中天路桥工程有限公司公路建设项目工程质量管理实施细则(doc14页)

1、 中天路桥工程有限公司 更多资料在www3722cn資料搜索网 帝肿m un料，百箕光盘 贵州在建项目工程质量管理实施细则 总则 第一条 为加强公路建设工程质量管理，确保公路工程质量，根据公 路法、建设工程质量管理条例、交通运输部公路工程质量管理 办法、贵州省建设工程质量管理规定、贵州省交通运输厅公路 工程质量管理实施细则以及贵州省“十一五”期高速公路建设质量 管理指导意见，结合我局实际，制定本细则 第二条凡在我局（集团）系统从事公路工程建设活动的相关从业单位（包 括筹建处、勘察、设计、施工、监理和其它与公路建设有关的经营单位） 和个人，必须遵守本细则。 第三条 本细则所称公路工程，是指局（集

2、团）负责建设的高速公路新 建和改扩建项目，包括路基、路面、桥涵、隧道、公路防护、排水及沿 线附属设施等。 第四条 本细则所称公路工程质量，是指根据有关公路工程建设的法律、 法规、规章、技术标准以及批准的设计文件和工程合同对建设公路工程 的安全、适用、经济、美观、环保等特性的综合要求。 第五条 公路工程质量实行局（集团）检查指导，项目管理执行机构（筹 建处）全面负责，监理单位控制，设计、施工单位保证和政府监督相结 合的质量管理体制。 公路工程参建单位必须按有关规定向质监机构报告公路工程质量情况， 提供有关资料。任何单位和个人对公路工程的质量事故、质量缺陷和影 响工程质量的行为有权向各级管理部门（

3、包括局、筹建处、交通主管部 门和质监机构）进行检举、控告和投诉。 第六条 公路工程在设计使用年限内实行工程质量责任终身制。各参建 单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任；各单位的工程项目负 责人，对本单位工程项目现场的质量工作负直接领导责任；各单位的工 程技术负责人，对质量工作负工程技术方面责任；现场工程技术人员为 直接责任人。 第七条 公路工程建设项目实行“政府监督、法人管理、社会监理、企 业自检”四级质量保证体系。各有关单位要按要求建立健全质量管理体 系，强化对工程质量的管理与控制。监理及施工单位必须自觉接受交通 主管部门、项目法人及其执行机构的监督管理。 第八条 严禁勘察、设计、施工

4、和监理单位将承接的工程项目转包，严 格控制公路建设工程的分包。 工程设计、监理和施工分包必须按合同文件规定控制，分包单位必须具 有相应的资质等级，且不得二次分包。施工合同分包必须经监理单位审 查，筹建处批准，报局（集团）备案。 分包单位必须按照分包合同的约定，对工程质量向总承包单位负责，接 受总承包单位的质量管理；总承包单位按照总承包合同的约定，对全部 工程质量负总责，对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。 第二章建设单位质量管理责任 第九条 局（集团）工程质量管理责任 局（集团）对所辖项目工程质量负管理责任。 （一）认真履行基本建设程序，实行项目法人责任制、招标投标制、工 程监理制度和合同

5、管理制度； 公路建设工程的合同文件， 必须有工程质量条款，明确各项工程和材 料的质量标准以及合同双方的质量责任。 （二）建立健全质量保证体系，建立质量管理制度，落实工程质量责任 制，按规定及时完成工程质量责任登记表和汇总表的填写、审核和上报 工作。 （三）检查指导筹建处工程质量管理工作。 （四）主动接受质监机构对其质量保证体系建立、运行和操作行为的监 督检查；工程开工前，按规定向质监机构办理工程质量监督手续；组织 协调上级质量监督部门的检查， 对于检查出的问题督促筹建处及时按要 求整改并反馈意见。 （五）定期对工程质量进行检查；工程完工后及时组织交工验收，配合 上级部门完成竣工验收工作。 （六

6、）依据河北省公路建设市场信用档案管理办法，及时做好对从 业单位的信用登记和考评工作。对出现严重质量问题、不良从业行为的 施工、监理、设计单位和人员按相关程序上传至河北省公路建设管理平 台，坚决把好市场准入关，实行工程质量“一票否决制”。 第十条筹建处工程质量管理责任 筹建处对所属项目工程质量负直接管理责任， 具体负责所属项目的工程 质量管理工作。 （一）建立健全质量保证体系，建立质量管理制度，落实质量岗位责 任制，按规定及时完成工程质量责任登记表和汇总表的填写、初审和上 报工作。 （二）依照法律、法规、规范和合同文件的要求，组织施工和监理。开 工前组织施工图设计审查和设计技术交底；施工中对工程

