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文档简介

1、高沟镇地处长江北岸,与芜湖、铜陵隔江相望,全镇国土面积98平方公里,其中耕地面积3万亩,镇区4.6平方公里。辖3个社区7个村,全镇总人口5.8万人,其中外来人口1万人。高沟镇是以电线电缆产业为主导的新型工业乡镇,是全国闻名的电缆之乡。先后被国家和省确定为“国家火炬计划无为特种电缆产业基地”、“安徽省民营科技园”、“产业集群专业镇”、“安徽省高沟经济开发区”等,2010年被中央编办批准为“全国经济发达镇行政管理体制改革试点镇”。镇内现有各类企业389家,从业人员近1.5万人,其中规模以上企业68家。2010年,高沟镇工业共实现销售收入178亿元,入库税金7.38亿元。多年来,我们坚持以工业化带动

2、城镇化、以城镇化提升工业化的发展思路,工业化和城镇化取得了显著成绩。2011年我们紧紧抓住皖江城市带承接产业转移、电线电缆产业转型升级,特别是国家经济发达镇行政管理体制改革试点的机遇,力求在产业转型升级、滨江新城建设和城乡统筹发展上取得新突破,着力打造“品质高沟、科技高沟、环境高沟和魅力高沟”。一、坚持工业强镇,打造全国最大电缆生产基地在多年的发展过程中,镇党委、政府坚持按照产业发展客观规律和要求,加强引导,优化服务,全力以赴扶持产业做大做强,培育壮大电线电缆产业集群。(一)坚持政府引导,促进产业加快发展。邀请国内电缆行业权威科研机构,高起点、高标准制定了电线电缆产业发展规划,进一步明确电线电

3、缆产业发展定位、发展方向和发展举措。并先后出台了关于加快民营经济发展的决定、关于进一步减轻工业企业负担的决定等优惠政策,鼓励企业加快发展。(二)坚持扶优育强,推动产业发展升级。该镇始终秉承扶优育强的发展理念,支持鼓励骨干企业做大做强、中小企业做专做精,实现产业整体提档升级。同时围绕产业配套发展,大力促进包装、原料、加工、物流、中介等服务型企业发展。目前,已引进生产铜丝、钢带、绝缘材料、护套等上游配套企业28家。(三)注意借力发展,增强产业发展活力。该镇充分利用高沟的区位、资源、人才等优势,围绕电线电缆上下游产业的引进,编制招商指南,加大招商引资力度。制定优惠政策,最大限度地吸引电缆业务员回乡创

4、业兴办实体,有力助推了产业集群的发展。同时紧紧把握国家产业政策,积极争取项目资金、相关税收政策优惠等,从而增强企业的发展后劲。当前重点抓住筹建省级高沟经济开发区和区划调整并入芜湖的大好机遇,大力争取在土地、税收、金融等方面的优惠政策,全力推进电线电缆产业新一轮大发展。二、坚持产城相融,建设滨江特色小城市我们按照城乡一体化的发展要求,正在高起点、高水平、高标准建设高沟滨江新城,以实现城镇化与工业化 “双轮驱动”。目前,已邀请苏州科技学院编制了高沟经济开发区经济规划,请中国城市规划设计研究院编制镇域战略规划和六平方公里控规,将高沟镇定位为国家重要电缆制造业基地、工贸协调发展的宜居型滨江小城市,并纳

5、入到“新高沟经济板块”总体规划之中,把电线电缆产业发展和城镇建设有机结合起来,打造滨江新城,实行统一规划、连片发展。近5年,共投入4.8亿元,重点完善镇区道路、绿化亮化、安全饮水、垃圾处理等基础设施建设工程。目前该镇已建好高新大道、高繁路、龙庵内环路、健全大道、白玉池大道、石板洲大道、江心洲大道、隆兴洲大道等几条公路主动脉,已形成了以高新大道为轴线的“三纵三横”路网格局,总里程达40多公里。在工业园区、镇区、小区的主要道路旁进行了绿化、亮化、美化。新建龙庵停车场,配套建设了公交出租上下站。已建成龙庵文化广场、高沟健身休闲广场、新沟健身绿化广场等三座公共广场及高沟文化活动中心。建有4个自来水厂,

6、水源均为长江水,日最大供水量为11000吨,镇区人口自来水使用率达100%。电信、移动、联通、铁通全覆盖。农业银行、农村商业银行、邮储银行的落户,给该镇企业及居民带来了极大的便利。集镇街道和企业都建了下水道和窨井,已建成垃圾中转站及垃圾焚烧炉等,正在规划建设二座污水处理厂。三、坚持城乡统筹,共筑新时代美好家园我们坚持城市化管理理念,建立城镇常态化管理机制。一是设立规划建设分局,成立城管综合执法大队,加强城市日常管护和辖区范围内违法建设查处。二是充分利用国家经济发达镇改革试点的优惠政策,积极实施迁村并点、土地整理、开发利用荒地和废弃用地,千方百计解决土地困难。三是充分利用市场手段,经营城市土地。

