【精品】潞城市建设学习型城市网站

1、 longedu thinktank co.,ltd. 潞城市建设学习型城域网解决方案潞城市建设学习型城市网站解决方案北京龙教智囊科技有限公司目录一、网站定位4二、总体目标421、在信息化建设的五大领域中，电子政务建设排在首位422、电子政务发展现状523、门户网站建设的必要性524、总体建设目标525、门户网站建设的内容626、政府门户网站建设办法627系统为各级政府部门集成。728、门户网站式电子政务系统整体设计方案7三、门户网站应用技术架构平台8四、网站基本模块94.1 网站设计原则和策略144.2 设计思想164.3 基本模块174.4 网站运行管理174.4.1用户权限管理174.4

2、.2信息采编和发布174.4.3 模板化信息定制184.4.4信息检索184.4.5 广告管理系统184.4.6 站点的统计与分析18五、外网功能模块2051、政务信息采集、发布系统2052、网上办事系统2153、招商引资系统2254、便民服务系统2255、投诉反馈系统2356、视频点播系统2457、gis地理信息系统2458、网站导航系统2559、电子邮件系统25510、网站管理系统26511、自助网站系统28512、论坛系统28513、在线调查系统29514、在线学习系统30515 自助建站系统31六、办公自动化系统（内网）446.1 系统概述446.2 内网整体方案设计原则466.3 内

3、网主要系统模块486.4 内网oa设计理念496.6 系统开发运行环境586.7办公自动化系统综述696.8 办公自动化主要功能72七、视频服务系统917.1产品概述917.2 系统特点937.3产品应用957.4 系统架构1017.5 流量负载均衡1037.6视频服务系统的数据存储1067.7 性能指标1087.8功能模块介绍1097.9视频服务器的选择115八、方案实现配置说明121附：北京龙教智囊科技有限公司简介122一、网站定位4二、总体目标421、在信息化建设的五大领域中，电子政务建设排在首位422、电子政务发展现状523、门户网站建设的必要性524、总体建设目标525、门户网站建设

4、的内容626、政府门户网站建设办法627系统为各级政府部门集成。728、门户网站式电子政务系统整体设计方案7三、门户网站应用技术架构平台8四、网站基本模块94.1 网站设计原则和策略144.2 设计思想164.3 基本模块164.4 网站运行管理174.4.1用户权限管理174.4.2信息采编和发布174.4.3 模板化信息定制184.4.4信息检索184.4.5 广告管理系统184.4.6 站点的统计与分析18五、外网功能模块2051、政务信息采集、发布系统2052、网上办事系统2153、招商引资系统2254、便民服务系统2255、投诉反馈系统2356、视频点播系统2457、gis地理信息系

5、统2458、网站导航系统2559、电子邮件系统25510、网站管理系统26511、自助网站系统28512、论坛系统28513、在线调查系统29514、在线学习系统30515 自助建站系统31六、办公自动化系统（内网）446.1 系统概述446.2 内网整体方案设计原则466.3 内网主要系统模块486.4 内网oa设计理念496.6 系统开发运行环境586.7办公自动化系统综述696.8 办公自动化主要功能72七、视频服务系统917.1产品概述917.2 系统特点937.3产品应用957.4 系统架构1017.5 流量负载均衡1037.6视频服务系统的数据存储1067.7 性能指标1087.8

6、功能模块介绍1097.9视频服务器的选择115八、方案实现配置说明121附：北京龙教智囊科技有限公司简介122潞城市政府门户网站解决方案一、网站定位利用现有“乡镇通”和“城域网”网络基础设施广建立政府门户网站平台和办公自动化平台。1)政府门户网站采用智能化建网，各单位只需文字辅入和图片处理就可制作发布网页，在此基础上，建立“潞城市建设学习型城市网站”，目的是为了在全市乃至国内各城市间搭建一个推进学习型城市(组织)建设的信息资源交流、共享平台。2)办公自动化平台。主要是搭建全市政府内部办公自动化系统。并且在此基础上，建立“网上学习城”，通过建立“网上学习城”，是基于“大教育”理念，以构筑终身教育

7、体系为目的，内容主要包括国民教育、继续教育、社区教育等。根据我市实际，网上教育主要对象是机关事业干部。3)各乡镇、单位的分网站群建设。二、总体目标21、在信息化建设的五大领域中，电子政务建设排在首位从电子政务的内涵看，电子政务是指运用信息与通信技术，实现政府协同办公、政府工作流程信息化，为公众和企业提供广泛、高效和个性化服务的一个过程。从当今政府电子政务的对象和职能看，可分为内部和外部两个部分。内部主要是各级政府之间、政府的各部门之间以及各公务员之间的互动。承担政府的决策和管理职能；外部主要是政府与企业、政府与公众之间的互动，承担政府对外服务和监管职能。从当今政府电子政务建设的内容看，为有效实

8、施和安全运行电子政务系统，必须确保五要素，即：基础统一的政府电子政务网络平台；核心强大的信息资源库；重点支撑行政管理活动的信息应用系统；保障有效的电子政务安全保障体系；环境法律法规、规范标准、组织体系、人才体系等政府电子政务建设环境。22、电子政务发展现状政府公众网站作为电子政务的窗口和应用平台，近年来在我国呈现出良好的发展势头。但是由于我国电子政务起步较晚，并且没有现成的经验可以借鉴，目前的政府网站存在一些不可忽视的问题：政务公开不够充分、网上信息不够丰富、更新频率低、应用水平比较低、网上办事功能不强。23、门户网站建设的必要性1)门户网站已成为电子政务发展的主要趋势。2)设政府门户网站有利

