安全生产责任管理制度

1、 霍邱县高塘镇中心小学食堂工程施工项目部组成文件施工项目部安全生产责任制度施工项目部安全生产管理制度霍邱县育才建筑安装工程有限责任公司5.项目部组织机构及专业人员构成5.1项目部组成本工程规模大，工期紧，装饰要求高，对项目部进行加强配置，采用双配置进行强化，项目管理人员强化配置如下：职务人数 项目经理1项目工程师1施工员1技术员1质量员1材料设备员1核算员1安全员15.2项目部职能分配（1）项目经理全面负责管理本项目的施工运行，确保项目顺利建设。决定项目资源配备，明确职能人员管理职能。确定项目质量方针、目标并保证质量方针和目标的实现，对项目质量负第一责任，采取必要的组织、管理和教育措施，使质量

2、方针为全体职工掌握并贯彻执行。控制工程成本，合理管理项目资金运转。选择和评审分包商和材料供应商，审核其资质并签订分包合同。做好项目管理人员的人事管理工作。（2）项目工程师、技术员熟悉施工设计图纸和相关资料，与业主和设计人员保持联系，及时解决图纸设计与施工现场实际情况差异而需解决的问题。绘制施工作业中所需要工作图和定制材料大样图，提供相应技术数据和资料，做好施工作业图纸的发放、更改和回收工作，做好施工前的技术交底工作和施工中的技术监督指导工作，参与质量验收。 （3）施工员负责工程项目的施工管理工作，制定施工方案和施工总体进度和分阶段详细工作计划，安排各专业施工班组进场施工，督促各班组严格执行施工

3、组织设计要求，对每日施工进度情况进行检查记录，组织如开施工现场协调工作会议，根据实际情况作好计划调整工作。作好材料和预制加工件订货进场计划，保证施工顺利进行，计划得以实现。（4）材料设备员汇总材料供应计划，及时向公司材供部提交材料供货清单，与甲方保持联系，做好材料定样工作和甲供材料供应工作，按质量标准和设计要求对进场材料进行检验，验收合格的入库保管，制订领用制度严格执行。做好施工设备的调配和领用工作，加强对施工现场施工设备的检查保养，提高设备的完好使用率。严格控制无质保文件和不符合技术规范指标的材料投入施工，杜绝设备带病运行。（5）质量员按质量文件和合同要求，实施施工全过程的质量，控制和检查、

4、监督工作。负责对分部、分项及最终、产品的检验和参与最终产品质量评定工作，独立行使施工中质量、监督权力。组织qc 小组，对质量通病和难点进行防治和攻关。负责各种质量、材料的填制、收集、立卷工作。（6）安全员负责安全生产工作，贯彻执行jgj59-99建筑施工安全检查标准。坚持施工组织设计及分部分项工程安全技术审查制，特种工种作业人员上岗前的上岗证的检查。实施工程项目现场文明施工的管理，检查工地卫生管理制度及防火制度。（7）核算员做好项目成本计划控制，合理组织资金周转。做好成本核算，为项目经理提供决策依据。并协助项目经理做好各项合同的签订及管理工作。负责文件资料的登记、分办、催办、签收、用印、传递、

5、立卷、归档和销毁工作。来往文件资料收发应及时登入台帐，视文件资料的内容和性质，准确及时递交和办理项目经理、业主、监理和有关部门批示和意见。（8）工段长为施工工段负责人，要项目经理领导和专业人员指导下，对所负责施工区域计划安排、进度检查、质量保证负责。及时调度所属班组长开展施工作业，加强现场管理。（9）施工班组负责工程施工中的人员组织安排，执行施工组织计划，保证施工计划的顺利进行，贯彻并坚决执行管理层的各项决定，确保工程的质量、工期、安全等指示的顺利完成。目 录一、公司各级安全生产责任制.1二、安全目标管理制度.6三、公司及人员安全评价、考核制度.7四、安全投入专项资金管理制度.7五、参加工伤保

6、险、意外伤害保险的管理制度10六、分包单位安全生产管理制度.10七、安全技术管理制度.11八、安全生产法规、文件、资料记录及控制制度13九、安全培训教育制度.14十、安全检查制度.15十一、生产重大事故隐患和危险源识别、整改、控制制度16十二、工伤事故处理、报告、统计结案制度17十三、项目安全生产纪律.19十四、文明施工制度.19十五、保卫防火制度.22十六、班组安全活动制度.23十七、员工劳动防护用品管理办法.23十八、安全设施、机械设备采购、使用、维修制度25十九、安全生产奖罚制度.26二十、女职工和未成年工劳动保护制度.28二十一、防止职业危害措施.29二十二、生产安全事故应急救援预案3

7、2二十三、生产安全事故应急救援程序流程图36二十四、施工现场安全应急救援、应急处理和应急设施救援措施38公司各级安全生产责任制根据“管生产必须管安全”、“安全生产，人人有责”的原则，建立健全各级领导、各职能部门和各类人员的安全生产职责：一、公司总经理1是公司安全生产的第一责任人，对本公司的安全生产负全面领导责任；2认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度；3负责建立健全安全生产保证体系、晏全生产管理机构；4加强安全生产管理，负责建立全员安全生产责任制；5批准重大安全技术措施，确实保证安全生产资金投入；6检查并考核公司副职的安全生产责任制落实情况；7主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理