7、四是走市场发展路子,完善集镇保洁、绿化等管理体制,实行市场化运作。五是实施“创业富民工程”,努力构建城市与农村相互促进、协调发展的新格局,以推进城乡基础设施和社会事业一体化为抓手,整体规划,分布实施加快推进城乡统筹发展。以镇、村为培训平台,大力推广致富技术,帮助农民拓展致富渠道;积极发展教育事业,提高幼儿教育事业的发展速度,鼓励职业中学的建立。该镇现有两所初级中学及15座小学、8家幼儿园,九年义务教育普及率已经达到100%;高沟镇围绕“小病不出村,一般病不出镇”的目标,加强镇村医疗设施的建设,目前建有高沟卫生院和新沟卫生院及8个标准化村卫生室。新型农村合作医疗工作平稳推进,2010年度共有43

8、658人参加新型农村合作医疗,参合率达96.54%。城镇居民医疗保险工作得到长足发展,完成县政府下达任务的105.5%;农业服务中心、财政所、计生办、派出所、邮政、电信等均开设了对外办事窗口,方便了群众办事,提高了办事效率;镇农村社会救助体系齐全,高沟镇目前享受农村最低生活保障对象有1687人,共计发放农村低保资金超过132万元,享受城市居民最低生活保障对象63人,办理失地农民保险2310人;全镇目前共有5人符合残疾人“万人就业工程”条件,扶持资金达5000元。四、坚持改革试点,创新城镇行政管理体制我们将紧紧抓住国家经济发达镇行政管理体制改革试点镇的历史机遇,创建更高层次的平台,在更大范围内实

9、现生产要素的优化配置。一是赋权利,在突破体制机制上试。解决权力与责任不对等,存在干事无权的困境。二是强财政,在强化发展保障上试。解决财力与事权不匹配,存在干事无钱的困境。三是理关系,在优化工作体制上试。解决人员配备不合理,存在干事无人的困境。四是配资源,在破解瓶颈制约上试。解决资源分配不合理,存在干事无地的困境等。通过这一系列行政管理体制改革,着力破解体制机制束缚,促进全镇经济社会科学发展。金融危机对高沟电线电缆企业造成了前所未有的冲击,但敢为人先、锐意进取的高沟人,善于变压力为动力,化危机为机遇,握有五档变速,实现“弯道超越”。 第一档:高沟精神高沟精神是在高沟本土移民文化和重商文化的前堤下

10、发展起来的,其间经历了从“四千精神”( 走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦)到“四自精神”( 自我改革、自担风险、自强不息、自主创新),再升华到今天的“高沟精神”(即敢为人先的创新精神,锐意进取的拼搏精神,互助协作的团结精神,通江达海的开放精神)。高沟精神是高沟人集体智慧的结晶,她也是高沟电线电缆企业走出困境不竭动力的源泉。第二档:企业多措并举积极应对危机(一)不减员不减薪,稳定发展了阵角。危机来临,江淮电缆集团及时召开各类会议,宣传国家、省、县出台的一系列扩大内需刺激增长的政策措施,分析危机中蕴藏着商机,探讨应对危机的办法,鼓励全体员工知难而进,共渡难关,不失时机地打出“

11、不减员、不减薪”的旗号,用实际行动打消了员工的后顾之忧。(二)高沟企业发展理念上质的飞跃,引起了高沟电缆“升级潮”。金融风暴的倒逼,政策措施的引导,高沟电缆企业掀起了一轮升级潮,由低端产品向高端产品、由普通电缆向特种电缆的提升正在加速,享受了国家首批扩内需、保增长政策的惠顾。今年高沟工业园内有华菱电缆集团、江淮电缆集团、华星电缆集团等十三户重点税源企业首次被认定为国家级高新技术企业,按照新企业所得税法规定,这些企业将有资格享受15%的企业所得税优惠税率,据初步统计这些企业与一般企业(企业所得税税率25%)相比每年至少要向国家少交企业所得税1500万元。这些资金将促进企业加强技术改造,加快企业进

12、行科技创新,大大增强企业的市场竞争力。(三)注重加强企业管理,创新管理机制。现代化企业的管理模式使得企业的市场应对更加挥洒自如,大大增强了高沟电缆市场竞争的实力和后劲。华菱电缆集团的股东精诚团结,求同存异,顾大局,不搞分立,显示了强大的合力。所有权和经营权分离,所有股东一心一意开拓销售市场,不参与管理,公司的管理人员全部采用聘用制,充分发挥管理人员的工作积极性。面对当前不利的经济形势,该公司显示了强大的抗风险能力。据统计16月份华菱集团上交税收1.04亿元,同比增长60% ,占高沟工业园整个电线电缆行业地方税收27%。(四)高沟企业转危为机,千方百计化解风险。金融危机来临时,企业资金紧张,但高

13、沟企业多方面融资,将个人资金注入企业,形成拳头,应对金融风险。江淮电缆集团抓住在危机中购进生产建设成本相对低廉的时机,把经济低潮期变成项目建设的高潮期,积极筹措资金,增加有效投入,力争在二年内建设好铁路信号电缆、铁路机车电缆、风能电缆等4条生产线,确保在市场回暖时发挥时发挥效益,真正实现转危为机。新亚特电缆集团紧紧抓住危机是企业进行产业结构调整、产品升级的机遇,是企业增强科技创新,提高产品档次和市场竞争力的机遇。他们通过对材料研发,进而对电缆进行研制,今年上半年终于研制成功核岛内K2类热电偶补偿电缆,并完成了建设项目的前期工作,现正申报国债资金支持,该项目预计总额投资5660万元,需新增固定资

