副县长在全县狂犬病预防控制工作会议上的讲话

1、副县长在全县狂犬病预防控制工作会议上的讲话 统一思想 加强领导 落实责任 扎实工作 深入持久做好狂犬病预防控制工作 在20 xx年全县狂犬病预防控制工作会议上的讲话(20 xx年 2 月 26 日) 同志们： 今天，我们在这里召开 20 xx 年全县狂犬病预防控制工作会， 目的是为了总结 20 xx 年全县狂犬病预防控制工作，安排部署今年狂 犬病预防控制工作，动员各有关部门进一步提高认识，统一思想， 落实责任，扎实工作，有效预防控制我县狂犬病的发生，保障群众 身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定。下面，我就全县狂犬病 预防控制工作提出几点意见。 、肯定成绩，正视问题，切实增强狂犬病预防控制工作

2、的 责任感和紧迫感 狂犬病是一种人畜共患的急性传染病，至今没有特效治疗方 法，一旦发病，病死率为 100，居各类传染病报告死亡之首。我县 自20 xx年3月底出现20年后的首例狂犬病人死亡以来，狂犬病疫情 呈现快速蔓延扩散趋势，截至目前，全县共监测报告狂犬病病例 8 例，死亡 8 例。疫情出现后，县委、县政府领导高度重视，及时启 动了师宗县狂犬病应急处置预案 ，有力地促进了狂犬病防治工作 的扎实、深入开展。并于20XX年10月21日，在全县范围内组织开 展为期 10天的狂犬病预防控制专项整治行动，有效的控制了我县狂 犬病疫情的快速蔓延。截止20XX年12月，全县共养犬只38487只, 其中：拴

3、养犬只 36800 只，拴养率达 95.62%；疫苗免疫犬只 37030 只，免疫率达 96.21%；共捕杀疫区犬只 3469只、非疫区流浪犬、野 犬、无证犬 6337只；有 4834人被犬咬伤到卫生部门进行人狂犬病疫 苗免疫接种。 11 月至今全县范围内未再发生新的犬伤人致死事件。 应该说，我县的狂犬病防控工作在县委、县政府的统一领导 和各乡镇、各部门的共同努力下，取得了一定成效。但是，我们也 要清醒地看到，疫情态势依然十分严峻，存在的隐患还不少，形势 不容乐观。主要表现为：一是群众的意识还有待进一步提高。养狗 看家、养狗护院的观念、习惯一时很难改变，增加了犬只管理的难 度，同时部分地区对狂

4、犬病防治工作有所放松，流浪犬、野犬、无 主犬又开始在村庄、街头四处流窜。二是监管制度有待进一步加强， 犬只准养制度落实不到位，犬只强制免疫率不高，且气候不断转暖， 犬只交往频繁，活动范围增大，狂犬病疫情有可能由相对的休眠期 进入活跃期。三是犬伤人事件有待进一步控制， 1 月 1 日至 31 日， 全县共有 274人被犬咬伤到卫生部门进行人狂犬病疫苗接种，平均 每天被犬咬伤 8.84人， 1 月 27日丹凤镇色从村委会发生一起一犬咬 伤 6 人事件。各级各部门务必引起高度重视，切实加强领导，严格 按照师宗县人民政府关于印发师宗县狂犬病预防控制工作方案的通 知（师政发 20XX38 号）要求，确保

5、狂犬病预防控制工作落到实处。 二、统一思想，加强领导，狠抓不懈，严密防控，切实做好 20 xx年狂犬病预防控制工作 我县周边地区狂犬病疫情尚未得到有效控制，县内养犬量多 而广，犬伤人数多，防治形势依然严峻，我们必须坚决克服麻痹松 懈思想，密切关注疫情动态，落实各项防控措施，努力做好狂犬病 防治工作。这里，我对大家提九点要求： （一）进一步高度重视，加强领导 狂犬病严重危及人民群众的身体健康和生命安全，大家要从 实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，从保护人民 群众生命安全的高度，从讲政治、保稳定的高度，切实增强预防控 制工作的紧迫感和使命感，统一思想认识，把狂犬病防治工作摆到 重要议

6、事日程，相关部门合力抓，上下联动共同抓，确保我县狂犬 病预防控制工作有序开展。要坚持预防为主的方针，按照统一、高 效、方便、快捷的原则，建立健全政府领导、部门协作、联防联控 的组织管理体制，完善反应迅速、社会参与、群防群控的工作机制， 保证各项预防控制措施全面落实到位。 二）进一步明确目标，从严管理 各级各部门要做到“队伍不散、人员不减、力度不降”，严 格按照“预防为主、以灭促免促管”的原则，全面落实“管、免、 灭”综合防制措施，进一步落实“五个 100%”的防控目标，即：犬 只免疫登记率达 100%；犬只准养证发放率达 100；犬只拴养、圈 养率达 100；流浪犬、野犬、无证犬的捕杀率达 1

7、00；以动物狂犬病疫情发生地或狂犬病病人受伤地为中心，半径 5 公里范围内的 犬只捕杀率达 100%。 三）进一步明确职责，通力协作 狂犬病预防控制工作涉及到各个部门，不是卫生部门、 公安 师宗县 师政发 部门或畜牧部门某一家的事，而是需要各级各部门严格按照 人民政府关于印发师宗县狂犬病预防控制工作方案的通知 20 xx38 号）要求，进一步明确狂犬病预防控制工作职责，各司其职， 密切配合，上下联动，齐抓共管，形成协同作战的联动机制，切实 做好我县狂犬病预防控制工作。 四）进一步狠抓落实，控制疫情扩散 1、继续做好犬只免疫工作。加强动物疫情监测，各级动物 防疫机构要加强动物疫情监测，科学预测预