9、于信息整合，展示政府的整体形象。3)设政府门户网站，有利于推动经济发展。24、总体建设目标政府门户网是信息化时代的政府与社会公众之间的有效载体，是电子政务重要的对外服务窗口，政府门户网站的建设目标是：具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发布、集中的信息存储备份、专业的系统管理维护和便捷的网上办事系统的政府门户网站。在网络系统的建设中，将注重网络平台、应用体系、数据库体系和安全体系的规划和建设，实现以下目标：1)网络平台：支持多媒体信息传输，能灵活调度网络资源，有较完备的网管功能，有切换到备份系统的能力，有安全防范和审计分析能力。2)应用体系：重点建设好全局性的、自上而下的网上应用项

10、目，包括可开放的各类静态数据库全部实现资源共享；安全、保密和可靠的内部多媒体通信系统；逐步建立支持公共政策分析和办公决策系统。3)数据库体系：建立分步式的安全可靠的数据库体系；具有高效的信息采集、分析、整理、数据备份和恢复功能；逐步建立适应信息共享标准的各类数据库实体。4)安全体系：建立标准统一、分级管理、适应应用需要、切实可行的网络安全保障体系。25、门户网站建设的内容政府门户网站的建设内容包括以下几个主要方面：1)整合信息资源，建立政府信息资源库2)建立以事务链为中心的政务公开系统，体现服务型政府新形象；3)建立“网上行政审批中心”，提供“一站式”服务；4)逐步扩展政府门户网站功能，建设综

11、合性地方网站门户。26、政府门户网站建设办法1)政府门户网站主站点的建设，组织各种政务栏目及信息充实网站，同时进行虚拟下级子网的建设与管理，为下级政府以及政府部门提供平台。2)尚未建立网站的政府部门不再独立建立公益性政府网站，门户网站建立二级站点，并提供虚拟主机、网页制作、委托开发二级站点建设所需要的系统平台支持等项 服务。3)已建立的政府部门网站，按照门户网站要求进行规范和链接。其中维护有困难的网站，通过申请可由政府门户网站提供相关服务。最新的政府网站建设要求和标准进行改造。对于改造确实有困难的部门，需要重新制作。4)建设门户网站英文版、繁体版，扩大网站对外宣传。5)提升政府门户网站的服务功

12、能，把政府门户网站建设成公共信息发布平台和统一的网上办事平台。27系统为各级政府部门集成。如业务系统和完善一套系统化的页面内容制作、审批、更新流程管理、应用开发、内容安全管理、角色和权限管理、后台应用系统业支持的管理模式、运营方法和技术平台。整个政府部门网络分三个层次建设和管理。第一层是各级政府机关及下属职能部门的内部计算机网络系统。第二层是职能部门和下一级政府综合信息网，这个网主要为职能部门间下级政府间提供信息传递、交换、公用信息服务的综合信息服务网络，实现各职能部门间非公开、非机密、非商业化信息的共享，提高政府办公效率。通常“政务信息网”指的就是这两个层次上的应用，第一层侧重于具体的业务处

13、理系统，第二层侧重于综合信息、文件资料等发布和共享，这些应用都基于行政办公内部网，一般称“内网”。第三层则是面向公众的服务网络，通常“政府上网”就是指在这一层的信息服务应用。这一应用基于intemet技术，通过国际互连网提供信息服务，在政府和公众之间建立高效的信息交流平台，也就是平常所说的“外网”。在系统建设中，应用系统建设必须进行统一规划，公共功能要通过统一的应用系统实现。28、门户网站式电子政务系统整体设计方案三、门户网站应用技术架构平台应用技术架构平台是一个由应用基础框架和应用组件构成的复合平台。考虑到政府门户建设的现状和发展需求，系统应用平台具备跨平台、支持多种数据库环境的能力，采用构

14、件化设计方式，易于扩展和维护。瀚正科技所设计的应用支撑平台基于j2ee规范，以符合j2ee规范的应用服务器(weblogtc、websphere、tongweb、apusic、jboss等)为应用基础框架，以工作流引擎、通用报表引擎、组织结构等为应用组件(协作)。应用支撑平台采用先进的、流行的三(多)层技术体系架构，分别为：用户层，权限控制层、表示层、信息接入层、业务逻辑层、数据存储层、系统层、硬件层。用户界面层：通过用户权限和信息权限过滤后，统一用户界面显示，接收用户界面操作和查询请求，将业务逻辑处理后的数据生成用户界面。权限控制层：按照用户管理和权限控制列表，审核用户的合法性和访问权限，保

