电力建设安全生产监督管理办法

1、关于转发电力建设安全生产监督管理办法的通知兴源电力监理2007 年 11 月 21 日江苏省电力公司文件苏电建 20071551号关于转发电力建设安全生产监督管理办法的通知设计院：建设安全生产监督管理办法转发给你们，请各单位按照办法的要求，认真落实建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位等电力建设安全责任动接受各电力监管机构的监督，进一步加强电力建设安全生产管理，确保电力建设安全。生产监督管理办法的通知国家电网公司部门文件基建安全 2007148号关于转发电力建设安全生产监督管理办法的通知直辖市）电力公司，国网直流建设公司，国网交流建设公司，国网新源公司，安能公司：关于印发电力建设安全生产监

2、督管理办法的通知（电监安全 200738 号），正式发布了电力建设安全生产监督管理办法（以下简称“监管办法给你们，请各单位按照“监管办法”的要求，认真落实建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位等电力建设安全责任主体的责任。贯彻电力工程建进一步加强电力建设安全生产管理。生产监督管理办法的通知国家电力监管委员会文件电监安全 200738号关于印发电力建设安全生产监督管理办法的通知方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，电力顾问、水电顾问、水电建设、葛洲坝集团公司，各有关单位：持了基本稳定的态势，但电力建设工程安全生产形势依然严峻，电力建设安全事故特别是重大人身伤亡事故时有发生，为了

3、加强电力建设安全生产监督管电力建设工程安全事故防范，保障人民群众生命和财产安全，根据国家有关法律法规和国务院的要求，我会制定了电力建设安全生产监督管理办法（法律、法规和办法的规定，健全电力建设安全生产各项制度，加强电力建设工程及施工现场管理，切实落实安全生产责任和安全生产措施，有效预防产措施落实情况和办法执行情况的监督检查，依照办法和国家有关规定严格查处违法违规行为，进一步加强对电力建设工程安全生产的监督管理时反馈给电监会安全监管局。理办法电力建设安全生产监督管理办法程安全生产监督管理，明确安全生产责任，预防安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国

4、，制定本办法。设工程的新建、扩建、改建、拆除等有关活动，以及国家电力监管委员会及其派出机构（以下简称电力监管机构）实施的对电力建设工程安全生产的监督火电、水电、核电、风电等发电建设工程，输配电建设工程及其他电力设施建设工程。有关部门负责管理的水电建设工程，国家另有规定的，从其规定。产坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。）、设计、施工、监理等单位必须遵守有关安全生产的法律、法规和规章，建立安全生产保证体系和监督体系，建立健全安全生产责任制和安全生产规章负责全国电力建设工程安全生产的监督管理工作。国家电力监管委员会派出机构负责辖区内电力建设工程安全生产的监督管理工作。建设工程安全生产负全面管理

5、责任，履行电力建设工程安全生产组织、协调、监督职责。实行工程总承包的工程，工程总承包单位应当按照合同规定，履监督工程总承包单位履行对工程项目的安全生产责任。责人、项目负责人、安全生产管理人员应当按照国家有关规定接受安全教育培训，接受初次安全培训时间不得少于32 学时，每年接受再培训时间不得少于照国家有关高危行业企业安全生产费用财务管理规定，在工程概算中计列电力建设安全生产费用。电力建设工程安全生产费用在投标过程中不得列入投标竞工程招标文件中对投标单位的资质、安全生产条件、安全生产信用、安全生产费用提取、安全生产保障措施等提出明确要求。查投标单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否达

6、到国家有关安全生产许可证规定的考核要求。投标单位主要负责人、项目负责人、专投标资格。在电力建设工程项目开工报告批准之日起15 个工作日内， 将电力建设工程项目的安全生产管理情况向所在地电力监管机构备案。电力建设工程项目安全生报告。括项目概况、项目安全生产保证体系和监督体系、安全生产管理机构及相关负责人、安全生产规章制度、安全投入计划、施工组织方案、安全应急预案等向电力施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下各种管线资料，气象、水文和地质资料，相邻建筑物和构筑物、地下隐蔽工程的有关资料，并保证资料的向勘察（测）、设计、施工、监理、调试、监造等单位提出不符合有关安全生产法律、法规、规章和强制性标准的要

7、求。，不得压缩合同约定的工期，不得指定专业及劳务分包单位。保证所采购的设备、材料达到质量和安全要求，不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的设备、材料及用具。组织制定电力建设工程项目的各类安全应急预案，定期组织演练。发生电力建设安全生产事故后，电力建设单位应当及时启动相关应急预案，采取有效措位应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准进行勘察（测），提供勘察（测）文件应当真实、准确，防止由于勘察（测）原因导致安全生产事故）作业时，应当执行操作规程，采取措施保证作业人员安全，保障勘察（测）地各类管线、设施和周边建筑物、构筑物安全。按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准进行

