内交清4、投标（信用）保证金： 拾万元整（ 100000.00元）。5、在合同承包期间，乙方必须按照招标文件规定执行渡口 的运营工作，无条件服从 服从各级政府和交通、海事部门的安全管 理，因受让方未按安全管理规定和要求， 在经营过程中所发生的一切 安全事故由受让方自负。6、除渡船外，渡口所

28、有设施包括码头、道路、货场、管理 房、候车棚、标牌等为转让方所有，受让方接手后负责管理、使 用，出现损坏由受让方要及时修复，需要新建、改建、扩建的， 受让方要事先征得转让方同意，费用由受让方承担。7、渡船要求：船体一律为钢质，具稳性、强度、抗风能力、 舱室密封等性能和结构设置、设备配备必须符合船舶检验法规、 规范要求。8、转让期内，乙方不得擅自将转让权转包给他人或改变用 途，否则甲方有权单方面终止本合同。9、未尽事宜双方可协商解决，签定补充合同。10、本合同自签定之日起生效，甲、乙双方应共同遵守，如 有一方违约，一切损失由违约方承担。11、本合同壹式 一份，甲、乙双方各执 一份。 存 档一份，

29、存档份。甲方:乙方:甲方代表（签章）附件12013年 月 日傅松拥仃的标明光渡版6客鼓船资产评估报告_ ： _ 一 : 一2 _ 一 - - 一 l- .= ， 一傅松拥有的皖明光渡056客渡船资产评估报告书摘要重要提示以下内容摘自资产评估报告书，欲了解本评估项目的详细情况和合理理解评估结论，应当阅读评估报告书正文，芜湖做瑞资产评估事务所接受傅松的委托，根据国家有关资产评估的规定，本 着客观、独立、公正科学的原则，按照公认的资产评估方法，对傅松拟确定公允 价值行为所涉及的船舶的市场价值进行了评估。本所评估人员按照必要的评估程序 对委托评估的资产实施了实地勘察、市场调看与询证，对委估资产在评估基

30、准日所 表现的市场价值提出如下评估意见：评估对象和评底范围，本项评估的范国为傅松拥有的皖明光渡。56客渡船。评估基准日；2013年04月11 h评估目的；拟为委托方确定公允价值提供价值参考依据价值类型，市场价值评估方法t重置成本法评估结果：经评估，委估资产在2013年04月11日所表现的公允价值为人民币 1,20& 543.00元（取整，人民币壹佰贰拾万零捌仟伍佰肆拾叁元整3被评估 单位的评估结论详细情况见评估明细表.本评估结论的疔效使用期限为一年，即在评估基准h后的一年内（从2。13年04 月11日至2013年04月i0h止的期间内）有效.本报告不得作为任何形式的产权证明 文件使用*为了正确

31、使用评?雄果，请报告使用者密切关注报告中的其他特别事项说明， 本摘要与资产评估报告书正文具有同等法律效力.芜湖盘瑞资产评估事务崇-2 -柳巷镇中心渡口承包经营协议书为使挪巷经济又好乂快发展,强化渡运安全管理,维护水上 交通帙序，保障人民群众生命财产安全，筹柳巷镇政府（筹备俎） （以下简称甲方）与 （个才2以下简称乙方）共同协商，依据中华人民共和国合同法及有关法律、法规的规定， 就柳巷镇中心渡3承包经营事宜让成如下协议，以暨共同信守。一、甲、乙双方应严格遵守安徽省乡镇客渡船舶交通安全 管理办法等相关的渡运安全方面的法律法规,甲方负责经常对 乙方渡口经海情况、渡运安全设备等进行检查1若发现问题及时 督促整改,若乙方不能按甲方要求进仃整型，甲方有权责令乙方 泞运,停运期间所造成的切损足由乙方负担.乙方要严格按照 提超规程操作i确保安全，经营过程