8、意见和改进措施，并督促实施。二、安全生产副总经理1对本企业的劳动保护和安全生产负领导责任，认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度；2审定安全生产规划和计划，确定公司安全生产目标；3定期组织安全检查，落实各级安全管理制度；4对职工进行安全和遵章守纪及劳保保护法制教育；5开展安全竞赛等活动，总结和推广安全生产先进经验；6检查并考核各部门主管及各基层单位负责人安全生产目标责任制的落实情况；7参加重大伤亡事故和主持一般伤亡事故的调查分析，并负责落实处理结果。三、公司总工程师1对本公司劳动保护和安全生产的技术工作负领导责任；2组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实

9、重大事故隐患的整改方案；3审批施工组织设计（施工方案），采用新技术、新工艺和新设备时，必须组织制定相应的安全技术措施；4负责组织对职工进行安全技术教育培训；5负责审查公司的安全操作技术规程，及时解决施工中的安全技术问题；6参加重大伤亡事故和一般伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。四、工程质安部经理1对施工生产中的有关安全技术问题负安全责任；2严格按照国家有关安全技术规范、标准，检查落实施工组织设计、施工方案等技术文件的执行情况。负责解决施工中安全生产技术的疑难问题，从技术措施上保证安全生产；3组织安全检查，结查出的隐患提出整改要求，并落实执行情况；4监督机、电、起重设备的安全规程和

10、安全运行制度的贯彻执行情况，对违章作业人员要严肃处理，发生机、电设备事故要认真调查分析；5进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理；6检查并考核各基层单位安全生产目标规划实施情况；7协助有关部门做好职工的安全教育培训工作；8监督各施工项目贯彻落实各项安全规章制度和施工组织设计（施工方案）；9加强施工现场管理，监督各施工项目的安全管理体系组织建立情况；10监督各施工项目的劳动保护用品和安全防护器材的材质合格情况及合理使用情况；11保证新购进的大型机械设备的安全防护装置必须齐全、有效。出厂合格证及技术资料必须完整，使用前要制定安全操作规程；12参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事

11、故原因提出技术措施。五、综合办公室主任1负责将安全教育纳入全员培训计划，组织职工的安全技术技能培训；2会同有关部门做好新工人、调换岗位工人、特种作业人员的培训、办证工作；3按国家规定，从质量和数量上保证安全生产人员的配备；4贯彻劳逸结合，严格控制加班加点，对因工伤残和患职业病职工及时安排适当的工作；5健全安全保卫制度，认真做好施工现场和要害部门安全保卫工作；6负责公司内剧毒物品的管理和审批；7掌握公司主要生产过程的火灾特点，经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，监督落实火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路畅通。六、计划财务部经理按照规定提供实现安全技术措施的经费，保证专款专用，

12、并监督其合理使用。七、项目经理1对项目施工安全生产全过程负有直接领导责任，认真贯彻执行国家有关劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度，不违章指挥；2建立健全项目安全生产保证体系，落实安全生产规章制度和操作规程；3根据工程特点，组织制订安全施工组织设计和施工临时用电、脚手架搭设等各专项工程安全施工方案；4领导组织安全生产检查、定期研究分析项目施工中存在的不安全因素，并加以落实解决；5消除安全事故隐患，保证安全生产费用的有效使用；6发生事故，保护好现场，抢救受伤人员，及时、如实上报，并认真吸取教训；7负责对项目管理人员及分包项目队伍签定安全生产责任书。八、项目技术负责人（项目副经理）1负责编写安全

13、施工组织设计和施工临时用电、脚手架搭设等各单项工程专门的施工方案；2组织对施工现场临时用电、脚手架、临建等设施的项目检查及验收，落实项目安全定期检查制度，及时消除工程施工过程中存在的安全隐患；3组织开展安全生产目标管理、安全达标等活动，贯彻落实安全措施和计划；4对工长进行技术交底时，同时要进行安全技术交底；5保证机、电、起重设备安全运行。对所有现用的安全防护装置及一切附件，经常检查其是否齐全、灵敏、有效，并督促操作人员进行日常维护。九、工长1对所管辖的施工现场的安全生产负有直接责任；2向班组布置生产任务的同时，必须要进行全面、有针对性的安全技术交底，并督促检查执行；3不违章指挥；4组织操作工人

14、学习安全操作规程，教育工人不违章作业；5认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。十、安全员1帮助领导贯彻执行国家的安全生产、劳动保护政策、法规、标准和规章制度。对施工现场的违章行为有权依照“安全生产奖罚制度”进行处罚；2做好日常安全生产检查工作，对检查出的问题，及时向领导汇报，提出整改意见和要求，下达有关人员执行，并督促实施；3组织对职工的安全教育和监督特种作业人员持证上岗；4监督检查安全设施与劳动保护用品的正确使用与管理；5收集和完善安全技术资料。参加伤亡事故及未遂重大事故的调查分析，负责工伤事故的统计上报工作，每月及时上报安全月报；6及时罅施工现场的违章指挥和违章

