固废处置成本和收益20110301

1、垃圾焚烧发电成本和收益情况 1）垃圾发电厂成本 垃圾发电厂的成本包括建设成本和运营成本。炉排炉和循环流化床炉由于燃 烧原理不同，设备配置不同，其建设成本和运行成本也不同；比较而言，循环流 化床炉的建设成本和运行成本比炉排炉低。 炉排炉建设成本（不含征地费）一般在 40万元/t以上，循环流化床炉建设 成本（不含征地费）约为30万元/t，以建设1000t/d垃圾焚烧厂为例，采用炉 排炉建设成本应在4亿元以上，采用循环流化床炉建设成本约 3亿元；炉排炉的 运行成本约为120元/t，循环流化床的运行成本约为100元/t。 根据我们对目前我国已经投运的垃圾焚烧发电项目投资和使用的焚烧炉技 术统计，使用进

2、口技术的焚烧炉投资成本为 45万元/t左右，使用国产焚烧炉投 资成本为27万元/t左右，便宜了将近40% 清华大学以每天处理900吨垃圾的焚烧发电厂为例，估算了完全国产化的垃 圾电站的投资运行费用为1.44亿元，平均日处理吨造价为16万元。因此，提高 垃圾发电设备的国产化率，将极大降低工程造价成本。 表1日处理900吨的垃圾焚烧发电厂全国产化设备投资（单位：万元） 项目名称 建筑工程费 设备购置费 安装工程费 其他 合计 热力系统 1650 4500 1100 7250 上料系统 620 700 320 1640 除灰系统 20 80 100 水处理系统 30 240 180 450 洪水系统

3、 90 40 130 电气系统 12 300 120 432 自动系统 10 400 80 490 污染物脱除系统 420 250 160 830 附属工程系统 60 20 2 82 小计 2912 6490 2002 11404 总预备费 728 500 200 1428 建设期利息 1549 总计 14381 -可编辑修改- 垃圾焚烧发电成本和收益情况 1）垃圾发电厂成本 垃圾发电厂的成本包括建设成本和运营成本。 炉排炉和循环流化床炉由于燃 烧原理不同，设备配置不同，其建设成本和运行成本也不同；比较而言，循环流 化床炉的建设成本和运行成本比炉排炉低。 炉排炉建设成本（不含征地费）一般在 4

4、0万元/t以上，循环流化床炉建设 成本（不含征地费）约为30万元/t，以建设1000t/d垃圾焚烧厂为例，采用炉 排炉建设成本应在 4亿元以上，采用循环流化床炉建设成本约 3亿元；炉排炉的 运行成本约为120元/t，循环流化床的运行成本约为100元/t。 根据我们对目前我国已经投运的垃圾焚烧发电项目投资和使用的焚烧炉技 术统计，使用进口技术的焚烧炉投资成本为 45万元/t左右，使用国产焚烧炉投 资成本为27万元/t左右，便宜了将近40% 清华大学以每天处理 900吨垃圾的焚烧发电厂为例， 估算了完全国产化的垃 圾电站的投资运行费用为 1.44 亿元，平均日处理吨造价为 16万元。因此，提高 垃

5、圾发电设备的国产化率，将极大降低工程造价成本。 表 1 日处理 900吨的垃圾焚烧发电厂全国产化设备投资（单位：万元） 项目名称 建筑工程费 设备购置费 安装工程费 其他 合计 热力系统 1650 4500 1100 7250 上料系统 620 700 320 1640 除灰系统 20 80 100 水处理系统 30 240 180 450 洪水系统 90 40 130 电气系统 12 300 120 432 自动系统 10 400 80 490 污染物脱除系统 420 250 160 830 附属工程系统 60 20 2 82 小计 2912 6490 2002 11404 总预备费 728

6、 500 200 1428 建设期利息 1549 总计 14381 -可编辑修改 - 带式干燥焚烧一体 20报价 86 浙江台州40t/d 80% *进口和国产设备投资单位为：万元/t，运行费用单位为：元/t，百分数表示污泥含水率。 表3污泥焚烧的综合成本估算 干化 设备 焚 焚烧 设备 烧 烧余物 综合成本 目标 能耗 折价 运行 折价 NaOH 运费 填埋 60% 1461)，2932) 124 60 365 128 13 20 8561)，10022) 10% 2281)，4552) 193 27 162 128 13 20 7711)，9982) 2）污泥焚烧的收益补贴情况 2009年

7、2月，建设部、环保部和科技部联合下发了城镇污水处理厂污泥 处理处置及污染防治技术政策（试行），文件中明确：地方人民政府应进一步提 高污水处理费的征收力度和管理水平，污水处理费应包括污泥处理处置运营成 本；通过污水处理费、财政补贴等途径落实污泥处理处置费用，确保污泥处理处 置设施正常稳定运营。 文件规定：地方人民政府是污泥处理处置设施规划和建设的责任主体；污泥 处理处置设施运营单位负责污泥的安全处理处置。.地方人民政府应优先采购符合 国家相关标准的污泥衍生产品。 据介绍，国家发改委价格司在水处理收费定价中已包含了污泥处理处置费用 （约为0.1元/t水），但地方政府长期没有去核算和征收，且目前我国污泥处理 处置技术路线混乱，定价争议较多，尚未形成统一的标准，仅某些地方政府进行 了一些尝试。 2009年9月，江苏省出台政策，规定污水处理费覆盖污泥处理成本，或通 过财政补贴的方式保证污泥处置设施的运营。 2010 年9月，杭州市出台杭州市污水处理设施污泥处理处置项目建设绩 效管理以奖代补暂行办法，规定：对处理污泥特别有效的集中式污水处理设施 污泥处置项目建设单位和污泥处置运营单位实行奖补政策，最高奖补金额可达 800万元。具体办法：无害化市级财政按项目投资额 20%区级20%其余60% 单位自筹；资源化市级财政按项目投资额 30%区级30%