8、报狂犬病疫情。组织各 乡（镇）动员督促犬主按时携犬到当地动物防疫机构注射狂犬病疫苗。 各级动物防疫机构要合理设置动物接种日，并向社会公布，要建立 犬只狂犬病疫苗接种台帐，及时办理“动物免疫证”和“动物免疫 牌”，准确掌握辖区内犬只预防接种情况，定期上门查漏补种，提 高犬只狂犬病疫苗接种率，确保犬只免疫登记率达 100%。 2、继续强化犬只管理、捕杀工作。切实加强犬只的规范化 管理，引导、督促犬主采取有效措施加强对犬只的管理，防止犬只 伤人事件发生，严格按照有关法律法规督促犬主办理准养证，并严 格实行圈养、拴养制度，使圈养、拴养率达 100%。做好疫区犬只统 一捕杀工作，对辖区内没有按时接种动物

9、狂犬病疫苗的犬只及未实 行拴养、圈养的犬只进行统一捕杀；在发生动物狂犬病疫情或人间 狂犬病疫情的地区，对以动物狂犬病疫情发生地或狂犬病病人受伤 地为中心、半径 5 公里范围内（有高山、湖泊等天然屏障的除外） 所 有犬只进行捕杀处理。 3、继续加大犬伤医疗救治工作。加强医务人员狂犬病防治 知识业务培训，保证被可疑动物伤及者能及时、规范得到救治，阻 断狂犬病的发生。切实做好犬伤伤口处理、狂犬病人免疫球蛋白的 应用和狂犬病疫苗的接种。实现犬伤人员到医疗机构处理率达 100， 医疗机构规范处理率达 100；犬伤人员免疫接种率达 100，及时 接种率达 100。加强狂犬病疫情监测与报告，一旦发现狂犬病病

10、人， 要及时报告疫情，及时派出专业人员迅速开展流行病学调查，及时 向卫生、公安、畜牧和药监等部门通报疫情。 五）继续强化宣传，营造氛围 开展狂犬病的防制工作需要动员全社会力量共同参与，各级 各有关部门要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体和群众喜闻 乐见的形式，将宣传网撒向全县每个角落，有针对性的开展预防控 制狂犬病防制知识的宣传，使狂犬病防治知识家喻户晓、人人皆知， 切实增强人民群众开展预防控制狂犬病的自觉性和警惕性，提高广 大群众预防控制狂犬病的意识和能力，引导群众自觉配合落实各项 预防控制措施，争取全社会都理解我们、支持我们，努力营造群防 群控，严防严控的良好氛围。 六）继续落实工作制度

11、，保障措施 各级各部门要创新思路，结合实际，继续严格落实几项工作 制度。一要加强狂犬病预防控制工作力度，继续实行挂联负责制， 由县政府领导和单位主要领导挂钩联系各乡 （镇），负责做好狂犬病 预防控制工作的督促、检查和指导工作。二要明确防控目标，创新 工作方法，继续实行目标责任制管理。三要及时研究解决防控工作 中遇到的情况和问题，继续建立会议制度。四要切实抓好责任落实， 继续对狂犬病预防控制工作实行行政问责制。五要继续加大投入力 度，保证工作顺利开展，全面推进全县狂犬病预防控制工作。 七）创新工作方法，建立长效机制 狂犬病预防控制是一项长期、持久的工作，是一项社会系统 工程，关系到广大人民群众的

12、身体健康和生命安全，各乡镇要创新 思路，实事求是，认真总结和吸收好的做法和经验，结合实际，预 防为主、关口前移，从犬只管理源头抓起，建立犬只“管、免、灭” 长效机制。 八）加强检查、督查力度，高度重视 1、为确保狂犬病预防控制工作有效开展，切实加强狂犬病 预防控制工作检查、督查力度。一是狂犬病预防控制领导小组各成 员单位根据工作职责，每月对本部门所负责的狂犬病预防控制工作 进行一次专项检查；二是各乡 （镇）按照要求每月对本辖区狂犬病预 防控制工作进行一次全面、彻底地检查、督查；三是狂犬病预防控 制领导小组组织相关单位至少每季度对全县狂犬病预防控制工作进 行一次专项检查、督查。 2、各乡（镇）、

13、各单位在专项检查、督查过程中要仔细、认 真，做好相关记录。同时，每次检查情况在每月底前、每季度末以 书面材料上报狂犬病预防控制领导小组办公室，领导小组办公室汇 总后上报县人民政府，以便及时、全面的掌握情况，确保狂犬病预 防控制工作扎实开展。 3、县政府办督查科将狂犬病预防控制工作纳入督查工作重 点，每季度对全县狂犬病预防控制工作进行一次专项检查、督查， 全力抓好当前狂犬病预防控制工作，坚决遏制狂犬病疫情蔓延势 头。 九）加强监测、报告，科学预防 要进一步健全疫情监测报告系统。各医疗卫生单位要严格按 照传染病防治法 的规定和要求，一旦发现狂犬病疫情，要及时向 狂犬病预防控制领导小组办公室报告。对狂犬