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文档简介
1、建筑施工职业健康管理措施施工管理总承包需要对项目实施全过程的职业健康因素进行管理,包括:制定职业健康方针和目标,对项目的职业健康进行策划、管理和控制;建立施工现场卫生防疫管理网络和责任系统,落实专人负责管理并检查职业健康服务和急救设施的有效性;当现场发生事故时,施工管理总承包按规定程序积极组织或参与救护管理,防止事故不良影响的扩大。本工程将根据OHSAS 18000标准,建立和实施项目职业健康安全管理体系,充分满足员工等相关方的职业健康管理要求,有针对性地规范项目的职业健康状况和人员职业健康行为,不断完善项目职业健康管理体系,持续改进项目职业健康绩效。一、职业健康方针和目标项目内容职业健康方针
2、施工现场职业健康管理以“预防为主、防治结合”为方针,遵循职业卫生。“三级预防”的原则,科学发展,控制职业健康风险、持续改进职业健康绩效;以人为本,保护劳动者职业健康,做到和谐共赢。职业健康目标每年对从事有害作业的员工进行健康检查,员工因工职业病发生率小于1。二、职业健康管理策划1、跟职业健康的相关的工作主要体现在:职业卫生、职业危害、职业病、职业禁忌症。其详细内容下表。因素项目主要内容职业卫生为预防、控制和消除职业危害,保护和增进劳动者健康,提高工作质量,对工作场所采取的技术或者管理措施。职业危害存在工作场所或者与特定职业相伴随,对从事该职业活动的劳动者可能造成健康损害或者影响的各种危害。职业
3、危害因素包括:工作场所中存在的各种有害的化学、物理、生物等环境因素及其他职业有害因素。职业病劳动者在工作及其他职业活动中因接触职业危害因素引起的,并列入国家公布的职业病名单的疾病。职业禁忌症从事特定职业或者接触特定职业危害因素时,比一般职业人群更易于受职业危害和患职业病,或者可能导致原有自身疾病病情加重,或者在从事作业过程中,可能导致对他人生命健康构成危险的个人特殊生理或者病理状态。职业中毒作业人员在施工生产过程中接触职业危害因素引起的中毒,是职业病的一类。一般可分为短期大量接触毒物引起的急性中毒,长期小剂量接触引起的慢性中毒和介于两者之间的亚急性中毒。2、管理策划2.1、职业健康管理组织机构
4、成立以项目经理为主,由项目副经理、技术负责人、安全总监和项目相关职能部门、项目各专业施工队伍组成的纵向到底、横向到边的职业健康管理机构,由企业主管部门提供垂直保障,并接受建设单位以及北京市政府安全监督部门的监督。职业健康管理组织机构见下图。2.2、职业健康管理部门及岗位职责部门或岗位主要职责项目经理1、全面负责项目职业健康管理工作。2、组织项目职业健康管理目标的制定、分解工作,围绕目标开展有效的管理活动,并不断推进职业健康管理、改进工作。3、负责职业健康法律、法规和标准在本单位的落实实施。4、负责实现职业健康管理目标、指标所需人、财、物等各项资源的配置工作。5、负责组织对职业健康管理绩效进行检
5、查,并监督改进措施的落实。技术负责人1、负责监督施工过程中的职业健康保护工作,指导解决施工中,因施工工艺改变或新的材料、技术、设备运用而可能导致职业防护不足、职业危险增加等相关的技术协调问题。2、负责监督检查本级或下级单位职业健康管理工作。3、参与重大职业健康事故的调查、处理,并提出相关解决方案。项目副经理1、对工程项目的职业健康管理负管理责任,协助施工管理总承包项目经理贯彻落实职业健康各项规章制度。2、结合项目生产特点提出有针对性的职业健康管理要求,为实现项目职业健康目标提出切实可行的办法,并组织专业工程师、专业承包单位负责人及有关人员贯彻实施。3、组织落实工程项目职业健康计划以及各项职业健
6、康技术措施、方案的组织实施工作,组织落实项目各级人员的安全生产责任制。4、领导、监督专业承包单位人员职业健康安全教育和培训的组织领导工作。5、听取、采纳职业健康方面的合理化建议,支持安全生产管理人员的业务工作。安全总监1、负责组织包含劳动卫生、职业危害因素等内容的调查,组织职工进行职业性健康检查,对有职业病禁忌症职工安排适合工作。2、负责做好施工中的劳动卫生、劳保用品、清除或减少职业危害因素等工作。3、负责监督施工组织设计方案中职业健康管理条款的编制与实施。4、负责组织施工现场劳动卫生、职业危害因素的识别与评价,组织编制并实施职业健康管理方案。5、负责组织相关部门解决保持劳动卫生、增强职业防护