15、企业，遇有严重险情，有权越级上报。十一、班组长及班组安全员1带领本班组工人在施工生产中规范遵守劳动纪律和各工种的安全技术操作规程以及有关安全生产的各项规章制度；2积极开展班组安全活动，建立班组安全活动记录；3在施工中及时清除隐患，发现有不安全因素无法清除时，要立即报告领导处理解决。对领导安排的生产任务，如施工中有危及人身安全又不采取有效的安全措施时，有权拒绝接受任务。4组织本班组人员学习安全操作规程，督促检查安全制度的执行情况，坚决杜绝工人不顾安全冒险蛮干的现象；5正确使用、管理好生产现场各种安全防护设施和劳动保护用品；6发生事故，要保护好现场，立即上报，据实反映事故发生情况，并组织本组人员分

16、析原因，吸取教训，防止事故重复发生。十二、操作工人1认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律、不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任；2尽心操作，严格执行安全操作规程；3正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态；如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场；4正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产；5积极参加各种安全活动；6有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和罅。注：项目部其他人员的安全生产责任制根据具体分工不同，由项目经理自行制订实施，各分公司参照公司责任制制订本单位的安全生产责任制。为了实现安全生产管理标准化、规范化、系统化的

17、目标，建立健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理规章制度，其中包括：安全目标管理制度、项目安全生产纪律制度；安全技术管理制度；安全培训教育制度；安全检查制度；工伤事故处理、报告统计制度；文明施工制度；保卫防火制度；班组安全活动制度；劳保用品、安全设施、机械设备采购、使用、维修制度；安全生产奖罚制度；防止职业危害措施：安全生产事故应急救援预案。安全目标管理制度1公司安全管理实行目标化管理，公司年度安全管理目标为：工伤事故频率不突破0.6%，杜绝群发生性重伤事故和死亡事故；安全教育覆盖率100%；在建工程施工现场合格率100%，优良率为85%以上；公司争创省、市级安全管理先进单位称号。2每年年初

18、公司总经理与各基层单位负责人签订安全目标管理责任书，年终进行考核，奖罚兑现。3市场经营部同项目经理部签订的经济承包合同书中应有安全指标的要求。工程开工前，项目部要制定项目安全达标计划。提出项目安全管理计划目标和落实保证措施，安全管理目标的实现由公司工程质安部进行考核，落实奖罚。4项目经理部与工程、劳务分包方签订的合同要包括安全方面的内容，提出安全管理目标，划分安全责任。5各分公司、各项目部应根据公司要求，设定本单位的安全目标，其内容包括：重大事故次数，包括死亡事故、重伤事故、重大设备事故、重大火灾事故、急性中毒事故等；伤亡人数指标；伤害频率或伤害严重率；事故造成的经济损失；作业点尘毒达标率；劳

19、动安全卫生措施计划完成率、隐患整改率、设施完好率；全员安全教育率，特种作业人员持证率；安全达标合格率、优良率，创省、市级安全文明工地称号。公司及人员安全评价、考核制度1公司主管副总每年组织进行一次对公司所有管理人员考核，考核不合格的人员，进行脱岗安全培训，考试合格后重新上岗，连续两次考核不合格的人员调离管理岗位。2管理人员考核的要点为：有关安全生产的方针政策、法律法规、规范标准、规章制度及有关规范性文件；工程项目安全生产管理的基本知识和相关专业知识；本岗位这全生产责任制的落实情况；安全技术措施的制订、落实情况；是否及时、如实报告生产安全事故；安全生产的业绩（包括：所管理项目的安全事故率、所取得

20、的安全生产荣誉称号等）。3公司工程质安部每年组织两次对在建工程项目进行安全评价，安全评价等级分为合格和不合格，公司将按安全奖罚制度规定给予处理。4建工程项目的安全评价要求为：安全生产条件：a安全生产管理制度；b机构与人员管理；c安全技术管理；d设备管理；安全生产业绩：a生产安全事故控制；b安全生产奖罚；c项目施工安全检查；d安全生产管理体系推行。安全投入专项资金管理制度一、企业安全生产及劳动保护费用所应包括的内容：1企业为保障生产顺利进行，所建设的临时性的安全技术措施措施工程。包括在生产场所内所修建的场区车行道、防护棚，“洞口”临边防护、现场保护等发生的费用，以及文明施工场地绿化、职工卫生和职

21、业病防治等项的投入等。2企业购置、不属于固定资产的用于安全防护的器材、仪器、仪表等材料、设备，以及这些安全设备的日常维护费用。3企业进行的重大安全生产课题的费用，以及预防事故发生的安全技术措施费用。4企业为预防突发事件而准备、投入的应急准备器材，设备及资源的投入。5安全奖励和表彰投入。6企业为职工缴纳的工伤保险金，以及项目经理部为生产职工购置的社会商业保险费用，发放的降温费和取暖费用。7按国家标准为职工配备的劳保用品费用。8针对职工进行的安全教育和培训费用。9针对安全生产工作所进行检查、考察所发生的费用，以及组织或参加外部组织的各类与安全生产、教育相关的会议费用等。二、企业安全防护费用应在每年