15、证系统和信息安全。用户个性化界面控制。表示层：对最终用户提供友好的界面，更好地为系统用户提供优质服务。信息接入层：这一层中的web服务器用于对外提供基本的静态、动态信息传递服务，向后台应用服务器提供客户请求信息并接收返回的信息。业务逻辑层：完成业务的逻辑控制和流程处理，进行初步的应用安全控制和权限检查，对外提供应用服务器、数据服务器逻辑功能，由运行在应用服务器上各个子系统完成。负责按照用户界面层提交的请求，并按照业务逻辑提取、过滤和处理数据，并将处理完的数据包返回给用户界面层，进行显示。整个系统会有很多的应用子系统，用户通过servlet调用应用子系统的功能。数据存储层：负责系统数据和信息的存

16、储、检索、优化、自我故障诊断欣复，以及业务数据，系统层：提供应用系统的运行环境平台和对硬件系统的管理操作。硬件层：提供整个系统的硬件平台。确保系统正常运行。采用多层应用体系架构的优势在于：1)保证系统的安全性：中间层(业务逻辑层)隔离了客户(用户界面层)直接对数据库系统的访问，保护了数据库系统和数据的安全。2)提高系统的稳定性：多层分布式体系保证了网站系统更可靠的稳定性，满足7*24小时全天候服务：业务逻辑层缓冲了用户与数据库系统的实际连接，使数据库系统的实际连接数量远小于应用数量。在访问量和业务量加大的情况下，可以用多台主机设备建立集群方式，共同工作，进行业务逻辑处理，实现负载均衡。3)系统

17、易于维护：由于业务逻辑在中间服务器上，并且采用构件化方式设计，当业务规则变化后，用户界面层不做任何改动，就能立即适应。4)快速响应：通过负载均衡以及业务逻辑层缓存数据能力，可以提高对客户端的响应速度。四、网站基本模块“潞城风采”栏目设置首页：潞城风采：包括资讯中心、市长之窗、政务法规、潞城风貌、在线学习、便民服务、热点链接等二级子栏。二级子栏：l 资讯中心：为方便用户查询各种信息资料，资讯中心主要为社会提供各种信息，同时与国内外、省内外、市内外的主要新闻媒体板块建立链接，使客户能够准确、便捷、迅速地浏览信息提供网上平台。资讯中心主要包括国际信息、国内信息、本地信息、体育信息、金融财经、图片信息

18、、潞城经济、新闻链接等子栏。国际信息：及时报道国际上发生的重大新闻事件及资讯。国内信息：及时报道国内发生的重大新闻事件及资讯。本地信息：及时报道本地发生的重大新闻事件及资讯，每天潞城的本地信息将及时出现在政府网站的首要位置上。体育信息：及时报道国内外各种体育新闻事件。金融财经：及时报道国内外各种金融财经事件及相关资讯。图片新闻：以图片配文字解说形式报道各种新闻事件。潞城经济：力求全方位地报导潞城市的经济发展信息，为包括潞城市的经济发展、经济活动服务。潞城经济版块主要包括发展规划、经济动态、招商引资、企业推介等子栏。发展规划：从长远的角度，以宏观的视角，全方位地描绘潞城市城市建设的长久规划蓝图。

19、经济动态：发布潞城市的经济规划、经济白皮书、经济数据等信息，以及及时报道潞城市重大的经济活动。招商引资：及时公布政府的招商政策，介绍潞城市的招商资源，公示政府的招标项目，提供信息反馈渠道，努力提高潞城市的政府综合竞争力。企业推介：向社会推荐介绍潞城市的优秀企业，为潞城市的企业寻求项目合作、电子采购及信息发布提供网上平台；同时提供企业优秀产品的介绍，为潞城市的优秀产品打开通向世界的网上窗口，更好地为企业服务。新闻链接：与人民日报、新华社、大众日报等国内外、省内外、市内外的主要新闻媒体板块建立链接，方便查阅。l 市长之窗：市长之窗旨在搭建百姓与政府之间快速沟通的桥梁，了解百姓疾苦，方便百姓办事，接

20、受百姓监督。市长之窗主要包括市委组织机构、市长简介、工作分工、市长公开电话、市直各委局办、各乡镇办事处、社会团体、市长信箱等子栏。l 政务法规：该栏目主要为让百姓了解各种相关政策法规、政务动向，同时开设热点问题解答及在线投诉功能。政务法规主要包括政府工作报告、政策法规、政务信息、政务公告、政策问答、民情民意等子栏。政府工作报告：公布市府年度工作报告。政策法规：及时公布政府的各项方针政策、法律、法规等。政务信息：主要是反映最新的政务类动态信息及政务公开信息。政务公告：包括重大政务活动公告，财务收支公告，行政事业性收费标准等内容。政策问答：政策问答，对热点问题进行问答式的沟通。民情民意：为了解民情

21、民意提供网上操作平台，公布包括领导信箱、公务员信箱、公众电子留言信箱、公众电子举报信箱等，实施基于主题的民意调查、献计献策、政务服务投诉等活动。实现在线投诉功能，使公众通过在线投诉可以直接向主管政府机关反映情况或者获取投诉电话。l 潞城风貌：潞城风貌将采用多种方式全方位介绍潞城市的风貌，让社会各界充分了解潞城市，认识潞城市。它潞城风貌包括以下主要栏目：地理位置、自然资源、旅游资源、土特产品、交通住宿、名人逸事等子栏。地理位置：对潞城市的地理位置、行政区划等以地图的方式加以介绍。自然资源：对潞城市的自然资源及主要分布进行简明介绍。旅游资源：对潞城市的名胜古迹、游乐场所进行详细介绍，并加以图片说明