7、质量进行全过 程跟踪检查，工程完工后负责工程档案的归档并组织申报交、竣工验收 工作。 （三）负责监督检查监理、施工单位的人员、设备按合同到位情况；监 督检查有无转包和非法分包现象； 有权下令清除转包和分包队伍， 对不 能按期完工和保证质量的标段，有权对其工程另行安排施工队伍，对严 重违规的监理、施工单位有权中止合同。 （四）负责督促各参建单位建立质量保证体系并有效运转，定期对项目 工程质量进行检查。 （五）监督检查监理单位和人员执行监理合同情况及日常工作情况；对 监理在施工中做出的不当决定有权做出纠正；对玩忽职守、不遵守职业 道德或业务不称职的监理人员有权做出清出现场的决定；有权对监理单 位按

8、有关规定进行处罚。 （六）认真执行隐患排查和专项治理制度，对施工中发生的一切质量问 题和质量缺陷，及时进行处理，加强事前和事中控制，彻底消除质量安 全隐患。 （七）认真执行首件工程认可制度。各合同段的各分项工程的首件必须 经筹建处、监理单位对施工工艺、工程质量认可后，方可进行施工。 （八）认真执行交工前桥梁、隧道专项检查制度。交工前，筹建处必须 组织对桥隧进行专项检查，并对检查发现的质量问题进行整改，未经整 改合格的项目不得进行交工验收。对大跨径、具有特殊结构以及存在质 量缺陷、可能影响结构安全和使用年限的桥梁，应根据规范或设计要求 进行桥梁承载能力鉴定，确保桥梁承载能力满足要求， 确保桥梁使

9、用安 全、耐久。 （九）对施工违规现象进行处罚，及时研究处理施工中发生的一切质量 问题。 （十）负责审查关键部位、关键工序的专项施工技术和安全方案。 （一）全面推行标准化、规范化施工，制定各项工程标准化施工指南 或手册，实现“工序科学、工艺规范、技术先进、质量优良、作业安全、 施工文明、管理有效”的目标，力求消除质量通病，杜绝质量隐患。 （十二）及时发布工程质量和进度信息，协调工程进度和质量。 （十三）接受并配合质量监督部门监督检查。工程施工过程中，主动接 受质监机构对工程质量的监督检查， 对于检查出的问题督促有关单位及 时按要求整改并反馈意见；工程完工后， 配合质监机构完成工程质量鉴 定O

10、（十四）加强档案管理，按照中华人民共和国档案法的有关规定， 建立健全项目档案。从项目筹划到工程竣工验收各环节的文件资料，都 要严格按照规定收集、整理、归档，并负责完成档案验收工作。 第三章勘察设计单位质量管理责任 第十一条 勘察设计单位必须按资质等级及业务范围承担相应的勘测设 计（含优化设计）任务。主动接受质监机构对其承担设计工作的资格和 质量保证体系的监督检查，并按照工程建设强制性标准进行勘察、 设计, 对其勘察、设计的质量负责，所提供的地质、测量、水文等等勘察成果 必须真实、准确。 勘察设计单位不得转包或者违法分包所承揽的合同。 第十二条勘察、设计单位必须建立健全勘察、设计质量保证体系，加

11、 强勘察、设计全过程的质量控制，建立完整的勘察设计文件的编制、复 核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人。 第十三条设计文件必须符合下列要求： （一）设计文件的编制应该符合有关公路工程建设法律、法规、规章、 标准、规程和合同的要求。 （二）设计依据的基本资料应完整、准确、可靠，设计方案论证充分， 计算成果可靠，并符合结构安全要求。 （三）设计文件的深度应满足相应设计阶段的有关规定要求，并符合相 关规范的要求。 （四）设计文件必须保证公路工程质量和安全的要求，体现公路建设新 理念，符合安全、适用、经济、美观和环保的综合要求。 （五）设计文件选取用的材料、配件和设备，应当注明其性能及技术标

12、准，其质量要求必须符合国家规定的标准， 但不得指定生产厂、供应商。 第十四条 设计单位应按合同规定及时提供勘察、 设计文件及施工图纸； 开工前作好设计文件的交底工作； 并应在施工现场派驻设计代表， 随时 掌握施工现场情况，及时解决设计中存在的有关问题。 设计单位应对工程质量是否满足设计要求提出评价意见，尤其对地基承 载力等关键指标要做出必要的鉴定。同时，应会同有关部门协助质监机 构处理有关设计纠纷问题。 第十五条 施工图提交后，由局（集团）组织有关单位对设计进行必要 的审查，设计单位应根据审查意见对设计进行修改，施工期间出现的变 更设计，必须有设计单位的签署意见。 设计单位对审查意见或变更设计