22、年初由有关负责部门制订详细的安全技术措施计划，纳入企业年初的财务开支计划预算范围内。各类工程项目，应在工程开工前制订项目安全技术措施或方案及详细的安全生产费用使用计划，报公司工程质安部审批备案。三、为使企业已发生的安全防护费用可以量化统计，上述费用在发生后应据实单独列支。具体会计科目设置及财务处理规定如下：在“间接费用”科目下增设“安全防护费用”为三级科目。用以核算项目经理部发生的安全生产及劳动保护、防护费用。其中原在“低值易耗品摊销”核算的“劳保用品摊销”改在本科目下核销；原直接计人 工程直接成本的因搭建各类临时性防护措施所发生的人工、材料及相关的租赁或周转材料摊销费用等均在本科目内核销；与

23、安全防护相关的用以维护安全设备的日常维护费用；以及针对现场管理人员或作业人员所进行的安全教育或培训费用等其他相关费用。法人层次单位在核算各项安全防护费用时，不再单独设置会计科目进行核算。其发生的各项科研、劳保、培训及会议费用等，仍在管理费用相应二级科目下列支。但在制作会计凭证填写摘要时，应说明属安全防护费用，利于统计相关数据。四、对已经审批的年度安全防护费用预算或项目安全防护投入计划，各单位应组织资金确保实施。公司工程质安部对年度安全防护费用预算分解为季度安全防护费用计划，经公司计划财务部门审核后予发安排专项资金，专项用于安全防护费用的投入、支出。五、对因违反安全生产相关规定形成的罚没收和拨付

24、用以安全生产的专项款项，设立专项资金，并做到专款专用。企业发生的安全防护费用支出、公司计划财务部和项目经理部的财务部门应每月进行一次统计。在每季度末汇总本季度发生的安全防护费用支出情况，分别向 向总监和公司工程质安部报送一份年度（季度）安全防护费用支出情况明细表。参加工伤保险、意外伤害保险的管理制度1公司综合办公室负责每年为全体职工输工伤保险，工伤保险单据交计划财务部登记建档。2在建施工项目必须为所有职工（包括民工），办理意外伤害保险，保险费在建设工程中取费定额中列支，不得向职工摊派或在职工工资中扣除，意外伤害保险单据由项目会计报公司计划财务部登记建档。3发生工伤事故后，公司工程质安部参与工伤

25、事故的调查，搜集资料后报上级有关公司进行工伤认定。综合办公室联系劳动局有关部门，负责工伤保险的理赔工作。分包单位安全生产管理制度1公司总承包的工程项目，其施工现场的安全生产由项目部全面负责，各项安全生产均应纳入项目管理体系中。2项目部在选择分包单位时，必须选择具有相应施工工资质等级和安全资格的分包单位，严禁不具有相应资质的分包单位进入施工现场。3项目部必须在分包单位进入施工现场前签订分包合同，分包合同中要有安全责任划分的独立条款或单独签订安全生产的专项合同。以明确安全生产目标的分解与落实，安全生产管理机构及专（兼）职安全员的配置，安全技术措施费用的落实，安全教育，特殊工种的管理，现场防护要求及

26、事故处理等各方面双方的权利、责任与义务。4分包单位必须服从公司项目部的管理，必须遵守公司的各项规章制度和操作规程。分包单位的人员在施工作业中擅自违章操作而造成安全隐患，且不服从公司项目部管理进行整改的，总承包单位应视情节对分包单位给予经济处罚或终止分包合同；如分包单位不服从管理，导致生产安全事故发生的，分包单位必须承担主要责任，总承包单位可采取立即终止分包合同将其清退出场，并要求给予总承包单位经济赔偿等处罚手段。5对于业主直接发包且与总包单位无任何合约的经济关系的施工单位，总包单位有义务在发现其施工作业存在安全隐患时，立即通报业主或监理单位，使其及时消除安全隐患。6分包单位在施工现场超过50人

27、（含50人）时，必须设置专职安全员；50人以下时，必须设置兼职安全员。安全技术管理制度1各单位必须对建设单位提供的设计施工图进行认真会审，防止因设计不合理或设计文件有遗漏而导致施工安全事故的发生，其重点是：建设单位提供的施工图设计文件是否已经通过当地施工图设计审查机构审查合格；审查施工图设计文件是否存在不符合国家法规或工程建设强制标准之处。2所有工程开工前项目经理要组织编制安全施工组织设计和各专项工程安全施工方案，并报公司工程质安部审核，经公司总工批准后，按施工组织设计要求组织实施，公司工程质安部负责检查实施情况。在施工过程中，遇到重大工程变更，应及时相应补充完善安全技术措施。未编制安全技术方

28、案（措施），或安全技术方案（措施）未获得批准之前，项目不得开工。3安全技术方案（措施）必须遵守国家有关安全生产的法律、法规和行业有关安全生产的规范、规程。4安全施工组织设计的编制要有针对性。针对不同的工程结构、施工方法、各种施工设备、用电设施、施工中有毒有害、易燃、易爆等作业，施工场地及周围环境等不同条件采取相应的措施。5安全技术措施要全面、具体。安全技术措施贯彻于施工的全过程，应力求细致全面具体。6安全技术方案（措施）衽审批制度，安全技术方案（措施）由项目部技术负责人编写，项目经理审核，报公司工程质安部、公司总工程师批准实行。7安全技术措施分为一般工程安全技术措施、特殊工程安全技术措施和季节