14、产投资4860万元,铺底流动资金900万元。第三档:政府保驾护航(一)无为县政府采取果断措施,及时制定政策支持电缆行业发展的一系列优惠政策。县委县政府迅速出台了关于进一步加快电线电缆产业发展的决定和无为县政府振兴电线电缆行业22条电线电缆企业优惠政策,并且首次召开了由县委书记、县长出席的全县电线电缆行业大会,全县各界人士献计献策,为发展高沟电线电缆的长远规划指明了方向,明确提出力争到2015 年将高沟电线电缆基地打造成全国最大的电线电缆生产基地,为电缆企业在经济的寒冬中送去了暖暖春意。(二)地方政府切实加强调研,学习高沟外地电缆企业应对危机的先进经验。今年六月上旬,由县长亲自率领高沟民营企业家

15、到江苏考察电线电缆产业发展情况,实地参观了远东集团、江南集团、享通集团、江扬集团、宝盛集团等国内电缆龙头企业,引入他们的先进管理理念,了解外地企业的税费负担情况,学习他们的先进经验。此次考察,使高沟民营企业家开阔了视野,增强了竞争意识。(三)加大招商引资力度。无为县政府积极引进“凤还巢”工程,将上海楚江集团铜材产业园项目引进高沟经济版块,该项目计划投资6.5亿元,预计2009年底前可竣工投产。年销售收入将达到40亿元,税收超过2亿元。高沟电缆企业的所需的主要原材料铜材的大都将由楚江集团提供,从价格、质量将大大优于原先,实现产业链延伸。(四)地方政府斥巨资加强道路建设。近几年,高沟镇政府累计投入

16、基础设施建设资金2.5亿元,以高新大道为中轴线的,包括东内环路、西内环路、健全路、古城路、隆兴路在内的“三纵三横”路网逐渐形成,大大方便了高沟电线电缆及原材料的运输,拓宽了企业用地空间,畅通了高沟与外界的交流。第四档:高沟电缆实现业绩递增电缆企业从二季度开始销售收入增加明显,比上月增加8.79亿元,六月份增加2.39亿元,增幅较大。上半年,电线电缆产业已壮大到248家企业,其中规模以上企业86家,累计实现产值72亿元,产值正逐月攀升,入库税金达4亿元。第五档:不经历风雨,怎么见彩虹。高沟电线电缆企业经历了二次飞跃,第一次飞跃是高沟电缆企业由一部分销售员回乡创办而成的,逐步形成了产业聚集与扩张,

17、形成了高沟电线电缆产业发展的雏形,实现了高沟主导经济由农业向工业的转变。第二次飞跃是小平同志南巡讲话以后,高沟人紧紧抓住发展的机遇,为做大做强以电线电缆业为龙头的工业经济,依靠民间力量和市场力量发展经济,出台一系列优惠政策支持本土能人企业家和销售人员进行创业,以贸易带动生产,营造了“人人闯市场、个个谋发展、企业创大业”的良好氛围,使高沟工业经济从小打小敲壮大成为“行业巨人”。可以说高沟电缆企业的发展是直线上升,但任何事物的发展并不是一帆风顺的,不经历风雨,怎么见彩虹。危机使高沟电线电缆企业暴露了很多自身的问题,如销售上、管理上、产品结构上以及资产重组等问题。问题的暴露,更让高沟人清醒认识到自己

18、的不足,他们锐意改革,积极进取,必然再次实现高沟新神话。只要高沟坚定发展的目标不动摇,进一步解放思想,开拓创新,抢抓机遇,就一定能实现电线电缆产业弯道超越,快速发展,做大做强电线电缆企业。作者:吴列军一、高沟镇民营企业发展的历史和现状高沟镇位于巢湖市无为县东南部,南依长江,位于铜陵、芜湖、巢湖三市交界处,总面积约100平方公里,人口4.8万人。高沟镇是一个以工业占主导地位的新型乡镇,是皖江开发的重要地带,闻名的“电缆之乡”,全国四大电缆产业基地之一。现有个体私营、股份制和股份合作制等各类企业326家,从业人员约1.2万人,并形成了三大支柱产业:电线电缆系列、电加热系列、机电产品系列,品种达10

19、00多个。高沟镇民营企业发展经过漫长艰苦发展阶段。一是六七十年代,受江浙经济发展的影响,通过长江这条通道暨信息的“黄金水道”,一部分农民办起了磨具、磨料等小型手工作坊,开始了企业发展的初步阶段;二是进入八十年代改革开放以后,高沟民营企业发展从品种上扩大到电加热、机电产品等多品种经营,但是仍然处于劳动密集型和半机械化操作,企业发展仍然受到技术、资金等条件的制约;三是1992年,邓小平南巡讲话以后,高沟民营企业迎来迅猛发展的大好时期,产品结构实现了重大调整,企业管理机制有了彻底的转变,千余个品种,从业人员近万人,人均工资6000多元左右,农民人纯收入的75%来自企业务工收入,真正实现了以民营企业为

