村级换选举经验材料

1、七江乡村级换届选举经验材料七江乡村支两委换届工作在县督导组的正确指导下，换届工作于6月30日平稳、有序、顺利完成，没有出现一起因乡党委政府工作不到位而引起的非正常上访。全乡39个村共选出“两委”成员225人，其中交叉任职49人。“两委”成员平均年龄53岁，村支部书记和村委会主任实现一肩挑的有11个村，全乡各村“两委”班子成员中有妇女委员53人。全乡新一届村“两委”班子成员在年龄、性别、民族等结构等方面较上一届明显优化，为加快农村基层党组织建设，巩固党的执政基础，促进七江乡农村经济、社会、政治、文化全面协调发展奠定了坚实的组织基础。七江乡历来是隆回县社情最复杂的乡镇之一，村支两委换届工作任务繁重

2、，关系到全乡工作大局和群众的根本利益，一旦把握不好，极易引起非正常上访和群体性事件。因此，乡党委政府从一开始就将村级换届工作作为全年中心任务，牢固树立以选举聚人心、谋发展、促稳定、倡民主的工作思路，思想上高度重视、工作上依法依纪、措施上周密部署、人财物上充分保障，全乡换届工作得以顺利完成。具体做法如下：一、深入动员，广泛宣传七江乡政府在2011年元月即超前谋划和筹备村级换届选举的各项工作，摸排基本情况，学习上级文件，研究七江难点和有可能发生的问题；在参加完全县村级换届选举工作培训会议结束后第二天，七江乡召开党政班子专题研究会，仔细研究选举工作的重点与难点，统一思想、明确目标和具体任务。第三天即

3、召开全乡动员大会；会上袁乡长对换届选举工作作了具体部署，乡委罗书记作了动员讲话并对换届选举工作作了重要的强调。根据全乡村 “两委”换届选举工作培训方案部署的“准备阶段”、“选举实施阶段”、“建章立制阶段”三个阶段内容分别对全体参会人员作了培训和讲解，同时对换届选举工作出现的常见问题作辅导，并现场对各村委在换届选举工作中可能出现的难题、难点进行释疑。会上换届选举的工作人员都仔细聍听，认真学习并根据本村的实际情况所存在难题都涌跃发言和积极参与研究讨论。同时，印发各阶段操作流程，具体明确到哪一天做什么事、由谁做、要注意什么事项，主要领导挂片，班子成员分村，支部选举每个村保证2名以上干部，村委会选举保

4、证每个村5名以上干部。为充分发动群众积极参与选举，营造民主选举的浓厚氛围，各村工作组进驻村后利用各种宣传工具，积极开展形式多样，生动活泼，群众喜闻乐见的宣传教育活动。通过悬挂横幅、粘贴标语、出墙报、入户宣传、编写简报、发放宣传材料等方式使广大村民以主人翁的精神踊跃参加选举，在群众中出现了竞选村干部的可喜局面。以家喻户晓，妇孺皆知为目标，我们的宣传动员工作达到了做深、做细、做透的要求，大大激发了村民参与选举的热情。二、尊重民意，重视考察村支两委干部由本村的党员和本村选民选举产生，必须符合大多数老百姓的意愿。因此，尊重民意是七江乡村支两委换届工作的一个主要原则。一是村委会选举重民意。在选举准备阶段

5、到群众中进行走访，就上届村委会成员工作开展情况和下届人选听取群众的意见和建议，乡党委政府先后到各村调研30次，收集各类意见200余条；同时在村委会的海选和正式选举中，只要符合资格审查条件，均以选举结果为准。合法当选的，乡人民政府予以文件通报，未当选的，乡党委政府绝不承诺给予安排职务。二是支部选举重结合。把尊重民意与乡党委考察意向相结合，是开展村支部选举的重中之重。在支部的两推一选过程中，乡党委对支部选举还进行了多次的考察，成立了由乡党委班子成员、中层以上干部为主的两个考察领导小组，深入到各村进行民主考评，通过查、看、听、问等方式，从个人品质、素质、工作能力和责任心以及清正廉洁等方面听取群众意见

6、，对选举对象进行全面的考察。在两推一选的过程中，坚持做到不干扰、不指定、不偏“心”，充分尊重选举的结果，并将支部候选人、村委会候选人、固补干部人选送至公安、计生、纪检、农经等部门进行审查，对不符合任职条件的人选，坚决排除。三、一村一案，区别对待七江乡由原先的三个乡镇合并而成，全乡39个行政村，422个村民小组，社情比较复杂，基本上各个村都有自己独特的情况。因此，在此基础上，乡党委成立了调查摸底领导小组，对全乡各村的村情民意进行调研，了解群众思想动态，实行分类指导，有针对性的制定工作预案，做到一村一策、一村一案，逐一落实人员，并专题研究各个村在选举中有可能出现的问题，重点村制订专门方案，由主要领

