申请建房审批工作方案精品策划方案

1、申请建时t作万案一一一、工作原则(-一一)锁疋旧账禁止新账原则按昭八、锁疋旧账坚决制止新增违法建设的精神为解决村民申请建房的实际问题有效遏制新增违法建设的发生对原有违法建设划疋界线实行疏堵结合、分类处理的方法。(二二二)统一一一领导、属地管理原则按昭八、统一一一领导、属地管理、以区为主、部门配合的要求违法建设清理整治及村民建房申请审批工作由各区人民政府(管委会)负责具/、体组织实施市有关部门密切配合共同做好村民建房审批管理及违法建设的查处工作。(-三)结合实际、适用时限原则我市村民宅基地确权登记工作尚未宀 完成部分村庄修建性详细规划编制工作尚未宀 完成村民建房无法按昭八、市村民建房规划管理暂行

2、规疋实施报建但又确实要解决村民申请建房的出路和有效遏制违法建设问题在适用范围内明确本工作实施方案有效期为两年。二二二、适用范围本方案适用尚未编制宀 完成村庄修建性详细规划和符合土地利用总体规划的村民建房已编制宀 完成并经市政府批准实施村庄修建性详细规划的村民建房按昭八、市村民建房规划管理暂行规疋(府13号)执行-三、审批程序和要求(一一一)审批、八 刖置条件由区组织对辖区内的违法建设进行清理经审核清理宀 完成的村庄取得本村集体分配宅基地的村民方可以申报建房清理方法及范围按本方案第四条规疋进行(二二二)申报及审批程序1、符合申报条件的村民以户为单位向村委会提出建房申请领取并填写市市区村民申请建房

3、审批表(以下简称审批表)2、村委会对村民建房申请进行初审对是否符合条件提出意见3、街道办事处核实确认村委会的意见4、村民将审批表送辖区国土资源分局核签.、八 意见核实建房土地权属是否清晰是否符合土地利用总体规划等5、村民将审批表送辖区规划分局核签意见核实建房选址是否存在占用市政道路(含规划道路)红线、退缩线、绿化用地、压占地下管线、占用河道等6、村民将审批表送区建设局申报。区建设局受理申请后根据村委会、街道办及国土、规划部门.、八 意见审查并作出审批意见。在审批市区主干道两旁、主要景占八、周边30米内的建设时要格控制提出审核意见后报区分管领导审批重大问题报区长(管委会主任)审批建房村民凭审批表

4、办理通电、通水、预拌商品混凝土供应等手续经审批的村民建房面积不超过120平方米层数及高度为6层21米以内顶层必须建设统一一一规范坡面(三三)有以下情形之一一一的不予审批:1、村民一一一户只匕匕 厶冃.、广受一一一次自有房屋建设审批村民转让宅基地或利用宅基地与他人合作建房的不予审批2、存在占用市政道路(含规划道路)红线、退缩线、绿化用地、压占地下管线、占用河道等重影响城市规划情形的不予审批3、不符合土地利用总体规划或符合土地规划但尚未办理农用地转建设用地审批、未利用地转建设用地审批手续的不予审批四、违法建设清理方法及范围查处和清理违法建设按昭八、锁疋旧账、禁止新账原则进行分类处理(一一一)调查摸

5、底确疋对象根据市政府的部署市城管执法局已牵头赤坎、霞山、经济技术开发区等-三个区对赤坎区、霞山区、经济技术开发区的违法建设开展调查摸底工作目刖这项工作由赤坎区、霞山区、经济技术开发区政府(管委会)组织规划、国土、建设、公安等部门有条不紊开展须在2012年4月底刖宀 完成坡头区、麻早区参昭八、执行下同(二二二)划疋界线分类处理根据调查摸底情况实行补办手续、罚款、拆除等分类处理办法1、对村民在年12月31日、八 刖已建成的违法建设暂不处理待今后我市宅基地确权登记工作和村庄修建性规划宀 完成后再疋。2、对村民在年1月1日至年12月31日间建设的违法建设处理方法分-三种情形处理:对村民取得村集体分配宅

6、基地建设的经规划部门、国土部门认疋不存在本方案第-三条(-三)项内容的情形村委会又同.、八 意的所建房屋未超过6层的免于处罚可以按上述程序补办审批手续对村民取得村集体分配宅基地建设经规划部门、国土部门认疋不存在本方案第-三条()项内容的情形村委会又同意的所建房屋超过6层的对6层以上的部分责令限期拆除无法拆除的由城管执法部门按总建筑面积处以工程造价1C?以下罚款暂时保留使用(但不予补办审批手续),实施规划改造和村a旧改造时无条件拆除6层以上部分。户主需与村委会签订相关协议街道办事处见证。当事人在限期内自行拆除6层以上面积并在顶层建设坡面的可免于处罚并补办审批手续。对村民非通过村集体分配宅基地、经

7、查实属非法买卖土地或经规划部门认疋属于占用规划道路、绿化用地或压站地下管线等重影响城市规划情形的经研究决疋拆除的予以拆除。3、对村民在建设的违法建设原则上作拆除处理。4、对在建的违法建设的处理。对于年12月31日刖在建尚未竣工的违法建设符合刖述规疋的不得超过6层21米要求建设坡面继续抢建的作拆除处理五、各区、部门工作职责(一一一)各区政府(管委会)统一一一领导本辖区内村民建房审批工作7负责组织对违法建设的调查、清理工作。区建设局在审批村民建房申请后要加强批后管理同时向区城管执法分局通报各街道办事处发现有违法用地、违法建设行为的应当及时报告区政府并通报有关主管部门采取强制措施负责对村民建房申请进

8、行审核。村民委员会要加强对村民建房有关法律、法规和政策的J宣传工作依法管好村民集体土地督促村民依法办理建房手续对村民的建房申报进行审核如实提出.、八 意见及时制止、报告本村非法转让、买卖、抢占土地及违法建设行为协助、配合区政府(管委会)、各级行政主管部门对违法建设的调查、清理、拆除行动(二二二)市一一一级国土、建设、规划等相关职能一部门对各区村民申请建房审批工作进行业务指导和协调(-三)市城市管理行政执法局按昭八、执法重心下移的规疋加强对各区城管执法分局的检查、监督、指导、协调工作各区城管执法分局在区政府的直接领导下负责对违反城乡规划法的违法建设行为的日常执法管理工作。(四)房管部门不得为违法建筑办理房屋产权登记和交易手续。六、其/、他要求(一一一)各区政府(管委会)要在2012年月底刖组织宀 完成村庄修建性详细规划的编制工作并报送规划部门审核。(二二二)依昭八、本方案批准并按批准要求建设、或按规疋符合补办审批手续的村民房屋审批表作为办理国土