7、、进行集体中毒或突发性职业病应急预案演练等问题。6、负责职业健康管理文件在项目经理部、所属各单位及施工全过程的落实。7、组织、协调职业健康事故的调查和处理。安全环境管理部1、负责起草、编制项目职业健康管理规章制度。2、负责拟定项目职业健康管理目标和各项指标。3、负责识别、获取国家职业健康保护方面的法律、法规、地方、行业颁发的法规、规章和标准、业主及上级在职业健康保护方面的相关要求。4、负责制定项目劳动卫生、劳动保护、职业病防治、应急预案等方案。5、负责职业危害因素的识别与评价以及职业健康管理方案的编制。6、编写职业健康保护技术交底书并下发。7、负责施工过程中劳动卫生、职业病防治等的监督、管理工
8、作,监督检查劳动卫生、职业病防治等措施的落实,对发现的不符合项制定纠正措施。8、做好职业健康管理工作的内、外部信息沟通和交流,负责关于职业健康方面投诉的处置。9、负责职朴健庚相关资料的管理,做奸咨料.的臀记、保管、整理、归档工作。物资设备管理部1、负责相关仪器、设备、材料的购置工作。2、负责提供实施劳动卫生、劳动保护等所需的其他各种物资。合约商务管理部保障职业健康管理工作所需经费。综合办公室1、负责识别、获取国家、地方颁布的劳动卫生、职业危害、职业病、职业中毒等方面的法律、法规、规章和标准。2、负责拟定项目职业健康管理目标和各项指标并指导实施。3、负责职业健康管理工作的内、外部信息沟通和交流,
9、接收与职业健康有关的投诉。4、负责职业健康保护文件、记录、资料管理,做好相关文件资料的登记、保管、整理、归档工作。5、负责办公、生活区职业健康管理,实施办公区、生活区域内职业健康保护各项工作。6、负责施工总承包管理项目职工的健康体检工作。专业承包单位1、保证各项职业健康保护规章制度的贯彻执行。2、组织员工学习各项职业健康保护规章制度,对新员工进行职业健康保护知识培3、施工作业前对班组进行职业健康保护技术交底。4、对班组在施工过程中执行各项职业健康保护规章制度进行监督检查。5、发生职业健康事故后,组织抢险、抢救,及时上报并做好记录。各承包单位专业安全员1、监督职业健康管理体系的运行。2、组织草拟
10、本承包单位职业健康目标、指标和管理方案。3、评估本承包单位的职业危害因素的识别。4、组织本承包单位的劳动卫生、职业危害因素的评价工作,对职业健康保护“三同时”的执行情况进行监督检查。三、职业健康设施1、职工生活区集中建立在避风、向阳、静辟处,与施工现场保持一定的距离,以防止施工对宿舍的污染,尽可能给员工营造一个清洁舒适的生活环境。2、在生活房屋、办公室内安装空调或风扇及取暖设施等,以利夏季防暑降温及冬季保暖;3、在生活区设立职工活动场所,配备一定数量的运动设施,以利于职工在空闲时间锻炼身体;3、生活区设置足够数量的卫生设施,保持员工宿舍区内的卫生。室内外卫生经常清扫,保持地面干净,日常用品摆放
11、整齐,保持室内通风良好,空气清新;在室外种植花草,美化环境;4、在生活区外围偏僻处设立生活垃圾池,生活垃圾在生活区内采用封闭式容器收集,然后统一倒入垃圾池,再按当地环保规定运至指定垃圾处理地点统一处理。严禁随地丢弃生活垃圾;5、生活区内设置有取暖设施的公共洗澡间,洗澡间内设置冷热水管,保证员工在工作后能洗澡,保持个人的清洁卫生。四、职业健康保障措施1、劳动保护措施1.1、接触粉尘、有毒有害气体等有害、危险施工环境的作业职工,按有关规定发放个人劳动保护用品,并监督检查使用情况,以确保正常使用;1.2、加强机械保养,减少施工机械不正常运转造成的噪音;1.3、对于噪音超标的机械设备,采用消音器降低噪
12、音。洞内运输机械行驶过程中,只许按低音喇叭,严禁长时间鸣笛;1.4、对经常接触有噪音的职工,加强个人防护,佩带耳塞消除影响;1.5、按照劳动法的要求,做好本工程的劳动保护装备工作,根据每个工种的人数以及劳动性质,由物资部门负责采购,配备充足而且必要的劳动保护用品。同时加强行政管理,落实劳动保护措施。1.6、劳动保护装备要符合以下要求:1.6.1、采购劳动保护用品时,必须审核产品的生产许可证、产品合格证和安全鉴定证,确保产品的质量和使用安全;对于未列入国家生产许可证管理范围的劳动防护用品,按路用劳动防护用品许可证制度进行质量管理;1.6.2、施工人员必须分工按规定配齐劳动保护用品,并配戴上岗。进
13、入施工现场的其他人员必须配戴安全帽,闲杂人员不得出入施工现场;由安全领导小组负责对施工人员进行劳动保护方面的检查,对漏配、缺配劳动保护用品的施工人员,责令补发劳动保护用品;对不按规定配戴劳动保护用品上岗的人员,进行批评教育,并责令其改正,对累教不改的人员,将采取罚款、停岗等措施予以惩罚。2、医疗卫生保护措施2.1、医疗保证措施2.1.1、联系医院,全面负责医疗卫生和传染病、地方病防治的监测监督工作,落实防治措施,做好职工的健康教育工作。对项目内出现的疫情信息,及时向上一级医疗卫生机构报告。对内规范管理、对外加强协调联系,营造一个良好的内外卫生防疫工作环境;2.1.2、夏季发放防暑药品,防止中暑