20、主导的“以工补农”的发展模式。高沟镇的经济在民营企业的支撑下显现出了它强大的实力。2005年全镇民营企业实现销售收入52亿元,上交税金3.38亿元,利税总额8.86亿元。规模以上工业企业有35家,其中销售收入超过5000万元的企业有22家,超亿元的有16家;入库税金超过1000万元的企业有12家;有29家企业通过ISO9001质量体系认证;6家企业为省级高薪技术企业,其中2家企业为国家级高新技术企业,11家企业为省级民营企业,8家企业获得进出口自营权,有10种电缆产品为省级名牌产品。今年以来,全镇民营企业仍呈现出良好的发展态势,1-6月份,全镇民营企业实现销售收入27.8亿元,上交税金2.27

21、亿元。经过多年的发展,高沟民营企业已经取得了相当大的成绩,创造了良好的社会效益和经济效益。高沟镇也因此先后被国家林业部、省科技厅、省发展与改革委员会批准为“全国乡镇企业示范区”、“省级星火技术密集区”、“安徽省民营企业科技园”和“安徽特种电缆产业基地”。在2004年国家统计局主办的全国20000多个乡镇评比中,高沟镇入围全国千强乡镇,名列安徽入围乡镇之首。二、高沟民营企业发展的“五驾马车”1、灵活的经营管理机制高沟民营企业的发展建立在灵活的经营管理机制之上。高沟镇民营企业的经营管理体制的灵活性主要体现在:一是内部买卖制。在一个企业内部按照市场规律运作,车间班组之间、上下道工序之间、生产部门与销

22、售部门之间、销售部门与推销员之间都按照市场原则建立买卖关系。二是供应公开制。企业所需要的各种原辅材料、各种设备的购进都按照“同类品种重质量、同等质量重价格、同等价格重服务”的原则进行公开招标,这样既合理控制了成本又保证了质量。三是生产定额制。企业绝大多数都是以销定产,实行“零库存”,工人实行计件工资制,工资报酬与质量效益紧密挂钩。四是分配级差制。企业的管理人员、科技人员、一线推销员工、一线工作员工的收入按照对企业贡献大小分配,拉开分配档次,体现收入的差别。五是用人合同制。管理人员和一般员工都与企业签订合同,期满之后按照表现的好坏决定“上下”和“进出”。2、“草根”的市场开拓模式“草根”是用来形

23、容那种遍地开花的开拓精神的名词。高沟民营企业能够取得长足发展的关键就在于它拥有4000多名遍布在全国各地的专业销售人员。现在的经济是需求方占主导地位的求方经济,需求决定着市场的景气程度。高沟的销售人员走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦,为企业寻找市场,争取订单,被当地人喻为“千里眼”和“顺风耳”。销售队伍规模的庞大还必须以质量作为保证。高沟民营企业在销售人员的选择上严厉把关,在上岗之后进行系统综合的培训。正是在这样大规模高质量的销售队伍存在的前提下,才使得高沟镇的民营企业在国内电缆市场中占有很大的份额。3、自主的融资发展模式民营企业发展到一定的阶段之后,融资瓶颈问题就会凸现

24、出来。在当前对民营企业的金融环境不是很宽松的情况下,高沟民营企业走上了一条自主的融资道路。企业发展的资金主要依靠自身积累、员工出股和民间融资。据统计,全镇民营企业2.6亿多元的民营企业固定资产中,银行贷款不超过2000万元,全镇企业的资产负债率不到50%。此外,企业还积极引导供销人员和管理人员投资入股。4、持久的科技研发创新在市场经济的大潮中,创新决定着企业发展的潜力和竞争力。企业要在市场中继续生存就必须不断寻找新的增长点,把握市场的未来趋势。高沟镇的民营企业在发展中十分重视科研投入创新,从1992年开始到现在,已经引进、研制、开发新产品60多项,填补省内空白20项,填补国内空白5项。镇重点民

25、营企业还与大专院校和科研院所建立了长期的技术合作伙伴关系。持久的科研创新使得科学技术对企业的贡献率达到60%。三、高沟民营企业发展中存在的问题1、管理体制落后在高沟镇众多的民营企业当中,绝大多数都是传统的家族式管理模式。这主要源于这些民营企业当初主要都是以当地农民的“凤还巢”的形式建立起来的,即农民工外出打工完成了资本的原始积累之后回乡进行力所能及的投资。这样势必会导致企业和个人、家庭乃至宗族的关系十分密切。家族式的管理模式存在种种弊端,很难适应市场经济条件下企业运作和竞争的需要。2、资金链条较短自2004年国家采取宏观调控政策以来,银根紧缩。银行压缩信贷规模,同时金融部门贷款权限上划,企业发

26、展外源融资困难;另外,由于电缆原材料价格上扬快,特别是铜材料的价格大幅上涨,企业订单业务量大,在建工程投资需要大量资金支持,货款回笼较慢,导致了企业资金运转困难。这对企业的长期发展十分不利。3、产业布局欠佳在整个高沟镇的326家民营企业中,规模以上的企业只有35家,销售收入超过5000万元的企业只有22家,超亿元的只有16家。生产同种产品的企业数量过多,力量相对分散,没有形成规模效应,也没有形成产业集群的优势。这种各自为阵的相对分散的生产经营方式与市场经济企业发展集团化之间存在着突出的矛盾。从高沟工业园区的现状来看,缺乏统一的规划布局,民营企业建设比较散乱。已有的工业园区亟需整合。在当地我们看