13、 如有疑问，应及时提出。按审查意见或变更意见修改后的施工图设计文 件，设计质量责任仍由设计单位负责。 第十六条设计质量管理及变更设计管理应严格按河北省公路工程勘 察设计管理暂行办法以及双方的合同协议和有关规定执行。 第十七条 工程完工后，对本项目的设计工作进行总结，并提供一套完 整的勘察、设计文件交筹建处归档。 第四章监理单位质量管理责任 第十八条监理单位对工程质量负现场管理责任。 监理单位应根据所承担监理任务和监理合同的要求， 向工程现场派驻相 应的监理机构、人员和设备。未经局（集团）同意，不得对合同规定的人 员和设备任意调整。 监理工程师上岗必须持有部、 省交通行政主管部门核发的监理工程师

14、证 书，其他监理人员上岗，必须取得监理员证。 第十九条严禁监理单位转让监理业务或非法分包监理业务。 第二十条 监理单位必须严格执行有关公路工程建设的法律、法规、规 章、技术标准和规范。严格履行监理合同，监督工程施工承包合同的实 施。各级监理人员在工程质量管理中要做到“严格监理、热情服务、秉 公办事、一丝不苟”，同时必须接受省质监机构对其监理资格、监理质 量控制体系及监理工作质量的监督检查。 第二一条监理单位应认真编制监理手册，审查施工组织设计和技术 措施；审查试验工程施工工艺，批准特殊技术措施和特殊工艺；监督合 同中有关质量标准、要求的实施；纠正不符合工程设计要求、施工技术 标准和承包合同的工

15、程和施工行为；提出或审查设计变更；进行工程质 量检测，参加工程质量事故处理和工程验收。 （一）加强对施工单位自检体系工作质量的监督和管理，督促施工单位 认真履行合同，对工程转包和非法分包及时进行查处。 （二）对工程施工质量进行全方位监督管理与控制，要严把“开工审 批关”、“施工过程旁站关”和“合同计量支付关”。 （三）必须具备独立的工地试验室和中心试验室，并通过省质量监督部 门的资质认证。 （四）驻地监理的抽检频率不少于 20%坚持平行试验100%总监办关 键项目抽检频率不少于5% 一般项目抽检频率不少于 3%并负责驻地 监理工地试验室不能完成的平行试验。 对路面各结构层的组成设计、高 标号水

16、泥混凝土配合比设计总监办必须进行平行试验。 （五）监理工程师应协调好进度与质量，并协助业主作好地方工作。 （六）驻地监理要作好工作日志，做到文字为凭、数据说话、检测定性。 要加强监理档案资料的规范管理和对施工单位的档案资料管理工作的 监督、检查、指导，负责工程施工档案整理的审核签证。工程完工后， 作好监理工作总结，并对监理过程中的资料整理交业主归档。 （七）驻地监理工程师不得擅离职守，如需离岗必须经总监办、筹建处 O722.CN 更多谨料在资料搜索网 .www.3722 cn海量蛍料百箕光盘 批准。 第二十二条 建立监理工作质量保证金制度，在监理费用结算时，预留 监理服务费的5%乍为工程质量缺

17、陷责任期内的监理费用， 缺陷责任期结 束后一次性支付监理工作质量保证金。 如缺陷责任期内未完全履行监理 责任，建设单位可另行委托其它监理单位承担缺陷责任期的监理工作， 其费用从监理工作质量保证金中支付。 第二十三条 建立工作考核奖惩制度，并与所管辖标段的质量情况挂钩， 对监理进行奖罚。 第五章施工单位的质量责任 第二十四条 施工单位必须依据有关公路工程建设的法律、法规、规章、 技术标准和规范的规定，按照设计文件、施工合同和施工工艺要求组织 施工，认真落实筹建处的质量管理措施， 并对其承担的工程的施工质量 负责。 第二十五条施工单位必须建立健全工程质量责任制和质量保证体系， 推行全面质量管理，制