14、。冬季发放防寒防冻药品,防止冻伤;春秋两季是传染病、病毒性疾病高发季节,医务人员将加强对职工的健康检查,做好预防接种工作,搞好环境卫生,切断蚊蝇等传媒生物孳生源,有效控制疾病的流行;在紧急救援预案中建立突发疫情应急处理方案;按照中华人民共和国传染病防治法和中华人民共和国国内交通检疫条例的有关规定,以及国家鼠疫控制应急预案,在工地发生突发性高危疾病、人身意外伤亡事故时,启动应急预案,确保病人或伤员及时到医院就医。2.2、卫生保证措施工地卫生管理主要包括环境卫生、食堂卫生和个人卫生三大部份。2.2.1、环境卫生保证措施工地配备一定数量的环境卫生清扫人员,每天对工地的环境卫生进行打扫,尤其是职工宿舍
15、周围的环境卫生。每天做到场地清洁,房屋四周排水畅通,无污水死水、无病毒滋生的腐质物堆,生活垃圾统一装入垃圾箱并及时运往指定的垃圾场;积极开展爱卫活动,消除蚊蝇孳生源,开展灭鼠防鼠活动,同时抓好消毒、杀虫工作。保持施工场地的整洁,每天下班后,施工人员应及时对施工场地进行整理,保证做到材料分类成堆,机械设备停放有序;2.2.2、食堂卫生保证措施设立食堂卫生监督机制,由项目部综合办组织对食堂卫生进行不定期抽查,全体员工进行监督,确保食堂卫生;对食堂工作人员实行委外职业培训,学习食品卫生有关的规范和法规;食堂工作人员统一着装,保持自身的清洁、卫生;加强饮食管理,保证职工的营养素供给。严格按照食品卫生法
16、要求搞好职工食堂饮食工作。对食品制作人员进行定期的健康检查,保证食品制作,饭菜做熟、营养合理;加强食品的采购和储存管理,保证食品安全、卫生;采购人员必须具备较丰富的食品卫生知识和较强的责任心,掌握食品优劣的标准。注意质量的好坏,特别是水产品和肉类,一定要新鲜,对腐败变质的食物一律不能购买,采购动物制品时,必须有动物检疫部门的检验合格证。食品的储存与保管按规定办理;为保证食品的安全、卫生,项目部内部将由职业健康领导小组不定期进行食品安全卫生检查,凡是不符合卫生要求的食品一律废弃,并对有关责任人进行批评,对工作不负责任,由于食品卫生造成严重后果的,将按有关规定从重处理。2.2.3、个人卫生保证措施
17、项目部将积极为职工搞好个人卫生创造条件,如修建洗澡堂、发放劳保用品等。加强个人卫生的宣传,搞好形象教育,使每个职工能够从我做起,在为单位树立形象的同时,也做好自身的卫生保健工作,使自己有一个良好的精神状态和健壮的体魄投入到工作之中。3、职业病防治措施3.1、严格执行中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国公众卫生法及所在地政府有关职业病管理与疾病防治的规章制度。3.2、各单位配备应有的设施。负责职工的疾病预防及事故中受伤职工的抢救;3.3、邀请卫生防疫部门定期对工地及生活区进行防疫检查和处理,按时接种有关疫苗及消灭鼠害、蚊蝇和其它虫害,以防对职工造成任何危害。3.4、强化施工和管理人员卫生意
18、识,杜绝疾病的产生,对已患传染病者及时隔离治疗。3.5、有针对性地进行职业病的检查,发现病情时,及时进行病情分析,寻找发病根源,加强和改进施工方法及工艺,消除发病根源,防止病情的漫延。对特殊工种进行岗前培训,持证上岗,按规定采取防范措施,按规定进行施工操作。及时发放个人劳动保护用品,并监督检查正确使用。3.6、加强健身运动,增强体质,提高员工的抗病能力,积极开展各种文娱活动,丰富员工的业余生活,有效地消除员工的疲劳和工作压力,使员工在良好的心态下工作,有效防止职业病的发生。3.7、做好对员工卫生防病的宣传教育工作,针对季节性流行病、传染病等,要利用板报等形式向职工介绍防病、治病的知识和方法。3.8、保护工作环境,有效消除或控制环境毒源,做好自我防护工作,预防职业中毒事故。施工现场的各种机械排出的废气废物、材料装卸和搬运过程中产生的扬尘,被人体吸收后,对身体产生很大的危害,因此,施工人员一定要配戴口罩进行自我防护,机械操作手要作好机械的维护工作,最大限度地减少机械的噪声和废气的排放量,材料装卸和搬运时应轻拿轻放,减少扬尘对环境的污染,从而有效地预防职业中毒事故。3.9、加强施
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