标准体系表编制说明大纲

1、标准化基本常识 质监局 马百彦 目 录 一、标准 二、标准化 三、标准化体系 一 、标准 1. 1.什么是标准？什么是标准？ 定义：定义：标准是指“为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由 公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。（GB/T 20000.12002） 附注“标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳共同 效益为目的。” 理解：理解：1）制标目的“为在一定范围内获得最佳秩序和促进最佳共同 效益”； 2）制标的对象不单纯局限在技术领域，已经扩大到人类的各 个方面； 3）标准产生的基础是“科学、技术和经验的综合成果” 4）标准是规定规则、导则或特性的文件

2、； 5）制定的标准需经有关方面协商一致； 6）标准需经“公认机构”的批准 一、标准 2.2.标准的种类？标准的种类？ 标准可按以下方法划分：（经常用到的几个概念） 1）强制性标准强制性标准：政府部门制定，并强制执行；重点是保障人体健康；人身财 产安全。 国家强制性标准表示方法：GB （ ） “国标”代号、标准编号、年代号 行业强制性标准表示方法：LB （ ） “旅游”行业标准代号、标准编号、年代号 2）推荐性标准：推荐性标准：标准化机构发布，自愿采用，一经采用，严格执行。 国家推荐性推荐性标准表示方法：GB/T（ ） “国标/推荐”代号、标准编号、年代号 行业推荐性推荐性标准表示方法：LB/T

3、（ ） “旅游/推荐”行业标准代号、标准编号、年代号 3）国家标准：国家标准：国家标准机构通过、公开发布；（强、推） 4）行业标准行业标准：国家某个行业通过、公开发布；（强、推） 5）地方标准：地方标准：国家某个地区通过、公开发布；（强、推） 6）企业标准：企业标准：若无国、行、地标应制定企标；若有，鼓励制定严于国行地； 一、标准 （7）服务标准：服务标准：规定服务应满足的需求以确保其适用性的标准。(按内容划分） 例如：旅游景区游客中心设置与服务规范、旅游景区讲解服务规范 3.3.标准的作用？标准的作用？ 1）在科技创新过程中技术积累和创新的作用 2）在产业升级中的技术支撑作用 3）完善市场经

4、济制度方面的重要作用 4）在国家贸易中的重要作用 所以，标准具有激励技术创新，减低成本，促进规模效益，改善市场 结构，规范市场秩序，提高产品需求的精致化水平，创新生产要素，推动上 下游相关产业发展，鼓励产业贸易发展等多方面作用。 4.4.标准的级别标准的级别? ? 标准化法标准分国家标准、专业标准、地方标准、企业标准四级。 5.5.标准的制定？标准的制定？ 制定标准是指标准制定部门对需要制定标准的项目编制计划,组织草拟、审 批、编号、发布的活动。它是标准化工作任务之一,也是标准化活动起点。 6.6.我国各级标准分别由谁来制定？我国各级标准分别由谁来制定？ 我国的国家标准由国务院标准化行政主管部

5、门制：行业标准由国务院有关 行政主管部门制定；地方标准由自治区和直辖市标准化行政主管部门制定； 企业标准企业自己制定。 二 、标准化 1.1.什么是标准化？什么是标准化？ 名（形）词+“化”= 动词，表示转变为某种性质或者状态，如电 气化、机械化、城镇化、现代化等。简言之，标准化就是围绕标准所 展开的一系列活动，已达到标准化的状态。 定义：定义：标准化是“为了在一定的范围内获得最佳秩序，对现实问题 或潜在问题制定共同使用的和重复使用的规则的活动。”（GB/T 20000.12002) 理解：理解：1）什么是标准化？简而言之，标准化是一项活动。 2）标准化是什么活动？标准化活动是一项制定条款的活

6、动。 3）条款的特点是什么？条款的特点是共同使用的和重复使用的 4）条款的对象是什么？条款的对象是研究现实的问题和潜在的 问题。 5）标准化的目的是什么？标准化的目的是为了在一定范围内获 得最佳秩序。 二、 标准化 2.2.标准化的主要作用？标准化的主要作用？ 1）改进产品、过程或服务的适用性 2）便于促进技术协作 3）消除贸易壁垒 3.3.标准化的对象？标准化的对象？ 标准化对象（GB/T 20000.1-2002)概括为“产品、过程或服务”。具体包 括：材料、设备、程序、方法或活动等。通俗也可概况为“物”、“事”、 “人”三方面。由于这三方面的多次重复活动，产生了统一标准的客观需要 和要求