27、到现代化的厂房和农户的砖瓦住房紧密地联在一起时,笔者和当地陪同人员戏称为实现了“城乡一体化”。4、无序竞争尚存高沟镇民营企业众多,但是生产的产品雷同,产品的结构单一。企业与企业之间,销售员和销售员之间存在一定程度上不可避免的无序竞争。无序竞争会降低整个电缆行业的利润率,影响整体的盈利水平。四、一些对策建议1、加快改革步伐,建立现代企业管理制度针对高沟民营企业相对落后的经营管理体制,笔者认为应改变传统的家族式的管理模式,应该建立现代企业制度,按照“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的要求,建立现代企业法人制度、现代企业组织制度和现代企业的管理制度。现代企业法人制度的核心是使企业拥有法人财产

28、权,通过建立资本金制度和资产经营责任制,把自负盈亏的责任落到企业,促使企业根据市场供求关系和价值规律,支配、使用、处置自己的资产,盘活资产存量,实现有效增值。现代企业组织制度有效地实现了出资者所有权和法人财产权的分离,让真正懂得现代企业经营管理的高级人才去管理企业。现代企业的管理制度要求企业建立组织机构、用工制度、工资制度、财务制度、股东大会制度、董事会和监事会制度。高沟镇对于规模以上的企业应当全部建立现代企业制度,对于其他规模相对较小的企业需要不断地规范企业的管理制度,逐步走向现代企业制度。2、优化企业布局,体现产业集群布局优势高沟民营企业的布局好坏反映了当地经济建设和发展的战略规划的正确与

29、否。今后高沟镇的民营企业的布局应朝着产业集群的方向进行,一方面做好工业园区的规划,对现有工业园区进行改造,新建工业园区。当地政府也提出了“相对集中、成片开发、基础到位、交通便利”的十六字布局方针,在建设现代化的工业园区的同时搞好各种硬件和软件设施。另一方面,需要对现有的民营企业进行资产重组,以应对市场激烈的竞争。在自愿的前提下,积极引导企业走向强强联合的发展之路,促进资本联合,组建上市公司,实现规模效应,这样也避免了企业之间的无序竞争。业已成立的电缆行业协会应在规范电缆行业的发展方面起到积极的协调作用。3、改变营销模式,建立全面固定营销网络高沟镇的4000名专业销售人员对促进高沟民营企业的发展

30、起着不可忽视的作用。但是这种销售员散兵游勇的单兵作战方式与现代市场经济的销售方式是不相吻合的。今后高沟镇要充分的打响自己的品牌,利用“高沟”这个无形资产,建立固定的销售渠道,广泛设立销售代表处,同时,充分利用现代营销手段,进行网上虚拟营销。主动开发国际市场,将自己的产品推向全世界。4、重视创新推动,吸纳大批现代复合人才高沟镇的民营企业要想进一步做大做强,需要意识到科技和人才在未来企业竞争和发展中的重要作用。各个民营企业首先要重视科研创新,设立相关的研发部门,增加科研经费投入,寻求与高层次高水平的科研院所的合作;科研创新主要有三种类型,即原创型创新、集成型创新和模仿型创新。民营企业发展需要从一开

31、始的模仿型创新走向集成型创新最终走向原创型创新。其次,地方政府应该积极引导建立孵化器,不断促进科研创新;最后,政企应该一起营造一个吸引人才的环境,使得人才愿意到高沟镇来工作、发展、实现自己的人生抱负。一是建立民营企业贷款担保体系,政府设立中小企业担保专项资金;二是发展风险投资事业,尤其是在高沟电缆企业大多是高科技产业,高风险和高回报是联系在一起的,可以借鉴国外的经验发展风险投资;三是民营企业自身利用债务融资和权益融资两种方式解决融资难题;最后,地方政府也要不断招商引资,这对于民营企业资金匮乏是一个有力的补充。电力电缆的基础知识电力电缆的分类一. 按绝缘材料的不同可分为(常用):1、 油浸纸绝缘

32、电缆(PILC) 2、交联聚乙烯电缆(XLPE)3、 聚乙烯电缆(PE) 4、聚氯乙烯电缆(PVC)5、 橡胶电缆(EPR)二. 按电压等级来分:可分为低、中压电力电缆(35kV及以下),高压电力电缆(110kV、220kV)和超高压电力电缆(500kV)。电力电缆的结构有五种典型结构,其结构示意图如图1所示:图1-a. 单芯电缆I 图1-b、单芯电缆II 图1-c 三芯电缆I 图1-d 三芯电缆II 图1-e 三芯电缆III电缆结构示意图图1中,导体芯线和绝缘层是必须的电缆组成部分,导体芯线的材料通常为铜芯和多股铝芯,绝缘材料如上所述有四大类。图1-a所示的单芯电缆是油浸纸绝缘介质电缆的典型

33、结构,金属屏蔽层为铅包,外护层由钢带和塑料材料等组成;图1-b中所示的单芯电缆,通常是塑料交联聚乙烯(XLPE)绝缘介质电缆的典型结构,比图1-a中的结构多了内外半导电层和石墨层,而金属屏蔽层一般为铜带,金属护套可能是钢带(丝)、铝、铜或不锈钢等材质;图1-c所示的三芯电缆是油浸纸绝缘介质电缆的典型结构,与图1-a所示的单芯电缆结构基本相同;图1-d所示的三芯电缆,多为塑料聚乙烯(PVC)绝缘介质和橡皮绝缘介质电缆,一般为6kV以下低等级电缆典型结构,这样的结构也有四芯电缆情况。图1-e所示的三芯电缆,多为XLPE绝缘介质电缆的结构与图1-a所示的单芯电缆基本相同。 分析五种电缆的典型构造,归