22、。土特产品：对潞城市的土特产品进行详细介绍，并加以图片说明。交通住宿：对潞城市的主要公共交通，宾馆旅店极其联系预订方式加以介绍，方便游客旅游。名人逸事：介绍潞城市的当代和历史上的名人逸事。l 在线学习：建设网上学习城，是我们网站的重要工作与目标之一，提供良好的在线学习环境，将是我们潞城市门户网站的一大功绩。在线学习版块主要包括最新招考信息、在线学习（农工商）、学习论坛、网上考场、健康网上娱乐、新书推荐、个人中心、积分查询等子栏。l 便民服务：主要包括生活常识、天气预报、办事指南、热线电话、邮编区号、旅游服务、金融保险等内容。l 热点链接：建立广泛的热点链接，主要包括市内重点机构、其他地区网站、

23、特色网站等内容。图例：网站栏目示意图4.1 网站设计原则和策略形式服务于内容，内容又为目的服务，形式与内容的统一是设计网页的基本原则之一。在画面的组织原则中，将丰富的意义和多样的形式组织在一个统一的结构里，形式语言必须符合页面的内容，体现内容的丰富含义。运用对比与调和，对称与平衡，节奏与韵律以及留白等手段，如通过空间、文字、图形之间的相互关系建立整体的均衡状态，产生和谐的美感。如对称原则在页面设计中，它的均衡有时会使页面显得呆板，但如果加入一些动感的的文字、图案，或采用夸张的手法来表现内容往往会达到比较好的效果。点、线、面是视觉语言中的基本元素，使用点、线、面的互相穿插、互相衬托、互相补充构成

24、最佳的页面效果。点是所有空间形态中最简洁的元素，也可以说是最活跃、最不安分的元素。设计中，一个点就可以包罗万象，体现设计者的无限心思，网页中的图标，单个图片，按钮或一团文字等都可以说是点。点是灵活多变的，我们可以将一排文字视为一个点，将一个图形视为一个点。在网页设计中的点，由于大小、形态、位置的不同而给人不同的心理感受。线是点移动的轨迹，线在编排设计中有强调、分割、导线，视觉线的作用。线会因方向、形态的不同而产生不同的视觉感受，例如垂直的线给人平稳、挺立的感觉，弧线使人感到流畅、轻盈；曲线使人跳动、不安。在页面中内容较多时，就需进行版面分割，通过线的分割保证页面良好的视觉秩序，页面在直线的分割

25、下，产生和谐统一的美感；通过不同比例的空间分割，有时会产生空间层次韵律感。面的形态除了规则的几何形体外，还有其它一些不规则的形态，可以说表现形式是多种多样的。面在平面设计中是点的扩大，线的重复形成的。面状给人以整体美感，使空间层次丰富，使单一的空间多元化，在表达较含蓄。网页设计中点、线、面的运用并不是孤立的，很多时候都需要将它们结合起来，表达完美的设计意境。为了在极短时间内可使访问者对桂林房地产信息网产生深刻的印象和社会知名度，在设计和开发网站时将遵循以下策略：1，设计层次合理浏览界面通过设计合理流畅的浏览 途径，是浏览过程更符合信息接受过程，符合大众的阅读心理，同时节省浏览时间。2，艺术性的

26、配合通过醒目美观的页面图案设计，使浏览者体会到浏览时带来的美感。3，标题新颖在设计中，通过合理的内容编辑和编排，突出站点的主题，进行合理科学 的引导，使浏览者更容易抓住核心内容，更突出浏览时的自主性。4，内容编辑条理清晰合理分类内容和编排，突出站点的实质性内容，使站点除了有宣传功能外，更具有实用性。5，信息互动性通过建立数据库查询和反馈表单，方便浏览者进行站内信息查询，增强站点的交互性以及亲和力。6，科技感强尽可能运用技巧性、艺术性强的设计技巧，通过图、软件编码、多媒体技术，充分体现房地产信息网的形象。7，静态页面技术与动态页面技术相结合（1） 静态页面指人工编写的html文件。l 优点：充分

27、体现个性，界面较动态页面美观大方，可灵活的插入动画、背景音乐等。l 缺点：1维护不易，需要改变的部分需修改html文件才能表现。2对于页面中的信息很难提取出来，不易统计。3不能实现与用户之间的交流。（2）动态页面指由cgi，java 等程序生成的html文件。根据用户输入的参数不同返回给用户不同的页面。动态页面工作的基本流程如下：优点1一般由系统提供维护界面，对数据库进行操作.维护较为方便。2页面中信息都从数据库中提取，便于统计分析。3方便实现管理者与用户之间的交流。缺点动态生成的界面一般较为呆板，不如静态页面好看。（3）合理运用静、动态页面静态页面与动态页面各有其优缺点，总体说来，静态页面常