7、，从而形成了技术标准、管理标准和工作标准。 4.4.标准化包含哪几个过程？标准化包含哪几个过程？ 标准化是一项有组织、有计划开展的活动过程，就是编制、发布和实施标 准的过程。这个过程随着标准的修订不断循环，螺旋式上升每完成一次循 环就使标准化水平提高一步。 5.5.标准化的本质？标准化的本质？ 标准化的本质是统一，统一的含义是达到一致。遵循“等效、适时、适度 、先进”的原则。 二、 标准化 6.6.标准化基本原理？标准化基本原理？ 1）统一原理 2）简化原理 3）协调原理 4）最优化原理 7.7.标准化工作的法律依据？标准化工作的法律依据？ 1989年4月1日实施中华人民共和国标准化法和 19

8、90年4月6日实施中华人民共和国标准化法实施条例 ，规定了我国标准化工作的方针、政策、任务和标准化体 制等。它是国家推行标准化，实施标准化管理和监督的重 要依据。 三 、标准体系 1.1.什么是标准体系？什么是标准体系？ 标准体系是“一定范围内标准按其内在联系形成的科学的有机整体”。 2.2.标准体系的结构？标准体系的结构？ 1）层次结构：层次结构：层次结构是表达标准化对象内部上级与下级、共性与个性等关系 的良好的表达形式； 2）线性结构：线性结构：又叫做程序结构, 是指各标准按照过程的内在联系和顺序关系进 行结合的形式。 3.3.标准体系的特征标准体系的特征 ？ 标准体系具有六个特征，即集合

9、性、目标性、可分解性、相关性、整体性 、环境适应性。 4.4.什么是企业标准化体系？什么是企业标准化体系？ 是企业内的标准按其内在的联系形成的科学的有机整体。企业标准化工作 用技术标准、管理标准和工作标准覆盖了企业所有管理工作。 5.5.建立企业标准化体系目的？建立企业标准化体系目的？ 旨在通过制定、实施一整套标准来获得最佳秩序，并取得最大社会经济效 益。 三 、标准体系 4. 实施标准（贯标）过程中标准化机构及其人员的工作职责是什么？实施标准（贯标）过程中标准化机构及其人员的工作职责是什么？ （1）确定并落实标准化； （2）组织编制并落实标准化工作任务和指标； （3）建立和实施标准体系，编制

10、标准体系表； （4）组织实施有关国家标准、行业标准、地方标准和企业标准； （5）对实施标准情况进行监督检查，并进行内部审查； （6）组织制定标准化管理标准； （7）组织标准化培训； （8） 统一归口管理各类标准、建立标准档案、搜集国内外标准化信息 ，并及时提供给使用部门。 三 、标准体系 5.如何建立企业标准化体系（要点及难点）如何建立企业标准化体系（要点及难点） 1）选拔人员，组成编写小组； 2）清理企业现有标准； 3）分技术标准、管理标准、工作标准三个部分，考虑企业 的发展需要，列出各自需要列入的子体系； 4）分各子体系收集各有关标准的信息； 5）拟制并确定标准体系结构图；编制标准体系明细

11、表；在 此基础上编制统计表（汇总表）和编写“编制说明”； 6）召开审查会，汇总各方意见，编制“意见汇总处理表” 并相应修改体系表各组成部分。 7）由企业最高管理者批准发布，并组织实施。 示例一：标准体系结构图示例一：标准体系结构图 示例二：标准体系明细表示例二：标准体系明细表 示例三：标准体系统计表（汇总表）示例三：标准体系统计表（汇总表） 示例四：标准体系表编制说明（大纲）示例四：标准体系表编制说明（大纲） 一般情况下，编制说明可包括的内容有： 1、标准体系表及其作用 a、可以展现一个企业生产、技术、管理的现状 b、可以展望企业今后生产技术管理的发展前景 c、为企业标准制修订工作提供依据 d、为企业标准化工作打好基础 2、标准体系表的组成 3、企业标准体系表编制原则 a、全面成套 b、层次恰当 c、划分明确 d、结合企业实际情况 4、行业标准体系的分析 5、体系结构图结构形式的确定 6、采用国际标准信息 示例四：标准体系表编制说明（大纲