29、性施工安全措施。一般工程安全技术措施的编写要根据施工条件、环境等不同条件，遵照有关规范、标准的规定，结合以往的施工经验教训，采取不同的措施。主要包括以下内容：文明施工；土方工程（根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土的种类，选择开挖方法，确定边坡的坡度或选择哪种护坡支撑和护壁桩以防土方坍塌）；高处作业及独立悬空作业的安全防护；“三宝”“四口”“五临边”；中小型机具的使用安全；防火、防毒、防爆、防雷等安全措施；在建工程与周围环境的防护融离设置等内容。特殊工程安全技术措施包括：施工现场临时用电，基坑支护与降水工程，深基坑土方开挖工程（5米以上）、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程

30、、大型施工设备的安装、拆除等要编制专项施工方案，要有设计依据，有计算、有详图、有文字要求。季节性施工安全措施：夏季：防暑隆温，防食物中毒；雨季：防触电、防雷、防坍塌、防雷雨大风；冬季：防风、防火、防煤气中毒。8为保证安全技术措施的认真落实，各工程施工过程中要做到：（1）开工前由公司工程质安部对项目部进行安全技术交底，提出安全管理目标和安全措施要求；项目技术负责人按安全施工组织设计和施工方案的要求对各主管工长进行安全技术交底；主管工长应对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明。安全技术交底要严格履行双方签字确认；（2）要加强安全技术措施实施情况的检查落实。安全生产法规、文件、

31、资料记录及控制制度1公司工程质安部负责对安全生产法律法规、规范标准、管理性文件有效性的识别，由公司综合办公室下发受控文件清单（安全生产部分）。由项目部按清单收集相关的法律法规、规范标准。管理性文件的下发，工程质安部应登记发文记录本，接收单位应登记收文记录本，项目部还应根据本工程的施工特点编制本项目的受控文件清单。2公司工程质安部在安全月检中要检查项目部所配置的安全生产法律法规、规范标准、管理性文件有效性、杜绝过期、作废文件的使用。项目资料员要认真学好安全生产法律法规、规范标准、管理性文件的收集、保管工作。3安全管理资料要根据需要由不同的人员亲自填写，由项目安全员收集，项目资料员整理。安全资料中

32、的签字必须由本人签字，严禁代签现象。安全资料的整理要真实反映施工过程中的实际情况，严禁由安全员或资料员一个人闭门造车，项目安全员要负责安全资料的及时性、完整性。4工程竣工后，由项目资料员将安全资料整理完，经公司工程质安部审核后，项目部填写建设工程施工安全达标等级认定书，报市安监站进行最终的安全认定。安全培训教育制度1三级安全教育：工程开工前，项目管理人员要进行公司、项目部二级安全教育，工人要进行公司、项目部、班组三级安全教育，并认真履行签字，建立起教育档案，即施工人员三级安全教育卡。公司级安全教育由工程质安部负责组织实施，项目部级安全教育由项目安全员负责组织实施，班组安全教育由班组兼职安全员组

33、织实施。2特种作业人员的培训对建筑架子工、吊装工、起重工、各类起重司机、厂内机动车辆司机、电工、电（气）焊工等工种要按市劳动部门规定要求由综合办公室进行安全技术培训，考试合格者，由劳动部门发证，持操作证上岗，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20课时。3公司全体职工必须接受一次年度安全培训（1）公司法人、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30课时；（2）公司专职安全管理人员除取得岗位证书，持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40课时；（3）公司其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20课时。（4）公司其他职工每年接受安全培训的时间，不得少

34、于15课时。（5）公司待岗、转岗、换岗的职工，在从新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20课时。（6）年度安全培训由公司综合办公室建立职工个人安全培训档案。4经常性教育（1）工程在施工全过程中要采取板报、标语、事故现场会等多种形式进行安全教育，教育内容包括：a、上级劳动保护、安全生产法规及有关的文件、指示；b、各部门、各岗位的安全责任；c、遵章守纪；d、事故案例及教训和安全技术先进经验、革新成果等。（2）采用新技、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时要对操作人员进行新技术和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。（3）班组在每周安排一次安全活动日，可利用班前或班后进行。（4）在工程突

35、击赶任务时，工程接近收属时，施工条件好时，外界不安全因素多时，节假日前后，要抓紧教育，使之做到警钟常鸣。（5）纠正违章教育，对违反安全规章制度而导致重大险情或未遂事故的职工，进行违章纠正教育，情节严惩的违章事件，责任者还应通过适当的形式以现身说法的形式扩大教育面。安全检查制度一、安全检查的组织形式1定期安全检查a、公司安全工程质安部每月一次b、项目部：项目经理带领项目技术负责人、安全员、施工员每周一次、每天进行巡查。2专业性安全检查由项目部对工程的脚手架、施工用电、安全网、大型施工设备等项进行验收，整理好验收资料报工程质安部，由工程质安部进行最终验收，发现问题及时填写事故隐患整改通知书，由项目