18、定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法。 建立“横向到边，纵向到底、控制有效”的施工质量自检体系，建立工 地试验室，加强施工过程中的自检、互检和交接检工作。施工单位工程 自检体系应对施工全过程、全方位跟踪控制。各分项工程（工序）开工 前必须提交规范的开工报告，完工后，自检人员应按合同规定的规范、 标准进行全面自检评定，提出自检报告或转序意见。开工和转序须报驻 地监理审批同意后方可实施。对交付监理签认的工程，要落实质量责任 制。 第二十六条如工程发生质量事故，施工单位必须按规定向监理单位、 筹建处及有关部门报告，并保护现场接受调查，认真进行事故处理。 第二十七条 对关键工程的施工工艺、施工方案

19、必须经过严格论证，确 保万无一失；必须对高风险工程的施工方案和安全措施进行专家审查， 通过后报监理单位、筹建处审批。 第二十八条 加强原材料的质量控制，对于甲供的材料，施工单位也必 须按规范要求进行检测，不合格坚决不能使用。 第二十九条加强全员安全教育，重点对新进从业人员和采用新工艺、 新技术、新材料、新设备的从业人员进行安全生产教育培训；对在岗的 从业人员应当进行安全生产再教育和再培训。未经安全生产教育培训合 格的从业人员，不得上岗就业。 第三十条加强现场文明施工，切实保护环境。 第三十一条加强施工过程中原始工程资料的整理和归档工作，依据有 关公路工程标准及设计文件要求，按规定向筹建处提交完

20、整的技术档 案、试验成果及有关资料，保证资料的准确和完整。 第三十二条 工程质量缺陷责任期内所出现的一切因施工原因造成的质 量问题，筹建处有权要求施工单位无条件进行处理，也有权另行委托其 它施工单位进行处理，由此造成的工程返工及维修费用从质量保证金中 支付。缺陷责任期结束后，经监理和建设单位签认批准，施工单位方可 一次性结清质量保证金。 第六章材料、设备采购的质量管理 第三十三条 材料和设备的供应单位（采购单位）对所供应 （采购）的材 料、设备质量负责，并承担连带的工程质量责任。其所供应（采购）的 材料和设备，必须符合有关公路工程现行技术标准的规定，符合设计对 材料、设备的要求，确保供货时间，

21、做好售后服务 ；凡用于公路工程项 目的材料和设备，具有按合同规定自主采购的权利，任何单位和个人不 得干预正常采购工作。 第三十四条 由按合同规定指定采购的材料和设备，施工单位和监理单 位应按规定进行检查。对检验不合格的产品，施工单位有权拒绝使用。 检验意见不一致时，由质监机构仲裁。 第三十五条 在材料、设备的采购和使用过程中，应严格计量标准，按 照有关施工技术规范进行。 第七章科研、试验检测单位的质量管理 第三十六条 科研、试验检测单位对所提供的试验检测结果的质量负责。 科研、试验检测单位必须具备相应资质，及时有效地提供服务；所提供 的技术、数据必须真实可靠、公正；未经许可，不得私自向第三方提

22、供 合同下的有关各种技术、数据和资料。 第八章罚则 第三十七条 由于勘察、设计、施工、监理、试验检测及建设管理等责 任过失而造成工程质量事故，对责任单位及人员严格按有关规定进行处 罚。造成人身伤亡及财产损失的，责任单位应按有关规定或裁决，给予 受损方经济赔偿。 第三十八条 在工程施工中，因施工单位自检体系不健全，工作不负责 任，违反自检的规定要求，不按设计和合同要求施工、使用不合格材料 和设备、偷工减料而造成质量管理混乱，工程质量低下，应视情节处以 停工整顿、停止工程价款支付及清除施工单位的处罚，并赔偿由此造成 的一切经济损失。伪造检验报告或伪造检验结论的，视情节轻重，予以 通报批评。 监理单

23、位及人员对以上问题既不及时采取措施进行处理， 也不及时向总 监办和筹建处报告，将有关责任人清出现场，并由监理单位赔偿由此造 成经济损失的5%-10%清除人员按交通运输部公路工程监理信用评价 办法相关程序及规定传至部网站公示。 对施工单位不按合同规定实行质量保修， 在缺陷责任期不履行职责的监 理单位除扣罚其质量保证金外，在全局（集团）予以通报，并按照河 北省诚信档案管理办法相关程序报省交通运输厅。 第三十九条监理单位在监理工作中违反公路工程施工监理规范的 规定，管理混乱，失误较多，开工审批把关不严，关键工序旁站不到位， 转序工作不负责任，造成质量管理混乱，工程质量低下，应按有关规定 对监理单位和监理人员进行处罚。 第四十条 因监理和施工