浅谈新形势下如何加强廉政文化建设

1、浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 所谓廉政文化，是人们关于廉政的知识、信仰、规范和 与之相适应的生活方式及社会评价的总和，是廉洁从政行为 在文化和观念上的反映。廉政文化建设就是以理论为指导、 制度为基础、思想为核心、文化活动为载体，营造廉洁守法 社会文化环境的过程，其目的是要提高全党全社会的道德水 平，使廉政理念更加深入人心，通过弘扬党的优良传统和作 风，自觉抵制各种腐朽思想文化的侵蚀。加强廉政文化建设 已成为新形势下深入推进反腐倡廉工作的重要途径，下面结 合工作实际，就地税部门如何加强廉政文化建设谈几点个人 看法。 一、廉政文化建设现状及存在的问题 地税部门作为国家经济执法部门，担负着“聚财

2、为国、 执法为民”的重要职责，地税干部能否廉洁从政不但关系到党 在人民群众心目中的地位和形象，而且关系到地税事业的前 途和命运。根据中央工作部署，近年来，各级地税部门积极 探索、不断总结廉政文化建设新途径和新方法，取得了丰硕 成果，但从廉政文化效果来看，并不十分理想，与反腐倡廉 宣传教育工作的实际需要存在一定差距，究其原因，主要有 以下几点： （一）认识不够 一些干部对廉政文化建设存在认识误区，认为廉政文化 建设是纪检监察部门的事儿与己无关，认为廉政文化建设只 不过是年终考核时的一项指标，是虚指标，讲起来重要，但 做起来次要，忙起来不要，是可由可无的任务，看不到廉政 文化建设的重要性、必要性和

3、紧迫性，制约了廉政文化的发 展。 （二）创新不够 当前开展的廉政文化活动大多停留在读读文章、写写 心得等形式，活动形式单一，内容不丰富，参与不广泛，宣 传不到位，而且一般集中在每年七月党风廉政教育月开展活 动，阶段任务完成后即活动结束。 （三）联系不够 加强廉政文化建设的根本着眼点，是促使干部树立廉洁 从政的意识和正确的世界观、人生观、价值观，弘扬优良的 党风政风和社会风气。这种观念、风气的建设不能孤立进行， 必须有深厚的群众基础，而目前开展的一些廉政文化活动没 有充分发动和认真组织广大干部群众共同参与，仅仅停留在 纪检监察部门“单打独斗”或个别干部被动参与的层面上，廉 政文化有如无源之水，无

4、木之本，难以发挥作用。 （四）约束不够 相对于税收任务、税务检查等工作，廉政文化建设工 作缺乏长效工作机制和考核体制，部门与部门之前缺乏沟通 配合，没有形成合力，没有相应的工作目标过程监督，没有 责任考核，影响了廉政文化建设的效果。 二、深入开展地税部门廉政文化建设的建议 （一）做好“四个结合”，增强廉政文化建设的针对性 1、与坚持依法治税相结合 加强地税部门廉政文化建设，旨在促进执法人员不断转 变观念，改进作风，提高执法水平和服务水平，提升工作效 率，营造并维护规范、高效、透明的税收征管环境和秩序， 自觉坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止 和制止越权减免税”的组织收入原则，确

5、保各项税收政策执行 到位，真正体现“人民税务为人民”的治税宗旨。 2、与加强干部教育相结合 要把加强干部教育作为廉政文化建设的前提和基础，不 断完善干部职工思想道德学习、法律纪律学习、职业道德学 习等学习制度，突出对党的基本理论、基本路线、基本纲领 和基本经验教育，增强对“三个代表”重要思想、保持共产党 员先进性的认识，加强学习实践科学发展观理论，促使干部 形成正确的思维方式和行为方式，从而进一步加大廉政理论 教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度，使廉政文化逐步 占领思想阵地，引导领导干部以身作则，率先垂范，带头做 廉政文化建设组织者和实践者，筑牢广大党员干部思想道德 防线，形成“人人思廉、人

6、人促廉”的良好氛围。 3、与继承和发扬优良传统相结合 文化对人的影响和改变是由外向内、循序渐进、潜移默 化的，文化有着明显的时代标签，但其内涵却无法用不同时 代割裂开来。廉政文化作为正确的、先进的、新生的文化， 也包含着自古以来无数优良传统和作风。为了抵御腐败文化 的渗透，必须始终铭记古人“非淡泊无以明志，非宁静无以致 远”的高尚情操，继承老一辈革命家艰苦奋斗的优良传统，求 真务实，开拓创新，不断丰富廉政文化建设的内涵。 4、与学习身边典型相结合 要利用正反两个方面的典型开展好正面典型教育和反 面警示教育，积极开展好向勤廉典型 - 付建国同志学习活动， 用地税系统先进的人和典型的事来教育激励地

7、税干部，提升 教育的系统性、针对性和实效性，激励干部结合自身不断反 思，自觉整改，从而增强自律和监督意识，进一步丰富和促 进廉政文化建设。 （二）建立三项机制，突出廉政文化建设的实效性 1、考评机制 引入目标考评和过程监督的管理方法，将廉政文化建设 纳入党风廉政建设目标责任制考核，廉政文化建设的目标和 计划要切实可行，有具体的落实措施和进度安排，考核指标 具体量化，工作责任分解落实到人，实行责任追究制，切实 做到廉政文化建设与业务工作同部署、同落实、同考核，促 进廉政文化建设落实到位。 2、宣传机制 要充分利用文字、图像、报刊、电子邮件、网页、手机 短信等所有能用到得便捷的传播方式，广泛介绍和

8、大量传播 廉政信息，以多种群众性廉政文化活动形式表现廉政主题， 力求最广泛的参与、最丰富的内容、最难忘的言语把廉政文 化思想内涵呈现在尽可能多的大众面前，增强廉政宣传教育 的直观性、灵活性和多样性，最终达到入脑入心的目的。 3、协作机制 一方面要将廉政文化建设与行风评议、效能建设、政务 公开等工作有机结合，努力构建全方位、多层次的廉政文化 建设格局；另一方面要通过建立协作制度等方式，充分利用 财政、工商、教育等部门的资源优势借势造势，以经济活动、 文化交流、学校教育等社会活动为平台，积极有效得开展廉 政文化建设。 （三）注重“两个延伸”，不断扩大廉政文化建设的影响 力 1、延伸到家庭 家庭作为地税干部与社会之间联系的纽带，是廉政文 化建设的重要阵地。将廉政文化由地税机关延伸到家庭，既 体现了组织对地税干部的人文关怀，又向社会伸出了传递廉 政文化信息的触角。通过开展家庭助廉活动，召开家属座谈 会等，及时了解干部思想动态，针对性得开展廉政教育；通 过在干部家属中开展“廉洁家庭”和“廉内助”创建活动，引导 家 家争当廉洁模范，在家庭中就注重营造勤俭持家、廉洁做人 的积极氛围，从而构筑牢固的家庭反腐倡廉防线。 2、延伸到社会 要充分调动社会各界参与地税廉政文化建设的积极性 和主动性，通过召开税企座谈会，借助开