36、部立即整改，合格后方可使用，并按规定到有关部门办理备案。由工程质安部组织对塔吊、施工电梯、提升脚手架进行公司内部验收，合格后报市有关部门组织验收，发许可证方可使用。3经常性检查（1）工程质安部、项目安全员日常巡回安全检查（2）各级管理人员在检查生产同时检查安全（3）班组进行班前、班后岗位安全检查4季节性及节假日前后安全检查项目经理要带领安全员、施工员近照季节性措施组织进行季节性及节假日前后的安全检查。季节性这全检查是针对气候特点（如冬季、夏季、雨季、风季等）可能给施工带来危害而组织的检查。节假日（特别是春节、秋收、夏收）前后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行检查。节日加班，更要加强对班组人员的安

37、全教育，同时要认真检查安全防范措施的落实。二、安全检查的内容1一般检查主要依据建筑施工安全检查标准进行打分评定，查思想重视程度、组织领导、规章制度、安全管理技术资料、安全措施、现场隐患，违章及事故报告处理，培训教育与持证上岗，现场文明施工。2专业检查主要依据国家规范、查结构、设备技术状况、安全防护装置设施、各种检测数据、作业环境状况、操作人员技术熟练程度。三、整改反馈检查出来的问题，下达事故隐患整改通知单，项目经理要认真组织整改，做到四定（定人、定时间、定措施、定经费）并及时反馈，上报事故隐患整改情况报告书，由检查单位组织复检。对于重大隐患应立即处理，工程质安部有权采取停产、停机查封措施，并将

38、检查的结果做出评价，考核项目部的依据。生产重大事故隐患和危险源识别、整改、控制制度1公司将以下情况定为生产重大事故隐患和危险源：深基坑（大于5米）无支护措施；施工超过2层不搭设外脚手架；外架卸料平台搭设不符合规范要求；落地式脚手架没有搭设方案，采用单排外脚手架；塔吊、施工电梯、门字架、整体提升架不经过相关部门检测发准用证，投入使用；施工用电不按tn-s接零保护系统架设；在建工程与外电距离达不到安全距离，又不采取防护措施；安全网不按规定要求搭设；大型模板工程没有计算、防护措施；起重吊装作业没有施工方案、防护措施。2实行重大事故隐患报告制度：项目部每月定期向公司工程质安部报告在建工程是否存在重大事

39、故隐患，公司工程质安部每月向市安监站上报重大事故隐患报告表。3实行重大事故隐患整改责任追究制度：项目经理是本单位重大事故隐患整改责任人、定经费，组织落实整改；其他项目管理人员在各自职责范围内，负直接领导责任；各项目部对重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对重大事故隐患不按要求整改治理的，公司将按照有关规定对有关责任人给予处理。4事故隐患整改实行销案制度：负责事故隐患整改的单位、人员完成整改工作后，要及时向公司工程质安部汇报，公司工程质安部进行复查，在确认事故隐患已经消除，符合安全要求后，报市安监站报告报销案。工伤事故处理、报告、统计结案制度一、凡发生在施工生产中，由于生产区域和生产过程中

40、存在的危险因素及操作方法的错误，突然使人体组织受到操作，或使某些器官失去正常机能，以至使负伤人员立即中断工作一天及以上（或死亡）的一切事故（含急性中毒事故）应由事故发生所在的项目负责人迅速层层如实上报到主管部门（不准隐瞒或拖延上报）。组织对事故的调查分析处理，必须严格执行国务院第75号令（企业职工伤亡事故报告和处理规定）和建设部第3号令（工程建设重大事故报告和调查程序）及劳动部关于对职工伤亡事故报告处理规定的条文解释。工伤事故的认定依据工伤保险条理的第十四条、第十五条、第十六条执行。二、发生重伤、死亡事故及未遂重大事故，事故单位要在1小时之内以口头或书面形式通知公司工程质安部，公司在一个工作日

41、内通知上级有关部门。事故所在工地负责人应当负责保护事故现场，不准破坏与伪造事故现场，直至上级主管部门检查允许后方准移动现场，对受伤人员应积极抢救。三、做好事故调查处理工作。轻伤事故由项目部组织有关人员进行分析处理，并填写工伤事故审批表根据公司工程质安部审批；重伤事故及未遂重大事故由公司主管经理组织工程质安部、综合办公室等部门及项目部有关人员参加事故调查组进行调查处理，并由工程质安部收集、整理资料报市建委、劳动局审批。死亡事故、重大死亡事故报市建委等有关政府部门调查处理。公司工程质安部负责建立、保管公司工伤事故档案。四、事故调查组有权向有关单位及有关人员了解有关情况和索取有关资料，被调查单位及有

42、关人员应如实反映与提供，不得拒绝与隐瞒情节，伪造假情况和资料。五、轻伤、重伤事故受伤人员复工后，应由项目部填写工伤事故复工报告上报公司工程质安部。六、项目部每月应向公司工程质安部上报。河南隆华建设发展有限公司职工伤亡事故综合统计月（年）报表，自留一份建档。发生工伤事故，项目部还应建立事故档案资料。七、工伤事故的统计：1事故的严重程度：得分为轻伤事故、死亡事故和重大死亡事故。轻伤事故：指职工负伤后休1个工作日以上，构不成重伤的事故；重伤事故：按企业职工伤亡事故分类（gb6441-86）执行；死亡事故：指一次死亡1人以上的事故；重大死亡事故：批一次死亡3人以上（含3人）的事故。2按事故加害物统计可