34、总进来,电缆主要由五部分组成:导体芯线、绝缘层、半导电层、金属屏蔽层、外护套层。电力电缆故障的基本知识电力电缆故障分类 由于电力电缆的种类较多,结构组成不尽一致,加上人们的工作属性和人们的目的要求不同等原因,使得电缆故障的分类方法较多,这里归纳以下几种情况:一. 按电缆的组成材料分类(物理特性)分析电力电缆的结构组成,我们可以得出电缆主要由两大部分组成:金属导体:如导体芯线、金属屏蔽层、金属外护套等;绝缘体:如主绝缘层(油浸纸、聚氯乙烯(XLPE)、聚乙烯(PVC)、橡胶(PE);非金属外护层(PE、PVC),因此电缆故障也分为两大类:1、导体故障(开路故障):顾名思义,导体故障是电缆中的金属

35、导体所出现的故障,这里主要指芯线导体(如铜线、铝线)和金属屏蔽层(如铅包、铜带)故障。以导体芯线为例,如图2所示:图2在图2中,电缆芯线的正常电阻值应为: RAA= L/S()=RO 式中L为电缆长度,S为芯线截面面积, 为导体电阻率,因此当电缆成型后,其电阻值RO是一个定值(一般为毫欧级)。所以,只有当RAA RO才认为导体有问题,在实际中有两种情况,即两种类型故障:1.1 断线故障:即RAA=,也就是说电缆的芯线或金属屏蔽层在某一处或多处断开,如实际中,电缆被人为挖断、电缆被烧断、在电缆接头处,电缆芯线或电缆的两边屏蔽层根本没有连接上、XLPE电缆在生产过程中屏蔽层不连续等。1.2 似断非

36、断故障:即RAA RO ,如电缆的芯线或金属屏蔽层某处似连非连、接头部分芯线或屏蔽线处理不好等。这种故障一般人们不易发现,但实际中是确实存在的。对于以上两种情况的导体故障我们统称为开路故障。因此,开路故障的确切定义为: 电缆的导体损伤导致导体断开或似断非断的情况。导体包括电缆的芯线和金属屏蔽层。断线故障是开路故障的一个特例。2、绝缘故障 电缆中的绝缘层,不管是主绝缘层还是外护套绝缘层(主要对110kV及以上等级电缆),它和导体芯线一样,是电缆必不可少的重要组成部分,但相比之下要比导体材料脆弱的多。因此,在实际中,电缆的绝大多数故障都是由绝缘层不好引起的。电力电缆绝缘层损伤一般会出现两种故障:泄

37、漏性故障和闪络性故障。等效电路如图3所示:图32.1 泄漏性故障 在物理上,绝缘材料也叫电介质,分析电介质主要考虑它的三个特性:电介质的电导(漏导)特性、电介质的击穿特性和电介质的损耗特性。这里主要考虑前两个特性。 电介质的电导:理论上,绝缘材料即电介质是不导电的,其等效电阻为,即当给电介质两端施加直流电压,不管是电压多高,电介质中没有电流流过,根据欧姆定律知:Ig=U/RJ=0。但实际上, 电介质是存在电阻的,流过电介质的电流(泄漏电流用Ig表示)一般与外加电压成正比关系。具体到电力电缆,其几何尺寸和电介质的电阻系数是一定的,所以,在额定电压下的泄漏电流Ig应该不大于某一确定的值Igm。但如

38、果电介质的电导特性变坏即RJ变小,泄漏电流Ig变大,说明电介质存在故障。对电缆来说,这种电缆的绝缘层电导特性变坏的故障我们称之为泄漏性故障。2.2 闪络性故障电介质的击穿:所有的电介质都不例外,当给电介质上施加电压后,电介质中会流过微小的泄漏电流Ig,其值随所施电压的增大基本线性增大,而当所施电压超过某一数值Us时,泄漏电流Ig突然增大,电介质完全失去固有的绝缘特性而变成导体,这种现象称之为电介质的击穿,把电压值Us称之为电介质的击穿电压.有些绝缘介质击穿后,当降低外加电压后,绝缘性能自行恢复,有些则电导特性变坏,泄漏电流明显增大。具体到电力电缆,若电缆的额定电压为Um,当给电缆加电压时,在电

39、压加到某一数值Us时,在UsUm条件下,电缆绝缘击穿,说明电缆存在故障,当降压后绝缘自行恢复,这种故障称之为电缆的闪络性故障。而降压后绝缘性能不可恢复的情况则为上述的泄漏性故障。 其中泄漏性故障可等效为一个电阻Rg,一般远小于RJ,Rg数值有高有低,Rg高时称为泄漏性高阻故障,Rg低时称为泄漏性低阻故障,简称低阻故障(具体定义见后分析),当Rg=0时,称之为短路故障(俗称死接地)。实际中可通过表、M表或给电缆加直流电压等方法来判知。 闪络性故障可等效为一个小间隙,当给电缆加直流电压,若UUs时,其电阻值为RJ,若UmUUs时,绝缘电阻为零。在实际中一般通过M表判断不出闪络性故障的存在,只有通过