28、用于宣传、广告等需要引起客户注意的部分。动态页面主要提供用户服务，反映实时的信息情况，通常用于信息查询、双向交流等方面。4.2 设计思想提供了政府门户基础服务、个性化和互动管理、智能管理及信息整合服务，从而简化了对信息、应用和业务流程的访问。方案以政府门户网站内容管理系统作为核心平台来构建网站，井结合了当前政府门户网站所需要的各种特色功能，系统拥有丰富的表现形式和强大的数据管理功能。政府门户网站和机关部门网站、乡镇网站、村委（街道办事处）网站一体化完成。基于门户网站和机关部门网站的“分合思想”得到充分的发挥，门户网站是“数据整合”的体现，机关子网站是在“合”的基础上的“分”的体现。操作性更强、

29、执行效率更高，流程更合理，完全满足政府公众门户网站在信息时代高速发展的需求，有助于提高便民、利民、执政为民的能力和政务透明度以及政府形象。4.3 基本模块参见前“四、网站基本模块”4.4 网站运行管理4.4.1用户权限管理概述为用户提供灵活的权限定义和修改。用户可自行改变每一使用者的权限。这一部分实际上贯穿在整个系统中。处理需要提供如下模块：1权限维护模块。对于权限的各种操作，包括权限定义、使用、发放、收回等内容。2权限调用模块：这一部分体现在整个系统中，每一需要检查权限的地方都要用到这一模块，以决定浏览者是否有权限进入，保证系统的安全。4.4.2信息采编和发布信息采编将一些有固定格式的文本文

30、件转换成网站发布所需要的文件。此类信息如新闻、资源信息宣传服务信息等系列。信息采编系统具有如下功能：信息录入：提供友好界面、分类目录并支持在浏览器端录入信息。信息审查：在信息入库前，对录入的和自动采集的信息进行审查。信息统计：可以按录入人员、部门、类别以及其他的分类方式进行周期和字节数的统计和分析。权限控制：系统管理员对不同人员按照录入、编辑和审查等不同权限进行控制，使之只能在本职责范围内进行操作，并生成相应的操作日志。4.4.3 模板化信息定制模板化信息定制主要体现在以下几个方面：提供信息管理器，在客户端对信息、用户权限和页面模板进行统一的管理；提供的用户端信息管理器，其风格类似微软的资源管

31、理器，用户通过简单的鼠标操作来定义信息的来源、信息的层次以及对用户的权限管理和对模板的管理，通过这些定义，浏览器用户将可以实时地看到web上信息的内容、权限及页面风格的变化，这就极大的简化了对系统的维护和管理，从而大大降低了成本；同时提供浏览器界面的信息管理器，以便用户在浏览器端对信息的管理。在一定的权限范围内，在客户端对数据库进行数据库的备份和维护修改等操作。4.4.4信息检索与用户的检索功能相类似，参见模块功能之信息检索与查询。不过较之用户检索功能，更为强大和专业，包括静态页面检索和动态（数据库）信息检索两部分。提供多种检索方式。4.4.5 广告管理系统广告管理系统完成网站的广告的添加、撤

32、除、播放和统计等功能。4.4.6 站点的统计与分析随时对网站的经营情况进行评估，根据评估结果调整经营战略和营销手段，是经营一个网站所必须的，而且要坚持定期地、甚至随时随地的进行。访问统计报告（log file）是服务器端生成的统计网页受访状态的日志文件。使用专用的三维分析软件webtrend对其进行分析，可得出与企业网站的访问者有关情况。其是企业网站经营的重要工具，也是网络营销的重要参考。webtrends log analyzer可以得到下列重要的网站运营的数据：user profile by regions 客户来自的地理区域 注解：对网站的影响覆盖面有一个把握。 general stat

33、istics 总的统计数字 date & time this report was generated 报告产生的日期与时间 number of hits for home page 主页被点击的次数 number of successful hits for entire site 整个站点被成功点击的次数(注解：是比较准确的访问量数据) number of page impressions 页面被浏览的次数 number of user sessions 进入网站的访问者的数量 international user sessions 国际访问者比率 user sessions of unk

34、nown origin 未知访问者来自何处的比率 average number of hits per day 每天平均点击的次数 average number of page impressions per day 用户对网页的日平均访问数 average number of user sessions per day 进入网站的访问者日平均数 average user session length 访问者进入网站的停留时间的平均数等等。五、外网功能模块51、政务信息采集、发布系统1)政务信息采集利用各种方式(主要是网络手段)采集文字、图片、视频。音频、flash等信息，在系统内部对采集的信

35、息进行分类、整合等处理，使之形成对政务发展有效的信息。信息发布是各政务部门通过门户网站发布服务信息的手段。要支持尽可能多的发布方式和信息格式，同时提供完善的安全、权限管理，保证信息的有效性和安全性。通过后台统一的内容管理平台实现信息的安全、有效的发布。在线信息发布在线信息发布系统分新闻栏目管理、新闻管理两部分。栏目管理可以将所有新闻归类管理，并对所有栏目的显示风格进行统一管理，利用摸板的管理方式来管理栏目的显示风格，管理员可通过栏目管理系统进行栏目的划分以及栏目的风格变更，风格的变更直接反应到用户的浏览显示，网站更换页面风格而不需要通过专业的设计人员即可完成。并且对于不同的操作员可以划分其所能

