安全生产投入保障制度

1、仅供参考【整理】安全生产投入保障制度1 总则为建立企业安全生产投入长效机制，加强投资集团股份有限公司（以下简称集团公司） 安全生产费用财务管理， 维护公司、 员工以及社会公共利益， 根据有关法律和国务院有关决 定，特制定本制度。本制度适用于集团公司财务部、各子 / 分公司及项目部安全生产投入费用的提取、使用 和管理。各子 / 分公司可依据本制度和国家相关法律法规，建立相应的安全生产投入保障管 理办法或细则。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本制度引用而成为本制度的条款，凡是未注明日期的引用文件， 其最新版本适用于本制度。中华人民共和国主席令第七十号 中华人民共和国国务院令第 393 号 财

2、企【 2012】 16 号中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例企业安全生产费用提取和使用管理办法3 术语与定义3.1 安全生产费用 简称安全费用，是指公司按照规定标准提取，在成本中列支 , 专门用于完善和改进企业 安全生产条件的资金。4 职责4.1 集团公司财务部 负责安全生产费用的筹措、落实和管理，并建立费用管理台帐。4.2 集团公司安全监督部 负责安全费用的使用备案， 对安全技术装备、 相关安全物资的采购提供合理化建议及要 求。4.3 集团公司物资经营部 负责采购各种安全技术设备、 安全物资等， 用于改善施工作业环境和机械设备的安全状 况。4.4 项目经理部 负责安全费用的使用

3、计划拟定并实施和具体落实。5 管理要求仅供参考【整理】5.1 安全费用管理原则5.1.1 按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行规范管理。5.1.2 将安全费用优先用于满足对 （集团） 公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标 准所需支出 , 做到专款专用，严禁将安全费用挪作他用。5.1.3 在安全生产投入资金使用上应做到 “三到位”，即：责任到位、 措施到位、 资金到位。 在具体实施项目上应做到“四定” ，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。5.1.4 对重大专项安全技术措施基金的制定， 应进行可行性评价、 论证、会审，确保资金的 有效使用，充分发挥其科学、合理、有效的

4、原则。5.2 安全费用的提取5.2.1 集团公司建筑板块安全费用的提取1 集团应建立安全专用帐户，用于集团相关安全生产的培训、 会议、奖励、活动等费用 列支。2 安全费用计提标准： 建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各类工程类别安全费用提取标 准如下： 房屋建筑工程为 2.0%。 市政公用工程、公路工程、机电安装工程为1.5% 。3 安全费用计提时注意事项： 建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减。国家对基本建 设投资概算另有规定的，从其规定。 总包单位应将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。5.2.2 其他非工程类子 /分公司依据财企 201

5、216 号企业安全生产费用提取和使用管理 办法中对相应行业安全费用提取标准的规定进行提取。5.3 安全费用的使用范围5.3.1 建设工程施工企业（ 集团公司建筑板块）安全费用应当按照以下范围使用：1 完善、改造和维护安全防护设施设备（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）支 出，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、 防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临 时安全防护等设施设备支出；2 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4 安全生产检查、咨询、评

6、价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和标准化建设 支出；5 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；6 安全生产宣传、教育、培训支出；7 安全生产适用的新技术、新装备、新工艺、新标准的推广应用支出；8 安全设施及特种设备检测检验支出；9 其他与安全生产直接相关的支出。5.3.2 其他非工程类子 / 分公司安全费用使用范围依据财企 2012 16 号企业安全生产费用提取和使用管理办法中对相应行业安全 费用使用范围的规定进行使用。5.4 安全费用的管理5.4.1 安全费用的计划管理集团公司、各子 / 分公司财务部门应编制合理有效的安全生产资金使用计划，年前做好仅供参考【整理】安全费用的预算工作

7、，留有相关记录。5.4.2 安全费用的账务管理1 集团公司各部门、子 / 分公司及项目部提取安全费用应当专户核算，按规定范围安排 使用。年度结余下年度使用， 当年计提安全费用不足的， 超出部分按正常成本费用渠道列支。 集团公司经过履行内部决策程序， 可以对公司提取的安全费用按照一定比例集中管理， 统筹 使用。2 在年度财务会计报告中 , 集团公司安全费用使用的具体情况应当接受财政部门、安全 生产监督管理部门对集团公司安全费用提取、管理、使用的监督检查。3 集团公司为职工提供的职业病防治、 工伤保险、 医疗保险所需费用， 不在安全费用中 列支。4 安全监督部是保障安全费用足额提取的监督管理部门；

8、 财务部是安全费用归集、 票据 审核、 费用保障的业务部门，每月应将安全费用收支状况书面通知生产 （管理）部门并指定 专人建立健全安全费用使用台帐； 各职能部门及作业区是安全费用管理具体执行部门， 于年 底结合自身安全生产状况提出次年度安全费用计划项目报生产管理部审核存档， 并在次年度 结合核准后的项目逐一实施安全投入。5 安全监督部和财务部门应根据安全生产投入费用类别建立安全生产投入费用台帐， 台 帐记录要及时，内容要详细、真实，字迹工整，不得弄虚作假。6 根据安全费用涉及的范围， 计划使用部门在物资申报、 物资供应、 生产管理部门在物 资出入库、财务部在核算支付的整个过程中，使用部门材料人员、库管人员、采购人员、会 计人员须对是否用于安全投入的物资