40、给电缆加直流电压才能发现。二. 按电缆的结构特性分类 分析电力电缆的结构组成,我们同时也知道电力电缆有最多三种结构形成:单芯电缆、三芯电缆、四芯电缆(主要是低压电缆,其结构组成与图1-d相同),因此有以下故障类型:1. 单相接地故障 电缆的其中一相对地绝缘层电导特性变坏,形成泄漏性故障,即此相对地绝缘层形成了固定的电阻通道,其电阻值或大或小或为零,这种故障其电缆导体是良好的。2. 单相故障 电缆的其中一相对地绝缘层电导特性变坏或击穿特性变低,形成泄漏性或闪络性故障。这种故障情况其电缆导体芯线和相间绝缘是良好的。3. 相间故障 电缆中的两相间或三(四)相间绝缘层电导特性变坏或击穿特性变低,形成泄

41、漏性或闪络性故障。这种故障情况其电缆导体芯线和相对地绝缘是良好的。4. 相间并对地故障 电缆的两相之间并对地或三相之间并对地形成泄漏性或闪络性故障。5. 开路故障 电缆的一芯或多芯导体或者金属屏蔽层完全断线或似断非断的情况,我们称之为开路故障。6. 混合性故障 电缆中同时存在两种以上故障的情况而称之为混合性故障。三. 按电缆故障发生的原因分类 分析电缆故障发生的原因,情况很多,而直接的原因总归起来有三种情况,也即有三种故障类型:1. 运行故障 电力电缆在运行过程中发生故障,此类故障通常以单相或多相并对地泄漏性故障较多。2. 预试故障 电力电缆在做预防性试验时发生故障。由于规程上规定在现场电缆只

42、做直流耐压试验。因此以往此类故障以闪络性故障居多,也有泄漏性故障。如果以后现场电缆要做交流耐压试验,那么电缆故障的情况将会有所变化。3. 外力破坏形成故障 电力电缆由于人为破坏或自然因素破坏而形成的各种类型故障。四. 按电缆故障发生的部位分类 分析电缆的结构组成和整体线路情况,我们可把电缆故障按照下列形式分类:1. 主绝缘故障 电缆的导体芯线与地或金属屏蔽层之间绝缘受损形成各种性质故障。一般来讲,35KV及以下等级电缆,其绝大多数故障属于此类故障。2. 护套故障 一般指电缆的金属护套(层)或绝缘护套受损形成的故障,实际中能够发现的是金属护套对大地之间绝缘护套的故障。此类故障以泄漏性故障居多。护

43、套故障只有在66KV及以上高电压等级电缆才涉及到。3. 本体故障 完整的输电电缆由电缆本体和电缆接头两大部分组成。因此电缆的故障肯定发生在电缆本体和电缆接头。电缆的本体可出现不同性质的故障。通常因产品质量和外因损坏为主要原因。4. 接头故障 应用电缆供电,不论电缆长短,肯定存在终始端两个接头。对于长距离供电电缆或者当电缆出现故障修复后,电缆也肯定有连接头,即中间接头。通常电缆故障的相当一部分为接头故障,其表现性质各不相同。但通常以多相并对地泄漏性高阻故障居多数。五. 按故障外表特性或人的直觉性分类: 从电缆故障发生的外特性来分析,通常有两种类型故障:1. 外露性故障 很显然,通过人的眼睛观察,

44、可以直接发现故障点,如:电缆的外护层或绝缘层等有明显的损坏现象。这种故障多数为单相或多相对地泄漏性故障。2. 封闭性故障 与外露性故障相比较,电缆的外表完整无缺,电缆的外护层及屏蔽无明显的损坏痕迹,这也可以称之为电缆的内伤。在过去,封闭性故障往往和闪络性故障相联系,更确切的讲是一种故障两种称谓。因为过去油浸纸介质电缆比较多。闪络性故障多以在做预试时发现,而电缆做预试的过程很短,电压不足以把电缆外护层及铅包损坏,因此而为封闭性。由于近几年XLEP电缆的增多,它的物理特性与油浸纸电缆有所不同,往往泄漏性甚至短路,其故障点仍然封闭。因此,我们不能把闪络性故障和封闭性故障混为一谈。六. 按电缆的耐压等

45、级分类 电力电缆按其耐压等级分类,一般有以下几种常规类型:1kV、3kV、6kV、10kV、35kV、66kV、110kV、220kV、330kV、500kV电缆,但分析各种等级电缆结构组成,就其共性而言,一般分为三大类:1. 低压电缆故障 在这里我们把6kV以下的各种电力电缆故障叫做低压电缆故障。实际中,低压电缆故障以相对地(或金属护套)、相间或相间并对地泄漏性故障为多数,开路故障也较常见。从外特性看,低压电缆故障多表现为外露型故障。2. 中压电缆故障 以6kV、10kV及35kV等级电缆为代表的中压电缆,在实际中使用的最多。因此中压电缆故障是人们最关切的。此类电缆通常只考虑导体芯线,金属屏