36、管辖的栏目范围，以做到分工不同，责任不同。新闻动态发布支持在线编辑，编辑的结果所见即所得，在线实现图文混排，以优化最终显示效果。新闻的显示直接支持新闻所在栏目的模板，显示效果动态可控，与栏目的显示模板同步更新。52、网上办事系统网上办事模块，实际上是电子政务的一个开端，其中牵涉到两个问题。1)外网填写和内网处理的数据统一问题。外网填写和内网处理的数据统一问题。由于网上填报等事务发生在外网上，相关的政府工作人员在处理网上接到的电子政务申请时，有两种情况，一种是直接登录外网，对事务进行处理，这样，外网上要留有政务办公的应用，同时安全性也不符合要求，一般不被采纳；还有一种情况，是在外网和内网之间进行

37、数据同步，同步后政府工作人员在内网上进行处理，再定期将处理结果同步回外网进行政务公开，我们推荐这种工作方式2)电子政务的有效性与管理问题。电子政务的有效性与管理问题。随着利-技的发展，网上银行、电子报税、电子报关都已经成为现实存在。通过一定的身份认证手段，就可以确定网上行为的责任人，为今后深层的电子政务建设提供了坚实的技术保障。3)功能设计方案53、招商引资系统介绍经济概况、投资环境、投资政策、投资项目等投资信息，并提供投资办理指南，以及投资申请文件下载。投资者可以通过系统直接了解投资信息，投资办理步骤。并通过网络提出投资申请审批，处理完成后可以直接获取投资申请结果。投资指导、投资审批程序，对

38、于能确定身份的审批过程将网上进行。即所有审批信息首先会通过数据中心服务器转入内部业务处理系统，一旦职能部门能确定审批的可行性将直接在网上进行审批过程。54、便民服务系统建立政府呼叫中心，将电子政务与政府各职能部门系统更好地结合起来。市民可以在本市内任何地方办理各种公益服务。同时，在全市范围内，建立多层次服务管理、监控和考核机制，对本市政务服务系统有全面的服务质量、监控、考核，并实时查询呼叫统计数据。支持多种媒体的接入及呼出，满足不同层次的市民需要。如：普通电话、fax、internet、email等。在全市所辖范围内开通政府服务热线电话，可以电话、传真、web、e-mail等形式受理各种公众的

39、信息咨询、查询、市民投诉、建议等功能。与电子政务系统进行业务集成。达到可24小时查询政策法规、办事程序、投资指南、又可随时就关注的城市建设管理、环境卫生、社会治安等社会问题进行反映、申诉，提出合理化建议，还可随时随地对政府各部门的办事效率、行为规范等进行监督投诉。政府也可以更好地倾听民众的真实心声，获得第一手资料，为决策提供依据。政策法规服务对所有政府部门和工作人员提供相关的现行有效的各种法律、法规、规章、行政命令和政策规范，使所有政府机关和工作人员真正做到有法可依，有法必依。同时，也供市民进行法律法规查阅。就业服务通过电话、互联网或其他媒体向公民提供工作机会和就业培训，促进就业，如开设网上人

40、才市场或劳动市场，提供与就业有关的工作职位缺口数据库和求职数据库信息，在就业管理劳动部门所在地或其他公共场所建立网站入口，为没有计算机的公民提供接入互联网寻找工作职位的机会，为求职者提供网上就业培训，就业形势分析，指导就业方向。电子医疗服务通过政府网站提供医疗保险政策信息、医药信息、执业医生信息，为公民提供全面的医疗服务，公民可通过网络查询自己的医疗保险个人帐户余额和当地公共医疗帐户的情况；查询国家新审批的药品的成分、功效、试验数据、使用方法及其他详细数据，捉供自我保健的能力；查询当地医院的级别和执业医生的资格情况，选择合适的医生和医院。55、投诉反馈系统投诉举报系统用于政府与公众的交互，多数

41、通过填写提交表单的方式进行。不同类型的反馈表单提交到应用系统，进入不同的工作流程进行处理。反馈表单可预先设定，也可后期定义。反馈机制带有一定的统计分析功能。我们推荐采用内外网同步(物理切换、拷盘)方式，在内网上做处理，递交给外网，形成面向公众的反馈通道。56、视频点播系统提供多媒体视频声像动态演示，以动态音、像方式播放信息。多媒体的信息来源：1)内部的媒体制作系统采集形成的媒体文件；2)政府系统上传下达的媒体文件；3)外部采集的公众媒体文件。可以在服务器端进行采集和发布的管理，在客户端采用控件下载或内嵌的方式进行媒体文件的播放，包括：声音、文字、图像、动画的描放等等，使得整体的政府宣传更为丰富

42、，为广大群众提供形式多样的、多层次的信息服务。57、gis地理信息系统在城市规划建设与管理中，在城市生产与生活中，充分利用数字化信息处理技术和网络通信技术，以地理信息系统为基础，将城市的种种基础信息资源，诸如区划人口、水陆交通、地下管线、产业布局、城市设施等加以整合和加载，用直观的图形方式向用户提供各种二维(平面)和三维(空间)数据的信息服务系统。它将以最新的观念，最先进的技术和最快的速度去解决城市的各方面问题，让数字技术渗透到社会阶层的方方面面。gis系统的功能主要表现一下几个方面；城市建设：结合市政规划资料，供城市规划情况查询，并提供相关位置的全景图浏览，为市政建设提供决策支持。公安交通：