8、设计，及时变更不能满足安全生产要求的设计，防止因设计不合理导致安全生产事故发生或者留下安全操作和防护的需要，在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节，并对防范安全生产事故提出指导意见。艺和特殊结构的电力建设工程，电力设计单位应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的措施建议。规定，在工程概算中计列电力建设工程安全生产费用，明确安全生产费用的名目、使用范围。电力建设单位实施电力建设工程项目安全生产管理，做到安全生产监理与工程质量控制、工期控制、投资控制的同步实施。工程项目安全监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施、控制要点和安全技术措施的检查方案。电力监理单位应

9、当按照实施细则对电力施强制性标准和安全生产标准及时审查工程设计方案、施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。，发现存在安全生产事故隐患时，应当立即要求电力施工单位进行整改；情况严重的，应当责令电力施工单位暂停施工，并及时报告电力建设单位。位、设计单位、监理单位的主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员等应当按照国家有关规定接受安全教育培训，方可上岗。工现场的安全生产负责，执行电力建设单位对施工现场安全生产管理的有关规定，对电力建设单位违反有关安全生产法律、法规、规章和强制性标准的要当具务国家规定的安全生产条件，具备相应等级的资质证书并依法取得安全生产许可证，在许可的范围内从事电力建设工程施

10、工活动。要负责人对本单位的安全生产工作负责，电力施工单位项目负责人对项目的安全施工负责。当设置安全生产管理机构，配备与其生产规模相适应、符合国家有关安全生产许可证规定的专职安全生产管理人员。当保证安全生产条件所需资金的投入，不得调减或者挪用建设单位施工承包合同中规定的安全生产费用。力建设单位、电力监理单位的监督。行施工总承包的，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位对施工现场的安全生产负总责，分包单位应当服从施工总承包单位生产承担连带责任。当编制安全技术措施，对下列达到国家规定的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果：堰工程、沉井工程；程；作业；下工

11、程；炉酸洗作业；危险性较大的工程。术负责人、总监理工程师签字后实施。安全培训教育、安全技术交底和现场安全警示标志、安全防护设施设置，应当符合有关法律、法规、规章和标准的规定。、生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离。当对因电力建设工程施工可能造成损害和影响的毗邻建筑物、构筑物、地下管线、架空线缆、设施及周边环境采取专项防护措施。当按照国家有关规定采购、租赁、验收、检测、发放、使用、管理安全防护用具、机械设备、整体提升脚手架和模板、自升式架设设施、特种设施等。、拆卸电力施工起重机械、整体提升模板、压力容器和大型施工脚手架等特种设施的单位，必须具有国家规定的相应资质，并按照国家有关规定进行制造

12、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员应当按照国家有关规定接受安全教育培训，考核合格方可上网。行调试、试运行时，应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准，编制调试大纲和试验方案，并对各项试验方案制定安全措施。当根据电力建设工程项目的特点和范围，对施工现场容易引发安全生产事故的危险源、危险部位、危险环节进行监控，制定施工现场安全应急预案。实行全应急预案。组织、配备应急物资和器材，定期组织演练。行下列电力建设工程安全生产监督管理职责；法律、法规和国家政策，制定电力建设工程安全生产规章、规定；安全生产工作，组织开展电力建设工程安全生产情况的监督检查；施工应急救援管理工作，参与

13、电力建设工程安全生产事故的调查与处理。行电力建设工程安全生产监督检查职责时，有权采取下列措施：安全生产的文件和资料（含相关照片、录像及电子文本等）；进行检查；要求的行为；事故隐患，责令立即排除；重大安全生产事故隐患排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。规定的，由电力监管机构依法追究其责任。规定，依法应当给予行政处罚的，由电力监管机构依照有关法律、法规、规章执行。全生产事故的报告、调查和处理，依照国家有关规定执行。日起执行。3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。b 比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。c 采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配

14、加工费用所用的完工率都是一致的。c采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错c 产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。c 成本报表是对外报告的会计报表。c 成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。c 成本会计的对象是指成本核算。c 成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。c 成本计算方法中的最基本的方法是分步法。xd 当车间生产多种产品时， “废品损失” 、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本中。d 定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。f“废品损失”账户月末没有余额。f 废品损失是指在生产过程中发现

15、和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。f 分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。( )g各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错g工资费用就是成本项目。( )g归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对j 计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。( )j 简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。( )j简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对j加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。j接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，k可修复废品是指技术上可以修复使用的

16、废品。错xk 可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。 p 品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。 s 生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。s 适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。( )w完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对y 引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。xy 以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。xy 原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率