46、蔽层,主绝缘层三种材料中发生的故障,经常出现以下几种类型故障:开路故障、相对地、相间或相间并对地泄漏性故障、闪络性故障。3. 高压电缆故障 我们把35kV级以上的各种电缆称为高压电缆。近几年高压电缆在我国各地得到了较多的使用,分析其结构组成和总结各地使用情况,此类电缆故障通常有两大类故障:3.1 导体芯线与主绝缘层所发生的故障:其故障类型及性质和中压电缆故障情况相同。3.2 金属护套与非金属护套所发生的故障:其故障性质多以金属护套对大地泄漏性故障较多。七. 按电缆损坏程度分类电力电缆出现故障后,其损坏的严重程度差别比较大,我们这里从查找故障的角度出发进行分类:1. 单点故障 电力电缆出现故障是

47、在电缆中的某一个点上,不管是单相对地,相间并对地,还是混合型故障。实际中电缆故障多数为单点故障。2. 多点故障 相对于单点故障,多点故障指的是同条电缆中有多个距测量端(终始端头)不同距离的故障点。在实际中也常见到。3. 大面积或长距离故障 相对于电缆的点故障,大面积故障通常指的是电缆中的某一段绝缘层损坏,如常见的电缆中大面积受潮故障。4. 质量问题 这一点本来不属于电缆故障分类范畴,但实际上在我国常常发现有些用户电缆在使用很短一段时间后,出现整个电缆的主绝缘层电介强度下降,泄漏电流很大,表现为泄漏性故障的情况。用户在现场有时很难判别是故障点还是质量问题。八. 按故障的测量方法分类 电力电缆故障

48、的测量方法比较多,这里我们以最常用的两种电缆故障测量方法为依据对故障进行分类。1. 按电桥测量法分类 电桥法测电缆故障大家都比较熟悉,通常有三种电桥测量方法:低压电桥法、高压电桥法、电容电桥法,因此而把电缆故障分为三种类型故障:1.1 低阻故障:对应于低压电桥法,凡能用低压电桥法测量的一类相间或相对地故障,通常当相间或相对地电阻值小于10k时才能用此方法测量。因此而把电缆相间或相对地故障电阻小于10k的故障称之为低阻故障。但阻值大于数百k,高压电桥法测量是无能为力的。1.2 高阻故障:相对于低阻故障,当电缆相间或相对地故障电缆值大于10k称之为高阻故障,也对应于高压电桥法。1.3 开路故障:对

49、应于电容电桥法,一般指电缆的导体芯线出现断线的情况。因此而看出,由于电桥法本身的测量原理决定了电桥法测电缆故障的局限性,所以,以电桥法对电缆故障分类带有很大的局限性。2. 按行波反射理论分类 目前,电力电缆故障使用最多的粗测方法就是行波反射法,也叫脉冲反射法。由于脉冲反射法有两种基本方法:低压脉冲法和高压脉冲法(通常所说的“闪络法”),这样便将电缆故障分为以下几种类型故障。2.1 开路故障:包括导体芯线和金属屏蔽层以及金属外护套等断线和似断非断故障。一般可采用低压脉法冲进行测试。2.2 低阻故障:若电缆的相间或相对地出现泄漏性故障,当其电阻值Rg小于某一数值RD而能用低压脉冲法测量的一类故障。

50、与电桥法的低阻故障不同,由于有以下几个因素存在使得RD没有一个确切的数值。 原因一:由于低压脉冲法中的低压二字很不确切,测量脉冲的幅值多少为低没有严格的规定。一般来讲,脉冲幅度越高,RD越大,反之亦然。也与仪器提供的脉冲宽度有关,脉宽越宽RD就越大,反之就越小。 原因二:RD的大小与提供的测量仪器灵敏度有关,一般来讲,仪器的灵敏度越高RD就越大,反之RD就小。 原因三,与被测电缆结构或衰减程度有关,由于仪器提供的是高频脉冲信号,在实际中,电信号通过输电线路都会产生损耗,即有衰减现象,信号频率越高衰减越大,传输越远衰减越大。由于电缆的粗细不同,所用绝缘材料不同及电缆的结构不同等,其衰减程度也不一

51、样。如10kV油浸纸和10kV XLPE电缆由于有非常好的金属屏蔽层,信号衰减就很小,而同样粗的1kV低压电缆,由于没有好的金属屏蔽层,信号衰减非常大。因此,同样的故障电阻值,在10kV电缆中就能测试出来故障反射,而1kV电缆就测不出。 原因四,与故障点和测量仪器的相对距离有关,由于电信号的衰减程度与输电线缆的长度有关,所以,同一条电缆中的同一个故障点,仪器在距故障点较近的一端测量就可以测得出来,在距故障点较远的另一端就测不出来。 原因五,与测量仪器与被测电缆的匹配情况有关。一些地方和相关资料上把泄漏电阻Rg小于被测电缆的特性阻抗Zc称之为低阻故障,这是个错误的概念,至少是片面的。电缆的特性阻抗指的是电缆传输微波信号或高频脉冲信号时所表现的一种参数,只与电缆的几何尺寸和绝缘介质有关,是个常量,一般在十几列几十欧姆。由理论与实践证明,只有当电缆的泄漏故障在电缆的终端头上而阻值小于电缆的特性阻抗的情况才叫低阻故障,实际中出现的概率很少。2.3 高阻故障:相对于低阻故障,凡不能用所提供仪器的低压脉冲法测量的电缆绝缘损伤故障都叫做电缆的高阻故障。此类故障通

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