43、翔实的城市地理信息和人文信息，为公安部门、提供现代化信息手段，提高办案效率和战斗力。结合城市道路、公共交通、信息，并提供各个交通路口的全景图浏览，为公交、交管部门提供管理决策手段。城市管线：提供供水、排水、供电、供气、通信、有线电视等管网信息，为相关部门查询、分析、决策提供相关信息支持。商贸旅游：结合交通、商贸、旅游、公众信息、以及其它经济信息，为商业、贸易、旅游等职能部门提供综合查询统计和分析决策服务。并可提供网上订房、订票服务。通过城市电子地图，能充分展现商务旅行中商务人士关心的机票预订点和酒店、写字楼、娱乐、购物场所的分布情况，并通过网络地图功能模糊查找、点图查询、公交换乘等，实现商务人

44、士从到达入住预定宾馆赴办公地点的一条龙地理信息查询；同时，可以对所查看的宾馆、风景景区等场景进行全景图浏览。房屋建筑：提供房地产、工程项目管理及监理方面信息，实现信息的查询和管理，及全景图的可视化浏览和漫游。用户通过电子地图，可以查询城市的某房地产楼盘的的分布情况，点击具体的区域，可查看具体区域的详细分布情况。58、网站导航系统建立直观性、系统性的政府门户网站导航系统。使公众和企业能够方便直接找到自己的所需信息。在门户网站提供到其他政务服务web站点的导航，体现“门户网站”的特点。使用户从门户网站可以查看或访问其他政务服务站点的信息。被导航的站点可以用简单的文字连接或图片连接的形式。59、电子

45、邮件系统图形化、人性化、美观化显示界面提供一个邮件的浏览页面，采用图形界面直观表示己读电子邮件、未读电子邮件、附件等，在此可以选择需要阅读的邮件。提供标准邮件输入页面，实现邮件得人性化书写与发送，同时实现邮件的群发功能，一次发送给多个用户。采用图形界面直观表示已发送电子邮件、未发送电子邮件。可以根据邮件重要性标志，邮件标题，日期等等信息排列邮件以及分页显示邮件等等。510、网站管理系统5101信息采集、审核与自动发布为了使政府门户功能和信息服务达到更加完善的水平，系统建设重点包括以下方面：1)强大的系统平台，使该平台具有较强的扩展性，提供支持大量并发访问的手段。2)保证突发性事件期间整个网站的

46、系统稳定性。3)保证来自不同信息源的信息在此系统中得以统一。4)综合运用多媒体技术，在传统的文字新闻、图片、图表新闻的基础上，增加音频、视频、交互式新闻、flash新闻等多媒体资源，使新闻服务多样化。支持多种信息类型：文档型数据、关系型数据、多媒体数据、网页数据、非电子介质数据。支持多语种。5)提供手工录入、自动导入、数据抽取、定时更新等多种信息采集方式。6)实现对信息的存储、分类、索引、编辑，审批、权限控制等一系列处理。7)系统采用动态发布机制，提供手工发布、自动发布等发布方式。同时，发布过程还受到信息生效日、失效日、发布范围、发布模板等指标的综合控制。8)充分利用信息，提供浏览、查询、订阅

47、、统计、检索等信息服务。9)加强个性化服务，包括提供个性化新闻订阅、个性化新闻搜索引擎等。10)有效的信息管理机制。5102信息传输与管理为实现信息资源的共享。开发数据的双向传输功能，具有同步更新、断点续传等功能，同时具备信息传输的高可靠性、安全性、高性能，分布式等特点。1)信息管理是网站的核心问题，信息是否丰富、更新是否及时直接影响到站点的访问量和访问频率。2)信息的存储采取树状存储，分为多级子栏目，信息层次结构直观而清楚，提供树状导航的维护界面。3)对于信息树的各层栏目，可进行详细的权限设定，包括新增、修改、删除新闻等权限，达到总体控制、分级管理的目的。4)信息的形式和录入方式多种多样。5

48、)信息的最终形成还需要经过一系列的环节，录入、修改、审阅、删除等等。6)信息管理的职责划分鲜明，可由网站的管理员界定逻辑子网站，并确定各下级政府网站管理权限。7)信息发布系统与其它系统信息接口定义。8)信息与网站效果息息相关，信息树内的各层栏目及新闻可以通过浏览器的信息维护工具自行调整，并影响到挂接的所有页面进行自动更新。5103模板管理模板管理提供模板入库、编辑等功能。通过模板管理，可进行对整个系统界面风格的定制，将信息内容和表现形式分开，美工人员只维护界面形式，信息发布者可以只关心发布的信息内容，系统管理员只进行管理、规划与控制。这样，有利于网站效果的改进、形式的变换、阶段性风格的替换。1

49、)模板即页面内容显示的形式定义。系统对模板采取树状管理，按栏目等分类建立模板层次。2)模板新增、修改；网站内容与模板和发布路径对应。3)模板格式应遵循html技术规范，模板编辑器内嵌的html编辑器可达到所见即所得的效果，功能基本满足一般页面制作的要求，并且提供了源代码编辑方式，以及预览功能。4)模板载入、模板导出。5)系统对棋板基于数据库进行管理，理论上模板的数量不设置上限，视应用需要和系统性能而定。5104网站管理提供文件目录、数据字典、数据库、权限管理1)文件目录提供设置网站内容路径的功能2)数据字典提供统一的数据字典维护程序3)数据库根据数据库提供的类，监控数据库的session等常用