7、导或片线长负责。 比如：上升村、七家铺村。四、发扬民主，严格程序(一)、充分发扬民主民主选举是村民委员会组织法的一项基本要求。七江乡村级换届的民主选举主要体现在落实选民的“五权”上：一是保证选民的推选权，由村民代表会议推选选举委员会；二是保证选民的选举权，搞好选民登记工作；三是保证选民的提名权，由全体村民直接提名村委会候选人；四是保证选民的投票权，组织好选举日的投票工作。在村委会选举时，乡党委政府要求每个票箱有1名以上的干部，进行业务上的指导和监督，防止出现村选举委员会不上门投票或擅自代票现象；五是保证选民的申诉权，认真解答村民提出的异议。在选举过程中乡党委政府不带任何意向，只是从业务上进行指

8、导，同时要求各村选举委员会同样只负责本村选举工作的组织，不能强行要求选民选谁不选谁。(二)、严格选举程序村委选举工作是一项程序性非常强的工作，为确保整个选举过程的顺利进行，全乡39个村在乡选举领导小组的指导下依照规定的要求和程序，不折不扣地贯彻执行。坚决做到法定的程序一点也不截留，规定的步聚一步也不少走。在村党支部换届选举中，全部实行了“两推一选”。不管是从选举委员会的成立，还是到村民代表推选；不管是从选民的登记和公布，还是到村委会职数的确定；不管是从海选提名村委会初步候选人，还是到正式候选人的确定；不管是从村委会成员到支委交叉任职，还是从支委成员到村委交叉任职，整个换届工作中的各个环节，都是

9、严格按程序办事的。到目前为止，全乡还没有出现一起因换届选举工作不依程序而上访的。五、严肃法纪，排除矛盾在整个选举过程中，我乡积极宣传相关法规，将党章、中国共产党农村基层组织工作条例、中国共产党基层组织选举工作暂行条例、中华人民共和国村民委员会组织法、湖南省村民委员会选举办法等法律法规及相应的程序向村民进行宣传和讲解，让广大村民了解并正确的行使自己的权利和履行自己的义务。同时，在选举过程中，乡党委、乡政府根据实际情况成立了纠纷矛盾排查化解组，主要从思想工作、纠纷调处、信访接待、应急处置等方面着手，深入全乡39个村，进行全面的纠纷矛盾排查和处置。干部群众共同研究和协商，找出问题的症结，平衡全村利益

10、关系，有效解决问题，各类纠纷和矛盾最终都得到了成功的化解，确保了选举工作的顺利进行。六、坚持原则，人尽其才村固补干部是开展农村相关工作的重要力量，因此对固补干部的产生要严格的坚持以下几个原则：一是固补干部有空缺的情况下，副书记、副主任或调解委员会主任可以定为固补干部；二是书记主任的直系亲属不得担任秘书、出纳，以减少群众的猜疑和防止不法现象的产生；三是计育专干在1990年以来不得有违法生育行为；四是其他固补干在2008年以来不得有违法生育行为。在固补干部的选拔中，我乡严格按照以上四点原则进行，毫不动摇。我乡用发展的眼光引导做好村级换届选举工作，打破思想桎梏，拓宽视野，适应新形势，为进一步焕发村级

11、活力，为村级经济发展注入新的力量，不拘一格选人才，激发村级活力，促进七江更好地发展。一是选年轻知识分子做村官。洞头村委新当选的秘书赵志红，现年29岁，大专学历，对农村工作满腔热情，群众基础好，自愿回家当村官，在这次换届选举中顺利当选，为居委领导班子注入了新鲜血液，带来了新的朝气。二是继续巩固老一批实干能人在村级的地位。如双龙村的刘锡芳同志，近年来积极响应中央关于“建设社会主义新农村”的政策号召，团结带领全村党员干部和努力引导群众勤劳致富，在换届选举中得到党员、群众的高度认可。相信，在他们的领导下，两村将出现崭新的局面。七、重视后续工作，实现规范化管理本次选举完成后，乡党委、乡政府采取措施，进一步做好落选村干部的思想教育工作，稳定思想情绪，组织干部到村委会，开展谈心活动，使离任的愉快，留任的安心，从而更好地维护团结。选举工作顺利完成后，我乡下一步的重点是全面推进村级规范化的管理。进一步完善村委会下设组织机构，在及时做好村委会主任、副主任和委员的工作分工后，根据工作需要和各村