43、分为：特体打击、触电、高处坠落、坍塌、车辆伤害、起重伤害、灼烫、火灾、中毒和窒息、其他伤害。3事故频率统计：轻伤事故频率：年（或月工伤事故频率（%）= 重伤频率：年度重伤频率= 死亡频率：年度因工死亡频率（）= 项目安全生产纪律1施工现场，必须遵守安全生产规章制度和劳动纪律，服从工地管理人员的指挥，严禁酒后上岗，不得在禁止烟火的地方吸烟动火。2严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业；对违章指挥的指令有权拒绝，并有责任罅他人的违章作业。3进入施工区，必须戴安全帽，在没有防护设施的高空作业必须系安全带，施工现场严禁穿皮鞋、带钉易滑鞋、拖鞋、高跟鞋，不准赤脚，不准从高处向下抛掷任何物料、工具等物件

44、。不准带小孩进入施工现场。4在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、门字架和乘坐吊盘上下。5特种作业人员应持证上岗，无证人员禁止从事特种作业。6正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志未经施工负责人批准，不准任意拆除。7非有关操作人员不准进入危险区内，不准在施工现场内打闹或私自乱动机电设备。8积极参加安全生产的各项活动和安全教育培训工作。文明施工制度一、现场围档及封闭管理1施工现场应按照项目部的施工组织设计中平面布置图设置，包括大门、围墙、办公及住宿，加工场地，料场等；2大门口处设置五牌一图，及宣传栏、读报栏、黑板报等，标牌应整齐，规范，并符合公司形象要求。3在市

45、区主要道路的工地应设置高于2.5米的围档，一段路段的工地周围应设置高于1.8米的围档，围档材料应坚固、稳定、整洁、美观，沿工地四周连续设置，并应按照公司ci形象要求做企业标识。4工地办公室应干净整洁，并悬挂相应的岗位责任制及有关图表，办公桌排列整齐，办公用品摆放有序，室内无杂物、污水、污物，会议室按照公司ci形象要求布置。5设门卫和建立门卫制度，进入施工现场应佩带工作卡。6达不到上述标准将给予500-1000元的经济处罚。二、施工现场1工地地面做硬化处理和保证道路畅通。2有排水设施并保证排水系统畅通，无积水、无常流水现象。3温暖季节要有绿地布置。4达不到上述标准要求将给予500元经济处罚。三、

46、材料管理1建筑材料、构件，周转材料，料具应按总平面图布局整齐堆放；2材料应悬挂名称、品种、规格等标牌；3材料仓库应干净整洁，货物堆放整齐，标签清楚，账物准确。易燃、易爆物品应有专门仓库存放，附近不得有火源。4应按公司发布的合格供方名录选择供方，及时签订相应合同并到公司备案审查。5废料应及时回收，做到工完场地清。6现场垃圾处理要科学及时，必须砌筑垃圾池，池高不低于60cm，结构坚固，生产、生活垃圾分类堆放，封闭覆盖，不得外溢，并有专人定时清理。7达不到上述要求将给予500-1000元经济处罚。四、现场住宿1在建工程不能兼作住宿，施工作业区要与办公生活区明显划分。2现场职工宿舍必须结构安全，空间宽

47、敞，水电、门窗设施完好，照明充足，床铺排列整齐，平均面积不得小于2m2。3宿舍管理要制度化、日常化、做到制度措施上墙，有专人负责，确保宿舍干净整洁无异味。4个人衣物，被子应干净并存放整齐，其他生活用品要统一存放，床下不允许乱堆乱放。5宿舍周围环境应卫生、安全，冬季宿舍应有保暖及防煤气中毒措施。夏季宿舍应有降温防暑及防蚊虫叮咬措施。6达不到上述标准要求将给予500-1000元经济处罚。五、生活设施1施工现场严禁使用旱厕，必须设置水冲式厕所，厕所高度不低于2.6米，并保持空气流通。2厕所卫生管理制度和职责上墙，并有专人负责清洗、消毒，墙面及大小便池贴瓷片，地面要硬化，无积水，粪便及时清理，有灭蚊蝇

48、鼠等措施。3现场要单独设置淋浴间，按作业人员数量设置足够使用的淋浴头，一般100人以下现场不得少于3个，100人以上不得少于5人。4职工厨房，食堂要达到规定标准，厨房、食堂与厕所保持一定距离，室内地面硬化，干净无积水，灶台、墙裙贴瓷片，有排水、排烟设施。5有条件的项目部在施工现场应设统一食堂。6炊事员要执证上岗，并统一穿戴工作服，工作帽，炊具和食物存放整齐，并保洁卫生，生熟案分别设置，纱门纱窗罩齐备，确保食堂无蚊蝇，无鼠洞、鼠迹。7坚决禁止燃煤柴，必须使用电，燃油等清洁型燃料，食堂和食品储藏室要分设并严禁住人。8达不到上述标准要求将给予1000-2000元经济处罚。六、治安综合治理及现场防火1

49、生活区应尽量给工人设置电视室和文化学习场所。2应建立治安保卫制度，责任分解到人。3治安防范措施要得力，避免发生影响社会治安及失盗事件。4现场人员应按规定发放劳保用品，着装整洁。5有消防组织队伍、措施、制度和灭火器材，灭火器材应配置合理。6有必要的动火审批手续和相应的动火监护，应满足消防要求和有消防水源。7达不到上述标准要求将给予500元经济处罚。七、保健急救1应设置保健医药箱及保健措施和急救器材。2应开展卫生防病宣传教育和制定定期清毒措施。3达不到上述标准要求将给予500元经济处罚。八、社区服务1应有防粉尘、防噪音、防污水污染措施。2夜间未经许可不得施工，高考期间严禁施工。3现场应建立施工不扰