50、的性能指标。4)权限管理具体可划分为权限定义管理、角色定义管理、用户管理、登录校验等模块。5105个性化服务用户可以根据个人喜好，在网站上所提供的信息和应用服务中，指定部分或全部在其进入的主页上显示。将来网站可根据用户的喜好更有针对性的投放广告、提供智能个性化服务，捉供广告的点击率。同时，用户可对个性化页面风格进行定制选择：1)页面欢迎语及主页标题；2)栏目标题颜色及文字大小；3)页面风格；4)栏目的显示顺序等。5)作为客户分析功能的基础。511、自助网站系统智能网站自动生成系统是制作网站的智能化平台。只要利用这个平台，即使是没有网页制作知识的人员也能制作出美观漂亮、功能强大的网站。打破传统的

51、网站制作模式，以大型数据库为基础，利用万能排版系统、自由组合式模板，将复杂的网页制作语言以及网站常用的上百种功能设计成人性化的傻瓜式按钮和智能化模板系统，网站自动生成，用户不需专业知识，只要会打字和使用浏览器就可以直接在线建成功能齐全的专业网站。512、论坛系统网上论坛系统服务已经是互联网站一种极为常见的互动交流服务。论坛可以向网友提供开放性的分类专题讨论区服务，网友们可以在此发表自己的某些观感、交流某些技术、经验乃至人生的感悟与忧欢，亦可以做为用户与商家交流的渠道，商家亦可在此回答用户提出的问题或发布某些消息。可扩充、选择多种页面式样，以bbs风格、留言板风格、论坛风格显示。用户级别、分类级

52、别和文章级别管理。每个用户都被赋予一个“用户级别”，由系统管理员赋予。系统管理员有最高级别。定义这几种级别的目的是保证：每个用户只能进入不高于自己的用户级别的论题分类。每个用户只能查看不高于自己的用户级别的文章。每个用户只能创建不高于自己的用户级别的文章。系统管理员由你在系统配置时任命。其责任为：创建、删除和设置bbs论题分类、任命和监督不同bbs论题分类的管理员、管理系统中的所有用户。论题分类管理员(斑竹或站长)由系统管理员在bbs主题管理界面上任命。其责任为：监控某个论题分类的文章质量，可以删除此论题分类中的任意文章。注册用尸由用户自己在bbs登录界面上注册，其权限包括：可以进入不低于自己

53、的用户级别的论题分类，可以查看不低于自己的用户级别的文章，可以创建不低于自己的用户级别的文章，可以修改、删除自己创建的文章。系统管理员和论题分类管理员属于特殊的注册用户访客(guest)未注册而通过bbs登录界面直接进入bbs。其用户级别为o，其权限包括：可以进入分类级别为。的论题分类，可以查看级别为0的文章，不能创建文章。513、在线调查系统在线调查系统”包括调查表生成发布系统、调查结果管理系统和调查报告统计查询系统。调查表生成发布系统；用户可通过本系统在网上进行调查活动的在线组织、管理、发布，主要包括调查表的创建、编辑、删除。调查结果管理系统：用户可随时对已发布的调查表结果进行汇总分析及填

54、表内容的管理。调查报告统计查询系统：用户可浏览发布在网上的该调查表的调查结果汇总报告，包括调查表的题目，名称，结果统计值及图形显示。514、在线学习系统根据当地政府实际情况，“网上学习城”，主要对象是针对机关事业干部，它是一个在互联网上构建的一个针对全市干部学习、培训和考核为主的平台，主要功能包括题库管理系统、试题发布系统、网上考场、自动判分系统、试题结果反馈系统以及学习论坛、读书推荐、学习计划管理等题库管理系统：分栏目包括政策理论、法律法规、经济知识、科普知识、专业知识、解放思想论坛、电脑网络、英语角等栏目进行试题信息的搜集与处理，主要是一些常识内容，可采用制作课件、远程教育等形式。试题发布

55、系统：可针对不同机关部门、不同职能的事业干部发布相关的试题问卷，领导干部可根据自己的兴趣，自主选择学习理论或业务知识，网上考场：部可选择包括理论、法律和常识等不同类型的题目进行自我考评。自动判分系统：要是了解自己的学分情况，针对判分反馈有重点有目的的进行再学习。学习论坛：干部司寸巴自己学习的心得体心在网上发贴进行交流和评比打分。读书推荐：为干部提供适用的通俗易懂的各类书籍。学习计划管理：为干部提供学习计划的制定、完成情况管理系统515 自助建站系统5.15.1 系统概述 以前政府、企业建网站，需要请人制作。不但时间长、麻烦多、价格高，日后还需要请人维护，既增加费用又非常麻烦，有些网站建成后甚至没有更新过。而个人建网站，如果不是精通网页设计，也很难做出一个吸引人的网页来。 随着互联网不断发展，用户对于建立网站的要求从原来的“但求拥有”，逐步向“美观化、功能化、动态化”方向发展。有了自助建站系统，一切都变得如此简单、容易！自助建站系统是一套在线网站申请和网站管理系统，用以快速建立各种政府、企业、个人网站，也可以建立功能丰富的应用网站和电子商务网