50、民措施。4市城区应使用商品砼，不得现场搅拌砼。5现场不得焚烧、熬制有毒、有害物质。6达不到上述标准要求将给予500元经济处罚。保卫防火制度1积极开展法制、防火安全教育，提高保卫防火意识，做好施工现场管理工作。2负责工地内部治安管理，做好防偷、防盗、防火、防破坏事故“四防安全保卫工作”，发现重大问题，及时向公司综合治理办公室报告。3施工现场不得打架斗殴，不得从事资窃、窝赃、销赃、赌博等现象的违法犯罪活动。4工地亚硝酸盐等有毒物品的存放、使用要有专人负责。5进入施工现场人员必须服从管理，听从指挥，遵守各项规章制度。6一切外来人员未经门卫或工地领导允许，不准进入工地。7工地一切易燃、易爆物品应符合存

51、放、使用安全规定。8建立项目内使用明火和明火作业审批制度，严禁住宿区使用电炉及电器取暖器等。9木工加工处要有消防器材，木工加工下脚料要及是清理。10施工现场的焊割作业，必须符合防火要求。11严格遵守工地防火制度，禁火区内严禁吸烟及动火。12工地一切安全、消防设施应齐全有效，任何人不准随意拆除。班组安全活动制度1工地各主要施工班组、民工队（混凝土工、木工、混工、架子工等）都要开展班组安全活动，并由专人填写班组安全活动记录。2在施工高潮时，班组每天都要开展班组安全活动，其余时间内每周不得少于三次。3项目部安全员每月要查阅各班组安全活动记录。4班组安全活动的主要内容：班组的安全操作规程和工地各项规章

52、制度的学习。班组操作时所发现的各种不安全因素及处理方法。班组兼职安全员向班组成员的安全技术交底。员工劳动防护用品管理办法一、加强劳动保护工作，搞好安全生产，保护企业员工的安全和健康，是常和政府的一惯方针、政策，是企业管理的一项基本原则。二、劳动保护用品是保护劳动者在劳动过程中安全和健康必不可少的用品，有特定的供应对象和使用范围，具有专业性强，质量要求严等特点，必须严格执行省市有关部门和公司规定的发放范围和标准，不准擅自修改。三、发放劳动保护用品，是保障员工在生产劳动过程中安全健康的一种辅助性措施，不是福利待遇，任何单位不得折发现金。四、员工参加施工生产活动，必须按规定配备劳动防护用品，各级领导

53、和有关部门不得以任何借口减发或不发。克扣、减免、降低标准发放的行为是犯罪的行为。劳动防护用品要按规定发放，因特殊原因欠发的，当年年底前必须保证发齐。各单位要对所发放劳保用品建立发放台帐。五、应根据企业安全生产，防止职业性伤害的需要，按照不同工种、不同劳动条件免费发给员工。必须坚决执行国务院及各省市关于特殊劳动防护用品购买、发放、使用、管理等环节工作的要求，建立和健全劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、核发等管理制度。特种劳动防护产品必须有质量检验机关出具的产品检验合格证方准购买，一般劳保用品如普通线手套、布手套、纱布口罩、毛巾、肥皂等例外。凡因劳保用品质量低劣造成的事故，要追究有

54、关人员责任。六、对于生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘护晶、电焊面罩、手套、防毒面具，防尘口罩等员工个人特殊劳动防护用品，必须根据特定工种的要求配备齐全，并保证质量。劳动防护用品应建立定期检验制度，不合格的、失效的一律不准使用。各级工会和安全管理部门要加强监督检查。七、对于手套、肥皂、毛巾等低值易耗品，各单位可以根据具体施工条件和有关工种的作业情况，在总用量不超过计划的情况下，在一定时期内酌情增减。八、各单位应当加强对员工进行节约、爱护劳动防护用品的教育，不可随意翻拆、涂染。对故意损坏，虚报冒领，非法倒卖的，应区别情况轻重，给予批评教育，并令其赔偿或给予经济处罚、纪律处分。九、各种劳动保护用

55、品应使用到规定期限，除了灾害性损失等特殊情况各级领导批准予以补发外，其余丢失者均应自己负责，到规定发放时间再发新品。十、各有关部门的职责：1公司工程质安部（1）对劳动防护用品的采购、验收、发放、使用各环节工作情况进行监督检查，审批临时参加劳动人员防护用品的发放标准和数量。（2）配合有关部门对安全帽、安全带、安全网和绝缘、防尘用品进行定期鉴定测试，起不到安全防护作用的要立即更新。2公司计划财务部按照劳动防护用品的核准计划和采购发票、发放记录予以报销，费用列入工程成本。凡未经批准和突破额度的不得报销，属分包单位定制、定购的费用开支列入其应付工程款中。十一、大、中专院校学生到公司参加施工生产实习期间按照临时工要求发放防护用品。十二、临时工或从事临